[官場沉浮]權傾一世 作者:晨光路西法 (已完成)

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cheninda1234567 2012-4-26 14:49:36 發表於 都市言情 [顯示全部樓層] 回覆獎勵 閱讀模式 1319 1651138
Wakemeup 發表於 2013-6-1 13:40
第1246章 刺兒頭

    對於陸睿來說,鶴鳴市下屬區縣的主要黨政負責人,十有八九都不是自己人。

    這個自己人的意思,指的是能夠聽招呼,聽指揮。畢竟這些人在余雲的白東旭的手下多年,用紀委書記李亞傑的話來說,驕兵悍將不好管束。

    而且,陸睿覺得自己剛上任,沒有必要給他們太大的壓力,好像自己要玩一朝天子一朝臣的把戲,對鶴鳴市的區縣班子進行大調整一樣。

    更何況,近些年組織部門也在進行著研究,不少地方的縣委一把手變成了省管幹部,市裡面對於人選只有建議權,沒有任命權,具體要怎麼處置,還得看省裡面的意思。

    即便有著這樣或者那樣的理由,陸睿也並不覺得,這些人可以在自己面前唱戲,把自己當成對鶴鳴市的情況一無所知的傻子聾子來糊弄。今天的這個報告會,陸睿從頭到尾聽到的都是抱怨,全都是這些負責人在向自己抱怨,抱怨得不到市裡面的支持和理解,言下之意,就是我們各自的情況不一樣,您這位市委書記,還是不要隨意指手畫腳的好。

    所以,陸睿也毫不客氣的直接拿出自己市委一把手的權威,不大不小的給了這些人一個教訓。

    “我們鶴鳴市,既然能夠從一窮二白的起點發展起來,走到今時今日全省經濟強市的地位。那說明,咱們的城市還是有發展潛力的。剛剛有的同志在發言當中說改革潛力,我覺得很有道理,這麼說吧,要我來說,所謂的發展潛力,也可以說是改革的潛力。”

    “改革的潛力?”所有人都愣住了,大家互相交換了一下眼神,大部分人都沒有聽明白這位陸書記到底在唱哪一出?

    方伯謙心中冷笑一下,嘿嘿一笑道:“陸書記。您說的理論層次太高,我們聽不太懂啊。”

    陸睿眉毛挑了一下,臉上的表情不變,輕輕的笑了起來。看似平靜的臉上實際卻隱藏著難以言語的怒火。如果有熟悉陸睿的人此時看見他的樣子,一定會勸方伯謙馬上找陸睿道歉最好,否則的話,接下來發生的事情,必然會讓他遭受人生最難忘的打擊。

    聽到方伯謙的疑問,陸睿沉思了片刻,緩緩說道:“我舉兩個例子吧。山北縣距離我們的市區最遠,交通很不方便,因為沒有火車,大家送東西都只能靠轎車來回運輸,常常是一個審核檔,山北縣的同志要在縣裡和市裡面來回走上好幾回。我要是瞭解的沒有錯,去年,山北縣的一位副縣長。就是在送審核報告的時候,大半夜的連人帶車翻到了路邊的山路裡面。還有,昂民區的水稻種植業發展很快。前景也不錯,但是卻因為一家一戶的耕地太少而沒辦法形成規模化經營。”

    “這個問題究其根本,就是體制的問題所在。”陸睿意味深長的說道:“所以我要說:體制的改革包含著巨大的潛力。‘城鎮化’這個最大潛力的發揮,只有通過‘改革’這個最大的紅利才能實現。”

    “雖然現在我們的工作存在一些困難,但是,我認為,各個地區不能光靠市裡面的力量,還要深入探索如何將改革與城鎮化有機結合起來。”陸睿最後說道:“我們不僅要解放思想,還要打破部門利益,打破固有的一些利益格局。讓基層潛力充分發揮出來,使鶴鳴市的經濟實現持續發展,創造一個更加輝煌的明天!”

    側頭看向跟自己一起出席會議的市委副書記韓文清,陸睿笑道:“韓書記,你也是抓經濟出身的幹部,你有什麼想說的?”

    韓文清一笑:“書記都說的差不多了。我就補充幾點吧。2012年,我們鶴鳴市所面臨的情況,全國各地恐怕都會出現,經濟增長的速度變緩,意味著我們的工作會更困難。但是,越是在這樣困難的情況下,我們就越要頂住全市經濟可能的下行壓力,通過拉動內需發揮作用,通過投融資體制改革來促進全市經濟的發展。”

    看了一眼陸睿,韓文清繼續道:“書記剛才說了,我們鶴鳴市是有改革潛力的,我看這句話沒錯。大家回去要充分調動全社會的投資,已經規劃好的項目,總量把握好,有些就可以讓地方自己決定。同時,在投資過程中,既要公開招投標,也要引入民營資本。現在看來,民營投資受到的約束仍然很大。如果把這些所謂的‘彈簧門’卸掉,把‘玻璃門’打碎,那投資的潛力還是相當巨大的。”

    他這句話,讓很多人眼睛一亮,這是不是意味著,市裡面有意讓各地自主決策一些東西呢?

    韓文清這些話,其實是陸睿事先跟他溝通過的,他也很聰明,知道如今自己如果還想要在市委安穩的做二把手,就必須要跟陸睿聯合起來,否則的話,張佳樂這個組織部長既然敢繞過他這個黨群副書記找書記匯報工作一次,就敢讓他韓文清在黨群人事工作上面徹底的沒了話語權。這是韓文清絕對不允許出現的事情,所以,他必須跟陸睿合作。

    韓文清的講話完畢之後,在這些幹部當中引起了不小的震動,不是因為他講話的內容,而是因為他的態度。

    方伯謙的臉色更加陰沉了,低聲對高大全道:“看見沒,咱們這位韓書記,是另投高就了。”

    高大全的臉色平靜,嘆了一口氣道:“工作不好做了。”

    冷冷的笑了笑,方伯謙道:“哼,還不是看老書記退二線了,白市長又沒接班,他韓文清心思活泛了。這才急著找新主子。”

    高大全看了一眼自己的搭檔,沒有說什麼。

    他是五年前從昂民區常務副縣長的位置上調任松江縣縣長的,作為跟方伯謙搭檔時間最長的縣長,他深知方伯謙的作風和手段,常常在想,如果餘雲書記不下臺,這鶴鳴市還有誰能夠治得了方伯謙呢?

    抬起頭看了看主席臺上的陸睿,高大全隱約覺得,鶴鳴市的某些人,好日子似乎快要到頭了。

    陸睿在韓文清的講話結束之後,繼續進行了講話,在講話當中,陸睿幾次要求參加會議的市直機關和地方區縣負責人要認真研究理清在投融資改革過程中可能出現的障礙。因為陸睿很清楚,這個事情事關重大,一旦出了差錯,絕對是要出現大問題的。所以,陸睿反復強調,如果審批權限下放後不會造成新的產能過剩等問題,是否考慮可以讓地方去自己決策;一些領域的盈利、虧損,讓民營企業自己去投資、承擔。

    最後,陸睿總結道:“我們政府,在這項工作當中要做的,就是把握好宏觀,控制好總量。”

    會議結束之後,陸睿帶著林蔚然回到了市委,坐在辦公室裡面,陸睿沉思了許久,最近這一系列的動作下來,相信很多人都已經明白了自己的思路,接下來,就要看鶴鳴市的各方勢力會怎麼反應了。

    “書記,您要不要休息一會兒?”林蔚然走進辦公室,對陸睿說道。

    陸睿笑著搖搖頭:“我又不是七老八十了,休息什麼?”

    頓了頓,他又道:“對了,家安排的怎麼樣了?教育局那邊我打過招呼了,估計這幾天就下調令了。”

    林蔚然感激的說道:“已經安排好了,我媳婦還讓我請您吃飯呢。”

    陸睿一笑,擺擺手道:“一點小事,用不著客氣。這樣吧,改天我去你們家,炒上幾個菜,叫上顧歡,咱們好好聊聊。”

    林蔚然連忙點頭答應,忽然想起來一個事情,開口對陸睿道:“書記,顧歡上午打電話給我,說財政局正在討論貫徹落實財政部財稅體制改革的辦法,有些問題,他想跟您當面匯報一下。”

    陸睿的表情一變,他知道,如果不是有問題,顧歡不會想要見自己。

    想了想,陸睿道:“這樣吧,你給他打電話,讓他過來一下。”

    林蔚然點頭答應著,轉身離開了辦公室。

    陸睿的眉頭緊鎖著,財稅體制改革涉及整個服務業的發展和地區發展等問題,要抓住一些關鍵環節,做牽一發動全身的事。根據自己在財政部那邊得到的消息,明年財稅體制改革的重點是“營業稅改增值稅”。這不僅是稅制的轉換,而且能夠推進經濟結構的調整,促進服務業的發展,推動就業,並且減輕小微企業的負擔。

    說起來容易,坐起來難。陸睿很清楚,單一稅種的財稅體制改革,能夠減少經營成本,但確實存在中央和地方如何分配的問題,所以更需要培育好地方的主體稅種,要讓地方政府減少收費,並且不過多依賴土地財政。這對於靠土地財政起家的鶴鳴市來說,是一個巨大的考驗。

    如何讓既要讓企業減負,又要培育財源、涵養稅源,將會是今後的一個重要課題,這也是為什麼陸睿幾次出席財政方面的會議,要求鶴鳴市各個區縣做好開拓新經濟增長方式的工作的原因。

    鶴鳴市的這個家,不好當啊!
Wakemeup 發表於 2013-6-1 13:43
第1247章 常委會的爭端

    顧歡來到陸睿的辦公室,有些忐忑不安的坐在沙發上,半邊屁股挨著沙發,神色微微有些緊張。

    他不能不緊張啊,上次見面的時候,陸睿自稱姓林,是市委的工作人員,顧歡也就沒有多想,畢竟三十出頭的市委工作人員多了,誰能想到陸睿居然是市委一把手。

    “書記,我,我…………”

    期期艾艾的,顧歡半天說不出話來,他跟林蔚然不一樣,畢竟林蔚然已經適應好幾天了,他可是上任之後第一次正式跟陸睿見面。

    陸睿笑了笑,端著茶杯來到顧歡面前坐下,淡淡的說道:“緊張什麼?我又不是老虎,再說了,咱們又不是第一次見面,你以為我是什麼人?”

    顧歡咧嘴笑了一下,心裡面卻是苦笑不已,心道您可是市委一把手,一言九鼎的大人物,別看我現在是市財政局副局長,在您眼裡也就是個小卒子罷了。

    不過他漸漸的也把情緒穩定了下來,畢竟能被陸睿看重,顧歡也是有幾分本事的。

    “抽煙不?”陸睿放下茶杯,拿出一盒煙對顧歡問道。

    顧歡點點頭,接過煙點上,長出了一口氣,放鬆了不少。

    “說說吧,找我有什麼事情?”陸睿看著顧歡,慢慢的問道。今天他之所以見顧歡,是因為顧歡給林蔚然打電話,說有重要情況跟自己反應。

    陸睿很清楚,自己如今在鶴鳴市,組織人事方面的局已經布下了,剩下的就是如何掌控大局。而財政局,是自己必須要擴大影響力的地方。

    雖說黨委管人事,政府管財政是個不成文的規定,可陸睿很清楚,自己身為市委書記,在財政局必須要有信得過的人。

    而顧歡。就是陸睿選擇的那個人。

    之所以選擇顧歡,陸睿是有著自己的考慮的,與其費盡心思的去提拔財政局內部靠向自己的人,倒不如在基層尋找那些不得志的官員們。畢竟不管怎麼說。錦上添花不如雪中送炭,基層有很多有能力的幹部一直都得不到任用,如果自己這個時候提拔了他們,必然這些人會成為自己在鶴鳴市的中堅力量。

    提拔顧歡的問題並沒有遇到什麼阻礙,陸睿給張佳樂打了一個電話,原本這一次財政局就要換兩個副局長,張佳樂這個組織部長是有權利撤換提名人選的。他把其中一個人換下,把顧歡的名字報了上來。

    因為涉及的是市直機關的副處級幹部,書記辦公會上面,陸睿提了一嘴,大家也沒什麼可討論的,就那麼快刀斬亂麻的通過了。

    說到底,是因為這畢竟是陸睿這個新書記初次對人事問題下手,很多人不希望因為一個副處級並不重要的職務得罪陸睿。所以才讓事情辦的這麼順利。

    眼看著就要到年底了,陸睿現在的目標就是盡快擴大自己的影響力。

    “書記,白市長前天從省裡要回來將近一千萬的資金。”顧歡看著陸睿。低聲說道。

    陸睿一愣,這個事情他還真沒有聽說,點點頭道:“倒是不錯啊,怎麼了,這筆錢有什麼問題麼?”

