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【李亮萱、陳慜蔚╱台北報導】政府積極推動超額儲蓄導入重大建設、創造就業機會，中央銀行總裁彭淮南昨特別拜會經建會主委劉憶如，雙方就「政府應加速將超額儲蓄導入重大建設」議題達成共識。2人也談及救市機制退場，劉憶如分析，全球景氣的確在復甦中，回歸正常的政策應開始規劃。
行政院長吳敦義以烏紗帽為賭注，年底前失業率如未降至5%以下就辭職下台，各部會積極動員商討創造就業可能性，劉憶如昨與彭淮南針對銀行游資吸收，以及如何維持合理利率，吸引企業借款投入建設創造就業機會討論。
將致力推動PPP模式
央行官員表示，超額儲蓄過高會影響央行的貨幣操作，目前央行一方面藉由定期存單幫助消化超額流動準備，一方面呼籲銀行增加企業放款，如要將超額儲蓄引導至企業投資，官員說：「央行要維持合理利率，不要把利率拉太高，以免投資意願降低。」劉憶如指出，目前以超額儲蓄創造就業機會的時間點非常理想，「因平時建設就是要錢，目前的確有一筆蠻龐大資金在台灣，不需要外資，光是在台灣的資金就相當充沛。」因此政府現在盡快的工作，就是看怎麼樣將兩者連結起來。劉憶如說，亞洲現在很流行的政府民間合作（Public-Private Partnership， PPP）模式，政府應該快點找出哪些是屬於自償性較高、可清楚切割政府與民間的建設，但到底是哪些？仍須後續與各部會聯繫、討論應從何處著手。除超額儲蓄導入重大建設，劉憶如也與彭淮南談及救市機制退場，劉憶如分析，雖然國際間仍有不穩定因子，但全球景氣的確是在復甦中，因此很多能夠回歸正常的政策，應開始逐步規劃，舉例來說，房屋交易價格的揭露等，政府應更加強行政效率。
應鼓勵勞力密集產業
寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，雖然台灣經濟已成長，但目前推動經濟成長的產業不見得可以帶動就業。因此，央行可以鼓勵金融機構力挺可創造就業的企業，例如，多放款給勞力密集產業，才能經濟兼顧經濟成長與就業。根據統計，去年超額儲蓄毛額創下史上最高，高達1.458兆元，超額儲蓄率擴大至11.28%，這代表國內資源並未有效利用。據行政院主計處最新報告顯示，雖然今年在民間投資加速推動下，超額儲蓄毛額將縮減至1.278兆元，超額儲蓄率為9.42%，但仍為歷年次高。
儲蓄與降低失業率關係圖
家庭儲蓄→存入銀行→放款給民間企業或大型公共建設→創造就業→降低失業率註：全民儲蓄－全體投資＝超額儲蓄資料來源：主計處、記者採訪整理
台灣近10年超額儲蓄率與失業率
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註：*為今年前4月平均失業率
資料來源：行政院主計處 |
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