[清史民國] 鐵血強國 作者：流淚的魚wyj (已完成)

第一百六十章　晉升和任命

　　北洋政府雖然任命了吳興權為東北巡閱使兼蒙疆經略使。 但是，政府機構還需要整合。尤其是蒙疆的廣闊地域，還處於滿清政府已經蒙古各部的掌控之中。需要等到來年春天之後，再派遣軍隊進入，才能夠保證對這些地區的統治。

　　最要緊的事，還是現將北方七省的政府架子搭建起來才行。吳皓軒之前向吳興權建議的成立政務委員會的提議，吳興權已經全盤通過了。並且就北方七省的省長人選，也和吳皓軒進行了探討。經過一個月的準備之後，北方七省政務委員會正式成立了。

　　11月12日，盛京城內，巡閱使府旁邊的一座大院子，成為了北方七省政務委員會的駐地。政務委員會下屬各廳，已經北方七省擬定的省長人選，加上軍方的那些將領們，全部都聚集到了這裡。這是吳興權成為東北巡閱使兼蒙疆經略使之後，首次將手下的高官們召集起來。

　　每個人臉上都是喜氣洋洋的，政務委員會的成立，無疑讓很多不得志的人得到了發揮自己才幹的機會。同時，也有不少人因此而走向高位。另外，不少的將軍們也將在這一次得到晉升。好不容易打贏了日本人，他們這些將領們，自然可以憑藉戰功得到升遷了。

　　當然，吳興權這個東北巡閱使兼蒙疆經略使，現在的軍銜也不過是晉升為了陸軍上將而已。下面的將領們，自然也就最多到中將而已。總不能比吳興權的軍銜還要高吧？

　　上午9點，所有人都來齊了。吳興權和吳皓軒父子倆，坐在了政務委員會會議室的主席臺上。除了他們父子倆之外，還有一個年輕人，這個年輕人就是已經被任命為政務委員會秘書長的楊度。今天的會議。也是他來主持的。

　　“諸位同僚，大家請安靜。下面，請大帥為我們講話。”楊度朗聲說道。

　　“咳咳！”吳興權先是咳嗽了兩聲。清了清喉嚨，然後才開始了講話。

　　“諸位兄弟。今年對於我們來說，是至關重要的一年。在一個多月前的戰爭當中，我們成功的打敗了小日本，讓那些不可一世的小日本知道，我們也不是好惹的。也讓南方的袁大頭，知道我們的厲害，巴巴的將北方七省都交給了我們。我吳興權不會說話，但是。兄弟們知道我老吳的性格，那就是有福同享有難同當。這北七省現在是我們的地盤了，我們就得守住。不管是什麼人，想要從我們手中搶走，都得問問我們手中的槍答不答應。至於其他的，你們都聽皓軒的就行了。兒子比老子行，當老子的自然也就可以享福了。”吳興權直接說道。

　　他本來就是一個粗人，還有點大舌頭。但為人仗義，在原來的奉系的一眾將領當中，還是很有人員的。現在。張雨亭已經死了，馮麟閣逃到關內去了，馬騰溪更是早已經歸順。他這個奉系領袖的身份。算是已經無人能夠挑戰了。

　　吳興權的講話一結束，下面的那些將領們就都歡呼了起來。雖然，在那些文人看來，吳興權的講話或許太粗魯了。但是，這無疑正對他們這些將領的胃口。反倒是那些文縐縐的話，讓他們不習慣。

　　“下面，由少帥講話，並且宣佈晉升命令。”楊度笑著說道。

　　所有人的目光都落在了吳皓軒的身上，因為。吳皓軒接下來要宣佈的，就事關他們的切身利益了。

　　“諸位。在這一次對日作戰當中，各部都表現的很英勇。我感謝你們。如果沒有你們的英勇作戰，我們是無法打敗日本人的。但是，我希望大家不用因此就沾沾自喜。日本人的實力，遠比我們強大。這一次能夠打敗他們，更多的是因為其他的因素，日本人無法全力和我們作戰。但是，下一次日本人再和我們開戰，恐怕就是傾其國力了。我希望，下一次我們依舊能夠打敗日本人，大家有沒有信心？”吳皓軒高聲問道。

　　“有！打敗小日本。”將領們都高呼起來。

　　在戰前，大家對於日本人或許會有些恐懼。但是，經過了這一戰之後，大家發現日本人似乎也沒有什麼大不了的。不過是長的壯實一點，槍法准一點而已。面對吉林陸軍，依舊只有被蹂躪的份。雖然，大家知道下一次如果再和日本開戰，會更加慘烈。但是，大家對於打贏未來的戰爭，同樣有信心。吉林陸軍成立到現在，不過一年的時間而已。隨著時間的發展，吉林陸軍肯定也會更加的強大的。

　　“下面，我宣佈晉升命令。總參謀長兼教導師師長吳皓軒，晉升為陸軍中將。”吳皓軒首先宣佈道。第一個晉升的，就是他自己。

　　將領們對此，沒有人不服氣。作為軍方將領，他們更清楚在吉林陸軍當中，吳興權的影子已經逐漸淡化了，取而代之的則是吳皓軒。如果說高級將領和軍官們，很多還受到吳興權的影響的話。那麼，中下級的軍官們，幾乎都是從陸軍軍官學校畢業的。吳皓軒身為軍官學校的校長，自然對他們有很大的影響力的。

　　在這一次的戰爭當中，吳皓軒親臨前線指揮戰鬥，一次次的重大戰役，都是吳皓軒在指揮。他第一個晉升為陸軍中將，這一點自然沒有人反對。

　　“第1步兵師師長石得山少將，晉升為陸軍中將。第2步兵師師長趙錫福少將，晉升為陸軍中將，第3步兵師師長石天翰少將，晉升為陸軍中將，教導師副師長詹姆斯少將，晉升為陸軍中將！”

　　吳皓軒接著念道，這是除了他之外的晉升中將的名單。石得山、趙錫福和石天翰，都是吳興權的心腹，在眾多將領們當中，也是有著很高的資歷的。加上第1步兵師，第2步兵師，第3步兵師又是吉林陸軍最先建立的幾個步兵師，後面的幾個步兵師，都是以這幾個步兵師為底子擴建的。他們晉升為中將，也是實至名歸的。

　　唯一有爭議的，大概就是教導師副師長詹姆斯了。一個外國人，成為陸軍中將，還是僅有的五個中將之一。這讓一些人覺得有些不太福氣。不過，清楚的人都知道，吳皓軒雖然是教導師的師長，但實際上，除了初期之外，以後都是詹姆斯在負責教導師。雖然詹姆斯是外國人，但是在對日作戰當中，也一直盡心盡力指揮部隊作戰。他成為陸軍中將，也並不是不能接受的。

　　除此之外，還有一些人晉升為了陸軍少將。這讓一些將領們有些失望。畢竟，各個步兵師在這一次的對日作戰當中，還是打的很不錯的。

　　但吳皓軒堅持這一次只晉升這幾個人為中將，其餘的都是少將。如果中將一抓一大把的話，就沒有人會珍惜了。更何況，部隊擴編的時候，他們被晉升為少將，已經是獲得過一次晉升了。當然，表面上，還是需要安撫一下大家的。

　　“諸位，這一次沒有獲得晉升的，也不用灰心喪氣。我敢斷言，短則三年，長則五年，我們和小日本之間，還會有一場更大規模的戰爭。只要能夠在戰爭當中獲得戰功，晉升也就是必然的了。”吳皓軒說道。

　　這讓那些沒有得到晉升的將領們，眼中再一次的燃起了希望。只要有仗打，能打勝仗的話，那他們早晚也會獲得晉升的。更何況，這一次的晉升，本來就是很公平的，他們自然沒有怨言了。

　　接下來，吳皓軒宣佈了政務委員會那邊的任命，楊度被任命為政務委員會秘書長，負責政務委員會的日常運作。政務委員會下轄財政廳，廳長由劉揆一出任，教育廳，廳長由鄭英瀾出任，工業廳，廳長由夏壽田出任，民政廳，廳長由袁金鎧出任，交通廳，廳長由詹天佑出任，員警廳，廳長由許蘭州出任。

　　接下來，就是北方七省的省長人選了。奉天省的省長，由馬騰溪出任，吉林省的省長由周儒臣出任，黑龍江省的省長由吳品珩出任，熱河省的省長由湯玉麟出任，察哈爾省的省長由餘鐘穎出任，綏遠省的省長由王永江出任，蒙古省的省長由孫烈臣出任。

　　政務委員會下設的各廳的廳長，以及北方七省各省的省長人選，都是吳興權和吳皓軒商量之後的結果。這些人當中，有奉系的老人，也有吳興權從關內要求的不得志的官員，還有楊度的同門師兄弟。

　　其中，最重要的無疑就是奉天省的省長的職位了。吳興權考慮再三之後，還是將這個職位給了馬騰溪。畢竟，馬騰溪是他的老大哥，更是吳皓軒的岳父。由他來執掌奉天省，應該是沒有什麼問題的。

　　更何況，現在北方七省實行的是軍政分離，省長只有實行民政的全力，軍隊則被總參謀部牢牢的把握住了。其他的省長就算是有想法，在沒有槍桿子的情況下，也不敢真的怎麼樣的。

第一百六十一章　發展規劃

　　政務委員會成立之後，立刻開始了運轉，楊度開始負責政務委員會的日常工作。雖然，政務委員會剛剛成立，還有不少的問題。但是，當這些問題一一解決之後，就會運轉的更加流暢了。

　　楊度的才能，吳皓軒是相信的。大方向由吳皓軒來把握，楊度則主要負責具體的事務。這樣的話，他就能夠從繁瑣的政務當中解脫出來，將精力投入到軍務方面。在未來的很長一段時間內，軍務都是重中之重。北方必須要有強大的軍隊，才能夠捍衛自己的利益，也才能夠抵擋住外敵的入侵。

　　第二天，也就是11月13日，吳興權和吳皓軒父子倆出席了政務委員會的會議。不僅政務委員會下屬的各廳廳長們到了，北方七省的各省省長們也都參加了。今天的會議，將主要是部署未來北方七省的發展規劃。這關係到政務委員會及各省接下來的發展重點。

　　“諸位，現在北方七省雖然已經名義上歸屬於我們統治了。但是，現在我們實際上控制的地方，僅有東北四省。察哈爾、綏遠和蒙古，還處於北洋政府的掌控之中。不過，明年春天，軍隊就會進駐這些省份，確保我們對這些省份的統治。”吳皓軒說道。在這些新加入統治之下的省份，他們的統治基礎無疑是很薄弱的，前期更是不得不依靠軍隊來震懾地方勢力。

　　眾人連連點頭，特別是已經出任了察哈爾省省長余鐘穎，綏遠省省長王永江和蒙古省省長孫烈臣。這幾個省，本來就是蒙古人的聚居地。想要確立起統治，並不容易。不過，軍隊進駐之後。就不一樣了。吉林陸軍威震全國，絕對沒有人敢明面上和吉林陸軍對抗的。

　　“諸位，大家都知道。北方七省幅員遼闊，面積超過三百萬平方公里。但是。總人口卻只有三千萬而已。所以，接下來政務委員會工作的重點，就是從關內吸納流民。每年至少要吸納一百萬人，甚至更多的流民前來。三江平原以及蒙疆，都有著廣袤的土地，完全可以安置這些流民。”吳皓軒說道。