    顧歡猶豫了一下,還是說道:“按照市長的指示,這筆錢應該撥出六百萬用於軋鋼廠拖欠的工人工資,但是…………”

    陸睿眉頭一皺,第一軋鋼廠的問題他已經瞭解了一些,確實是個難以解決的問題。但對於陸睿來說,這其實並不是問題,之所以他敢跟老書記餘雲表示自己能夠解決這個事情,陸睿也是經過深思熟慮才說出口的,就在前天,他已經給黃博文打電話。請他牽線,讓華夏國內比較有名的鋼鐵集團公司來鶴鳴市考察。

    而這個時候,最重要的,就是鶴鳴市第一軋鋼廠的穩定,畢竟拖欠了工人這麼多的工資,萬一在投資商來考察的時候鬧起來,事情就麻煩了。所以,對于白東旭能夠從省裡面搞來一千萬的資金用於給軋鋼廠的工人發工資,陸睿還是感到很高興的。

    不過顧歡的一個但是,讓陸睿頓時有些不太好的預感。

    果不其然,顧歡繼續說道:“原定是六百萬的資金,但是局裡面,只撥出了四百萬。”

    “什麼?”陸睿一怔,隨即問道:“剩下的錢呢?”

    顧歡苦笑道:“聽規劃科的人說,喬市長的意思,市裡面的綠化工程要做好,資金缺了一點…………”

    喬市長,自然說的就是市委常委、常務副市長喬一帆。

    聽完他這番話,陸睿的表情變得有些陰沉起來,對於這個喬一帆,陸睿瞭解的並不深,只是從李亞傑那邊聽說了一些他的事情,當然都是負面的,最關鍵的是,在李亞傑的口中,這個喬一帆擁有著跟他的身份不相符的權力。因為白東旭這個市長一心撲在工作上,市政府的很多事情實際都是喬一帆在做主,有人甚至說他才是政府真正說了算的人。畢竟白東旭常年要麼在外面跑項目,要麼下基層搞調研,真正坐鎮市府的,反而是這位常務副市長。

    說起來,這種挪用項目資金搞別的工程的事情,陸睿並不感到陌生,甚至於他在別的地方也做過一樣的事情,只是讓陸睿微微有些不高興的是,喬一帆這麼做的時候選的很不好,畢竟軋鋼廠的問題由來已久,自己這個新書記上任沒多長時間,他就這麼幹,難道是想要給自己添堵?

    至於什麼綠化項目,陸睿就更不感興趣了,鶴鳴市的綠化項目做得怎麼樣,陸睿暫時還沒有機會看到,他看到的,只是一個常務副市長為了自己的政績,生生的搶了工人們養家糊口的工資。

    “這個事情,我知道了。”不動聲色的點點頭,陸睿對顧歡說道:“你先回去吧,隨時關注這個事情,有什麼問題,可以給蔚然打電話。”

    縱然心裡面有什麼想法,陸睿也不會對顧歡說出來的,這是上位者的自矜,也是一種馭下手段。

    顧歡也明白這個道理,他之所以今天過來向陸睿匯報,就是為了告訴陸書記,自己是他的人,是聽話的。

    到了一定的時候和地步,有時候站隊是必然的。



    市委會議室,今天是陸睿到鶴鳴市之後召開的第二次市委常委全體會議,之前的將近一個月時間裡面,陸睿只是召開了兩次書記辦公會和一次常委會,其他的時間就是不斷的參加各種各樣的會議,通過這些會議,把自己這個新任市委書記的影響力,擴大到全市範圍之內。

    今天的市委常委會議,主要討論幾個方面的問題。第一個問題就是關於2012年度鶴鳴市經濟發展方向的問題,當然,這個問題不可能沒有經過討論就拿到常委會上面來,事先在市政府那邊的辦公會議上面,已經討論了很久。政府那邊也拿出了一些初步的想法和決議,現在放在常委會上討論,就是要形成全市共識,任何決議通過了市委常委會,就將成為全市黨員幹部共同遵守的準則。

    做這個報告的人,就是市政府的常務副市長喬一帆,他拿著幾頁的報告,一板一眼的念著決議,卻沒有注意到,陸睿的眉頭一直都皺著。

    在這份報告當中,鶴鳴市明年經濟的發展方向依舊是擴大招商引資的範圍等等,對於陸睿前段時間所提出的擴大內需等想法,隻字未提。

    等到喬一帆讀完了報告,陸睿放下手中的茶杯,率先開口說道:“喬市長,這份決議,是你們市政府討論多久得來的?”
按照常理來說,一般這個時候發言的不應該是陸睿這個市委書記,要知道市委常委會議之中,書記是當之無愧的一把手,是最終一錘定音的角色,說的通俗一點,陸睿這個書記,就是最終定調子的人。他現在這麼一說話,其他人頓時就不好再開口了。

    被陸睿這麼一問,喬一帆有些發愣,不過還是恭恭敬敬的回答道:“陸書記,這是我們經過慎重討論才最終形成……”

    “慎重?”陸睿揮揮手,打斷了喬一帆的話,讓這位喬副市長的臉色微微有些漲紅:“那我來請問你,你知道今年鶴鳴市的經濟增長速度跟去年乃至前年相比,下降了多少麼?你知道鶴鳴市全市群眾的消費水準和收入增長比例是多少麼?”

    深深的看了一眼喬一帆,陸睿沉聲道:“一個地區經濟發展固然重要,但是如果只是經濟發展上去了,老百姓的生活水準得不到提高,那再多的GDP又有什麼用?當擺設麼?當花瓶麼?還是給我們某些官員的履歷表上增添一筆好看的政績啊!”

    說到最後,陸睿的語氣已經十分的嚴肅,眼神環視整個會議室內,一時間,氣氛驟然變得有些壓抑起來。

    手指一下一下的在會議室的桌子上敲打著,陸睿不慌不忙的把自己的目光在每一個鶴鳴市委常委的臉上掃過,聲音很平靜,但是卻又蘊含著一抹不容置疑的堅決。

    “鶴鳴市的經濟發展,不是要創造多少好看的GDP,而是要著眼於提高全市人民的生活水準!GDP再多,老百姓連房子都買不起,連肉都吃不起,那叫什麼狗屁政績!”
Wakemeup 發表於 2013-6-1 13:48
第1248章 打臉

    “鶴鳴市的經濟發展,不是要創造多少好看的GDP,而是要著眼於提高全市人民的生活水準!GDP再多,老百姓連房子都買不起,連肉都吃不起,那叫什麼狗屁政績!”

    陸睿的話在市委會議室內回蕩著,常委們的表情漸漸變得有些古怪起來。

    這一番話,陸睿其實說的有些重了,但是他並不後悔,畢竟來鶴鳴市這麼多天了,陸睿也瞭解了不少鶴鳴市的情況。就以松江縣為例,GDP增長速度高居全市前三,可是老百姓的生活水準卻並沒有那麼高,招商引資引來了大量的企業,增長的只是政府的GDP,對於群眾切身的利益,很多時候都是沒有解決的。

    這樣的問題,在鶴鳴市不僅是松江縣一個地方,整個鶴鳴市現如今都出現了這樣的情況,經濟總量發展上去了,群眾的生活卻似乎沒有變化,大家能夠看到的,只是肉價上去了,房價上去了。

    這個時候喬一帆還在為鶴鳴市的經濟大唱贊歌,陸睿自然不會給他面子。

    “陸書記,既然如此,我看政府是不是重新擬定一個計劃?”這個時候,餘雲說話了。

    他很清楚,陸睿說的話雖然難聽,但卻是一針見血的指出了鶴鳴市的問題,說的直白一些,這是自己的責任。

    餘雲不是那種食古不化的幹部,還有幾個月就要被調到省城去了,他清楚的知道,自己現在如果跟陸睿對抗,帶來的結果只有兩個,要麼陸睿走麥城,離開鶴鳴市,然後省委對鶴鳴市的班子進行大換血,要麼是自己妥協,鶴鳴市進入陸睿時代。

    省委既然把陸睿派到鶴鳴市來。就是看準了鶴鳴市存在的問題,余雲也清楚,現在的鶴鳴市,雖然看上去一派繁榮。可實際上,存在的問題卻是很多的。陸睿幾次講話都有人把內容反映到餘雲面前,他仔細的讀了之後也不得不承認,這個年輕的書記還是有一套的,抓住了鶴鳴市問題的本質。

    所以,在這個關鍵的時候,餘雲開口了。

    他一開口。自然就有人響應,除了白東旭之外,其他的幾個常委紛紛表態,自然是贊同書記和余主任的意見。

    末了,市長白東旭放下茶杯誠懇的說道:“這個規劃,我是點了頭的。我向市委,向陸書記作檢討,沒有考慮到我們鶴鳴市的實際情況。過分的側重于發展GDP,沒有按照中央以人為本的思想著眼於大局。”

    陸睿嘆了一口氣,知道今天差不多就可以了。畢竟自己第二次召開常委會就已經把市長逼的做檢討,如果再說下去,有人會說自己沒有容人之量了。

    “白市長,我不是針對你或者政府,而是針對我們鶴鳴市如今的一種風氣。”等到白東旭說完了話,陸睿慢慢的介面道。

    目光在眾多常委的身上掃過,陸睿緩緩沉聲說道:“同志們,現在我們鶴鳴市的很多區縣,乃至市委市政府當中都流傳著這樣一個思路,那就是唯GDP論。好像只要提高了GDP的增長速度,就是一個城市乃至官員的成績,從多地陸續提出的新型城鎮化方案中,可以看出政府對於投資拉動經濟的偏愛。這可能誘發新一輪固定資產投資過熱的風險。新型城鎮化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張,更應該著力提高城鎮化質量,這是一個循序漸進的過程。特別是在當前穩增長的大背景下。要警惕地方政府打著城鎮化的幌子片面追求基礎設施建設,通過擴大投資盲目做大GDP總量。

    為什麼這些人這麼重視GDP呢?

    因為GDP是最容易量化、最直接的考核指標,也最容易成為官員升遷考核的指揮棒。在GDP主導的考核機制下,地方依靠大量舉債、投資拉動刺激經濟增長。1978年以來,我市經濟保持了年均10左右的一個高增長。470億的經濟總量背後,是高能耗、高污染的黑色GDP,帶血的GDP。

    同志們吶,我不是對市政府的規劃有意見,我是覺得,如果真的要這麼做下去,我們鶴鳴市的發展,要走上一條畸形的道路!”

