三月五日，國務院總理李克強向十二屆全國人大五次會議作政府工作報告。關於香港，同往年政府工作報告比較，提出來兩個新觀點：一是明確宣示「『港獨』是沒有出路的」；二是明確宣布「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢」。
中央要求和支持香港特別行政區遏止「港獨」立場是一貫的，去年五月全國人大常委會委員長張德江視察香港時就強調。去年七月，特區政府有關部門為阻止「港獨」分子參加第六屆立法會選舉，要求所有參選者填寫一份新設計的「確認書」。針對去年十月第六屆立法會議員宣誓過程中若干「港獨」分子的囂張言行，十一月七日全國人大常委會解釋了《基本法》第一百零四條。循着這樣的政治邏輯，今年政府工作報告固然是重申中央遏止「港獨」的立場，卻也表明，不僅香港特別行政區必須遏止「港獨」，而且全國各族人民都要關注和支持香港特別行政區遏止「港獨」。
然而，香港有些人以「和諧」來對抗「反『港獨』」。借用三月七日《信報》一則評論的標題——「掃獨」是國策，「共融」是港策。不能堅決遏止「港獨」， 「一國兩制」和香港經濟都將遭受嚴重破壞。
融入大珠三角不能再等
「粵港澳大灣區城市群」包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等九個城市，和香港、澳門兩個特別行政區，之前被稱為「大珠三角經濟區」。無論內地還是香港，多年前已開始談論「大珠三角經濟區」，迄未落實。三月七日《明報》報道——三月六日在十二屆全國人大五次會議廣東省代表團會議上，廣東省長馬興瑞稱，「粵港澳大灣區就是要和紐約灣區、三藩市灣區和東京灣區比」，包括交通基建互通，形容廣深港高鐵是「世界級的最大工程」，「現在就等香港那邊」。馬興瑞省長固然只是就廣深港高鐵一項工程發表「現在就等香港那邊」的感慨。其實，多年來「大珠三角經濟區」之所以停留於空談，主要原因在香港——「等香港明白她必須融入大珠三角經濟區」。
六年前，二○一一年一月十四日至二月十日，香港、廣東、澳門政府曾同步展開關於《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》研究的公眾諮詢。粵港澳政府共同規劃實施《環珠江口宜居灣區重點行動計劃》（以下簡稱《灣區計劃》），是落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（二○○八——二○二○年）》和《粵港合作框架協定》的重要舉措。
國務院頒布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（二○○八——二○二○年）》（以下簡稱《綱要》）提出「支持共同規劃實施環珠江口地區的『灣區』重點行動計劃」。二○○九年二月十九日，粵港澳政府在香港聯合舉行第一次共同推進實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（二○○八——二○二○年）》聯絡協調會，形成共同編制《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》的意見。從二○○九年四月開始，三地專家共同進行這一項研究。二○○九年六月十七日，粵港城市規劃及發展專責小組第五次會議暨粵澳城市規劃及發展專責小組第二次會議原則性通過了《〈灣區計劃〉編制工作方案》。其後，粵港澳三方牽頭單位——廣東省住房和城鄉建設廳、香港發展局／規劃署、澳門運輸工務司多次召開工作協商會議，進一步商討及深化了工作方案。
按照有利於統計分析和評估考核、有利於落實實施主體和分工、有利於陸海統籌的海岸帶綜合管理的原則，並經反覆徵求環珠江口各市意見，「環珠江口灣區」範圍由鄰接珠江出海口水域的區（片區、組團）一級行政單元組成，包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山等廣東五市所轄的十七個區和香港、澳門兩個特別行政區。三地政府高度重視「環珠江口灣區」作為未來區域核心的功能和地位，計劃以宜居為目標，以合作、創新和服務為主題，以行動為落腳點，共同將其打造成為大珠三角優質生活圈的精華地區、創新功能的重要載體，引領發展方式轉型，並通過明確的重點行動計劃，按各自實際情況積極進行引導實施。
粵港澳共同設計規劃
二○一一年一月十四日至二月十日提請粵港澳居民一同提出意見的，是關於《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》的理念、原則和方向，距離具體可操作的規劃尚有許多工作要做。該項公眾諮詢，正是要收集港澳粵三地居民的各種意見，以幫助三地政府有關部門來共同設計具體規劃。
但是，香港反對派政治團體對於這樣一項初步階段的計劃「上綱上線」，污衊香港「被規劃了」、「一國兩制」被葬送。香港一部分民意被反對派煽動起來。接下來，香港社會或出現一波又一波「反內地、反內地同胞」的風潮。在如此政治氛圍裏，環珠江口宜居灣區停留紙面，何來「大珠三角經濟區」？
今年政府工作報告提出「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃」，表明中央將有實質舉措。難道香港欲自動「邊緣化」？转载文汇报http://www.takungpao.com.hk/opinion/text/2017/0313/66207.html |
|