　　現階段，有人才有一切。如果每年能夠吸納一百萬人的話，從這些人當中。招募一個步兵師的兵員那是絕對沒有問題的。東北有著遼闊的土地，現在只有兩千余萬而已。就算再多兩千萬，也是沒有問題的。蒙疆的廣闊區域，也完全可以養活上千萬的人。所以，北方七省未來的目標，是吸納兩千萬以上的流民。

　　“少帥說的沒錯，現在關內土地兼併十分嚴重，很多無地的農民，生活窘困，一旦遇到災荒。更只有四處乞討，如果能夠將他們吸引到北方來的話，這無疑能夠增加我們的人口。”楊度也說道。北方的人口的確太少了。甚至還不如關內的某些人口大省。沒有足夠的人口的話，想要發展，那只不過是一句空話而已。

　　“根據我們的北洋政府的協議，我們可以去關內招募流民。但是，北洋政府肯定不會眼睜睜的看著我們這麼做的。畢竟，一旦我們的實力增強，對於他們而言，就是一個極大的威脅了。”民政廳廳長袁金鎧說道。他本是張雨亭的心腹，在張雨亭死後。還是投靠了吳興權。他也是有能力的人，所以才被任命為民政廳的廳長。

　　其他人都是連連點頭。現在的北方七省，無疑已經成為了北洋政府的大敵了。未來更是會和北洋政府爭奪天下。北洋政府絕對不會任由北方七省吸納關內的流民。從而增強自己的實力的。

　　“哼，他們不同意，那就是公然撕毀協議了。到時候，我們的軍隊就可以趁機大舉南下了。”吳興權冷哼一聲，似乎並不擔心北洋政府不遵守協議。

　　“沒錯，如果北洋政府不遵守協議，這就給了我們出兵的藉口了。等到明年，軍隊也已經完成了休整了，可以繼續再對外用兵了。當然，我們會儘量避免對外用兵，這幾年的主要精力，還是發展自身。但如果袁大頭不守信用，那就怪不得我們了。”吳皓軒笑著說道。

　　其他人一想，也是這麼一回事。吉林陸軍的戰鬥力可比北洋軍要強悍得多。即便是小日本也比不上。袁大頭只要不是腦袋被門給夾了，就不會在這個節骨眼上招惹吉林陸軍的，那不是找死嗎？

　　“少帥，我們計畫，開春之後就派遣大量的人去關內招募流民。只不過，這需要大筆的資金。我們大概計算了一下，一個流民從關內到關外，路費加上路上的消耗，沒有十個大洋恐怕不夠。這還是一切都由我們來組織的情況下。”袁金鎧繼續說道。張雨亭已經倒了，為了儘快的融入北方政府，他也是對自己分管的工作下了大力氣分析的。

　　“資金的問題不用擔心，我們會為此設立專項資金來負責流民的吸納的。”吳皓軒說道。雖然，這會花不少的錢，每年單單在這個方面投入的資金恐怕就高達兩千萬大洋。但是，為了北方未來的發展，再多的錢也得掏啊，這筆錢是不能省的。

　　袁金鎧點了點頭，不再多說什麼了。既然保證了資金，那他的工作就很容易展開了。

　　“第二項主要工作，則是工業發展。諸位都清楚，現階段，強大的工業才是一個國家富強的保證。所以，北方七省在未來幾年內，會重點發展一批大型工業企業。本溪、鞍山都要建大型的鋼鐵廠。另外，綏遠也有豐富的煤鐵資源，也要規劃一個大型的重工業基地。鋼鐵廠建立起來之後，隨之就可以修建機械廠以及其他的工廠。”吳皓軒說道。

　　發展重工業，這是基本的基調，這是北方七省強大起來的保證。有了鋼鐵，才能夠修建鐵路，生產各種各樣的武器裝備。北方七省有著豐富的煤鐵資源，自然不能夠白白浪費了。

　　工業廳廳長夏壽田、奉天省省長馬騰溪和綏遠省省長王永江都連連點頭。這些重工業基地的建立，可是和他們的工作息息相關的。

　　“少帥，這些工廠的建立，恐怕需要花費不少的錢吧。民間的資本，很難投入到這些行業中。”夏壽田說道。投資重工業，需要有技術支撐，同時見效也慢。那些民間的商人，肯定都不會選擇這些項目的。

　　“所有的重工業工廠，政府會負責投資。另外，我們會吸引外資投入到這些行業，資金的問題，不用擔心。至於民間資本，工業廳只需要引導他們投入輕工業行業就是了。”吳皓軒說道。

　　在發展重工業的時候，顯然只能夠靠政府進行投資。民間的商人，幾乎不會投入這些行業的。比如鋼鐵廠，需要投入的資金很多，同時收益卻比較慢。民間資本一般都不會進入的。另外，這些戰略性的行業，如果全部掌握在民間資本手中，對國家的安全也不利。所以，政府來主導這些方面的投資，無疑是最好的選擇。

　　“是，少帥。”夏壽田點了點頭。

　　“少帥，要在綏遠建立重工業基地的話，還有一點不能不考慮啊！那就是交通了。綏遠地處內陸，交通不便。必須要修建一條鐵路，才能夠確保重工業基地的建設。”交通廳廳長詹天佑說道。

　　另外一個時空，他已經在主持京張鐵路的修建了。只不過，這個時空，東北爆發的戰爭，以及吉林陸軍和北洋軍的一戰，使得京張鐵路受到了極大的影響，根本就還沒有付諸建設。吳皓軒是知道詹天佑的，所以特意派人請他來擔任政務委員會的交通廳的廳長。為了說服詹天佑，吳皓軒甚至保證，每年投入在交通建設方面的資金，不會低於五千萬大洋。要知道，這個時代的鐵路，一公里的造價也就五萬大洋而已。五千萬大洋的話，那已經可以修建長達一千公里的鐵路了。並且，這還是每年的投入，不是總共的投入。

　　正是吳皓軒的誠懇，才吸引了詹天佑的。

　　“當然，鐵路是必不可少的。不僅僅要修鐵路，還需要修建公路。這是我們第三項的主要工作。要致富先修路，北方七省要想發展起來，必須要改善交通才行。”吳皓軒說道。

　　“少帥這計畫說的對，要致富先修路。路都不通，怎麼能夠致富呢？”詹天佑興奮的說道，從這他也能夠看出吳皓軒對交通方面的支持。

　　“未來，北方七省將加大在鐵路方面的投入。我們要修建一條從錦州到承德，再到張家口，最後到包頭的鐵路。另外，還要修通從盛京城到庫倫的鐵路，以及從庫倫到張家口的鐵路。”吳皓軒說道。這三條鐵路，如果能夠修建成功的話，將加強對蒙疆，特別是對外蒙古的控制。吳皓軒可是知道，俄國人對於蒙古一直都垂涎三尺的，必須要早做防備才行。

第一百六十二章　少帥的野心

　　詹天佑目瞪口呆的看著吳皓軒，作為搞鐵路的，他自然知道吳皓軒說的這幾條鐵路，如果算總里程的話，恐怕加起來四千公里都有了。按照一公里大約五萬大洋的造價，單單是這三條鐵路修建下來，就得花兩億大洋啊！

　　“少帥，這，真的要修建這幾條鐵路？”詹天佑有些不敢相信的問道。畢竟，修建這些鐵路的造價太高了。就算是中央政府，也絕對不會投入這麼一大筆錢的。北方七省說到底也不過是一個地方割據政府而已，居然捨得投入這麼一大筆錢。

　　“當然要修建這幾條鐵路了。老毛子對於蒙古，一直都虎視眈眈，恨不得將蒙古吞下。他們以各種各樣的名義進入蒙古，賴著不走。伺機將蒙古從中國分裂出去。現在，蒙疆已經成為了我們的統治區域，絕對是不能夠讓老毛子的陰謀得逞的。如果從盛京到庫倫，以及從張家口到庫倫的鐵路能夠修通的話，一旦蒙古有事，我們的軍隊就能夠迅速的調往蒙古。這對於我們掌控蒙古，是非常有利的。”吳皓軒說道。

　　蒙古草原遼闊無邊，交通條件也很落後。這使得想要大規模的向蒙古派遣軍隊，非常的困難。因為後勤補給的原因，最多只能夠派遣幾萬而已。一旦老毛子入侵蒙古的話，他們派遣的軍隊，肯定不少。如果鐵路能夠修通，自然就沒有這方面的問題了。完全可以通過鐵路線將軍隊送到蒙古去，並且依託鐵路來保證部隊的後勤補給。

　　除了財政廳廳長劉揆一之外，其他的人都連連點頭。畢竟，這三條鐵路的戰略意義擺在那裡。不過，高達兩億大洋的投入，還是太瘋狂了。換做任何一個地方勢力的領導人。恐怕也會捨不得投入這麼多的資金的。畢竟，有兩億大洋的話，拿來發展軍備，爭奪天下那多好。誰會拿來專門發展交通呢。

　　“少帥，這三條鐵路，想要在短時間內竣工。恐怕不太容易吧。”蒙古省省長孫烈臣說道。蒙古的情況無疑是最複雜的，他這個新任省長，承受的壓力也最大。不過，聽到吳皓軒不惜鉅資也要修通到蒙古的鐵路，這讓他看到了吳皓軒對蒙古的重視。有吳皓軒的支持，他這個蒙古省省長，也更好當下去了。

　　“這個就得問專家了。”吳皓軒笑了笑說道。資金方面，他會保證。但是，什麼時候才能夠修通。他也不知道。當然，這些鐵路，能夠越快修通，那自然是最好不過的了。

　　“少帥，如果有足夠的工人，鐵路所需要的鐵軌和枕木也準備好的話，最多五年的時間，這些鐵路就能夠修通。”詹天佑仔細計算了一下。然後說道。畢竟，這可是三條鐵路。總里程近四千公里啊！

　　“工人可以招募，我們可以從關內招募那些流民來修鐵路，只要工錢優厚，肯定會招募到足夠的工人的。當然，這會使得造價攀升不少。”詹天佑說道。

　　“資金方面，不用擔心。我會想辦法保證這幾條鐵路的資金充足的。不過，我有一點要求，那就是這三條鐵路，最好能夠在三年之內修通。特別是從錦州到包頭，以及從盛京城到庫倫的鐵路。這是重中之重，從庫倫到張家口的鐵路，都能夠稍微緩一下。”吳皓軒嚴肅的說道。

　　吳皓軒熟知的那段歷史，俄國人是在1911年才挑動蒙古分裂勢力叛亂的。但是，現在歷史已經被改的面目全非了。俄國人必然不會願意眼睜睜的看著北方政府加強對蒙疆的控制的。所以，他們極有可能會加快分裂的步伐。因此，必須要早做準備才行。如果能夠在三年內修通鐵路的話，那情況就要好得多了。畢竟，俄國人的西伯利亞大鐵路雖然是1916年才建成通車，但這是因為受到世界大戰的影響。實際上，在日俄戰爭爆發的時候，鐵路就只剩下伊爾庫茨克附近的環貝加爾湖區段以及赤塔到伯力的鐵路還在施工了。

　　日俄戰爭的慘敗，使得俄國人看到了在鐵路沒有修建完工之前，想要加強對遠東的入侵，那是不可能的。所以，西伯利亞大鐵路也加快了施工進度。至少環貝加爾湖這一段鐵路，很快就會修建好的。到時候，俄國人就能夠利用這一段鐵路，源源不斷的將軍隊從歐洲調來了。到時候，吉林陸軍恐怕就得面臨數十萬俄軍壓境的困境了。