    陸睿的話說的很認真,也很動情,讓常委們都沉默了下去,能做到現在這個位置的人,自然無一不是官場精英,當然也知道唯GDP理論會帶來什麼樣的危害,但是在其他地區都這麼做的情況下,如果鶴鳴市不做,那豈不是要被人比下去麼?

    沉默了半晌,又是餘雲第一個開了口:“我是前任市委書記,今天當著陸睿同志的面,我表個態,這個事情上面,我是有責任的。”

    苦笑了一下,餘雲說道:“我得到一個數據,這些年,我們鶴鳴市的經濟總量不斷的增長著,可隨著GDP呈兩位數的發展,我們的人均收入卻始終低於經濟的增長速度。”

    頓了頓,他環視了一圈自己的老同事們,慢慢問道:“這意味著什麼?”

    沒有人說話,因為大家都清楚,這意味著鶴鳴市經濟高速發展的背後,群眾並沒有真正得到多大的利益,說白了,鶴鳴市經濟的增長,只是使得少部分人獲利。

    陸睿點點頭:“老書記說的沒錯啊,我手上有一份數據,2000年,我們鶴鳴市居民收入占GDP比重為65.5,接近2/3,而到了2007年,這一數字下降為57.5,下降了8個百分點,也就是說,一年下降了1個百分點。再輔之以不時出現的通貨膨脹,購買力嚴重下降,居民收入實際為負增長。在城市,23.6的中低收入者買不起房,居無定所,需要靠租房過日子,占我們鶴鳴市60人口的農民,其收入增長越來越困難,農業發展的制約條件越來越多。各個區縣出現的GDP增長,能否經得起這些群體的檢驗?”

    最後,陸睿沉聲道:“如果我們喝著污染的水,吸入著污染的空氣,吃的是污染的食品,這種GDP的增長對各級領導的政績無疑是一種諷刺,沒有任何意義!黨中央提出樹立正確的政績觀,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這說明什麼?這是在告訴我們,不謀萬世者不足以謀一時,不能只是為了這一代人,甚至只是為了這一代的部分人,更甚至是為了某些官員的政績增長而影響了全民族的可持續發展!”

    整個會議室,響起了一片熱烈的掌聲!

    看這個氣氛,陸睿也知道,會議暫時是沒辦法進行下去了,他想了想,對眾人道:“大家休息一下吧,下午我們繼續開會。”

    回到辦公室休息了一下,又在食堂吃了一點東西,下午一點半的時候,陸睿再次來到了會議室,主持召開常委會議。

    下午的議題主要是組織人事方面的問題,由市委組織部部長張佳樂就有關於組織人事方面的工作進行匯報,提請市委常委會審議通過。

    實際上,陸睿必須要承認,組織人事問題是自己既擔心又期待的。現如今的鶴鳴市所存在的諸多問題,不管是經濟方面的還是其他方面的,最主要的還是組織人事方面的。畢竟工作都是人來幹的,只要把下面的幹部思想端正了,很多事情就都好辦多了。

    其實,之所以在鶴鳴市會出現只顧發展經濟,忽略群眾利益和環境衛生等方面利益的情況,跟鶴鳴市組織人事工作上存在的問題是有很大關系的。上級政府在對下級政府官員考核上存在的“唯GDP主義”,是導致鶴鳴市地方政府單純追求GDP,不太重視環境保護和居民收入同步增長的重要原因。

    “一些地方領導幹部缺乏科學的政績觀,問題出在下面,根子卻在上面。”陸睿認為,很多年來,鶴鳴市衡量幹部的工作一直靠數據說話,有時一些不符合科學發展觀的數字增長,也被當作了任用提拔幹部的依據。

    所以,陸睿準備在鶴鳴市,盡量淡化這個東西,更多的讓保障和改善民生成為考察幹部的一個標桿。

    所以,在會議召開之前,陸睿專門發表了講話,重點強調了今後組織部門在考察地方幹部工作成績的時候,不光是要看當地的經濟發展水準,更重要的是要看當地的社會發展情況。其中,和諧發展、穩定發展、公平發展將在幹部政績考核中占據重要地位。比如,當地社會的貧富差距程度,城鄉一體化程度,包括政府的公共服務的均等化提供程度,甚至包括政府的透明度,政府自身建設,以及反腐倡廉情況,就業、教育發展水準、治安情況、社會的誠信情況、道德狀況等。

    “迫切要求在幹部考核指標體系上進行重大修正。”陸睿說道:“我建議組織部門對以下指標進行剛性量化:一、普通職工的工資增長率要強化。例如,GDP增長8,工資是否隨之增長很容易看出來,可以量化,且與共用性增長的理念相符;二、就業率以及教育和醫療投入。教育、醫療投入究竟是不是快速增長,這些都是可以量化的;三、社會安全率。以公安系統為例,全市安全費用大幅度增長,但是發案率和社會穩定率又如何?應設立指標比較各個地方的社會安全率,社會公共安全的服務是否到位;四、社會保障、社會誠信和社會和諧之類的“軟指標”。這類指標雖不好衡量,但是通過公眾調研、仲介參與的方式亦可實現。在我看來,如果說這些指標真正發揮實效,人民滿意程度都可以通過這些指標反映出來。”
Wakemeup 發表於 2013-6-1 13:50
第1249章 鶴鳴市真正的問題

    陸睿的講話沒有針對任何人的意思,但是他的話說完之後,很多人的表情卻很奇怪。

    畢竟以GDP作為考察幹部標準的方法用了這麼多年,鶴鳴市貿然進行改變,會不會在全省引發什麼不好的後果呢?

    看到眾人的表情,陸睿馬上明白過來,他笑了笑說道:“同志們,我明白大家的擔心,不過請大家放心。我們之所以要這麼做,是從咱們鶴鳴市的實際情況出發,跟其他兄弟地市的情況不一樣。相對比全省其他地區來說,我們鶴鳴市的經濟發展已經足夠速度,現在要做的,是如何平衡好經濟增長速度和人民群眾生活質量的關系。”

    頓了頓,陸睿又笑道:“我這個書記都不怕,難道諸位怕了嗎?”

    這句話一出口,頓時常委們都笑了起來,就像陸睿說的一樣,真要是出了問題,省委肯定是要對陸睿這個市委書記問責的,天塌下來有個子高的人頂著,大家又怕什麼呢。

    這個話題就暫時說到了這裡,接下來,是張佳樂對全市各個地區組織人事的情況進行匯報。

    其實對於張佳樂這個人,陸睿還真的動用了不少關系進行瞭解。張佳樂雖然是餘雲時代緊跟余雲腳步的幹部,可卻並不是餘雲提拔起來的。張佳樂當年給如今的省委組織部部長秦越人做過辦公室主任,一路到現在,也是秦越人在背後扶持他,所以,這個人可不是一般的幹部。只不過雖然秦越人跟省長連紅旗走的很近,可不代表張佳樂就甘心在鶴鳴市一直這麼呆下去,畢竟組織部長上面還有市委書記、市長和黨群副書記三座大山呢,所以。張佳樂迫切需要在新班子當中做出成績來穩固自己的地位。

    必須要承認。能夠被秦越人這位掌管著全省人事大權的組織部長看重,張佳樂也是有一定能力的,秦越人把他調到鶴鳴市來。也是希望通過這個環境把他鍛煉出來。

    官場就是這樣,上級一旦對某個幹部有了期待,那必然會把他調到一個容易出成績的地方。因為只有出成績,才能夠有一個光明的前途。

    陸睿其實就是抓住了張佳樂想要出成績的心理,所以才對他進行了拉攏,當然陸睿也明白,自己對這個組織部長也不能夠太信任,畢竟人家背後也有人,肯定不會全心全意的支持自己,說不定什麼時候背後的大佬一個電話下來,自己就要承擔當年被段譽背後捅一刀的惡果。

    但是現在為了盡快開展工作。陸睿還是要依仗組織部門,在這樣的環境下陸睿當然會在一定範圍內對張佳樂的工作表示支持,當然。具體怎麼做。路子怎麼走還是要陸睿自己來決定,而張佳樂則是主要執行者和提建議的人。

    組織部是市委組織部。任何工作的開展都要以書記為核心,以常委會具體的決議為準則,這是鐵律,任何人都不能打破這個鐵律。

    常委會,實際上大部分都是由市委副書記來主持的,書記是黨委一把手,自然是要最後定調子,而市長則是政府一把手,全市的二把手,怎麼可能做主持會議的事情呢?畢竟行政級別上,陸睿跟白東旭一個書記一個市長可都是正廳級的幹部。

    所以,一般來說,都是市委副書記韓文清主持人,剛剛上任的市委辦公室綜合一科科長林蔚然列席會議並做會議記錄。

    其實鶴鳴市如今的情況大家都瞭解,畢竟除了陸睿是初來乍到的之外,其他人完全就是當年鶴鳴市的市委班子成員,對於鶴鳴市的實際情況瞭解的那是相當透徹,只不過當初坐在會議室正中間位置上做主的人餘雲現在變成了坐在常委位置上的人大主任,而陸睿這個市委書記,則變成了真正決定一切的人。

    鶴鳴市的問題,實際上就像陸睿說的,是經濟發展方向上的困難,這其中不僅僅包括招商引資達到了一個瓶頸,還包括各項建設缺乏大量的資金。這些年來,鶴鳴市大量興建各種各樣的項目,看上去全市的建設如火如荼的進行著,可這樣的代價卻是把市裡面原本豐厚的家底給掏空了,陸睿專門到財政局進行了瞭解,鶴鳴市如今的市財政,在投資方面已經基本上沒有了能力,甚至於連給軋鋼廠工作發工資的錢,都要被拆借挪用去做綠化工程,可見光鮮亮麗的鶴鳴市外表下,隱藏著多麼嚴重的問題。

    大家當了這麼多年的官,就算沒有在基層幹過,起碼也都是看過數據報表的,深知在如今的大環境之下,一個地方要是想把經濟搞的好看一點,就必須要搞投資建設。說的再清楚一點,要想經濟數據漂亮,尤其是GDP指標達標,最立竿見影的就是投資。

    陸睿手上有一份數據,僅僅去年一年的時間裡面,鶴鳴市各個區縣地方政府就搞了近六十個建設中的項目,這耗費的資金和精力,是難以想像的。

    現在鶴鳴市地方政府沒有能力去投資,經濟要想達到預期目標難度就會很大,不走出一條新路,不搞出一點特色,就不可能完成預定任務。在議論這些問題的時候,在政府那邊爭論很激烈,大多數同志態度比較悲觀,這其中主要的就是鶴鳴市如今有幾個比較大的包袱,一方面是軋鋼廠近萬名工人的問題,還有松江縣在縣裡面兩個地方一直在搞的開發區建設,各種各樣的問題已經成為困擾鶴鳴市發展的重大難題。

    其實陸睿很不理解,為什麼以餘雲的強勢,居然會容忍這樣的事情發生,軋鋼廠的問題可以歸納為市場等多方面原因,可富強區搞的那兩個經濟開發區,稍微有點眼光的人就能夠看得出問題來,方伯謙究竟給餘雲灌了什麼湯呢?

