武漢肺炎(COVID-19)肆虐全球,口罩需求激增,相對台灣由國家隊全力供應設備與原料增產,日本首相安倍晉三雖呼籲口罩廠商增設產線,但似乎並不順利。由於日本口罩未限制出口且原料供給過於依賴中國,就連不織布原料也近五成靠進口,儘管政府雖提供廠商 3 千萬日圓補貼增設設備,但以中小企業為主的口罩廠商對一時性需求增加投資意願也不高,以及引進新設備耗時等問題,都讓 3 月能否達標產能無法掌握。
中國武漢肺炎疫情蔓延之際,大批中國人前往日本大量採購口罩,導致現在疫情快速攀升,日本民眾卻陷入買不到口罩的窘境。首相安倍晉三在 2 月 13 日會議特別宣布,要「力爭擴大供應能力,達到相當於上月供應量 2 倍的月產逾 6 億片規模」。
只不過,這項產能目標落實似乎不順利,根據《日經新聞》報導,日本國內銷售的口罩有七成為中國製造,且中國向日本下的訂單也不斷湧入。日本的企業啟動增產,但對政府透過補貼推動的設備投資,多數企業持慎重態度。花粉症流行期即將到來,即使達到日本政府爭取的月產 6 億片,能否解決供應短缺也是未知數。
日官員喊每週 1 億片口罩未實現《日經新聞》指出,日本內閣官房長官菅義偉在 2 月 12 日記者會表示,希望每週提供 1 億片口罩,且喊出最快下週開始。但報導透露,1 億片是平日的 2~3 倍,「最快下週開始」也並未實現。
報導表示,日本口罩產業對中國依賴度很高,根據日本衛生材料工業聯合會統計,2018 年度日本銷售 55 億個口罩,日本國產僅占二成,約 11 億片,七成依賴中國進口。甚至從原料的不織布來看,中國占進口比率也達 46%。
其次是中國訂單還源源不斷湧入,再來就是日本國內產能的結構問題。日本政府雖然提供投資設備廠商補貼,大企業可取得三分之二補助、中小企業可獲四分之三補助,每條生產線的補助金上限為 3 千萬日圓(約新台幣 818 萬元),不過廠商意願並不高。
引進設備耗時又缺勞工,口罩廠增產線意願不高《日經新聞》報導引述日本經濟産業省消息指出,雖然「諮詢企業很多」,但現階段只有畑精密工業(Hata 工業)等 3 家企業提出申請。報導表示,日本口罩廠商多為中小企業,對於應對一時性特需的追加投資持慎重態度,特別是勞動力不足的問題更讓廠商裹足不前,且政府補貼條件是 3 月底前引進新設備,但對廠商來說,若採用新設備,需要較長時間,因此像是畑精密工業就是利用二手機台或企業庫存,尤妮佳則是採用閒置設備,才都順利獲得補貼增產。
報導指出,儘管跨行業的夏普也要在 3 月中旬啟動每日 15 萬片生產,讓 6 億片的政府目標拉近,但口罩產業仍無法掌握準確數字,甚至還懷疑 6 億片到底夠不夠。
台灣國家隊政府出資、設備自產、向德國搶關鍵零件相對台灣面對口罩不足問題,且過去有九成依賴中國進口的狀態下,國內產能嚴重不足,日產能僅 188 萬片。經濟部先從 1 月 24 日便宣布口罩禁止出口,同時因台灣完整的工具機產業鏈,立刻採用國內生產機台方式因應,並由政府斥資新台幣 1.8 億元擴建 60 條口罩產線,解決廠商投入資金的疑慮。
根據工具機產業公會理事長許文憲在談話性節目,搶下口罩生產設備關鍵零件「超音波震盪子」是重要關鍵,日本廠商雖然有做零件,但因設廠在中國而無法出口,台灣緊急轉向德國採購,全部搶下現有庫存,讓 27 家工具機業者自行生產的口罩生產設備能順利運作,也是台灣國家隊可在短短一個月內完成口罩機台製造,並讓 60 條產線逐一順利上線的關鍵。 |