　　“三年？”詹天佑皺起了眉頭。在他看來，這似乎太急切了吧。不過，他知道，吳皓軒自然要求在三年內修通鐵路，肯定是有他的目的的。

　　“少帥，屬下會盡力在三年內修通鐵路的。”詹天佑咬著牙說道。他知道，未來的三年，肯定得拼盡全力才行了。

　　“好，三年內，所需要的資金，我會一分不少的全額撥付給交通廳的，我只希望，三年後我們的軍隊能夠通過鐵路，源源不斷的運往蒙古和老毛子作戰。”吳皓軒說道。

　　吳皓軒的話，讓眾人都有些緊張。他們都感覺到了一股大戰即將來臨的氣氛。雖然，他們不知道為什麼吳皓軒那麼篤定戰爭會在三年後爆發。但早一點做好準備，這總是沒錯的。

　　吳皓軒其實也有著自己的想法，如果這些鐵路能夠修通，俄國在西伯利亞的這些領土，無疑就都暴露在了吉林陸軍的威脅之下了。等到將來那個絕好的機會來臨的時候，他們就能夠出兵，一口將西伯利亞的領土全部吞下了。這些領土，現在看起來雖然貧瘠。但是，吳皓軒卻知道這裡的富饒。

　　後世有一個觀點，中國最富饒的地方，不是上有天堂下有蘇杭之稱的江南水鄉，而是大興安嶺以北的廣袤地區。那裡豐富的自然資源，才是中國最富饒的地方。君不見後世的老毛子，在蘇聯解體之後，依靠出售這些地方的資源都撐過來了嗎？這裡，原本是中國的領土，但滿清羸弱，才被老毛子強佔了去的。如果能夠將這些領土奪回來的話，對於中國，將有莫大的好處。老天爺既然給了吳皓軒這個重生的機會，他當然不會放過這樣的良機了。

　　當然，現階段他還只能夠將這個計畫深深的埋藏在心裡，不能夠輕易對人說。要不然的話，肯定會把他們都嚇壞的。俄國雖然打輸了日俄戰爭，但依舊是一個龐然大物。吳皓軒居然想要謀奪俄國人的領土，別人肯定會認為他是一個瘋子的。

　　“第四項主要工作，則是教育。十年樹木百年樹人，教育，才是一個國家真正強大起來的根本。小日本為什麼能夠在短短幾十年的時間內發展成為一個世界強國，這和日本重視教育是分不開的。現在的中國，識字的人太少了，百分之九十以上的人都是文盲，在這樣的環境下，想要將中國建設成為一個強大的工業國家，那是不可能的。因此，教育從今年，就必須要抓起來才行。”吳皓軒鄭重的說道。

　　從後世穿越回來的吳皓軒，自然知道教育對一個國家的重要性了。那些強國，哪一個國家不是依靠教育強大起來的呢？後世的日本和德國，在二戰之後，為什麼能夠在一片廢墟的國土上迅速的崛起，這和他們的國民素質是分不開的。因此，教育這一點，是非常重要的。

　　教育廳廳長鄭英瀾不由得正襟危坐，吳皓軒重視教育，這無疑就表明接下來教育工作也會成為發展的重點。這也是是他希望看到的。

　　“關於教育，我有兩個計畫。第一，關於基礎教育。從明年開始，北方七省的所有適齡兒童都必須要進入學校學習。當然，這個計畫要循序漸進，可以先在奉天、吉林和黑龍江推廣，然後再推廣到蒙疆。三年內，務必要讓每一個適齡兒童都能夠入學。凡是阻礙這一政策的人，都將遭到嚴厲處罰。首先推行四年制小學教育和兩年制初中教育。這個階段，所有的學雜費全部由政府來承擔。另外，早餐和午餐，由學校來負責，一切都由政府來買單。”吳皓軒說道。

　　這個時代的國人，身體素質太差了，大多數的人都是營養不良。如果能夠讓適齡兒童得到更好的營養補充，對於強健全民的體魄，這是很有效的。

　　“少帥，這方面的花費，恐怕不會小吧。整個北方七省，單單是適齡的入學兒童恐怕就有三百萬以上。加上如果我們從關內吸納流民，其中的兒童加起來的話，恐怕會超過五百萬人。就算一個學生一年的花費在十塊大洋，單單是這一項的投入，也會達到五千萬大洋以上。還不用說校舍的修建、教師的聘請等等。”財政廳廳長劉揆一臉色已經黑的猶如鍋底一樣了。

　　“資金問題，我會負責籌措的。”吳皓軒說道。

第一百六十三章　教育為本

　　政務委員會財政廳廳長劉揆一無疑是承受了巨大的壓力的，之前吳皓軒列出的幾項主要工作，吸納關內的流民，每年需要大概兩千萬大洋，修建鐵路，總共需要兩億大洋，分成三年支付，每年也需要七千萬大洋。現在的教育，單單是普及基礎教育一項，就需要五千萬大洋。這些加起來，財政支出已經達到了一億四千萬大洋了。要知道，整個北方七省一年的財政收入，也不過兩千萬大洋而已。

　　不過，在這一次的會議結束之後，吳皓軒就向劉揆一交底了，並且直接將兩億美元轉到到了財政廳的賬上，這讓劉揆一徹底的傻眼了。

　　在對日本作戰當中，耗費了兩億大洋的軍費。這筆軍費，都是吳皓軒自掏腰包的。加上之前吳皓軒在吉林修建兵工廠和重工業基地，以及擴軍備戰，已經將他的積蓄花的差不多了。好在和洛克菲勒家族做了一筆大生意，用墨西哥的油田的百分之六十的股份，從洛克菲勒家族那裡獲得了兩億五千萬美元的資金。原本，洛克菲勒家族是計畫三年內付清的。但是，戰爭爆發之後，吳皓軒希望洛克菲勒家族儘快支付。於是，洛克菲勒家族調集了資金，全額支付給了吳皓軒。

　　兩億五千萬美元，就相當於五億大洋了，已經完全足以支撐北方七省的建設了。更何況，吳皓軒在美國的那些產業，每年的總收入也有差不多一億美元。隨著油價的不斷上漲，他的收入也會越來越多。這些錢，足以支撐他的計畫的實施了。

　　另外，隨著北方七省的工業化進程，稅收肯定也會越來越多了。財政赤字也會逐步的減少。甚至達到收支平衡。當然，吳皓軒為此要耗費巨大的代價，他辛辛苦苦賺取來的家產。都得投入到這些建設當中。但是，吳皓軒並不心痛。錢對於他來說。只不過是一個數字而已。只要他的願望能夠實現，就算是將全部的錢都花完，他也是樂意的。

　　“除了在適齡兒童中普及基礎教育之外，六年的免費教育結束之後，這些學生可以選擇進入職業教育，或者高級中學學習。從職業學校畢業之後，可以進入工廠工作。而進入高級中學學習的話，則將擁有上大學的機會。只不過。職業教育和高級中學，不再是免費的，學生需要自行負擔學費和雜費。當然，政府會對這些職業學院和高級中學進行補貼，儘量的少收取學費。”吳皓軒繼續說道。

　　“另外，北方七省還要建立大學，除了綜合性的大學之外，還需要理工科的專業大學以及師範類的大學。初步計畫是建立一所綜合性大學，奉天、吉林和黑龍江各建一艘理工科的專業大學和師範大學。”吳皓軒說道。一個國家也崛起，高等級的人才是不可或缺的。現在的中國。大學數量本來就很少，只有極少數的精英才有資格去就學。未來的中國，是需要大量的人才的。必須要有足夠的大學，才能夠將人才培養出來。這是未來中國崛起的最根本的保證。

　　教育廳廳長鄭英瀾皺起了眉頭：“少帥，這樣的話，我們就需要建立七所大學了，估計需要上千萬的花費。另外，我們也沒有足夠的師資力量。”

　　要建大學，可不是那麼容易的。除了要修建校舍、招募生源之外，還得有老師才行。並且，大學的老師可不比教授基礎教育的那些老師。需要真正有學識的人才行。

　　“經費不是問題，教育經費會保證的。至於師資力量。可以向國內招募那些留學歸來的人來任教，也可以招募國外的專家來任教。務必要保證。我們所創辦的大學，師資力量都是一流的。”吳皓軒說道。

　　鄭英瀾算計了一下，然後點了點頭，單單是這一塊的話，每年耗費的經費，恐怕就得要一兩千萬才行。不過，自然吳皓軒保證了教育經費不會有問題，那他就不再多說什麼了。關於招募教師，這個問題則不是太大。這些年來，滿清也派遣了不少留學生出國。那些留學生，絕大部分都回國了。這個時候的留學生，可不降後世一樣，出國之後就不想回來了。他們出國留學，是真正為了想要學成歸國後報效祖國的。

　　“聘請老師，我可以幫忙。在我的那些同學中，醉心教育的人也有不少。可以把他們都請來。”詹天佑說道。作為最早的留美幼童之一，詹天佑在那些留學生中，無疑是有著很大的影響力的。

　　“哈哈，這倒是好，就拜託詹大人了。”鄭英瀾一臉的笑容。

　　“另外，我們還需要派遣大量的留學生去國外學習。學習的方向，主要是理工科方面。軍隊派遣的留學生，則另外計算。我計畫，從明年開始，每年派遣一千名留學生出國。”吳皓軒說道。一千人看似不少，但對於整個國家來說，實際上並不多。這只不過是初步計畫而已，等到財政寬裕了，派遣出去的留學生，也會更多的。不得不承認，現在的西方世界在科技方面，比中國領先太多太多了。如果中國還不奮起直追的話，只會被遠遠的甩在後面了。派遣留學生出國留學，就是一條捷徑。

　　“少帥，一千名留學生，每年恐怕要花費幾百萬大洋。”鄭英瀾說道。

　　當然，幾百萬大洋的花費，對於之前高達數千萬每年的基礎教育花費來說，則要少得多了。這些派遣出去留學的人，都將是精英。

　　吳皓軒點了點頭，關於這些花費，他並不在意。錢花了，只要目的達到了，那就行了。

　　“關於派遣出去的留學生，除了在北方七省選拔，也可以面向關內選撥一批。畢竟，北方七省比關內要落後一點，精英數量也要少一點。這些留學生，在接受我們的支助出國留學之前，必須要和我們簽署一份協議，留學歸來之後，必須要回到北方七省工作。”吳皓軒說道。

　　他可不希望花了大量的錢把這些人送出去，這些人卻待在國外不回來了。或者回來之後不為北方七省效力。這樣他豈不是虧大了嗎？

　　當然，這樣的情況，應該會很少的。但先小人後君子，免得以後出現問題。

　　“是，少帥。”鄭英瀾點了點頭。

　　在這一次的會議上，確定了北方七省接下來發展的重點，吸納流民、發展工業、大興交通以及教育為本，這將是北方七省的重中之重。政務委員會將統籌這幾個方面的發展，各省也將全力配合，力圖在最短的時間內將北方七省建立的強大起來。