    不僅僅是如此,鶴鳴市的華建區和沙龍區,在兩個區交界的地方搞了一個新城建設,拆遷、補償、開發等等問題層出不窮,政府為此開了好多次的會議都沒有解決,陸睿上次還去參加了一次,看到各部門互相扯皮的樣子,回來差點沒摔杯子。

    “陸書記,華建區和沙龍去的新城,最近又有人鬧事了。說如果市裡面不盡快給他們補足拆遷款,他們就要去省委告狀。”

    常務副市長喬一帆率先對陸睿訴苦道。

    喬一帆的話音剛落,紀委書記李亞傑就沉聲道:“喬市長,我看這個勞什子新城區建設,明顯是有問題的,政府投入那麼大的資金,到現在還在因為拆遷補償款的問題扯皮,裡面沒有貓膩才怪。”

    陸睿原本是默默聽著的,但李亞傑的話音一落,他就知道要壞,這個李亞傑就是一個炮筒子脾氣,你這話完全就是地圖炮一樣的指責全體班子成員決策失誤啊。

    果然,李亞傑說完之後,好幾個常委臉上的表情都有些不愉起來,市委副書記韓文清咳嗽了一聲道:“亞傑同志的話我看有些過了,新城區的建設情況很復雜,我是瞭解一些情況的,不說別的吧,咱們這個新城區是09年開始建設的,但是大家也都知道,從09年下半年開始,咱們鶴鳴市的房價一直在上漲,政府部門也按照國家的指示一直在調控,即便如此,土地價格跟當時群眾得到的補償款也相差甚遠,這樣的情況下,出現問題是必然的,又怎麼能夠怪到我們的同志身上呢?”

    宣傳部長王志一也說道:“是啊,沙龍區的幾個同志,為了拆遷補償款的問題,已經跟開發商談了很多次,但是始終得不到回復,這個問題,政府那邊應該解決啊。”

    常委們紛紛發言,意思只有一個,這個新城區的情況很特殊,不是那麼簡單的。

    李亞傑的眉頭皺了皺,想要說什麼,卻沒有開口,他就算再遲鈍也知道這裡面的水太深了,就連自己的好朋友王志一都站出來了,自己要是再一意孤行,恐怕是要犯眾怒的。

    陸睿一直冷眼旁觀著常委們的發言,除了他自己之外,只有市長白東旭和人大主任余雲沒有開口說話,當然,軍分區那位負責人也沒有說話,不過人家軍方一向都是對地方政府的事情不關心,陸睿也就不在意這個問題了。

    眼看著會議室的氣氛有些緊張,陸睿笑了笑,慢慢放下茶杯,咳嗽了一聲,讓所有人的視線都集中到了自己的身上。

    市委書記是黨委一把手,不管大家心中對於這位新書記是不是服氣,但是在表面上還是要給予他足夠的尊重,特別是在書記發言的時候。

    “大家說的情況,我也都瞭解一些。說實話,我到咱們鶴鳴市的時間不長,對於市裡面的很多情況還不瞭解。不過聽大家說了這麼多,我對于沙龍區和華建區的這個新城建設,倒是有些瞭解了。我看這樣吧,這個新城區的建設問題,暫時放到一邊考慮,政府那邊的經濟規劃,適當考慮華建區和沙龍區的困難,怎麼樣?”

    說著,陸睿的目光緩緩掃過每一個常委,最後,停留在了老書記餘雲的臉上。
Wakemeup 發表於 2013-6-1 13:55
第1250章 各懷心機

    鶴鳴市委常委會上,陸睿看著餘雲:“余主任,我的想法您覺得怎麼樣?”

    餘雲面無表情,聽到陸睿的問話之後輕輕的笑了笑,點頭道:“書記的想法很對,我同意。”

    市長白東旭也點頭道:“我也同意書記的意見,暫時把沙龍區和華建區的問題放一放。”

    陸睿當然知道他們為什麼這麼說,這個事情算起來是前任班子的失誤,現在自己要給他們擦屁股,兩個人自然不會表示反對。

    其他的常委,見三位大佬都已經達成了協議,自然不會在說什麼,即便是李亞傑心中有些不滿,看到陸睿嚴肅的表情,也只能夠忍了下來,心裡面卻琢磨著一會兒散會之後一定要去市委找陸書記反映一下情況。

    輕輕的打開自己面前的筆記本,陸睿看了一眼說道:“既然談到了經濟規劃發展的問題,那我就多說一句好了。”

    說著,陸睿的目光看向白東旭:“市長,市財政的困難你知道吧?”

    白東旭一愣,隨即點點頭,苦笑道:“書記也知道了?唉,當家難啊,捉襟見肘。”

    陸睿深以為然的點頭道:“是啊,外人看咱們政府覺得我們肯定是日進鬥金,可誰知道咱們的困難呢?上次我去財政局開會,聽說財政局長為了躲那些下面派來要錢的幹部,居然躲在辦公室的廁所裡面,這可不是個值得發笑的事情。”

    頓了頓,陸睿看向白東旭,認真的說道:“我的意思,既然目前我們市的財政上有些困難。那麼在制定經濟發展計劃的時候是不是應該要繞開投資的問題,要把重心放到提高農業、工業產業化,打造支柱產業上來,要把重心放到如何提高人們生活水準和生活質量上來。”

    他的話音一落,喬一帆的表情頓時就變了。不知道為什麼,他忽然有種不祥的預感。

    “書記說的有道理,我們確實應該省著花錢了。”白東旭卻沒想那麼多,陸睿說的話確實在理,也是為鶴鳴市如今的情況考慮。他當然是同意的。

    “既然這樣,那政府方面跟市委督查室組織一個審核組吧,那些不是很著急的項目,暫時停下來,把有限的資金用到關鍵的地方去。老話說的好,好鋼用在刀刃上。咱們現在家底是厚了,可家裡卻沒有餘糧了。這可不是個好兆頭噢,萬一什麼時候真要是用錢的話,總不能我們在座的這些人到省城求爺爺告奶奶吧?”陸睿笑著對其他的常委們說道。

    常委們一陣默然,明顯都知道陸書記這是在改變思路啊,今後鶴鳴市的發展思路。肯定要跟當初老書記餘雲在位的時候不一樣了。

    “陸書記,對於這個問題,我有些不太一樣的看法。”喬一帆顧不得再等其他人發表意見,率先開口說道:“各位領導,在經濟發展方向方面,我認為不能矯枉過正。雖然我們鶴鳴市如今出現了一些問題,但我覺得這並不能夠成為我們改變發展方向的理由。一個城市的經濟想要發展起來,還是要有適量的投資作為基礎的。目前在整個松江省來說。我們鶴鳴市的基礎建設一直就是領先的,這也是為什麼我們的招商引資成果一直比其他兄弟地區強的原因。借助這個好的投資環境,我們才擁有了今天的成績。所以這個時候我們如果不趁著此時在投資商眼中城市的形象適合投資而把投資作為重點抓,幾年以後,我們的基礎建設就要落後別人很多。到了那時候,我們是要吃虧的!”

    陸睿的眉頭一皺。這個喬一帆是什麼意思,難道他要反對自己的提議不成?

    就聽著喬一帆繼續說道:“現在中央正在大力提倡發展老工業基地。我們鶴鳴市當然也是在這個計劃當中。雖然現在財政上存在著一些困難,可我們總不能因為沒錢了就不幹事業了啊?怎麼能因為資金不足就停止城市基礎建設呢?”

    “喬市長,那你覺得,我們應該怎麼辦?”陸睿沒有馬上表態,而是看向剛剛侃侃而談的喬一帆。

    喬一帆傲然微笑著說道:“要我說,我們可以動用一些關系,大家有錢的出錢,有力的出力,找省委或者中央部門能夠說得上話的領導們,請他們幫忙找一些項目給我們,融資方面可以走金融管道和民營管道。總之一句話,投資的問題我們不能忽視,不能走錯方向!這個是原則問題,必須要堅持!”

    “是啊,喬市長說的很有道理,我也覺得沒錯。”說話的,是宣傳部長王志一。

    陸睿的眉頭皺了皺,按照他的想法當中,王志一如果真的跟李亞傑走的很近,似乎並不應該這個時候跳出來啊。

    常委會上發言,實際上按照的是一個排名順序,鶴鳴市十一名常委當中,按理說張載豪這個市委秘書長排名最末,應該他先發言。不過喬一帆忽然開口,倒是讓張載豪松了一口氣,畢竟在沒有摸清楚餘雲跟陸睿之間的想法之前,他是真的不想站隊。盡管張載豪知道,想要在市委秘書長的位置上繼續呆下去,站隊是早晚的事情。

    眼看著王志一跟喬一帆兩個人的發言讓陸書記眉頭緊皺,張載豪心中不由得有些焦急起來。

    “喬市長,王部長,我看你們是不是搞錯了一個問題?剛剛陸書記的意思,並沒有說咱們鶴鳴市的經濟以後不注重投資方面,而是說要有所側重。咱們市裡面的情況大家也都很清楚,財政十分的緊張,甚至於達到捉襟見肘的地步。華建和沙龍兩個區搞的那個新城建設,現在就是一個無底洞,不停的在往裡面扔錢,卻見不到一點的成效,這樣的情況下,就算有再多的投資也是杯水車薪的。所以,在這樣的條件下,陸書記提出把這兩個問題先擱置,只討論這兩個問題以外的東西,是有科學道理的。我們經濟發展的規劃要做出來,這個是有時間效應,不能拖。至於你們說的投資,這個問題於今天的討論之外,你們明白了嗎?”

    說話的人,出人意料的是市長白東旭。

    身為市長,白東旭的話井井有條,分析的頭頭是道,一下子就把王志一跟喬一帆弄了個大紅臉,兩個人對視了一眼,誰都沒有再說話。

    陸睿的眉頭皺了皺,省委要求貫徹實施議事制度,主要就是各個地方政府的黨委會議,發言井然有序,按照民主集中制的原則,但是在鶴鳴市的常委會上面,似乎並沒有這個規矩,大家說話都是想說就說,一點都不考慮結果。

    如此看來,鶴鳴市的問題存在已久,最重要的,就是大家對於自己這個新書記,還不是那麼畏懼。

    白東旭的發言之後,常委會上的風向一下子變了,大家紛紛對政府方面的計劃表示支持,同時均認為陸睿提出擱置問題的辦法是科學的,是全面考慮了鶴鳴市的實際情況,才做出的正確決定。

    陸睿的目光在常委們的身上掃過,讓人看不出他到底是什麼情緒。平心而論,陸睿來到鶴鳴市之後,做的事情並不多,大部分的時間都是在瞭解情況,參加會議。不過畢竟他是市委書記,是黨委一把手,又是深受省委重視的幹部,在這樣的情況之下,即便心裡面對於陸睿有些不以為然,可是常委會上他講話的時候,常委們也都不敢太過於放肆。

    陸睿的看了一眼王志一和喬一帆,今天這兩個人的表現太過於奇怪了,雖然看上去有些情有可原,但是實際上,卻是在挑釁自己這個書記的權威。

    這樣看來,自己的計劃要變一變了,鶴鳴市的市委班子,應該動一動,或者說,這個班子,有些人需要清醒一下了。

    沉吟了一會兒,陸睿在眾人期待的目光當中開始了總結發言:“同志們,剛剛王部長跟喬副市長的話說的很有道理啊,讓我有了不少感觸。我在鶴鳴市的時間還是比較短,很多情況瞭解的不是很透徹,這個時候,就需要大家幫忙查缺補漏了。我看這樣吧,關於政府建設方面的問題,我們改天再繼續討論。咱們鶴鳴市的經濟發展在全省都是名列前茅的,城市基礎設施建設自然也不能落後,我看市政府前段時間擬定了一個在全市區縣範圍內修建村村通公路的計劃,這個就是很不錯的項目嘛,既有利於經濟建設,又能夠幫助老百姓的生活,這樣的項目,我看應該大力支持才對!”

