第一百八十四章 發號施憲
“記事者必提其要，纂言者必鉤其玄。貪多務得，細大不捐。”————————【進學解】
宣室殿裡，皇帝與司徒馬日磾、司空趙溫等幾個大臣們仍在會議。
在眾人刻意忽視、冷落了董承的訴求之後，議事的話題不知如何又轉了回來。
薦舉韋端處理南征軍需一事被拒，馬日磾也不氣餒，他抬舉韋端，不一定非得要皇帝同意了他的舉薦才作數，只要把這件事傳入韋端耳朵裡，那也不算是白費苦功。
於是他並不強求於此，在與眾人答諾之後，繼而說道：“漢中經此一戰，亟待撫民，無論是為保今後駐軍能就食當地，不仰運糧，還是為保此地生息，宜簡拔良吏，以督勸農事為重。”
“你的意思是？”皇帝問道，對於同一個臣子的建議，他也不能一味的拒絕、否定下去。若是言之有物，還要適當的給點甜頭，才能不讓一方勢漲、一方勢削。所以他想聽聽馬日磾有什麼建議，如果可行，那就依他。
“陛下推行關中之軍民屯田，成效顯著，乃當今治民要務。漢中雖復，張魯潛逃，但彼五斗米道信眾，皆矇昧無知、又多不事產業者，若是朝廷置其不理，任其來去，恐成隱疾。猶如張角兄弟死後，其渠帥流毒四方，叛亂不斷，仍為各地禍患，牧守難制，此便為前車之鑑。”馬日磾難得老練的說道：“如此，不妨先罪誅張魯所設之‘祭酒’、‘鬼吏’等賊首，分散其眾，將彼等納入屯田，以典農都尉、農曹掾等將官治之。一者，可就地勤務農桑，以修養益州民事；二者，亦可對彼等信眾嚴加看管，以防私下串聯。”
馬日磾一口氣說完，飛快的看了面露沉思的皇帝一眼，最後說道：“愚臣淺見，不足一哂，還請陛下睿鑑。”
“如此高論，何有‘淺見’一說？”皇帝拊掌說道，五斗米道在益州的勢力盤根錯節，巴郡民間底層的百姓多是其信徒，張魯割據漢中時更是大肆推崇五斗米道，半強迫半自願的讓人信教。如果朝廷無法很好的治理這些底層信徒，那他們終將成為一個隱患，會動搖朝廷在基層的統治。
“彼等‘祭酒’、‘鬼吏’等賊首，無論職權大小、罪愆輕重，概由官府逐一緝拿，聽候發落。”皇帝頓了頓，拿起茶碗喝了一口，思忖一會，道：“至於其民，田宅無有著落者，可由朝廷設屯田等官，一體治之……漢中郡有多少戶？”
“有戶五萬七千餘，民二十六萬有餘。”尚書令楊瓚知悉公文檔案，應聲答道。
皇帝又問道：“武都呢？”
“有戶二萬，民八萬餘。”楊瓚有些明白過來了，補充道：“這些都是數十年前的載記了，時移俗易，與今時的民戶會有不小的出入。”
“南征戰事未決，關中旱情初顯，雍涼羌事有警，陛下欲興大事，不妨待外間安靜了，再做計較為好。”楊琦說道。
皇帝確實是想效仿曹操在歷史上遷移漢中民戶的行徑，從漢中遷幾萬戶百姓到武都、安定等郡去，一是增加該地的漢人比例，發展當地的經濟，二是削弱五斗米道在漢、巴等郡的勢力。歷史上的曹操一邊在應對劉備的攻勢，一邊還能完成遷移數萬戶漢中百姓入關中等地——儘管這種移民的方式使得百姓多有怨言，但也說明以當時的國力尚且能應付這種大規模的遷移，如今的朝廷自然也可以。
只不過萬事講求穩中求進，現階段的朝廷確如楊琦所說的那樣，內外局勢緊張，在旱情將盛的壓力下還支持一場南征已屬不易，實在不適合另外興起事端。何況張魯、益州豪強未服，現在說這些還為時尚早，皇帝本也沒有這個意思，無非是想先投石問路，給眾人透個底，試一試眼前這些大臣對遷民的態度。
現在看起來，反應最大的還是楊氏，畢竟在去年朝廷就已於弘農遷過一次百姓到左馮翊，那次遷移的只是叛亂的張晟等餘部，只是個不足為憑的特例。如今皇帝又要遷漢中民戶，儼然是要將其作為常例了，他們自然要先延緩下來，試試皇帝的口風才行。
“楊公說的是，彼等信徒皆奉賊首張魯為師，強行遷移，恐違人意。待賊首降服，與地方黎庶說清道理以後，再做打算吧。”皇帝放下茶碗，看了馬日磾一眼，慢悠悠的說道：“漢中不曾推行過屯田之策，於此政的制度、內容、實施，皆不熟稔，放之益州亦是如此。依我看，暫且讓勸農令赴漢中督農，與典農、農曹掾等官配合，務求使屯田之政落到實際。”
馬日磾聞聲一動，他剛才反應慢了點，還沒來得及說話，便被性情耿介直率的楊琦搶了先。此時聽到皇帝說話，他如何會不明白剛才那幾句話的含義？於是頗為感念的應答道：“臣謹諾。”
“張魯本為益州牧劉焉麾下司馬，這些年來竟做出擅殺郡守、割據自守、推行妖道等種種叛逆之舉。張魯雖為首惡，但劉焉這失職之罪卻是難逃其咎，著即詔免劉焉州牧之職，命其奉還印綬，早日歸朝。”朝廷南征，對外公開的理由一直是討伐漢中，隻言片語不涉及劉焉，純粹是為了安穩其心。如今漢中已下，皇帝也不再繼續遮掩他進圖益州全境的心思，索性解決了劉焉的益州牧職位，給了裴茂等人正式進兵益州的名分和理由。
這一切都是題中應有之意，趙溫等人也不覺意外，答道：“謹諾！益州沃土，四塞之地，合應簡拔忠直，以授其任。”
“益州刺史的人選……爾等薦舉幾個人上來，容我參詳。”皇帝難得的給了眾人一個薦舉機會，說完，也不待眾人如何回應，擺手說道：“此間無事，也都下去吧……對了，都水使者孔融，現今在何處了？”
趙溫等人正準備起身離去的動作皆是一頓，馬日磾回道：“算其行程，現今應在左馮翊察看白渠等河工。”
三月的時候孔融便從議郎的位置上調任都水使者，掌都水監，甫一上任，便被皇帝派出去巡視關中各地的陂池、河渠情況。這兩年來，皇帝不停的讓地方郡縣大規模組織黎庶興修水利，甚至為了河工而狠手整頓了左馮翊吏治，導致原司空士孫瑞、原左馮翊魯旭接連被免。朝廷對水利、河工的重視程度前所未有，底下的官員再不敢玩忽懈怠，都趕在去年年底，按時按量的完成了任務。
雖然如此，皇帝仍不是很放心，於是便派了意氣直爽的孔融為都水使者，在大旱之前，沿途查驗河工，做最後的把關。
“他奉詔在外，查驗河工之餘，讓他分心多關注各地旱情，每到一地，便要上奏陳疏。”皇帝點點頭，最後吩咐道。
“臣等謹諾。” |