　　當然，在吳皓軒提供的巨額資金的支援下，這些方面都會得到大力的發展。雖然投資非常大，但只要熬過了最初的這幾年，就能夠見到收益了。

　　“諸位，北方七省雖然貧瘠，但是，我們有信心將北方七省建設的更加強大。希望諸位能夠同心協力，實現我們心中的偉大目標。”吳皓軒誠摯的看著眾人。

　　眾人也都非常的激動，畢竟吳皓軒提出的這些發展重點，一項項的都是大手筆啊！從這也能夠看得出，吳皓軒是真心想要國家強大起來的。他們這些政務委員會的官員，以及下面各省的省長，幾乎都是懷才不遇，滿腔的報國之情不知道怎麼表達的人。現在，吳皓軒給了他們這個平臺，他們當然會全力去做了。

　　會議結束之後，吳興權和吳皓軒離開了政務委員會，回到了巡閱使府。楊度作為政務委員會的秘書長，將開始按照吳皓軒提出的這幾點，制定具體的計畫了。從明年春天開始，各項計畫就都將開始實施了。所以，在今年年底，他們必須要把計畫做好。

　　“皓軒，攤子鋪的是不是太大了，我們的錢能夠跟的上嗎？”吳興權有些擔心。不算工業方面的投入，單單是吸納流民、修建鐵路和教育方面的投入，每年恐怕就需要一億五千萬大洋左右。這還沒有將軍費算在裡面。如果算上軍費的話，每年的開支恐怕高達兩億大洋以上。而北方七省現在的財政收入不過兩千萬大洋而已，支出已經是收入的十倍了。如果不是吳皓軒自己用錢來補貼的話，恐怕早就已經崩潰了吧。

　　“放心吧，爹，一切都不是問題。我早就已經計畫好了。當年在美國置辦的產業，也正是為了今天的。”吳皓軒淡然的說道。即便是將所有的積蓄都投入進去，他都無怨無悔。

　　“這就好，我知道你的目標，我也相信，你一定會成功的。不管怎麼樣，爹會全力支持你的。”吳興權說道。他也知道，吳皓軒是一個有分寸的人。雖然攤子鋪的太大了，但吳皓軒肯定能夠應付的。

　　“謝謝爹，請爹放心，我們一定能夠成功的。”吳皓軒自信的說道。

第一百六十四章　軍隊建設

　　11月13日，吳皓軒在總參謀部召開了全軍高級將領會議。作為吉林陸軍總司令的吳興權，也參加了會議。只不過，會議基本上都是吳皓軒在主持。吳興權更多是來為吳皓軒撐腰的。

　　“諸位，現在我們的統治區域已經從吉林擴展到了整個北方七省了。再叫吉林陸軍，已經不合適了。因此，從現在開始，吉林陸軍正式更名為北方軍！”吳皓軒宣佈道。

　　最初的時候，他想要更改成為東北軍的。不過，現在他們的統治區域可不僅僅只有東北四省，還包括了整個蒙疆，叫東北軍的話，同樣不太合適。而北方軍，無疑就要合適得多了。

　　“北方軍不錯，聽起來很霸氣。有朝一日，我們如果能夠入主關內的話，就可以直接更名為帝國陸軍了！”第1步兵師師長石得山中將說道。作為吉林陸軍僅有的幾個中將之一，他無疑是屬於等級最高的一群人了。

　　“沒錯，小日本都不是我們的對手，袁大頭的北洋軍，更是不堪一擊。等我們的部隊完成了休整，揮軍入關的話，北洋軍肯定不是我們的對手的。”第3步兵師師長石天翰中將也說道。

　　吳皓軒笑了笑，並沒有繼續這個話題。雖然，北方軍的軍事實力已經超過了北洋軍了。但是，北方軍的根基並不穩。加上又是強敵環視，現在就揮軍入關的話，恐怕很難成功。特別是北洋政府是得到了英國人的支持的，一旦北方軍進軍關內，英國人極有可能會死掉中立的面具，直接幫助北洋政府的。

　　甚至日本人和俄國人也會在英國人的串聯下聯合起來絞殺北方軍的。北方軍雖然打贏了日本人，但那不過是僥倖獲勝而已。一旦同時和北洋軍、日本人以及老毛子開戰的話，北方軍不會有半點勝算的。

　　“關於揮軍入關。這一點我們以後再談。現在，我們要做的是夯實基礎，進一步的加強我們的軍事實力。軍隊。是我們確保統治的基礎，這一點是不會改變的。”吳皓軒說道。軍隊是重中之重。他非常的清楚。尤其是敵人依舊在虎視眈眈的情況下，加強軍隊的建設，是非常有必要的。

　　將領們都點了點頭，他們也知道現在入關，並不合適。這一戰雖然打敗了日本人，也打破了日本陸軍無敵的神話。但是，日本人兇悍的戰鬥意志，也讓他們受到了極大的震撼。如果不是吉林陸軍在火力上面優於日本陸軍的話。吉林陸軍想要獲勝，恐怕不太容易。搞不好還會付出巨大的代價的。

　　下一次的戰爭，想要再打贏日本人，無疑就更加的困難了。因此，在戰爭開始之前，他們必須要進一步的加強部隊的訓練，提高部隊的戰鬥力才行。如果在未來的戰爭當中打輸了的話，那就一切都沒有了。

　　“在這一次的戰爭當中，也暴露了很多問題，相信大家也很清楚。我們雖然打敗了日本人。但更多的是仗著武器的優勢，以及國際環境對我們有利。如果因此就驕傲自滿，小看日本人的話。那未來我們如何能夠打敗日本人？”吳皓軒鄭重的說道。

　　將領們臉上的笑容都隱去了，取而代之的則是嚴肅的表情。他們也知道，部隊還有著各種各樣的問題。這是難免的，畢竟吉林陸軍成軍到現在，也不過一年多而已。當然，經過了血與火的歷練之後，軍隊的戰鬥力和剛剛成立時期相比，已經有了脫胎換骨的改變了。

　　“從現在開始，各部要總結戰爭當中的經驗教訓。有針對性的展開訓練。我希望，下一次我們再次和小日本開戰。或者同其他的列強軍隊開戰的時候，我們依舊能夠獲勝。”吳皓軒說道。

　　“少帥放心。我們一定會狠狠訓練部隊，確保未來一定打贏的。”第2步兵師師長趙錫福少將拍著胸脯保證道。

　　其他的將領們，也都紛紛表態，一定會訓練好部隊，為未來的戰爭做好準備的。

　　吳皓軒滿意的點了點頭，他不希望這些將領們，因為打敗了日本人就變得驕傲自滿了。所謂驕兵必敗，他可不希望在未來更加慘烈的戰爭當中輸的一敗塗地。一旦輸掉的話，那他這麼多年的努力就都白費了。

　　“下一個議題，現在吉林陸軍一共有12個步兵師，兩個重炮旅，總兵力近24萬人。這麼多的兵力，看似不少。但是，和我們的敵人比起來，還遠遠不夠。因此，參謀本部計畫，未來吉林陸軍的步兵師，將有12個擴編的25個。重炮旅也將由兩個擴編到5個，新增的三個都將是155毫米重型榴彈炮旅。另外，我們還需要組建幾個騎兵旅，以應對蒙古草原的環境。”吳皓軒繼續說道。

　　關於是否需要進行擴軍，他也猶豫了很久。現在吉林陸軍二十多萬人的兵力，看似已經不少了。比北洋政府的北洋軍都還要多。但是，以後的北方軍的對手可不僅僅是北洋軍，而是日本人和俄國人。日本人有著二十五個常備師團，一旦進行動員，全部滿員的話，總兵力將達到五十五萬人以上。如果進一步的動員，更是能夠拉出一支上百萬的大軍。至於俄國人，單單是在日俄戰爭當中俄國人投入的軍隊就有足足五十萬人。西伯利亞大鐵路逐步修通之後，俄國人在蒙古方面還可以再投入二十萬到三十萬人。也就是說，俄國人在遠東方面投入的兵力，最多將達到八十萬人左右。如果日本人和俄國人聯手的話，北方軍將遭遇上百萬的強敵。緊靠現在的二十多萬人，這明顯是不夠的。

　　“嘶，25個步兵師，5個重炮旅，再加上幾個騎兵旅，總兵力將達到五十多萬人啊！”

　　幾乎所有的將領都被吳皓軒的這一個大手筆給震驚到了，養這麼多的部隊，單單是每年的軍餉就得在八千萬大洋。加上武器裝備，平時訓練的消耗，一年沒有一億五千萬大洋，根本就辦不到。

　　當然，這些將領們，都知道吳皓軒的家底很厚實。但一年要拿出這麼多的錢來，還是很成問題吧。加上他們已經知道政務委員會那邊也有一系列的大手筆，每年需要花的錢，也有近兩億大洋。這樣的話，總共每年要花差不多四億大洋啊！

　　“少帥，擴軍的步伐，是不是邁的太大了啊？”石得山中將忍不住提醒的。如果從輩分上來算的話，他和石青山兩兄弟，算是吳皓軒的舅舅了。因此，自然要提醒他了。

　　“我知道，一次性擴編這麼多軍隊，花費太大，也並不現實。所以，我計畫在未來三年內，逐步完成擴軍。三年之後，北方軍的規模要達到我之前所說的。明年可以先把架子搭起來，然後在逐步招募兵員訓練。不過，我有一個要求，那就是未來戰爭爆發之後，這些軍隊必須要能夠拉得出去打仗才行。”吳皓軒嚴肅的說道。

　　將領們都點了點頭，如果這一次的擴軍分成三步走的話，那還可以接受。畢竟，需要的軍費，也不如一次性到位那麼多。至於訓練，部隊成軍之後，將領們肯定會抓緊時間訓練的。誰也不希望在未來的戰爭當中輸掉。

　　“諸位，我知道，做出這樣的擴軍計畫，是有一點窮兵黷武了。但是，這是沒有辦法的事，我們的敵人太強大了。日本人有二十五個常備師團，全部完成動員的話，足足有五十五萬人。未來三到五年，我們和日本人必然會有一戰的。到時候，日本人肯定會盡全力的，我們必須要準備好才行。另外，老毛子的常備陸軍足足有一百四十萬人。一旦西伯利亞大鐵路修通，他們足以支撐七八十萬人在遠東和蒙古作戰。老毛子對於蒙古和東北，一直都垂涎三尺。即便是現在東北北部地方，鐵路沿線也還在老毛子的掌控之中。未來，我們和老毛子也不可避免會有一戰的。所以，我們必須要做好準備。”吳皓軒說道，他必須要為將領們提一個醒才行。讓他們知道，加強軍隊建設，這是沒有辦法的事，即便是窮兵黷武，也只能夠這樣撐下去。否則的話，一旦打了敗仗，那將付出更大的代價。

　　“是，少帥。”將領們紛紛回答到。在聽到未來極有可能和幾十萬日軍以及更多的老毛子作戰的時候，將領們的臉色也都十分的嚴肅。

　　除了在三年之內完成擴軍之外，吳皓軒還計畫由參謀本部和政務委員會合作，在北方七省建立動員體制。這樣的話，一旦戰爭爆發，可以動員更多的軍隊投入戰場。北方七省有著三千萬人口，動員一百萬軍隊參戰，應該是沒有什麼問題的。隨著關內的流民進入關外的話，能夠動員的軍隊也就會越來越多。如果有強大的工業體系支撐，在未來北方軍就能夠立於不敗之地了。