    最後,陸睿微笑著說道:“這樣吧,政府這邊好好的再研究一下,白市長你牽頭,政府辦公會議有時間我也參加,我們好好商量出一個辦法來。”

    從始至終,他的臉色都很平靜,似乎是出自肺腑的關心贊同著喬一帆和王志一的建議。

    喬一帆跟王志一心中不由一動,兩個人的目光有意無意的交流了一下,心裡面對於這位年輕的新書記,卻提高了警惕。要知道剛剛兩個人的發言其實等於是在打陸睿的臉,按理說陸睿應該是大發雷霆的,可偏偏陸睿卻認真的誇獎著他們。

    這個新書記,不簡單!
Wakemeup 發表於 2013-6-1 14:49
第1251章 餿主意

    在官場裡面呆了這麼多年,不管是王志一還是喬一帆都不再是那種懵懂無知的青年,就算再天真的人也知道,在官場上面最不能得罪的人就是領導。像今天王志一和喬一帆這樣的情況,不管他們出於什麼心思,但是今天的這個情況,分明就是頂撞了陸睿這個市委書記,按照常理來,陸睿是應該生氣的,可偏偏陸睿非但沒有生氣,還認真的思考了他們的話,並且對他們提出表揚。

    事出反常即為妖怪!

    王志一和喬一帆兩人對望了一眼,視線交匯之後誰都沒有話,但是兩個人心裡面卻都對於陸睿這位新書記提高了警惕。明明是沖撞了領導,領導反倒誇人,在官場上久了的老狐貍都明白,這不是一個好兆頭。再陸睿的聲名在外,能被省委在這個時候放到鶴鳴市來主政一方,誰又心中敢於輕視他呢?

    其他的常委們自然也感到很意外,不過倒是對於陸睿的城府有了一個更深刻的認識,大家都很清楚,這位新書記,不是一個省油的燈啊。

    接下來要討論的,是組織人事問題,自然是由市委組織部長張佳樂來負責介紹,眾人很快就被他的發言給吸引住了。

    張佳樂今天似乎認真打扮了一下,穿著一身黑色西服,梳著油光的頭發,一絲不茍的架勢,很有幾分大人物的樣子。

    他的介紹內容很簡單,主要就是圍繞著全市近期的人事問題,除了幹部考察的結果之外,還有一個重點,就是市委組織部剛剛作出的一個規劃。

    全市幹部輪崗!

    所有的常委們,在聽完張佳樂的介紹之後。表情都變得有些難看起來。

    因為按照他的這個計劃。全市七區九縣在內,包括市委市政府直屬機關的部分領導,都會在近期開始跨區域和跨職務的輪崗。

    張佳樂介紹完情況之後。最後道:“我們組織部的計劃,是啟動建市以來最大規模的幹部輪崗交流工作,全市九成市級機關參與。並將建立長效機制。建立幹部交流輪崗的長效機制,使幹部輪崗交流常態化,為不同崗位、不同工作性質的幹部搭建一個學習交流的平臺,打破一潭死水、死期沉沉的局面,有利於加強復合型人才的培養,也有利於優秀幹部脫穎而出幹部輪崗,成為一種趨勢。隨著形勢發展,需要繼續創造和積累幹部交流的經驗,積極探索、及時總結提煉各類幹部交流的有益案例。 不斷充實完善現有制度,使之盡快形成完備的制度體系,從而推進幹部制度改革向縱深發展。

    看了一眼默不作聲的陸睿。張佳樂微微笑了笑。繼續道:“幹部輪崗可以提高工作效率、激發幹部隊伍的活力。從字面上來講輪崗就是輪流交換工作崗位。如果長期做一樣的工作會讓人產生一種疲勞感,慢慢的將會覺得工作缺少動力。失去積極性,沒有活力。輪崗能使幹部隨時接觸新的知識,遇到新的問題,變工作壓力為學習動力,調動其工作積極性,適應新的工作環境,從而使整體素質得到有效提高。還可以解決人才分配不均勻,優化組工隊伍結構,激發部門的整體效能,提高工作效率。有些單位上存在著著忙閑不等、苦樂不均、科室力量搭配及幹部結構不合理的狀況。通過幹部輪崗的方式,可以讓一些能幹事的人有崗位、能幹事的有舞臺、幹成事的有地位,形成人盡其才、才盡其用、能上能下、充滿活力、激勵競爭的科學用人機制。最重要的是,這個規劃可以監督幹部、防治。幹部在一個崗位工作時間長了,自然而然地產生了難以擺脫的“關系網”、“人情網”,不利於廉政建設。開展幹部輪崗交流,有利於幹部擺脫因長期在一地工作而形成的復雜人際關系,在新環境和新崗位放手開展工作,促進勤政、廉政建設。”

    洋洋灑灑的十幾分鐘,整個會議室內只有張佳樂一個人的聲音回蕩著,大家默不作聲的聽著,不時用目光交流著,卻誰都沒有貿然先開口。

    輪崗?

    說的好聽,白了不就是重新洗牌麼?

    張佳樂嘴上的跟花開了一樣,但是在這些成了精的幹部眼中,誰又分辨不出這裡面的真正意思呢?真要是按照張佳樂提出的這個計劃去進行幹部崗位輪換的話,那就等於是把鶴鳴市如今的區縣乃至機關班子重新打亂分配,重新分配的結果,就是把從前已經形成的利益平衡徹底打破重新再造。

    實話,張佳樂的這個提議,太過於讓人不敢相信,膽大妄為一點都不為過,餘雲的臉色已經沉了下來,而白東旭則是所有所思的盯著面前的茶杯看著,至於陸睿,則是一言不發的面無表情。

    不得不,張佳樂這麼做,真的是出乎陸睿的意料之外!

    平心而論,陸睿確實想要盡快掌握整個鶴鳴市各個區縣班子,張佳樂提出的這個區縣輪崗計劃,實際上倒是並沒有過分的地方。但錯就錯在,他不應該把陸睿當做擋箭牌。

    如今的鶴鳴市,誰不知道新書記剛剛上任?俗話,新官上任三把火,現在搞輪崗制度,大家就會以為這是陸睿的意思,是新書記想要盡快掌握市委的大局,所以才想出了這麼一個招數。這樣一來的話,整個鶴鳴市體制內的既得利益者,就被全部推倒陸睿的對立面去了,這可是陸睿不想看到的結果。

    對於陸睿來,鶴鳴市的大局固然要掌控,但是穩定卻是更加重要的,否則他也不會跟餘雲表示自己會替白東旭解決軋鋼廠的問題了。可張佳樂今天這麼一搞,一下子就把陸睿推到了風口浪尖的位置上,著實讓陸睿心中很是不滿。

    眉頭皺了皺,陸睿輕輕的端起自己面前的茶杯,拿起蓋子吹了一口氣,看著杯面上浮動的茶葉,心中驀然一驚!

    張佳樂是笨蛋麼?

    答案肯定不是啊,能夠做到市委組織部長的位置,被省委組織部長秦越人看重,張佳樂要是沒有幾分本事,豈能走到現在?

    那麼,他敢於冒天下之大不韙在這個關鍵時候提出這樣的計劃,又是打著什麼注意呢?

    仔細的想了許久,陸睿腦海當中不由得冒出一個古怪的念頭來,難道,張佳樂是故意的?

    要知道,一旦他這個計劃實施了,雖然會引起下面的人百般不滿,可確實為陸睿提供了一個掌控全域的機會,而且他這麼做,等於是在常委會上面旗幟鮮明的表態支持陸睿的想法了,白了,這就是在站隊啊,而且是沒有後路的站隊!

    而且,最關鍵的是,其實,換個角度來想,這個崗位輪換制度,其實並沒有錯。

    心中冒出這個念頭,陸睿忍不住一陣苦笑不已。

    幹部調整一般有交流和輪崗兩種,交流往往是到外單位,也是提拔使用的前兆。輪崗往往是內部解決,為的是避免形成關系網,是正常的工作轉變,是必需的,一般10年輪換一次,這是有檔規定的。但實際上,這個規定執行的並不好。

    究其原因,就在於錯綜復雜的關系網。大家在一個地方做官,必然有各自的關系利益,而這些關系利益所形成的利益鏈條,就使得鏈條上的人成為關系網當中的既得利益者,人一旦有了利益牽扯,就會喪失一定的判斷。所以很多幹部覺得崗位輪換不合理,什麼工作時間長了,對原單位有感情,貿然調整班子,需要適應等等各種各樣的理由。就好像現在張佳樂提出的這個崗位輪換制度,大家肯定會覺得他有私心,想要為新書記做馬前卒,盡快掌握全市的局面。

    但實際上認真想一想的話,這其實就是組織部門的正常工作啊。

    想到這裡,陸睿的嘴角不由得露出一個外人看來很古怪的笑容來,心裡面已經有了定論。

    陸睿這個新書記不開口,其他人也不敢輕易話,一方面是因為官場的秩序在裡面,一方面則是因為大家都很清楚,張佳樂提出的這個計劃,最終最大的受益人就是新書記陸睿,甚至於很有可能就是這位看上去平靜的新書記在背後推波助瀾,真要是貿然發言的話,沒準兒就得罪了書記。在一個班子裡面,得罪了主要負責人,那可不是什麼好事情。所以,會議室內出現了一陣詭異的沉默。

    許久之後,白東旭張了張嘴,想要些什麼,卻觸及到老書記餘雲那嚴肅表情下的目光,無奈的搖了搖頭,理智還是讓他沒有話,只是把眼睛停留在可以讓的身上,希望能夠從陸睿平靜的表情當中尋找到一點蛛絲馬跡。

    陸睿臉色很平靜,就好像張佳樂的發言對於他來,沒有形成任何情緒上的影響一般,目光停留在自己面前的筆記本上面,似乎在思考著什麼。

    鶴鳴市委常委會,又一次陷入了沉默當中。
Wakemeup 發表於 2013-6-1 14:51
第1252章 書記的想法

    市委常委會上,張佳樂的一席話,讓會場當中陷入了詭異的沉默,不管是陸睿還是其他的常委會成員,沒有一個人開口說話。

    事關重大,沒有人願意做那個出頭鳥,因為大家都知道,這個出頭鳥不好當。

    “怎麼回事!”張佳樂眼看著沒有人說話,心中暗暗焦急不已,雖然提出這個計劃的時候,朱寶慶表示了反對,認為這麼做有可能得罪太多的人,導致自己在常委會被人孤立,但是一心想著跟陸睿靠攏,迅速在鶴鳴市做出成績的張佳樂卻沒有采納他的建議。在張佳樂看來,自己只要跟陸睿綁在一起,剩下的事情就好辦了。

    但是讓他沒想到的是,情況居然會惡劣到了這個地步,或者說,常委會上的這些人,竟然謹慎到了這個地步。

    平心而論,這個輪崗計劃,張佳樂是認真下了心思的,不管是區縣班子調整還是市直機關的調整,他對于這些幹部的情況,都做了認真詳細的瞭解,分析了他們的具體情況之後才做出的這個決定。他不怕別人反對,別人有質疑就是成功的邁出了第一步。因為組織部推動班子調動,實際上是在替陸睿這個市委書記辦事,如果有人反對,很大程度上就是預示著陸睿作為新任市委書記的執政施政會遇到阻力。

    而如果真的出現這樣的情況的話,張佳樂覺得,對於自己來說,未嘗不是一件好事。

    官場這個地方,敵人的敵人就是朋友,一旦真的因為推動這個計劃得罪了全市的幹部。不管事情最後能否成功,自己就成功的把陸睿綁在了自己的這條船上,或者說,自己就成功的把自己的利益跟陸睿這個新書記的利益捆綁了起來,今後陸睿如果想要在鶴鳴市繼續發展下去。就必須要仰仗組織部來辦事。

    同樣的道理,有了陸睿這個市委一把手的支持,張佳樂相信,自己在這場組織幹部調整當中,能夠獲得更多的回報。

    不過千算萬算。他萬萬沒有想到,常委會上面,居然出現了一個冷場!

