[架空歷史] 山溝皇帝 作者：雨天下雨 (連載中)

山溝皇帝 第一千一百三十章 陳立夫的風頭被搶了


    證券行業的改革，伴隨而來都不僅僅是區區一個證券的新交易規則，還有行業洗牌，還有新的稅收，還有新的監管，這一切對於帝國金融行業而言，都是新鮮無比的東西！

    而搞出來這一切的陳立夫，也是順利的名揚天下，雖然在很多人的心裡，這楊的是惡名！

    不過陳立夫依舊不在乎，甚至很滿足！

    他這幾年，雖然品級不高，也沒有當多大的官，距離入閣入御書房還有一萬八千里那麼遠，但是這並不影響他的名聲越來越大！

    這天底下，說起謝一衛是誰，估計沒幾個人知道，但是說起陳立夫，肯定是很多任知道的。

    這樣的陳立夫，應當算是大唐帝國裡，名氣最大的中級官員了，至少也是之一！

    但是在宣平十年十二月，也就是證券改革，乃至後續一整個金融行業持續改革的時候，陳立夫的名字瞬間就是被所有人拋之腦後！

    因為有一個人成功的奪去了陳立夫的風頭！

    他就是江南道松江府上海縣縣令周禮德！

    宣平十年十二月的最新一期大唐朝報上，其頭版自然是千篇一律的聖天子，而這一次的頭版報導的是聖天子召開御前內閣會議，要求相關機構嚴查官場腐敗行為！

    接下來的第二版，報導的是督察院舉行內部誓師大會，傳達聖天子的反貪腐旨意，準備對全國範圍內進行反貪腐大作戰，向每一個京畿機構，每一省道派遣巡查組嚴查官員腐敗，報導沒有寫的是，翰統頭子李道兵也是參與了督察院內部的誓師大會，並且是承諾會向督察院提供一部分機密資料，啥資料，自然是官員貪腐的資料，人家翰統的檔案室裡，有著一大堆官員貪腐的資料呢。

    而第三版，則是非常罕見的留給了一個正六品官員：上海縣縣令周禮德！

    為什麼這個周禮德能夠破天荒的佔據大唐朝報第三版，而且還是獨佔一整個版面呢。

    要知道這個版面，以往只有部堂大臣才能夠在上面露個臉呢，再不濟也得是一省巡撫啊！

    因為這個周禮德因為欺君、侵佔稅款、受賄、行賄、瀆職、謀殺、強啥啥等諸多罪名被判處凌遲、誅三族！

    這是大唐帝國開國以來，首次不是因為謀逆，而被判處誅三族（狹義上的三族，即父、兄、子）的人，牽連者達到一千餘人。

    這一切都是為什麼？

    不為別的，就因為周禮德在上海縣縣令任上，不過短短一年八個月，就通過竊佔稅款，非法變賣國有資產，收賄，以職務之便謀利等方式，斂財兩百二十餘萬兩銀子！

    這個案子被報告到李軒這邊來的時候，把李軒都是嚇了一跳，這可不是幾千幾萬兩啊，而是兩百多萬兩啊，比去年雲南一年的財政收入都要多！

    所以，周禮德被判了凌遲、誅三族，成功地搶了陳立夫的風頭！

    周禮德不過是區區一縣令，品級不過正六品而已，為什麼能夠貪這麼多錢，這就和上海縣的特殊經濟地位有關了。

    如果不瞭解這個時代的上海，那麼幾乎是很難相信周禮德能夠貪這麼多錢的！

    上海縣，屬松江府，而松江府，古稱之為華亭府，前明時設上海、華亭、青浦三縣。

    國朝按照前明舊制，設松江府，府治華亭，宣平六年，為了更好的整治、管理黃浦江的運輸，配合松江府開港通商，把蘇州府嘉定縣劃入松江府管轄，宣平七年，分上海縣、華亭縣各自一部分區域，新設南匯縣。

    宣平八年，隨著開港通商，上海的經濟地位越來越重要，松江府的府治由華亭改為上海縣。

    因此，宣平十年後的今天，松江府一共轄有五縣，分別為上海、華亭、青浦、嘉定、南匯，府治上海。

    這裡頭的上海縣乃是核心，它不僅僅是松江府的府治，還是整個松江府，乃至江南的經濟核心地帶，因為上海縣城臨近黃浦江，王師初入松江府時，就是利用了強大的海軍實力掌控黃浦江沿岸，進而輻射整個松江府，乃至整個長江入海口的。