第一百六十五章　蒙疆攻略

　　將6軍擴編到五十五萬，是吳皓軒推行的軍隊建設的一個重點。當然，這絕對不是全部。除了常備軍的數量之外，預備役也是非常重要的。在北方七省建立起完善的動員體制，才是最重要的。這將使得北方軍在戰爭爆之後，可以動員出更多的軍隊。

　　這個時代，軍隊的數量依舊是決定勝負的一個關鍵因素。就算是炮灰，也總得要有才行。如果連人都沒有，就算生產出再多的先進武器，也沒有半點用處。

　　除了6軍之外，海軍也是吳皓軒重視的另外一個方向。有海無防的局面，不能夠再持續下去了。但是，整個中國從北洋水師戰敗之後，已經徹底的衰落了。現在的海軍，只不過是一個樣子而已。

　　在同日本的戰爭當中，日本海軍聯合艦隊利用巨艦大炮掩護6軍登6，使得吉林6軍不得不避其鋒芒。如果吉林6軍也擁有一支強大的海軍，那就不至於陷入這樣的困境之中了。只是，海軍不比得6軍。6軍的士兵經過幾個月的新兵訓練之後就可以投入到戰場中了。海軍卻不行，即便隨著技術的進步，海軍對水手的要求已經不如風帆時代那麼嚴苛了。但依舊不是在短時間內就可以形成戰鬥力的。

　　另外，海軍也是極其燒錢的。一艘前無畏艦造價就高達幾百上千萬大洋，進入無畏艦時代之後，造價更高。想要建立一隻能夠和日本海軍聯合艦隊抗衡的艦隊，單單是構建戰艦的經費恐怕就需要數億大洋。之後，人員的培訓，武器彈藥的消耗，也都不是一個小數目。更重要的是，北方軍缺乏海軍方面的人才。

　　如果北方軍要建立海軍的話，人選吳皓軒倒是屬意薩鎮冰。只不過，現在薩鎮冰是總理南北洋水師兼廣東水師提督，未必瞧得上北方軍的海軍。吳皓軒已經寫了一封親筆信，派人送去廣州了。如果薩鎮冰能夠出任北方軍海軍司令官的話。那無疑是最好不過的了。如果薩鎮冰不願意屈就的話，那就只能夠另尋其他的人才了。當然，後備人選之中程璧光也是一個很合適的人選。甲午海戰當中他是廣丙艦的管帶。並且最終最後是他將投降書遞交給伊東祐亨的。只不過，不幸的是在另一個時空。他在1918年就遇刺身亡了。

　　要建立海軍，不僅需要人，還得需要軍艦。現在的中國，根本就沒有建造軍艦的能力了。特別是大型軍艦，只能夠向外訂購。吳皓軒也計畫在未來三年內。向美國、德國和英國等國，訂購一批軍艦。至於海軍的展道路，他雖然心中已經有一個計畫了。但還需要等海軍的司令官到任之後，再和他們商議。

　　19o6年11月14日，吳皓軒前往政務委員會出席一個會議，這個會議，是一個簡單的軍政聯席會議。除了政務院這邊的官員，和蒙疆的幾個省長參加之外，還有參謀本部的下屬主官們也會參加。這一次會議的主題，是蒙疆的展規劃。相比奉天、吉林和黑龍江三省。蒙疆四省的情況無疑要複雜一些。

　　“諸位，蒙疆四省，面積遼闊，但人口卻稀少。特別是蒙古省，面積多達一百八十萬平方公里（加上唐努烏梁海），人口卻只有幾十萬而已，真正的地廣人稀。熱河、察哈爾、綏遠等內蒙地區，人口雖然更多。但地理條件和交通因素的原因，比較貧窮，牧民們的生活和很貧苦。所以。我們要確立在蒙疆的統治，要充分考慮到這些因素。”吳皓軒鄭重的說道。

　　湯玉麟、余鐘穎、王永江和孫烈臣等蒙疆四省的省長，也都連連點頭。相比奉天等省，他們幾個人出任蒙疆幾省的省長。壓力無疑要大得多。

　　“少帥，蒙疆地區，蒙古王公的勢力很大。特別是外蒙古各部，他們大都和老毛子有聯繫。必然會敵視我們的統治的。”蒙古省省長孫烈臣說道。

　　吳皓軒點了點頭：“這一點並不意外。不過，我們可以分化瓦解一批。還是有不少的蒙古王公是愛國的，意圖分裂。受到老毛子蠱惑的，只不過是一小部分人而已。對於那些愛國的蒙古王公，我們要扶持。至於那些意圖分裂的，則採取嚴厲的打擊。6軍接下來會組建幾個騎兵旅，將進駐到蒙疆地區。軍隊，將是你們的後援。”

　　“是，少帥。”孫烈臣點了點頭。有軍隊作為後盾，那問題就比較容易解決了。

　　“秘書長，把我們準備在蒙疆實行的計畫，告訴大家吧，這樣大家也好心裡有一個底。”吳皓軒說道。昨天晚上他就和楊度商議過了，在蒙疆採取什麼樣的政策，怎麼樣才能夠加強對蒙疆的控制。

　　“好的，少帥。”楊度點了點頭。

　　“諸位，我們要加強對蒙疆的控制，主要分成以下幾個方面。第一，交通方面。交通廳已經開始做規劃了，從錦州到包頭的鐵路，以及從盛京城到庫倫的鐵路，明年就會開工建設。從張家口到庫倫的鐵路，隨後也會開工。只要這三條鐵路建成，我們對蒙疆的控制就能夠大大的加強。”楊度說道。

　　鐵路修通之後，不管是派遣軍隊進入蒙疆，還是展蒙疆的經濟，都要容易得多了。

　　“第二，經濟方面。我和少帥探討過了。蒙疆的經濟很落後，老百姓們的生活也很苦。如果我們能夠讓蒙疆的經濟展起來的話，老百姓們的生活富足了，自然也就支持我們的統治了。從明年開始，政務委員會將在蒙疆大規模的推行養羊計畫。”楊度繼續說道。

　　“養羊？這就能夠讓蒙疆的老百姓富裕起來嗎？”不少的省長們臉上都露出了狐疑之色。畢竟，這些年蒙疆的這些牧民們，也沒少養羊吧，可是也不見他們富裕起來啊？

　　“大家肯定心有疑慮，現在蒙疆的那些牧民養的羊，是山羊。而我們要推廣的，則是綿羊。綿羊的毛，可以用來紡織，製成毛衣或者皮衣，都很有市場。單單是6軍的冬裝，就需要大量的羊毛。現在，我們的6軍的冬裝都是向國外進口的。如果蒙疆能夠提供大量的羊毛的話，就可以不用向國外進口了。”吳皓軒說道。北方的冬天氣候寒冷，士兵們在野外作戰，容易被凍傷，由此出現非戰鬥減員。如果能夠控制的話，無疑能夠極大的提高部隊的戰鬥力。

　　“我們會在明年會建立一些毛紡織工廠，到時候這些牧民的綿羊的羊毛可以高價收購。算下來的話，養綿羊可比飼養山羊或者牛更加的賺錢。牧民們的生活也會因此而越來越好。加上鐵路修通之後，物資供應更加豐富，蒙疆和東北的經濟聯繫也會越來越緊密。這樣的話，就算是那些分裂主義者想要分裂國家，底層的老百姓也不會相應他們的。”楊度也說道。

　　一旦加強和蒙疆的經濟聯繫之後，那些反對的王公想要分裂國家，就沒有那麼容易了。

　　“第三，則是宗教方面。蒙古人都信教，如果我們能夠掌控內蒙和外蒙的活佛，就會更加容易控制蒙古人了。不過，內蒙的章嘉活佛還好說，是愛國的，不會反對國家的。但是，外蒙的哲布尊丹巴八世，就不一樣了。他已經被俄國人給拉攏了，和那些分裂王公一起，一心想要分裂國家。孫省長到了蒙古省之後，要格外注意。必要的時候，可以解決掉哲布尊丹巴八世！”楊度這個讀書人，眼中也閃過一絲殺機。

　　雖然他是一個君子，不屑于用那些手段。但是，對付分裂國家的人，也就用不著講究那麼多了。

　　“殺掉哲布尊丹巴八世，那豈不是會引起蒙古人更大的反抗嗎？”孫烈臣有些猶豫。

　　“當然不能夠讓蒙古人知道是我們幹的，可以栽贓給老毛子，或者其他的蒙古王公。另外，想辦法在從西藏為他們確立一個哲布尊丹巴九世，讓他成為新的活佛，一個掌控在我們手中的活佛。問題就可以解決了。到時候，老毛子會現，他們的蠱惑對於蒙古人來說，還不如活佛的一句話管用。”吳皓軒臉上浮現一絲笑容。

　　在蒙古，活佛的影響力是很大的。只要哲布尊丹巴八世被除掉，哲布尊丹巴九世又被北方政府掌控。那麼，底層的蒙古人肯定是站在北方政府這一邊的。加上北方政府推廣的經濟政策，讓蒙古人都過上了好日子。那些蒙古人也不是傻子，他們自然就知道該怎麼樣選擇了。

　　幾個蒙疆的省長都連連點頭，如果這些策略都一一施展開來的話，整個蒙疆都會被掌控住的。不管是那些王公想要分裂國家，還是老毛子想要入侵蒙古，都會遭到蒙古人的反抗的。當然，最重要的，還是北方軍能夠打敗老毛子才行。否則的話，一切都是空談。

第一百六十六章　美國人的謀算

　　寒冷的冬天降臨，北方七省的大地都已經被大雪覆蓋，呈現白茫茫的一片。因為天氣原因，各項建設工作都不得不停下來。但是，新成立的政務委員會，以及吳皓軒支持的參謀本部，都依舊在忙碌。

　　政務委員會在明年將開始一系列的大動作，利用冬季先做好準備，等到春天之後就可以開始施行了。同樣的，參謀本部計畫的軍隊建設，也需要在明年春天來臨後才全面展開。

　　北方七省這一次，無疑要鋪開很大的攤子。而這，也就意味著需要大量的資金。吳皓軒儘管已經將自己的家底都貢獻出來了。但是，從目前來看，想要確保各項計畫的穩步推進，單單是這點資金是遠遠不夠的。特別是工業建設方面，還需要大量的資金。

　　在這方面，吳皓軒只得把主意打到了大洋彼岸的美國人身上了。現在的美國，可是世界上工業產值最大的國家，也正在快速的取代英國，成為最富裕的國家。單單是在這即將過去的1906年，美國的財政收入就已經達到了近六億美元，相當於十二億大洋。

　　“美國人既然想要我們為他們拖住日本人，那麼，不給一點好處，那怎麼能行呢？”吳皓軒喃喃的說道。隨後，他親自草擬了一份電報，發往美國，和他的美國朋友聯繫，希望他們能夠影響一下希歐多爾．羅斯福政府，促成大筆的美國援助。

　　在美國。政府很容易受到大企業和大財團的影響。杜邦家族和洛克菲勒家族都是美國鼎鼎有名的大家族，他們在美國政府中。也是有很大的影響力的。尤其是皮埃爾．杜邦和大衛．洛克菲勒前往東北和吳皓軒的會面，定下了幫助東北發展的基調。這對於將來杜邦家族和洛克菲勒家族家族進入中國市場，也是有很大的幫助的。