    整整十分鐘的時間裡面,會議室內一點聲音都沒有,大家各自低頭坐著自己的事情,有的人在喝茶,有的人在記筆記。也有的人正慢慢的在筆記本上寫著什麼,還有就像是白東旭和陸睿那個樣子的,出神的看著什麼,似乎在思考著利弊得失。

    “都是聰明人啊!”張佳樂見狀不由得心中一陣苦笑,整整十分鐘沒有人發言。他自然明白是什麼一回事。那說明在座的常委們都已經分析出了這個事情背後所隱藏的真相,或者說,大家都很清楚自己的想法,因此才沒人願意這個時候站出來給自己當踏腳石。

    誰都不是傻子,這個時候跳出來,分明就是要把這位新來的市委書記得罪的死死的。換成張佳樂自己,他也不會站出來的。

    不僅僅是他自己,大家都清楚這個事實。誰要是現在站出來反對這個時期,那就是想要公開得罪陸睿這個市委書記,這種傻事,當然沒人會去做的。

    要是放在陸睿剛剛來鶴鳴市上任的時候,也許有人會嘗試著這麼做,就當是給新書記上一課。讓他知道鶴鳴市的情況險惡,可現在陸書記已經上任快要一個月了。真要是他查出來什麼東西,那就等著黨紀和國法的嚴肅懲處吧!

    最關鍵的是,在這個會議室之內,有兩任市委書記,不管是餘雲還是陸睿其中任何一個人,都不會希望看到鶴鳴市亂起來。

    而自己剛剛的那個計劃,很有可能就會讓鶴鳴市變得混亂起來。

    其實還有一個事情,那就是忌憚!

    對於陸睿的忌憚,不管是鶴鳴市以餘雲為首的這股勢力,還是其他什麼人,對於陸睿都是有著深深的忌憚。剛剛上任沒多久的市委書記,差一點把城管局的局長免職。這個年輕的書記,絕對不是善男信女。更何況陸睿當初是從中央部委平調到松江省做省委副秘書長,半年後就任鶴鳴市委書記,外面有傳說他是歐文海專門從京城調來收拾鶴鳴市殘局的人物,這樣的政治強人如果想對付任何人,恐怕鶴鳴市內部,除了曾經的市委書記,如今的人大主任余雲之外,再沒有人能夠頂得住。

    就連張佳樂也不得不佩服不已,他也沒想到陸睿到鶴鳴市上任的時間蘇既然不足一個月,可是在常委當中的威信居然如此之高。說不定今天自己這個進退兩難,不得不站隊的情況,還是陸睿謀劃出來的呢。

    陸睿的眼睛瞇了一下,認真的看著張佳樂在自己對面的一舉一動,突然開口道:“張部長的這個提議既然大家都不發言,那我就認為大家是默認了,莫非真就如此困難?我看不是這樣吧,我首先說明一點,這個計劃我事先都是不清楚的,所以大家暢所欲言,不要有太多顧慮。”

    陸睿的話音一落,所有人都愣住了,只是大家拿不準他究竟是真心還是假意,乾脆還是不說話。

    林蔚然一直冷眼旁觀著常委會,看到陸睿的表現,心中佩服不已,這才是真正的掌權之人,用人上面,比區委那些人不止高了一點半點。

    在他看來,今天張佳樂提出的這個方案,正好給陸睿幫了一個大忙,陸書記可以用這個機會來試探如今他在班子裡面的威信有多高,還可以試探各位常委利益的平衡點。要說張佳樂身為市委組織部的一把手,管著全市幹部的官帽子,也是出類拔萃的人物,但是跟陸睿相比之下,頓時就見了高低。

    張佳樂想打陸書記的旗號提高自己的地位,但是沒想到陸書記卻並不買賬,現在這種情況之下,等於是他白白交了一份投名狀,以後他必須得依附陸睿才能把工作繼續做得開。畢竟他的這個提議得罪的人太多了,卻低估了陸睿的威信。等於是白白的幫陸睿試探了其他的常委們。

    相反,經過了這個事情,別人只會說張佳樂好大喜功,急功近利,陸睿幫他穩定局面,反倒能夠進一步樹立在常委會上的威信。

    林蔚然這些年在基層的浮浮沉沉可不是白經歷的,在那些苦悶的歲月當中,他唯有思考這些東西才能打發時間,今天第一次見到陸睿如此運用謀略,他仔細一想竟然還能看出端倪,一時心中的激動可想而知。

    許久之後,市委秘書長張載豪咳嗽了一聲,緩緩說道:“書記,我覺得這個事情,是不是有些著急了?我知道組織部的同志是為了大局著想,但是現在區縣班子調整原本就是我們的計劃之一,其他機關的班子也剛剛調整不到一年,再次進行輪崗的話,會不會對大家的工作造成影響呢?”

    既然有一個人開頭了,後面自然就好說了,常委們紛紛發言,態度自然都是支持張載豪的意見,認為現在調整下面的幹部班子時機不好,應該放一放。除了白東旭和餘雲再加上陸睿這三個人,其他的常委們都發表了自己的意見。

    最後,市委副書記韓文清臉色鐵青的說道:“這麼大的一個幹部輪崗計劃,組織部沒有跟市委通報就擅自擬定計劃,這本身就不太合適。我個人建議,以後如果有這樣的情況,張部長還是應該先跟陸書記做一下請示,免得出現現在這樣措手不及的情況。”

    張佳樂臉色一變,這個韓文清提出這個事情,分明就是在怪自己不向他這個黨群副書記匯報。不過他自知理虧,也明白現在不是跟韓文清掰腕子的時候,清了清嗓子滿臉歉意的說道:“韓書記說的對,原本我們組織部通過這個計劃之後,我準備向您和陸書記匯報的,沒想到您不在家,陸書記又臨時有事,所以才…………”

    “呵呵……”韓文清笑了笑,沒有再說什麼,大家都不是傻子,張佳樂究竟打著什麼算盤,自己又怎麼可能不知道呢?常委會討論的議題按要求都是事先就確定的,既然是事先就定的議題,市委書記和副書記怎麼可能會心中沒有數?韓文清也是在官場打了半輩子滾的人了,又怎麼看不出張佳樂玩的把戲呢?他既不給陸睿匯報,又不告訴自己這個黨群副書記,分明就是不把自己放在眼中。

    要知道按照組織規定,實際上這些事情應該組織部長先向分管黨群的副書記匯報,然後由韓文清向陸睿這個市委書記通報的,他張佳樂這麼搞,明擺著是跟自己對著幹。

    在座的都是聰明人,韓文清自己能夠看得出來,其他的常委會的成員自然也看得出來,眾人當然明白這是關於組織人事權力方面兩個人之間的掰腕子,不由得把目光都投在陸睿的身上,畢竟,這個時候,他的意見是最重要的。

    陸睿會支持誰?

    這個疑惑在所有人的心頭閃過!
Wakemeup 發表於 2013-6-1 14:54
第1253章 出手不留情

    韓文清跟張佳樂的暗戰,常委會上的諸人當然看得清楚,不過大家誰都不好開口,畢竟這是兩個人的問題。

    陸睿眉頭微微皺了一下,覺得自己有必要給他們松一松,淡淡的說道:“這個事情張部長沒有找韓書記商量是不妥當的,匯報工作方式很多嘛!一定要見面嗎?這年頭通訊手段這麼發達,不是還有電話麼?”

    他是市委一把手,有這個理由說話。

    聽到陸睿這麼說,韓文清原本鐵青的臉色總算好了一點,看了一眼張佳樂道:“書記說的沒錯,不過張部長也是為了工作,這事就算了吧。”

    他也是聰明人,知道陸睿的想法是息事寧人,果斷的順臺階就下了。

    張佳樂的嘴角露出一個微笑來,陸書記果然還是需要用自己的,否則也不會做這個和事老了。

    不過他的笑容還沒有完全消失,卻看到陸睿臉色陡然一沉,看向自己說道:“不過,這個事情是下不為例的。以後涉及組織幹部的問題,要按流程嚴格執行。張部長和韓書記兩個人我勸你們一句,你們兩個人要搞好團結,不能夠因為意見有時候不一樣就鬧別扭。還有,今天張部長的這個提議,大家都發了言,不用表決就知道是通不過的。我們解決問題不能過急,這樣吧,既然此路不通,我提議組織部安排一下,先對全市七區九縣主要領導來一次職能考核,先把基礎性的工作做好……”

    眾人都是一愣,看著陸睿的眼神都變了,他剛剛這番話雖然看上去是幫張佳樂和韓文清做了和事老。可到了最後,他還是提出了對全市各個區縣的主要領導進行考察,難道說,這次考察之後的下一步就是崗位輪換?

    沉吟了一下,餘雲覺得自己不能夠讓陸睿這麼冒進。雖然他理解陸睿急於掌控全市局面的想法,但是卻不能夠讓他破壞了鶴鳴市如今的穩定局面。

    慢慢的把手中的鋼筆放下,餘雲咳嗽了一聲,看向陸睿輕聲道:“書記,我有個想法。不知道合不合適說。”

    陸睿愣了愣,倒是沒想到這位人大主任會說話,笑了笑道:“余主任請講,我們是民主集中制,大家有什麼想法自然是可以暢所欲言的。”

    餘雲的目光掃視了一下常委會的成員,最後看向陸睿,誠懇的說道:“陸書記。省委派你來咱們鶴鳴市主持工作,我個人是十分歡迎和支援的,我相信在陸書記的領導下,我們鶴鳴市一定能夠走出一條新的發展道路…………”

    出人意料,餘雲開始居然是對陸睿的一番稱贊。這多少讓原本以為他會抨擊陸睿的很多人感到意外。不過陸睿卻並沒有掉以輕心,因為他知道,餘雲肯定還有下文。

    果然,餘雲贊揚了陸睿一番之後,話鋒一轉談起了鶴鳴市區縣班子的問題。

    “陸書記,就像你說的一樣。現在的區縣班子調整並不是一個合適的時機,馬上就要到元旦新年了,秋收也正在農村開始。這個時候調整區縣班子,有可能會引起很多工作上的不便以及下面幹部的人心惶惶,這個事情,絕對不能夠操之過急,應該徐徐圖之啊。”

    “是啊,老書記說的沒錯。”餘雲的話音一落。馬上就有人響應,常委會上。除了一直沉默不語的軍分區馬司令和紀委書記李亞傑,基本上都開始響應餘雲的態度。就連張載豪和張佳樂也都隱約的表示了同意,韓文清和白東旭更是直接表示了同意。

    搖了搖頭,陸睿嘆了一口氣,他終於知道鶴鳴市的問題在什麼地方了,就是嚴重的地方保護主義和長期的一言堂造成的盲從。

    鶴鳴市的經濟發展固然速度很快,但是這種速度的背後,是地方對於當地經濟的徹底保護,所以鶴鳴市的企業才缺乏市場競爭力,軋鋼廠那麼大的一個亂攤子放在那裡,卻沒能夠引起市委市政府的重視。而餘雲這個鐵腕書記的治下,幹部們習慣了唯唯諾諾,失去了思考的本能,對於很多事情,習慣了固守成規。就好像這個幹部輪崗計劃,餘雲提出反對意見,其他人連猶豫都不猶豫,馬上表示贊同,這完全就是一種錯誤的想法。不管這個事情是對是錯,起碼要思考了之後才發表意見吧。

    不過陸睿倒是理解餘雲,他應該不是出於個人利益反對這個幹部輪換計劃,畢竟經過陸睿的瞭解,餘雲不是那種結黨營私的人,鶴鳴市這麼多年肯定是存在小團體的,但是這些小團體,卻是集中在了其他的常委身上,很多人都以為自己是餘雲的人,可實際上,餘雲卻並沒有把他們當做自己的人,他做的一切,都只是為了這個城市的發展而言。

    等到所有人說完之後,陸睿沉默了片刻,發現大家的目光都集中到了自己的身上,他知道,這些人是在等待著自己的反應。

    笑了笑,陸睿慢慢道:“同志們,余主任說的很有道理,大家的考慮也很周全,不過,我有個問題,不知道大家能否回答我?”

