自由時報 更新日期:2010/07/22 04:11 〔記者鄭琪芳、李欣芳／台北報導〕「財政收支劃分法」修法不及，財政部昨天邀集二十五縣市研商，敲定明年統籌稅款分配比率改成直轄市六十一％、縣市二十四％及鄉鎮九％，縣市及鄉鎮統籌稅款只增不減，部分直轄市則會減少，將以補助款彌補。財政部保證，各縣市明年分配到的財源，一定不會比今年少。
財劃法未修 地方仍爭982億補助款
民進黨主席蔡英文昨批說，行政區劃調整已超過一年，攸關升格最重要的配套法案財劃法，完全執政並掌握國會優勢的國民黨，竟然未將其完成立法，效率之低，不可思議，證明馬政府對於縣市升格、分權地方的政策，完全缺乏規劃和執行能力。
由於縣市改制，明年直轄市增加，財源必須重新分配，財政部提出財劃法修正草案，釋出九八二億元，台北市、大高雄、新北市、大台中、大台南及桃園縣，分別淨增加二十一億元、一○七億元、二二一億元、三十六億元、四十二億元及八十億元，但該案可能來不及明年上路，只能先修改統籌稅款分配辦法，解決明年財源分配問題。
多位地方財政首長認為，雖然財劃法尚未修法通過，但中央承諾釋出的九八二億元，仍應釋出給地方，才能解決地方財政問題。財政部國庫署長黃定方則表示，九八二億元涉及補助款，將於八月初邀集行政院主計處及地方財政首長討論。
今年統籌稅款總額一七三七億元，現行分配比率為直轄市四十三％、縣市三十九％及鄉鎮十二％；明年將調整為直轄市六十一％、縣市二十四％、鄉鎮九％，估計縣市及鄉鎮將移列三一九億元給直轄市。
財政部官員說明，因為是「錢跟著走」，移列的是升格縣市原本分配金額，所以縣市及鄉鎮統籌稅款不會減少，但台北市及新北市將會減少，未來將以一般補助款及專案補助款調配，各縣市分配到的統籌稅款及補助款，不會比現在少。
北高若吃三碗 台中嗆至少要吃兩碗半
不過，各縣市仍紛紛喊窮。台中市財政局長林顯傾表示，「如果北高吃三碗，台中至少要吃兩碗半」，財劃法修正，應考量升格縣市業務移撥增加的支出。台北縣政府主秘陳正輝也說，升格後各項支出都增加，希望原本要給新北市的六○三億元不要減少。高雄市財政局長雷仲達則強調，應維持「只增不減」的原則。
未升格的縣市也有話要說，南投縣財政處長何麗容就表示，地方政府的財政差短已經很嚴重了，中央應該要多考慮地方，不能獨厚五都。 |
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