(綜合報道)(星島日報報道)中共十八屆三中全會宣布設立國家安全委員會，引起全球關注。官方昨日引述國家主席習近平在全會上解釋，當前中國面臨對外維護國家主權，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，須要搭建「強有力」的平台，統籌國家安全工作。三中全會又設定解放軍編制改革方向，專家估計中國今後有望成立聯合作戰司令部，並擴充海空軍。本報中國組
三中全會周二閉幕，通過了《關於全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），被視為習近平的治國藍圖。新華社昨天公布《決定》全文，以及習近平在會上的說明。《決定》文件起草組，由習近平擔任組長，副組長為主管黨務的政治局常委劉雲山及常務副總理張高麗。
習近平：統一領導當務之急
《決定》提出設立國家安全委員會。習近平在全會上表示，國家安全和社會穩定是改革發展的前提。「當前，我們面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要，須要搭建一個強有力的平台統籌國家安全工作。加強對國家安全工作的集中統一領導，已是當務之急。」
習近平表示，國安會主要職責是制定和實施國家安全戰略，推進國家安全法治建設，制定國家安全工作方針政策，研究解決國家安全工作中的重大問題。
《決定》又首次提到「深化國防和軍隊改革」，要求「優化軍委總部領導機關職能配置和機構設置」，「健全軍委聯合作戰指揮機構」。軍事專家宋忠平指出，軍隊體制改革的核心就是精兵簡政，優化兵種結構，「軍區是否配置不合理？現在的軍區結構是否需要優化改革，建立聯合作戰司令部，這就是軍區結構調整可能會走的一條路。」
調整兵種 料減歌舞團
目前，解放軍有四總部（總參謀部、總政治部、總裝備部、總後勤部）、七大軍區、三大司令部（空軍、海軍、第二炮兵）。分析人士稱，成立聯合作戰司令部，即在各總部、軍區、司令部之上，設立最高的統一指揮機關，在採取軍事任務上，做到更迅速、更準確，與成立國安會相呼應。
《決定》又列明，調整兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例，減少非戰鬥機構和人員。觀察人士稱，目前中國陸軍較多，海空軍相對較少，調整兵種比例，意味着海空軍人數可能增加，而備受詬病的軍方歌舞團人員也將減少。
決定重點
國有資本收益上繳比例將增至30%。
廢除對非公有制經濟的不合理規定。
推進水、油氣、電訊等領域價格改革。
擴大企業及個人對外投資。
擴大對港澳台開放合作。
探索實行官邸制，不准超規格警衞。
官員考核加大資源消耗、新增債務等指標。
廢止勞動教養制度。
推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理。
各級紀委書記的提名，以上級紀委會同組織部決定為主。
中紀委向中央一級黨政機關派駐紀檢機構。
夫婦其中一方是獨生子女可生第二胎。
優先支持舉辦非營利性醫療機構。
設立國家安全委員會。
健全軍委聯合作戰指揮機構。
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