    看了一眼餘雲,陸睿問道:“古時候,有禪讓制度,還有家天下的制度。如今我們的很多幹部,把自己所處的領導位置看做理所當然的事情,上級一說要調整班子,就會找出各種各樣的理由不想挪地方,我只想問一句,憑什麼?”

    “說到幹部輪崗,許多人的看法是有助於廉政建設,給人的印象仿佛是為反特別設定的一種制度。當然,這層意義也是有的,但並非僅是這層意義。輪崗對于清官廉官也是必要的,雖然不是為了防止他們貪汙腐化,但有助於改變他們待人識物的固化角度和視野。特定的人必然有著自身特定的待人識物角度和視野,這是由該特定人的價值觀所決定,可以說這是一個規律性現象。但問題在於世界的人和事並不都在特定人的角度和視野之內,若一個人長期置身某個崗位,其視野和角度之外的人和事會墨守成規。記得某報有篇文章曾講,當年的尼克森為打開美中這扇隔絕之門想派一位精幹之士前來中國,基辛格推薦現今的老布希,卻被尼克森否定,他認為布希生性懦弱,不足以完成此項重任。不知幾十年後卸任的尼克森總統對時任總統的老布希會有何感想?試想,如果尼克森一直擔任著總統之職,老布希會有怎樣的發展?可見,必要的輪崗是人才輩出的有效機制。

    一個人長期固守一個崗位,好處是穩定,壞處是容易出現缺乏活力和帶來僵化。特別是作為主要領導人的“穩定”,很容易阻礙其他人智慧的顯露,挫傷其他人的積極性。而其他人的耐心等待將會助長僵化,其他人的不耐心等待將會引發動蕩。可見,必要的輪崗也是社會穩定發展的有利條件。

    缺乏必要的輪崗,一個人易固步自封,易居功自傲,也易放鬆自我要求,對個人成長顯然不利。如果有的人甚至滑向貪汙腐化的深淵,這不僅對個人和家庭是巨大損失,而且對黨和人民的事業也是巨大損失。可見,必要的輪崗也是促進人與社會健康發展的保障措施。

    總之,輪崗對於一個單位來講是內部管理機制問題,對於一個國家來講則是民主法治的問題。建立一套合理健全的輪崗機制,是一件關系民族發展和國家長治久安的大事。”

    洋洋灑灑的說了足足近十分鐘,陸睿最後說道:“要我說,幹部輪崗制度是勢在必行的,所謂的會影響班子工作等等理由,不過是個藉口罷了。”

    說完這句話,陸睿站起身,淡淡的看了一眼常委們:“今天的會議就到這裡吧,關於考核區縣班子的事情,組織部要盡快開展,不管會不會進行幹部輪崗,對於各個區縣班子黨政負責人的考察還是要進行的,不時刻給幹部的頭上高懸一把利劍,我想有些人會忘記自己手中的權力是誰給的!”

    然後,陸睿直接朝著門外走去,絲毫不理會會議室內其他常委們有些難看的表情。

    林蔚然連忙收拾好東西,跟隨著陸睿的腳步離開了會議室。

    “這…………”常委們都傻眼了,誰都沒想到陸睿居然會這麼強硬,絲毫不給老書記餘雲的面子,可以說是毫不客氣的直接把鶴鳴市的遮羞布給掀開了。

    市委秘書長張載豪嘆了一口氣,慢慢的站起身,看了一眼臉色陰沉不知道在想著什麼的餘雲,朝著外面走去,他已經知道自己該怎麼站隊而來。

    不僅是張載豪,還有組織部長張佳樂和市紀委書記李亞傑,他們是第二批走出會議室內的人。只不過李亞傑則是深深的看了一眼自己的老朋友王志一,他怎麼也沒想到,今天的這個常委會上面,王志一會有這樣的表現,跟他以前在自己面前的表現完全是大相徑庭。

    “老書記,我們該怎麼辦?”這個時候,還在餘雲面前這麼稱呼他的,只有市長白東旭。
Wakemeup 發表於 2013-6-1 14:57
第1254章 不服不行

    鶴鳴市委常委會議室內,常委們慢慢的離開了這裡,原本熙熙攘攘的會議室內很快只剩下白東旭跟餘雲兩個人,餘雲的目光偶爾掃過自己曾經做過的那個位置,象徵權利的常委會頭把交椅上空無一人,長形條桌的兩側同樣是空無一人,想當年,自己在這個位置的時候,只要自己沒有離開,這些人是不會走的。但是現在,當陸睿離開了之後,這些人只是跟自己簡單的說了幾句不關痛癢的話,就離開了。

    很明顯,在這些人的心中,自己這個老書記如今的人大主任,固然還有餘威,但是卻不足以震懾他們了。

    看了一眼坐在自己身邊的白東旭,餘雲苦笑了一下:“東旭,今天張佳樂的那個計劃,你是怎麼想的?”

    白東旭一怔,隨即對餘雲道:“老書記,這個計劃我沒有意見,幹部輪崗本來就是一個正常的事情,但是這麼大規模的調整各個區縣和市直機關的主要負責人,還包括班子成員的話,我擔心下面的反應…………”

    他的話沒有說完,意思卻已經很明顯了,是擔心組織部的這個計劃真要是實施的話,會造成很大的影響。

    餘雲點點頭:“是啊,班子的調整必然會觸動一些人的利益,說實話,我也沒想到,陸睿同志居然會選擇了這樣一種方式。”

    平心而論,不管是白東旭還是餘雲,都沒有想到,面對張佳樂提出的幹部輪崗計劃,陸睿竟然忍得住不動手。而是選擇了另外一種讓人不敢相信的辦法,從考察區縣黨政負責人開始徐徐圖之,這確實讓人有些意外。

    陸睿到鶴鳴市上任的時間不足一個月,十月初到現在也僅僅過去了二十多天,這二十多天裡面。陸睿一直就是整個鶴鳴市體制內備受關注的焦點,可以毫不誇張的說,每天都有不少人在打聽著這位新任市委書記的行蹤,很多人對他的到來懷著希望,也有很多人對他的到來抱著懷疑的態度。這其中各種各樣的態度。說白了就是為了各自的利益而已,當然也包括了一些市委市政府的領導同志。

    可以說,從陸睿被歐文海和連紅旗等人一起送進鶴鳴市的那一刻起,陸睿就成了鶴鳴市的一個焦點!

    但是出人意料的是,除了在處理城管局的問題上面和選擇秘書的事情上面,陸睿讓其他人感到了意外之外,平時陸睿並沒有表現的太過於強勢。在很多時候,包括參加各種各樣的會議的時候,陸睿大多數都是在談自己的想法,用四個字來形容的話,那就是中規中矩。完全沒有一個年輕幹部的那種毛躁,甚至於很多幹部都懷疑,這位新任書記是不是因為瞭解了鶴鳴市的具體情況,面對著如今的局面,心中打起了退堂鼓呢?

    不僅如此,新書記上任。總會有一些幹部想要找陸睿匯報工作,畢竟大家都是想要進步的,可陸睿見倒是見了這些人。對于對方表述出來的投靠之意,卻始終沒有正面回應,甚至於陸睿都沒有真正開始在市委市政府當中收攏人心,這讓很多人都感到費解不己。

    平時的時候,陸睿更是深居簡出,基本上不跟其他人往來。以至於鶴鳴市的很多幹部,都只是在會議上跟這位新書記接觸過。私下裡接觸幾乎就是沒有。

    不過,這一切的流言,都隨著今天的常委會被擊的粉碎,陸睿用一招漂亮的借屍還魂讓所有人都見識到了他成熟的政治手腕,給鶴鳴市委班子當中那些對於自己還抱有懷疑態度的人好好的上了一課,證明省委選擇陸睿作為鶴鳴市新班子的班長不是沒有原因的,不管是處事的老辣還是手段的成熟,陸睿都毫不遜色於這些在官場當中打滾了半輩子的老官油子,真正是做到了進退有節。

    一般來說,張佳樂提出的這個幹部輪崗計劃,對於任何一個急於掌握全市居民的市委書記來說,都是一個難以抵擋的誘惑,要知道現在的鶴鳴市,可以說陸睿基本上是沒有任何勢力的,他的影響力在市委都有限,更不要說在下麵的基層了,張佳樂在這個時候提出全市處級幹部輪崗計劃,就是抓住了這樣的機會。

    可讓人沒想到的是,陸睿竟然拒絕了!

    他非但直接否決了張佳樂的計劃,還提出了讓組織部門先考察全市各個區縣主要領導的工作情況的建議,這一下子讓所有人都沒有了反對他的理由。

    畢竟人家新書記一下子否決了對自己最有利的輪崗計劃,算得上是付出了相當大的代價了,要知道張佳樂的計劃強調的就是目前鶴鳴市的幹部問題很嚴峻,希望通過非常手段把鶴鳴市幹部隊伍存在的問題徹底的肅清。最後大家發言,對形勢嚴峻基本都認同,但是反對張佳樂計劃的措辭都是稱問題雖然很嚴重,但是為了穩定的大局著想,做事情不可操之過急。

    平心而論,餘雲知道陸睿也明白這個事情不能太過於著急,要是連這點覺悟都沒有,省委也不會把他派到鶴鳴市來,但是偏偏陸睿就抓住了這個機會,否決張佳樂的建議之後直接提出對區縣班子領導進行考察,人家不說要調整班子,也不說要搞什麼動作,只是瞭解一下各個區縣主要負責人的工作情況而已,這個理由實在是太充分了,就跟上級要提拔一個幹部,事先要對這名幹部進行考察一樣。

    冷不丁聽上去,陸睿的這個提議很不錯,一點問題都沒有,甚至於讓人覺得他是為了平衡張佳樂跟韓文清之間的爭執才提出的這個建議。但是仔細的想一想,這個提議真的就這麼簡單麼?

    余雲不是韓文清,也不是張佳樂等人,浸淫官場數十年,能夠在鶴鳴市錯綜復雜的局面下屹立不倒,自然有他的過人之處,仔細的琢磨了一下陸睿的建議,餘雲不由得對這個年輕的繼任者高看了一眼,怪不得省委要把這個陸睿派到鶴鳴市來,這個年輕人,可真是有兩把刷子。

    認真的琢磨一下陸睿的這個建議,就會發現其中的關鍵所在,七區九縣的黨政一把手大考察,考察什麼?具體是考察哪一方面的工作成績?考察的時候,組織部門用什麼樣的標準?那些成績好的幹部,會表彰麼?成績不好的幹部,要怎麼處理?