　　因此，在1906年11月月底，杜邦家族的掌權者和洛克菲勒家族的掌權者，連袂拜訪了白宮。和希歐多爾．羅斯福總統進行了一次詳談。

　　希歐多爾．羅斯福總統。是美國的第26任總統，1858出生的他，在年僅42歲的時候就成為了美國總統了，堪稱最年輕的美國總統之一。同時，他的一系列政策，對美國的發展產生了深遠的影響，使得他成為美國歷史上最傑出的總統之一。

　　希歐多爾．羅斯福曾任美國海軍部副部長，參與美西戰爭，並在古巴的聖地牙哥戰役中戰功卓越。獲得聖胡安山英雄的稱號，1900年當選副總統。1901年總統威廉．麥金萊被無政府主義者刺殺身亡，他繼任成為美國總統，時年42歲。是美國歷史上最年輕的在任總統。他的獨特個性和改革主義政策，使他成為美國歷史上最偉大的總統之一。

　　希歐多爾．羅斯福在總統任期內，對國內的主要貢獻是建立資源保護政策，保護了森林、礦物、石油等資源；建立公平交易法案，推動勞工與資本家和解。對外奉行門羅主義，實行擴張政策，建設強大軍隊。干涉美洲事務。

　　希歐多爾．羅斯福因成功地調停了日俄戰爭，獲得1906年的諾貝爾和平獎，是第一個獲得此獎項的美國人。當然，美國人支持日本人和俄國人打仗，這對於中國來說，沒有半點好處。

　　另外，希歐多爾．羅斯福的一項政策，對再美生活的華人也造成了很大的影響。在他擔任總統後，1882年通過的《關於執行有關華人條約諸規定的法律》（即排華法案）第二次十年到期，在他的推動下，《排華法案》於1902年取消時限，成為永久法案。可見，這個傢伙也是一個歧視華人的人。

　　美國白宮，希歐多爾．羅斯福總統召集了內閣的官員們，包括副總統查理斯．w．費爾班克斯，國務卿伊萊休．魯特，財政部長l．m．肖，戰爭部長威廉．霍華德．塔夫脫，司法部長查理斯．約瑟夫．波拿巴，郵政部長喬治．b．科特柳，海軍部長維克托．h．梅特卡夫，內政部長伊桑．a．希契科克，農業部長詹姆斯．威爾遜，商務部長奧斯卡．斯特勞斯。

　　“先生們，今天把大家找來，主要是為了遠東的事務。”希歐多爾．羅斯福總統沒有兜圈子，直接開門見山的提出了本次會議的主旨。

　　“總統閣下，是不是那些日本猴子又有什麼動作了？他們的兩艘‘香取級’戰列艦剛剛服役，兩艘‘薩摩級’戰列艦也已經開工建造了。難道，他們又有新銳戰列艦開工了嗎？”海軍部長維克托．h．梅特卡夫首先說道。日本打贏了日俄戰爭之後，日本海軍就加快了戰列艦的建造速度，這對於大洋彼岸的美國來說，無疑構成了巨大的威脅。當然，美國海軍現在也正在瘋狂的建造戰列艦，其建造的速度，可比日本海軍要快得多。只不過，同時瀕臨太平洋和大西洋的美國，無法將海軍集中在一個方向，必須要分別部署在兩洋上，這使得美國海軍需要盡可能的對日本海軍保持優勢才行。

　　“那些日本猴子剛剛才在中國東北吃了一個大敗仗，損失了十多萬人。他們遭受了如此慘重的損失，恐怕不會再有膽子來挑釁美利堅共和國了吧？”戰爭部長威廉．霍華德．塔夫脫說道。

　　“是的，正是因為日本人在中國東北遭遇了慘敗，所以，他們的兩艘‘薩摩級’戰列艦的建造進度都放緩了。因為沒有足夠的鋼材！”維克托．h．梅特卡夫笑了起來，這對於美國海軍來說，無疑是一個極大的好消息。

　　“先生們，這一次要討論的議題，主要就是遠東的局勢。日本人雖然打了敗仗。但是，這不僅僅是因為吉林陸軍的原因，同時也有我們的幫助。從真正實力來看，日本人的實力要比吉林陸軍強大得多。不過，這一次日本人失敗之後，他們的目光再一次被吸引到了大陸方向。這也就意味著，他們將加大對陸軍的投入，相對於的，日本人就必須要減少對海上的投入。這對於美國來說，無疑是一個極好的消息。不過，我們需要擔心的是，下一次日本人肯定會竭盡全力對中國東北用兵的。到時候，吉林陸軍還能夠打敗日本人嗎？如果輸掉的話，日本人就能夠利用在中國獲得財富，加快國家的發展。日本海軍，也必然能夠得到飛速的發展。到時候，我們恐怕就不得不直面日本人的威脅了。”希歐多爾．羅斯福總統嚴肅的說道。

　　在座的美國內閣成員們，都連連點頭。雖然他們八年前才打贏了美西戰爭。但是，美國人向來是愛惜自己的生命的。特別是美國陸軍的實力太弱小了，如果和日本這樣的一個陸軍強國交手的話，那美國恐怕得做好死傷幾十萬人的準備。這對於美國人來說，是不能接受的。搞不好，會直接使得政府倒臺的。

　　“我想，我們可以向吉林陸軍提供一些幫助，讓他們強大起來，這樣的話，日本人就不能擊敗他們了。只要日本人無法擊敗吉林陸軍，那麼，他們的注意力就會被牢牢的牽制在大陸方向，而我們，就可以高枕無憂了。”國務卿伊萊休．魯特說道。

　　“沒錯，讓那些中國猴子去和日本猴子打，反正他們都是黃皮猴子，死的再多也不關我們的事。我們最多是付出一點美元或者其他的資源而已。”副總統查理斯．w．費爾班克斯說道。

　　這個提議，得到了內多內閣官員的回應。在美國人看來，如果能夠用錢來解決問題的話，那無疑是最好的辦法了。讓中國人和日本人去拼個你死我活，他們則可以躲在後面撿便宜。

　　“不過，吉林陸軍的底子太薄弱了，工業幾乎處於一片空白。日本好歹已經初步完成了工業化了，我們想要支援吉林陸軍，恐怕，難度會很大，投入也會很大吧。”國務卿伊萊休．魯特皺起了眉頭。

　　“這也總比我們直接和日本人杠上的要好。美國人的生命都是寶貴的，讓那些黃皮猴子自相殘殺，這才是最好的。”戰爭部長威廉．霍華德．塔夫脫也說道。

　　“諸位，那麼，看來大家都支持扶持吉林陸軍，讓他們來對抗日本人了。那麼，我們需要派遣一個特使秘密去遠東才行。我們需要得到吉林陸軍的領導人的保證，他們必須要死死的將日本人拖在大陸方向。只有這樣，我們才會給他們支援。”希歐多爾．羅斯福總統說道。

　　“總統閣下，助理國務卿羅伯特．培根是一個很好的人選，可以讓他去一趟遠東。”國務卿伊萊休．魯特提議道。

　　“是的，羅伯特．培根閣下是一個很優秀的外交官，他一定能夠處理好這件事的。”副總統查理斯．w．費爾班克斯說道。

　　“那好吧，我會見一下他的。”希歐多爾．羅斯福總統點了點頭。

第一百六十七章　美國特使

　　確定了派遣助理國務卿羅伯特．培根秘密訪問遠東之後，希歐多爾．羅斯福總統于當天下午就召見了他。

　　老實說，羅伯特．培根雖然是希歐多爾．羅斯福內閣中的一員，但是，他並不是一個很有才能的人。他是一個優秀的金融家、外交家，在1909年會接替伊萊休．魯特，擔任美國政府的國務卿。不過，遺憾的是他只擔任了一個月零九天的國務卿，這無疑是創下了美國國務卿擔任時間最短的記錄了。

　　猶如過眼雲煙，羅伯特．培根成為希歐多爾．羅斯福內閣中一個有名無實的人，即使在擔任助理國務卿的4年半時間裡，也無重大建樹。只是在1906年年古巴發生人們起義時，他陪同戰爭部長威廉．霍華德．塔夫脫前往古巴，以軟硬兼施的手法平定了這場人民起義，為資產階級立了一功。

　　美西戰爭之後，古巴成為了美國的殖民地。但是，古巴人民爭取自由，反對殖民的鬥爭一直都沒有放棄過。只不過，美國太強大了，距離古巴又太近了。古巴人想要反對美國，還有很長的路要走。

　　作為一名政治家和外交家，羅伯特．培根表現平平。但作為一名金融家，他稱得上老謀深算，他是美國最大的金融帝國之一——摩根財團的董事，參與了公司許多重要活動，為公司的壯大立下了汗馬功勞。

　　“總統閣下，我需要在什麼時候出發？”羅伯特．培根在得知了自己的任務之後，並沒有推辭，而是立刻開始了準備。他也迫切的希望能夠通過一次完美的表現，來贏得總統的信任。

　　“越快越好。不過，美國距離遠東太遙遠了。這個耶誕節，閣下恐怕要在海上過了。”希歐多爾．羅斯福總統有些歉意的說道。

　　從華盛頓去遠東，需要通過太平洋鐵路去美國西海岸。然後再乘船去中國，整個行程。需要一個多月的時間。現在已經是11月底了，再有一個月不到的時間就是耶誕節了。所以，這個耶誕節，羅伯特．培根只能夠在前往遠東的郵輪上度過了。

　　“總統閣下，這不過是一個小問題而已。我想，我的家人也能夠理解的。”羅伯特．培根說道。1860年出生的他，才四十六歲，正是渴望建功立業的時候。

　　希歐多爾．羅斯福總統點了點頭。羅伯特．培根的表現，還算是讓他滿意。

　　“閣下，這一次你出訪遠東，目的是扶持吉林陸軍，或者現在應該稱之為北方軍，讓他們能夠具備和日本陸軍抗衡的實力。至少是在美國的幫助下，能夠對抗日本陸軍。從而牢牢的將日本人的注意力拖在大陸方向，從而避免日本人向海洋方向發展，以減少日本人對美國的威脅。”希歐多爾．羅斯福總統說道。

　　羅伯特．培根點了點頭，挑撥離間。讓中國人和日本人打，使得美國可以坐收漁利，這樣的事。他也幹過不少，幹起來也會很順手。

　　“我們可以考慮給北方軍一筆援助，他們剛剛才和日本人打完了一仗，雖然獲勝了，但消耗巨大。想必，如果美國政府可以給他們一筆資金的援助，他們會很感激美國政府的。另外，美國政府可以給他們一筆低息或者無息貸款，用來支助他們發展工業。特別是軍工工業。不過，這些貸款都需要在美國訂購機器設備。最重要的一點。是要讓他們感受到美國政府的善意，讓他們知道。只有依靠我們，他們才能夠和日本人對抗。甚至，獲得那個古老的國家的統治權。當然，他們要付出的，不僅僅是幫助我們拖住日本人，還有那個有著四億多人口的巨大市場。”希歐多爾．羅斯福總統說道。

　　美國人這麼做，可謂是一石數鳥。扶持北方軍，能夠拖住日本人，從而減小日本對美國的威脅。為北方政府提供貸款，這些貸款卻用來購買美國人的機器設備，這也有助於美國的工業的發展。另外，如果北方軍能夠獲得中國的領導權，那也就意味著一個有著四億多人口的巨大市場將向美國徹底的開放。這無疑能夠讓美國在遠東獲得巨大的利益的。

　　“是，總統閣下。”羅伯特．培根能夠理解希歐多爾．羅斯福的意思。美國人從來就不是慈善家，不會白白的幫助北方軍的。他們做的這些，都是帶有很強的功利性的。可以說，美國人這是將北方軍當作棋子。