    其實還有一個地方的戰略比上海更加重要，那就是吳淞口，但是這地方從一開始，就是被帝國當成了純軍事基地進行建設，這裡，乃是帝國海軍第一艦隊的主要母港，司令部所在地，從頭到腳都是軍事基地，和民用扯不上關係。

    所以哪怕是王師進入江南的早期，吳淞口的重要性更大一些，但是後來開港通商的時候，依舊沒有選擇在這裡，反而是選擇在了上海設立商貿區。

    這樣一來，不僅僅不會影響到吳淞口軍事基地的運轉，而吳淞口軍事基地的存在，也能夠有效的保護上海商貿區。

    所以，嚴格上來說，如今這年頭的上海商貿區，並不是沿海港口城市，而是一個內河港口城市，面朝大海的一片，也就是屬於新設立南匯縣的地區，是一片荒蕪，並沒有沿海設立碼頭之類的。

    安全上得到了保障，政策上又有了開港通商的便利，交通上還有海運以及河運的便利，上海縣的崛起也就成為了理所當然。

    開港通商後，就是在上海縣城的北部，沿著黃浦江岸邊設立了商貿區，而這個商貿區的區域也是逐漸擴大，以往總面積都不到四平方公里，但是因為來往的商船越來越多，商貿越來越發達，再加上商貿區的一些政策優惠，也是讓國內的諸多商家都是選擇了在此地設立企業經商，這地方很快就是不夠用了。

    因此經歷了兩次的擴張，到現在，上海商貿區的總面積，已經是達到了二十多平方公里，沿著黃浦江北岸，形成了一快大約長六公里，寬大約四公里的長方形區域。

    其面積，已經是遠遠比那邊的老上海縣城大的多！

    原來的上海縣城，實際上也就不過周長幾百米的小縣城而已，面積哪怕是加上外城，也只有一平方多公里，可是小的很。

    單純以面積計算的話，商貿區已經是老縣城的二十多倍了。

    不過到了今天，上海老縣城這個依舊被城牆所包裹的地方，其實早就已經是變成了純粹的行政區域，因為在上海縣城的南部，還有一個上海工業區。

    上海工業區，目前在國內，可是第三大規模的工業區，僅次於廣州工業區和當涂工業區。

    在這裡，集中了大量的繅絲、織布、紡紗等為代表的紡織企業，此外還有制茶、瓷器、木器加工等傳統加工業，當然了，也不會缺乏機械、玻璃、鋼鐵等新時代的工業。

    上海工業區，作為國內第三大工業區，自然不可能是僅僅的輕型工業的工業區，而是一個包括了各行各業，輕型工業和重型工業都有的綜合性工業區，這一點上，比廣州工業區和當涂工業區還要突出。

    當涂工業區，這是一個典型的重型工業區，以鋼鐵業為核心，機械製造為輔，至於輕型工業，基本上不成氣候。

    廣州工業區，雖然規模也算龐大，但是主要以各類輕型工業為主，這並不是說帝國並沒有在珠三角區域部署重工業，而是這些重工業大多都是沒有設立在廣州工業區裡頭，而是分散在了珠江三角洲的各地，而佛山那邊的重工業企業，其實比廣州工業區多。

    而上海工業區則是不一樣，這地方是集中了大量的各種行業的工廠，輕工業和重工業甚至連傳統手工業都有。

    在這裡，有著江南武器公司的主要兵工廠松江兵工廠，還有著江南造船廠的上海造船廠，同時還有著諸多民營的紡織企業，然後還有各種雇工只有幾十人的各種亂七八糟的小型工廠，甚至幾個人的家庭式作坊也是非常的多。

    在這裡小小的上海工業區裡，各類註冊企業達到了三千多家，儘管裡頭的絕大部分都是只有幾個人，十幾個人的小型工廠或者作坊，但是不得不承認的是，數量超過三千家，總雇工超過了六萬人的上海工業區，讓上海成為了目前為止整個大唐帝國範圍內最具活力的工業聚集地。