    這些,都是後面需要解決的問題,但是,陸睿卻隻字未提。

    這就意味著,真正的麻煩還在後面。陸睿這一招的目的就在於他並不是想要馬上做什麼,而是打著敲山震虎的主意,他的最終目標反倒不是像張佳樂那樣大張旗鼓的使得自己成為整個鶴鳴市體制內幹部的對立面,而是要加強對區縣的控制力度。大張旗鼓的讓組織部來操作這事,卻不說遊戲規則,實際上走的路子就是水無常形的路子,是要在這個過程中震懾一批幹部、教育一批幹部、挽救一批幹部,當然說不定也會處理一批幹部。這一切,都要看陸睿自己的意思。

    官場之中什麼事情最可怕?

    無疑是揣摩別人的心思,尤其是揣摩領導的心思最可怕,這種可怕不是說領導會對猜錯自己心意的人如何如何,而是因為揣摩領導心思這個事情本身就是官場當中的一個潛規則,一個官員想要往上爬,不學會揣摩上級的想法是不可能的,畢竟官場也是人和人之間的交往,你不知道自己什麼時候會因為什麼事情得罪人,做錯事,所以就需要努力地琢磨上級的想法,盡量做到讓上級滿意。

    同樣的道理,陸睿如今擺出了這麼一個姿態,讓下面的幹部也捉摸不清楚他的想法了,對全市各個區縣的主要領導幹部進行工作考察,陸睿不說好,也不說壞,反正就是把組織部的人給派了下去,這樣一來,頓時就讓有些人抓了瞎,要知道上有政策下有對策,下面的人怕就是怕揣摩不透領導的心思,哪怕你領導想要看一萬只羊也可以,只要說出來,肯定就有人會去做,可問題是陸睿現在怎麼想的都沒有人知道,下面的幹部想要準備都不知道怎麼辦。

    余雲是老江湖,他很快就明白了陸睿的想法,只要這個考察一開始,陸睿就完全可以占據整個局面的主動位置,進可以大張旗鼓的搞一次評比審查,然後高高舉起,輕輕落下,退可以認真做事,發現問題就嚴肅處理,讓任何人都說不出什麼來。而不管怎麼做,這個主動去始終都是在他這個市委書記的手中。

    可以說,官場之中尤其是一把手,如何在全市範圍內貫徹自己的意志,一直都是眾人關注的問題。

    鶴鳴市的情況特殊,余雲自身威望很高,幹部們雖然各自都有派系存在,但是大體上卻還是要服從他的指揮。

    而從這個事情來觀察的話,餘雲相信,用不了多久,鶴鳴市的官場,將會只發出屬於陸睿一個人的聲音!
Wakemeup 發表於 2013-6-1 15:01
第1256章 白福來

    陸睿很清楚,如今的鶴鳴市看似平靜,但是不管是政法公安、組織宣傳還是紀檢工作的壓力都很大,尤其是紀檢工作,李亞傑幾次找自己反應的問題和困難,讓陸睿隱隱有個猜測,在鶴鳴市存在著一張大網,這張網之中,有不少大魚。

    只不過,這裡面的問題雖然不少,但是如今卻不是一個處理問題的好時機,陸睿需要掌控一個度,一個慢慢來的度,通過一點一滴的不斷滲透,緩緩的解決所有問題。

    而在這個期間,陸睿更要考慮一個問題,那就是如何控制局面,保證各方面工作平穩運行,否則一旦不穩,將會導致災難性的後果。

    但是陸睿也清楚,用不了多久,隨著這次常委會結束,自己必然會在鶴鳴市樹立起威信,到時候就要忙碌起來了。

    “書記,紀委李書記來了。”陸睿正在想著事情,林蔚然敲門走了進來道。

    陸睿點點頭:“請他進來。”

    眼看著李亞傑風風火火的走了進來,陸睿笑了笑,這應該只是一個開始。

    就像陸睿猜測的一樣,李亞傑只是一個開始,緊接著在這個下午的時間裡面,組織部長張佳樂、市委宣傳部長王志一紛紛來到陸睿的辦公室,向陸睿匯報工作。陸睿認真的聽取了這些人的工作匯報,並對他們的工作進行了指示,核心自然是以穩定大局為主。

    晚上的時候,陸睿原本打算下班,可林蔚然走進來說道:“書記,政法白書記來了。”

    眉頭皺了皺,陸睿無奈的搖搖頭:“好吧,你去安排一下,我跟白書記一起吃晚飯。就在小食堂好了。”

    白福來是鶴鳴市政法委書記兼任公安局局長,鶴鳴市的政法大權集中在他一個人的身上,可見他的位置之重要。

    現在的形勢嚴峻,實話實說,陸睿對於鶴鳴市的政法公安戰線並不是十分放心,也不瞭解白福來和白東旭兩人的關系究竟怎麼樣?所以今天好不容易有機會白福來找自己匯報工作,陸睿肯定要跟他好好的溝通一下,一來是表示對政法工作的重視。
    另一方面也是要深刻的瞭解這一方面的情況。

    “書記。您這是?”白福來看到陸睿走出辦公室,微微一愣,下意識的問道。

    陸睿哈哈一笑:“我說老白啊,你也不看看這是幾點了,想餓著肚子跟我聊天麼?”

    有些不好意思的笑了笑,白福來道:“剛剛碰上個事情。就耽擱了,要不您先下班吧,我明天再來。”

    陸睿擺擺手:“算了吧。你跟我一起吃頓飯,怎麼樣?就在小食堂。”

    白福來愣了一下,點點頭:“那好吧。”

    鶴鳴市委小食堂裡面。有市委領導專用的餐廳,陸睿平時也在這裡吃飯,畢竟工作太多了,有時候忙不過來。而且平時這裡的人也不多,正好可以聊聊天。

    說是食堂。可實際上這個餐廳是專門出來的,因為平時偶爾有客人來市委的話,大多數就在這裡接待,所以說是小食堂,跟外面的大飯店也差不了多少。亭臺樓閣,樹木蒼鬱,環境優美宜人,設施古樸典雅,處處彰顯大家之氣,比之豪華酒店有過之而無不及,陸睿自己喜歡在這裡吃飯,因公事宴請客人也當然喜歡選擇這裡。

    小餐廳裡面沒有別人,林蔚然剛剛已經來過進行了一番安排,他很清楚,陸書記和白書記兩個人談話,是不希望有別人在場的,所以他乾脆專門把小食堂的人囑咐了一下,上菜由他來,周圍不留服務員,把一切都安排得妥妥當當之後,這才報告陸睿。

    陸睿跟白福來到了餐廳之後,心情倒是不錯,對林蔚然笑道:“你也去吃點東西吧,不用管我們。”

    林蔚然看了看周圍,發現酒菜都已經上齊了,這才點點頭,轉身退出了房間。

    白福來四十歲左右的樣子,個子很高,也許是因為當過兵的緣故,臉色很是嚴肅,看上去有些讓人心生畏懼,但是腰桿卻挺的筆直,坐在那裡仿佛軍人一樣。

    陸睿對這位政法委一把手的瞭解並不深,只是知道,即便在常委會上,白福來也是一個不茍言笑的人。平時發言也很少,只有涉及到政法公安戰線的時候,他才會發表自己的意見,其他的大部分時間,白福來都是默不作聲,讓人猜不透他在想什麼。

    望著林蔚然退出去的身影,出人意料的,白福來開口道:“書記,您的這個秘書,很不錯。”

    陸睿一笑:“能讓白書記你開口誇一句,蔚然也算值得了。說實話,我原本對這個秘書人選還有些擔心,但是聽你今天這麼一說,我反倒是有了信心。畢竟在我們的幹部隊伍當中,只要是有能力的同志,還是能夠提到提拔的。”

    白福來呵呵一笑,慢慢的說道:“凡是但求無愧於心。”

    陸睿一愣,點點頭:“你說的不錯。”

    心裡面卻是對這個政法委書記高看了一眼,能說出這樣的話來,起碼這個白福來的心裡面,是有著自己的底線的,畢竟一個人的內心,從言談舉止當中還是可以看出一點的。陸睿剛剛那一番話,暗暗就是在說外面對于自己提拔林蔚然的風言風語,而白福來的回答,則是告訴陸睿,不要被外界的傳言所迷惑,只要林蔚然是個人才,那作為領導,提拔他就是沒有錯的,做事無愧於心,行得正走得正自然不怕別人暗箭中傷。

    回到松江省之後,尤其是當了這個鶴鳴市委書記以後,陸睿最大體會還是覺得當官真要當一把手,副職和一把手完全就是不同的兩種思維狀態。陸睿現在回憶最多的就是以前仁慶市的那段一把手的經歷,如果沒有仁慶市的那一任市委書記,陸睿甚至難以想像自己是否能在鶴鳴市打開局面。

    要知道,做一把手最難的地方就是要照顧全域,同時要習慣讓別人做事,而權力的運行有要可掌控。這中間涉及到的東西博大精深,非言辭所能夠表述。

    就像現在白福來,陸睿需要倚仗他的勢力在鶴鳴市維護住社會的穩定,而站在白福來的角度,他是既希望能得到陸睿這個新書記的支持,又肯定不願意承擔那些陸睿交給自己辦的事情的責任。所以如何引導白福來內心的積極因素,剔除其內心的消極思想,讓其為我所用,可以掌控,這內面涉及的東西都太多了。畢竟能做到市委常委的人,其本身肯定就處在一棵樹的節點上,他上面枝繁葉茂,下面也是根系發達,其名義上是一個人,其實背後的關系可能是盤根錯節。而使用人的時候,還要通盤考慮這些東西,這更增加了工作的難度。

    人常說當官就是戴著鐐銬跳舞,官做得越大越需要如此,陸睿現在就是典型的帶著鐐銬跳舞,他要將一團散沙的鶴鳴市捏成一團,要重新樹立領導幹部和人民群眾的信心,最後帶領鶴鳴市社會各界共同把經濟建設以及其他的各項工作搞上去。

    而在這個過程中,他還必須要保證全市社會穩定,這難度有多大可想而知。這就是一把手和副手的區別,這也是為什麼幹部履歷表上執政一方的履歷分量重的原因。

    “陸書記,我今天是來跟您訴苦的。”酒過三巡,菜過五味,白福來面對著陸睿,打開了話匣子。

    陸睿一笑:“老白啊,今天咱們倆在酒桌上,沒有領導,只有朋友,有什麼話你就說說吧。”

    白福來嘆了一口氣,慢慢說道:“書記,您說,這市一級政法工作究竟該怎麼抓?抓什麼?哪些該管?哪些不該管?這是在當前的新形勢下做好政法工作需要,而如今有的說事政法委只停留在一年開一次政法工作會、表彰幾個先進模範上,工作的主要精力放在綜合治理的具體事務中,抓綜治工作沒有把工作的重心放在謀大局、想大事、總體部署、指揮協調、督促檢查上,而是把大部分精力陷在報表填數、發文件等事務性的工作上,出現這樣的問題,您讓我這個市政法委書記該怎麼辦?”

    陸睿眉頭一皺,緩緩說道:“要我看,出現這樣的問題主要是市政法委沒有找準政法綜治工作的定位。市級政法委的職能究竟應該如何定位,怎樣才能發揮其應有的作用,我認為在當前形勢下,市級政法委應該成為黨委領導政法工作的參謀部、組織開展政法工作的指揮部、維護穩定的協調部、工作的重點要放在維護穩定、綜合治理和隊伍建設上,工作的主要精力要放在謀大局、想大事、總部署、抓協調、搞督促、究責任上。”

    同樣的一番話,在陸睿的口中說出來,跟從白福來的口中講出來,居然有了不一樣的感覺。

    白福來瞇起自己有些發紅的眼睛看向陸睿,驀然間覺得,這個年輕的書記,真的是肚子裡面有東西的人物啊。
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