(中央社/自由時報)陸委會今晚表示,將在最短時間研擬完成兩岸協議監督處理的法制;
官員透露,「陸委會早已準備好了,下週就可以提出來。」
總統馬英九下午在總統府召開記者會中說,要促請朝野立委盡速完成兩岸協議監督機制的法制化。
對此,行政院大陸委員會晚間發出新聞稿指出,為進一步回應各界對兩岸協議監督處理法制化的要求,陸委會對立法院及民間各項兩岸協議監督法案,均已進行研究分析,並已做好準備工作。
陸委會強調,將參考各界意見,在兩岸人民關係條例相關規定的基礎上,納入「四階段對外溝通諮詢機制」及「國家安全審查機制」,兼顧保障公眾知情權和協商運作需求,並遵循憲法權力分立、權責相符的原則,「在最短時間內研擬完成兩岸協議監督處理的法制」。
新聞稿說,歷次兩岸協商,在協議簽署前後,協議主管機關陸委會均會向立法院及社會大眾進行說明,且在協議簽署前也都有嚴謹的國家安全評估。
但陸委會表示,考量各界對兩岸協議監督及有無影響國家安全的高度關注,有必要透過更公開透明的程序,使國會與社會大眾能充分了解協商過程及內容,近來行政部門已建置「四階段對外溝通諮詢機制」及「國家安全審查機制」,分別在議題形成、業務溝通、協議簽署前及協議簽署後,強化與國會及社會大眾的溝通諮詢,以落實對兩岸協議協商過程的監督。
兩岸條例第5、5-1和5-2條,規定了簽署兩岸協議的授權原則、協議簽署和生效的程序;有關監督受委託簽署兩岸協議的機構、民間團體或公益法人的相關辦法,須由陸委會擬定,報行政院核定。
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學運的主張之一,兩岸協議監督條例。
該條例的雛型分四階段(協商前,協商階段,簽署前後)讓立委與社會大眾可以監督兩岸相關條約。
此約立意良善,可讓弱勢族群分享既得利益者的部分利益,兼顧台灣社會的公平性。
從政治的出發點是好的,但是從商業的角度來看,此條約在協商階段執行困難。
談判,不管是政治或是商業談判,雙方不管是企業或是國家。談判者都會有一個底線與彈性。
某個行業能否被涉入,某種公司最多讓對方企業最大持股比率多少。
這些資訊在談判前絕對不能公開,不然就不用談判了,直接開底牌,要不要簽約一翻兩瞪眼。
再一次又一次的談判中,慢慢去摸索對方的底線,用商業技巧去獲得己方的利益。
但是一旦有兩岸協議監督條例,我方在協商階段,底線可能暴露,彈性可能沒有。請問要如何談判。
全權代表的後面架了一個督軍,不是一個是一群督軍。這群督軍已經有結論了,你只能照結論去做,如何談判。
我相信馬政府與學運人士,都是有善意的,都希望台灣更好。
我也相信馬政府與學運人士,都是政治菁英。
可是兩者都犯了同一個錯誤,外行領導內行,商業的歸商業,請讓內行的人來處理吧。
另一方面,這群督軍中,有政治界,也有商業界,有大企業,也有中小企業。
但是這些人是朝野兩黨邀請來的,兩黨邀請來的立委、教授、產業代表,都有顏色。
所以這群督軍,只是立法院XX委員會的放大版,你覺得跟現在有差異嗎?
自從台獨黨綱出現後,台灣就走向天平的兩端。
每次有當權者鼓動,就會有另一邊的反制。
李登輝的兩國論,藍營反動。
陳水扁的一邊一國,藍營立委癱瘓國會。
馬英九的服貿,綠營立委的杯葛國會。
這場學運只不過是角力雙方其中的一場縮影罷了。
統獨畢竟是台灣的宿命,只能直面,無法逃避。
若干年後,當台灣分裂為中華民國與台灣共和國,而南北分治時,
希望雙方能顧慮手足之情,不要有太多無謂的犧牲。 本帖最後由 nick9998 於 2014-3-30 09:03 編輯
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