　　“那麼，總統閣下，我們為北方政府提供的援助和貸款，有上限設定嗎？”羅伯特．培根問道。畢竟，要向北方政府提供多少貸款和援助，必須要有一個數額的規定才行。

　　“援助的話，一千萬美元到三千萬美元之間吧。至於貸款，如果是無息貸款，最高一億美元。低息貸款的話，可以放寬到兩億美元或者三億美元。”希歐多爾．羅斯福總統說道。他相信，這麼一大筆貸款和援助砸下去，一定會讓北方政府對美國政府感激涕零的。

　　“是，總統閣下。”羅伯特．培根點了點頭。

　　“對了，杜邦家族和洛克菲勒家族也會派人去遠東，你可以和他們一起去。”希歐多爾．羅斯福總統加了一句。通過吉林陸軍和日本陸軍這一戰之後，杜邦家族和洛克菲勒家族也看到了吳皓軒的價值，決定加大對吳皓軒的支持。

　　“這兩個家族？他們怎麼會對此感興趣？”羅伯特．培根皺起了眉頭。他是摩根財團的董事。而摩根財團和洛克菲勒財團，以及杜邦財團，可是競爭對手的。

　　“杜邦家族和洛克菲勒家族，和北方政府的掌權者關係親密，有著很多的合作。或者你也知道，在西海岸的西華集團，所有者就是北方政府的統治者的兒子，本身也是北方政府的高級官員。”

　　“原來如此！”羅伯特．培根這才恍然大悟。西華集團雖然在美國的那些大集團面前還不夠看，但是在石油和化工領域，還是有一定的影響力的。特別是西華集團和杜邦家族以及洛克菲勒家族關係親密，這才使得這個華人所擁有的集團在美國擁有一席之地的。羅伯特．培根甚至在考慮，既然杜邦家族和洛克菲勒家族都看好北方政府，那麼，摩根財團用不用插一腳呢？或許，這也能夠為摩根財團帶來豐厚的收益。

　　或許正是因為這個原因，羅伯特．培根在擔任助理國務卿和國務卿期間，才表現平平。他老是把工事和私事混淆在一起，自然無法全身心的投入到政務當中了。

　　1906年12月1日，羅伯特．培根帶著幾個隨員，從華盛頓出發，乘坐火車前往美國西海岸，然後準備在那裡乘坐郵輪前往中國。杜邦家族的皮埃爾．杜邦和洛克菲勒家族的大衛．洛克菲勒，也將趕到西海岸去和羅伯特．培根匯合。

　　從美國到中國，需要跨越整個太平洋。這對於沒有飛機的時代而言，只有坐船才行。但是，跨越整個太平洋，可不是一件容易的事，需要很長一段時間。

　　在羅伯特．培根等人從三藩市出發的時候，西華集團方面就已經給吳皓軒發來了電報了。西華集團的總部就設立在三藩市。

　　收到電報之後，吳皓軒心中也是十分激動。北方七省要發展，不可避免的需要大量的資金、技術和機器設備，如果單單靠自己的力量，想要一點一點的發展起來的話，恐怕要幸苦幾十年。但是，如果有美國人的説明，那這一進程就會快得多了。

　　當然，美國人的錢不是那麼好拿的。這一點，吳皓軒十分的清楚。尤其是希歐多爾．羅斯福政府從來都不是一個會拿正眼來看中國人的政府。或者說，歷屆的美國政府，根本都沒有把中國放在眼裡。在他們的眼中，中國不過是一顆棋子而已。讓中國人去和日本人廝殺，美國人則可以躲在後面坐收漁利。

　　如果可以的話，吳皓軒當然不願意當美國人的棋子了。但是，這是沒有辦法的事。現在的中國，特別是北方七省一窮二白。他必須要從美國人那里弄來大量的資金、技術和設備，才能夠讓北方七省的工業迅速的發展起來，只有這樣，才能夠讓國家快速強大起來。

　　吳皓軒這也是在利用美國人，美國人將中國人當作是棋子。而吳皓軒也把美國人當作是有錢的土豪而已。借助美國人的錢發展起來，打敗日本這個宿敵。然後，再一步步的和美國人爭奪太平洋的利益。

　　一旦日本被徹底擊敗之後，強大起來的中國，不可避免的會和美國就太平洋地區的利益展開爭奪的。因此，在這之前，中國必須要借助美國人的錢，發展起自身。到時候，才有足夠的力量去和美國人展開鬥爭。

　　很快，美國人就會知道，他們這是搬起石頭打自己的腳了。他們為美國，扶持起了一個最大的對手。

第一百六十八章　傲慢的特使

　　1907年1月4日，一艘掛著星條旗的美國郵輪停靠在了上海黃浦江碼頭。一行白人從郵輪上下來，早已經等候在岸上的馬車，將他們接走了。

　　因為北方的港口正處于封凍期間，所以郵輪只能夠停靠南方。然後再通過鐵路前往中國北方。不過，皮埃爾．杜邦和大衛．洛克菲勒到了上海之後，就同羅伯特．培根分道揚鑣了。他們打算考察一下中國南方，看看有沒有什麼商機，然後再北上。

　　而羅伯特．培根因為時間很緊，抵達上海之後在美國駐上海總領事的陪同下，乘坐火車前往燕京。美國駐華公使柔克義已經在燕京等候了。隨後，柔克義公使將陪同羅伯特．培根秘密出訪北方。

　　一路輾轉，一直到了1月8日，羅伯特．培根才抵達了燕京城，和柔克義公使踫面了。

　　“助理國務卿閣下，一路幸苦了。”柔克義公使並沒有前往火車站迎接羅伯特．培根。而是在公使館內等候。畢竟，羅伯特．培根此行是秘密的。美國政府不想讓其他的列強知道他們的計劃。

　　“公使閣下，這真是一趟糟糕頭頂的旅程。”羅伯特．培根一臉的鬱悶。先是在海上飄了近一個月，然後由換成火車。這個時代的火車，減震系統可不怎麼好，乘坐火車根本就談不上任何的享受，簡直就是受罪。所以，羅伯特．培根顯得很疲憊。

　　“培根閣下，公使館已經準備好了房間了，您先休息一下吧。晚餐的時候，我再叫您！”柔克義公使笑著說道。現在的中國，的確很落後。這幾乎是所有列強駐華使節的共識。不過，很快羅伯特．培根就會知道，北方七省，比起關內來說，更加的落後和貧瘠了。

　　羅伯特．培根點了點頭，在公使館的工作人員的帶領下去休息了。他實在是有些撐不住了。

　　晚餐的時候，經過休息過後，羅伯特．培根的臉色好了不少。

　　“公使閣下，我們什麼時候去盛京城？”羅伯特．培根問道。他已經迫不及待的想要早一點完成任務。然後返回美國了。

　　“閣下，如果閣下已經調整好了的話，我打算後天就出發。北方政府方面，也已經做好了迎接閣下的準備了。”柔克義說道。

　　“為什麼要等到後天？明天就出發吧。”羅伯特．培根搖了搖頭。

　　“好吧，助理國務卿閣下。”柔克義點了點頭。並沒有在這個問題上提出異議。

　　“公使閣下，麻煩為我介紹一下北方政府吧。我需要瞭解一下最新的消息。”羅伯特．培根說道。

　　“好的，助理國務卿閣下。在去年的那一場戰爭當中，北方軍在遼東和日本陸軍血戰，消滅了十多萬日軍，逼迫日本不得不簽署了停戰協議。當然，這並不代表著北方軍就比日本強大了。工業基礎幾乎等於一片空白的北方政府，和日本之間還是有著巨大的差距的。可以說，他們的勝利，完全是一場險勝。各國駐華使節都認為。北方軍和日本之間，很快就會爆發下一場戰爭了，那將是一場規模更大的戰爭。日本人野心勃勃的想要在那場戰爭當中復仇。而如果北方軍沒有得到援助的話，很可能會輸掉那場戰爭的！”柔克義公使說道。現在的局勢就是這樣，幾乎所有的國家都不看好北方軍了。畢竟，下一次日本人會投入全力的。當然，大家也知道，北方軍也不會坐以待斃的。現在美國秘密派遣特使訪問遠東，不就是為了向北方軍提供支援嗎？

　　“那麼，看來我來的正是時候了。內閣已經做出了決定。我們需要全力支援北方軍，讓他們能夠在下一場戰爭當中抵擋住日本人，就算不能夠取得勝利，也要打成平手。這樣的話。日本人的注意力就會被牢牢的拖在大陸方向了。這對於美國來說，無疑是極其有利的。”羅伯特．培根說道。

　　“是的，助理國務卿閣下。根據我們得到的消息，日本海軍已經放慢了建造先進戰艦的步伐了。他們的‘薩摩級’戰列艦，因為缺乏鋼材，建造進度一再的延遲。至於下一級的‘河內級’戰列艦。更是遲遲無法開工。我認為，這都是因為日本人在去年的戰爭當中慘敗的原因。如果，日本人在下一場戰爭當中依舊無法取勝的話，那麼，他們只能夠繼續加強陸軍的投入了。”柔克義公使也說道。

　　“所以，我們的目標，就是盡可能的使得北方軍強大起來。這對于美利堅共和國，是非常有利的。”羅伯特．培根一臉的笑容。他也認為，內閣決定全力扶持北方軍，無疑是一個十分正確的舉措。

　　“對了，北方軍是否有能力取代現在掌權的北洋政府呢？如果他們能夠獲得中國的統治權的話，這對於我們來說，更加的有利。”羅伯特．培根說道。

　　“助理國務卿閣下，我個人認為，北方軍將在未來的不久取得中國的領導權。”柔克義極其肯定的說道。

　　“哦？為什麼？”羅伯特．培根問道。

　　“北方軍擁有中國最強大的軍事實力，他們的軍隊戰鬥力，比起中央軍以及其他的地方軍閥來說，都要強大得多。和北方軍相比，中國的其他軍隊，根本就是垃圾。如果不是日本人拖住了北方軍的步伐的話，說不定他們很快就會揮軍入關，取代北洋政府了。”柔克義說道。

　　羅伯特．培根點了點頭︰“那也就意味著，一個親美國的中國政府，很快就會成立了？”

　　“是的，助理國務卿閣下。北方軍和北方政府的實際權力，都掌握在吳皓軒的手中。他的父親吳興權是北方軍和北方政府的最高統治者。不過，吳興權自己能力不高，能夠走到今天，幾乎都是吳皓軒的原因。吳皓軒是西點軍校的畢業生，對美國很有好感。如果他們能夠取代北洋政府的話，那麼，這對美國是有著巨大的好處的。中國有著四億多的人口，這是一個比整個歐洲加起來都還要大的市場。就算是現在的北方政府的控制區，面積也超過三百萬平方公里了，治下的人口也有三千萬。雖然，這些人還很貧窮，大部分人都生活在貧困線以下。但一旦工業發起起來，他們會很快就富有起來的，這也就意味著一個巨大的市場。”柔克義對於北方政府，無疑是很樂觀的。

　　“三百萬平方公里的土地和三千萬人口，不管是土地還是人口，都已經有美國的三分之一了。一旦發展起來的話，的確是一個巨大的市場。”羅伯特．培根連連點頭。現在的美國，總人口也還不到九千萬而已。因此，有著三千萬人口的北方政府，這對於美國來說，也同樣是一個巨大的市場了。

　　羅伯特．培根在結束了柔克義的談話之後，親自草擬了一份電報發回美國。不過，這份電報不是發給美國政府的，而是發給摩根財團的掌權者的。他在電報當中建議，中國是一個巨大的市場，而美國選擇扶持的北方政府，極有可能將成為這個古老的國家的統治者。在杜邦家族和洛克菲勒家族已經先行一步的情況下，摩根財團必須要盡快趕上才行。否則的話，一旦杜邦家族和洛克菲勒家族得到了這個巨大的市場，這將使得他們超越摩根財團的。

　　羅伯特．培根的電報引起了摩根家族的重視，摩根家族的j．p．摩根指示羅伯特．培根，可以為北方政府提供一定的幫助。比如為他們提供一定的貸款，換取將來進入這個龐大市場的入場券。

　　現在的摩根財團主營是金融業，所以除了貸款之外，能夠幫到北方政府的並不多。當然，摩根財團在美國政府中，也極有極大的影響力。

　　1907年1月9日，羅伯特．培根和柔克義公使，秘密的乘坐火車前往盛京城。

　　1月10日下午，盛京城火車站戒嚴了，軍隊暫時封鎖了這裡。當一列從燕京城開來的火車到站的時候，一行白人被早已經準備好的馬車接走了。之後，軍隊才解除了對火車站的封鎖。

　　為了保密，北方政府方面並沒有派遣要員去火車站迎接羅伯特．培根，這讓羅伯特．培根心裡稍稍有些不快。當馬車從火車站失望巡閱使府的時候，一路上所見的那些老舊建築，更是讓羅伯特．培根心中充滿了鄙夷。

　　“公使閣下，這給我的感覺，就彷彿是五十年前的美國一樣，甚至，比五十年前的美國，都更加的落後。”羅伯特．培根臉上布滿了驕傲。

　　“是的，助理國務卿閣下，這國家太貧窮了，北方七省，更算得上是這個國家最貧窮的地方之一。”柔克義公使點了點頭。

　　“要不是他們對我們有用的話，我想我根本就不會來這樣的地方。真希望，這一次的旅途能夠早一點結束。”羅伯特．培根抱怨道。

第一百六十九章　援助和貸款

　　東北巡閱使府內，吳興權、吳皓軒，以及政務委員會的高官，還有軍方的參謀本部的將領們，都在院子裡等候。因為羅伯特．培根是秘密來訪，所以他們並沒有去大門口迎接。

　　整個東北，到處都充斥著日本人和俄國人的情報人員，如果大張旗鼓的去大門口迎接，顯然是不合適的，也就無法做到保密了。

　　“皓軒，這美國的助理國務卿，算是什麼官啊？”吳興權問道。

　　“爹，助理國務卿的話，應該算是副總理大臣了。相當於我們國內的徐副總理的職位了。”吳皓軒說道。

　　“那還真不是一個小官啊，比我這個東北巡閱使兼蒙疆經略使都還要大啊！”吳興權感嘆道。再加上美國可是列強之一，這使得吳興權心中還真是有些發怵。

　　“放心吧，爹，不會有問題的。這一次美國是帶著善意來的。或者說是他們想要利用我們去和日本人拼命，吸引日本人的注意力。那他們自然要給我們一點甜頭嘗嘗了。否則的話，我們才不會幹的。”吳皓軒早就已經弄清楚了對方的來意了。可以說，這一次就是他舉起手中的屠刀，從美國人那裡狠狠的宰一刀的機會。美國人要把北方軍當棋子，那麼，他們就得付出代價才行。

　　“是這個理！”吳興權點了點頭。

　　“唉，我堂堂中華，現在只能夠成為洋人的棋子，還真是一個悲哀啊！”楊度惋惜道。

　　“皙子兄，這是沒有辦法的事，誰讓我中華積弱已久呢？美國人把我們當棋子，我們又何嘗不是利用他們呢？利用他們的錢、技術和設備來發展我們，等我們強大之後。美國人就別想再把我們當棋子了。再說了，我們和日本人的生死決戰已經是迫在眉睫的事了，美國人的援助，自然不能夠放過了。”吳皓軒說道。

　　楊度點了點頭，他也知道，造成這樣的原因。完全是因為中國實力太弱的原因。如果中國是一個強大的國家，也就絕對不會有現在的情況發生了。吳皓軒說的很對，北方政府和美國人合作，就是一個相互利用的過程。借助美國人來發展中國，這才是最重要的。

　　很快，馬車駛入了巡閱使府內，一溜美國人從馬車上下來。吳皓軒等人連忙迎了上去。

　　“歡迎助理國務卿閣下和公使閣下來訪。諸位，這是我父親，也是東北巡閱使兼蒙疆經略使吳興權。爹。這位是美國助理國務卿羅伯特．培根閣下，這位則是美國駐華公使柔克義閣下。”吳皓軒為吳興權介紹道。雖然他這是第一次見到羅伯特．培根，但是他卻是見過柔克義的。能夠讓柔克義親自陪同的，除了羅伯特．培根之外，想必也就沒有其他人了。

　　“歡迎歡迎！”吳興權也是滿臉堆笑。

　　一行人寒暄了一陣之後，這才進入了宴會廳。此刻，已經是傍晚了。所以就直接為美國特使一行人接風洗塵了。

　　宴會廳內，早已經擺好了餐桌。餐桌上的菜肴。除了各式中式美食之外，還有西式餐點。讓這些遠道而來的客人，能夠有一種賓至如歸的感覺。當然，吳皓軒之所以費心思這麼做，完全是為了從美國人的口袋裡面多掏出一些美元來。

　　宴會上，觥籌交錯，推杯換盞。其樂融融。

　　中式美食以及中國的白酒，讓從未吃過這樣的美食的羅伯特．培根大為滿意，彷彿之前心中的不快，全部都消失了一樣。

　　“少帥閣下，貴國的飲食文化實在太博大精深了。”羅伯特．培根吃的肚子都撐的圓滾滾了。實在吃不下了，這才停下。

　　“助理國務卿閣下，您能夠滿意，這實在太好了。如果您需要的話，我可以送一個中國廚子給您，讓您帶回美國去。這樣的話，您就能夠經常吃到這些美食了。”吳皓軒滿臉的笑容。

　　“不，不，少帥閣下。一直享用這樣的美食的話，會讓我墮落，失去雄心壯志的。”羅伯特．培根連連搖頭。雖然他在美國政府內閣的表現平平，但是他也是一個有著雄心壯志的人，自然不會輕易就被腐蝕了。

　　吳皓軒連忙贊嘆對方一番，也不再提這一茬了。

　　晚宴結束之後，羅伯特．培根和柔克義等人都被安排在巡閱使府內休息。反正巡閱使府內房間很多，將他們這一行十多個人安置下來，一點問題都沒有。同時，也可以保證他們的安全。

　　第二天，雙方展開了正式的會談。不過，這一次參與會談的人就很少了。美國方面，只有羅伯特．培根和柔克義公使兩人，北方政府方面，也就只有吳皓軒和楊度了。楊度不會英語，但吳皓軒在美國待了好幾年，英語說的很溜，充當翻譯，這是完全沒有問題的。

　　“少帥閣下，首先，我要代表總統閣下和美國政府，祝賀閣下領導的軍隊在去年贏得了一個偉大的勝利。”羅伯特．培根笑著說道。

　　“感謝閣下，請代我向西奧多．羅斯福總統閣下轉達最誠摯的問候。我們在去年能夠獲勝，和美國政府的大力支持是分不開的。如果沒有你們的幫助，我們恐怕很難擊敗日本人。不過，我認為，日本人向來都是遠東和整個太平洋地區的威脅。在這個方面，我們的利益是一致的。”吳皓軒說道。

　　“是的，少帥閣下。所以，我才作為美國政府的特使，出現在了這裡。”羅伯特．培根點了點頭。

　　“助理國務卿閣下，去年的戰爭，我們雖然打敗了日本人。但是，這實在是一場險勝。我們和日本之間，還有著巨大的差距。日本人這一次失敗了，但是，他們絕對不會善罷甘休的。最多三到五年的時間，他們就會卷土重來的。到時候，我們將面臨數十萬甚至更多的日本陸軍。客觀的說，下一次我們想要獲勝，恐怕會非常困難的。一旦我們失敗了，日本人就將佔據整個東北。日本是一個島國，資源貧乏，這是制約日本發展的最主要的瓶頸。如果他們得到了東北的話，那這個瓶頸就消失了。這對於美國來說，將是一個巨大的威脅。”吳皓軒一步步的分析道。

　　羅伯特．培根和柔克義公使兩人都連連點頭，美國政府正是看到了這一點，所以才決定援助北方軍的。

　　“少帥閣下，為了表示美國政府的善意，我們決定，向北方政府提供一千萬美元的援助。”羅伯特．培根說道。

　　一千萬美元，相當於兩千萬大洋了。看似不少，但這距離吳皓軒的要求，還有很大的差距。

　　“感謝美國政府的幫助，不過，一千萬美元太少了。單單是去年那場戰爭的軍費，就高達兩億美元。”吳皓軒開始哭窮了。將軍費直接多報一倍，無疑是為了進一步的說明北方軍的窘困。

　　羅伯特．培根點了點頭︰“這樣吧，少帥閣下。我會想辦法說服國內，將援助從一千萬美元提高到三千萬美元的。”

　　吳皓軒心中頓時一喜，哭一下窮就得到了三千萬美元，這個美國土豪果然是非常有錢啊！

　　“感謝閣下，閣下將是北方政府最好的朋友。”吳皓軒連忙說道。

　　楊度也有些不敢相信，這些錢來的太容易了吧，這些美國佬，難不成真的是錢多的沒地方花了嗎？三千萬美元，相當於六千萬大洋了！有了這筆錢的話，政務委員會能夠幹成多少事啊！

　　“北方政府和日本人作戰，這不僅是維護遠東的和平，更是保證太平洋地區的和平。美國政府自然會支持北方政府了。”羅伯特．培根說道。他的言下之意，就是如果北方政府願意為美國拖住日本人的話，美國政府自然會給出大大的好處的。

　　“是的，閣下。日本人是整個遠東和太平洋地區的不穩定因數。北方政府會和他們全力作戰下去的。”吳皓軒立刻說道。

　　吳皓軒的保證，讓羅伯特．培根連連點頭，這至少證明，這些錢，花的不冤。

　　“閣下，北方七省的工業太落後了，而日本卻已經是一個基本完成了工業化的國家。我們要和他們對抗的話，必須要加強工業的發展才行。美國是世界上工業最發達的國家，在這方面，我們急需美國的幫助。”吳皓軒接著說道。三千萬美元的援助雖然不少，但是，這只不過是一點點而已，距離吳皓軒的期望，差距太大了。

　　“少帥閣下希望我們提供什麼樣的幫助？”羅伯特．培根說道。

　　“資金、技術和機器設備，這一切都是我們需要的。”

　　“美國政府可以向北方政府提供一筆貸款。不過，這筆貸款只能夠用來在美國購買機器設備和聘請技術人才。”羅伯特．培根說道，這是美國政府早就已經既定好了的政策了。

　　“閣下，我們計劃在北方修建長達一萬公里的鐵路，以及建成三個重工業基地。這些，都需要得到美國的支援。”吳皓軒趁機獅子大開口。