    在這裡，你幾乎能夠找到所有如今能夠找到的工業產品，同時依託海運和河運，你同樣能夠買到來及全國乃至全世界的各種工業原料，然後把產品買到全國乃至全世界去！

    一個商貿區，一個工業區，成就了上海乃至整個松江府！

    要說明上海縣的經濟地位有多麼的嚴重，從財政收入上可以更好的判斷！

    宣平十年，財政部預估的上海縣財政收入預算是八百萬兩銀子！

    而在財政部的預估中，整個松江府的財政收入預算，也才九百多萬兩而已！

    放大到整個江南道，這個帝國最富裕，經濟心臟，其預計財政收入預算也不過一千四百萬兩而已！

    哪怕是放大到整個直隸四道再加上承天府，這個數字也不過是三千五百萬兩銀子！

    而其中，上海獨佔八百萬！

    或者更加準確的說，應該是上海工業區以及上海商貿區這一小片，加起來也不過四十多平方公里的地方，就貢獻了八百萬兩銀子！

    所以，也就不奇怪會有人說黃浦江上流淌的不是水，而是黃金了！

    周禮德，就是在這條流淌著黃金的黃浦江，撈了一把，然後成功的讓自己被處於凌遲，自己死了不說，而且還連累親戚被誅三族。

    然而周禮德搶了陳立夫的風頭，也是在國內引起巨大的反響，甚至以此為源頭，掀起了一場波及全國的反貪腐嚴查，估計後續還不知道有多少官員會死在這一場波及全國的反貪腐行動裡呢！

山溝皇帝 第一千一百三十一章 你們陸軍想都別想

    畢竟以往查貪腐的行動，甚至是全國的行動也有，上頭也重視，但還是沒到這麼重視的地步啊，如今呢，聖天子都親自盯著呢，在這種關鍵時刻一旦被抓住馬腳，分分鐘得死翹翹。

    周禮德案，讓整個官場都是人心惶惶的，哪怕是高層也是為此動盪，當初提拔周禮德的官員，有一個算一個全都是陸續被調查，甚至和周禮德往來比較多的官員，也是免不了會被調查，到最後會牽連到多少人，那可是沒準的事，畢竟這官員嘛，誰的屁股都不乾淨，非要查總歸是能夠查出來罪證的。

    而除了動盪之外，還有更麻煩的事，那就是上海縣的縣令後續人選！

    如此重要的一個地方發生了劇烈的動盪，自然是會引起高層的重視，這個高層，可不僅僅是說什麼松江府，更不是說江南道，而是指京畿，更加準確的說是御書房的值班大臣們乃至聖天子！

    面對一個每年能夠貢獻八百萬兩銀子稅收的地方，沒有人敢有任何的輕視！

    上海縣的前任縣令周禮德被凌遲誅三族，連帶著上海縣甚至松江府知府衙門的其他官員也是被逮了一大半後，幾乎是讓上海縣的縣衙門陷入了崩潰的邊緣，如今是江南道道員親自坐鎮出面接管了上海縣的日常工作，但是這種情況卻是不能持續下去啊。

    甭管以前出現了什麼問題，但是日子還得過啊，這上海還得恢復正常啊，要不然影響到了上海縣的經濟發展，到時候可就不僅僅是麻煩了，而是會影響帝國大局的。

    但是，問題又來了，該讓誰，什麼樣的人去擔任上海縣的新任縣令，並確保新任縣令不會出現問題！

    要知道，大唐朝報上並沒有報導，也沒有對外公開的是，實際上因為周禮德案件，督察院還對上海縣的前面幾人縣令以及松江府的主要官員等都進行了調查，無一例外，前面幾人的上海縣令以及松江府的知府，同知等人都有問題，如今這些前任官員們都在監獄裡待著呢，而下場無一例外，都是死刑！

    也就是說，大唐帝國接管松江府之後，歷任松江府知府以及上海縣縣令，清一色的貪官，就沒一個是干淨的。

    如今，吏部那邊的負責中低級官員任命的官員們都是沒膽子安排松江府那邊的任免了，鬼知道新派了官員去松江、去上海，他們幾個月以後不會又成為一個貪官啊，到時候，貪官死了不要緊，但是肯定是會連累吏部的官員們的性命的。

    於是乎，這些吏部官員就是開始向上打報告，請上司示下，這新任的上海縣令讓誰去啊？

    這報告一層層遞上來，連吏部尚書馬維都是沒膽子擅自決定，誰也不想以後被這事給牽連到啊！

    所以到了最後，這份報告就是出現在了御書房，變成了御書房值班大臣會議的討論內容。

    堂堂御書房值班大臣會議，只為了商討區區正六品一縣縣令的人選，這要是換成其他是絕對不可能的事，但是換成了經歷了動盪之後的上海，卻是成為了可能。

    御書房裡，一票值班大臣們也是很無奈，他們看著手中的名單，在看看堆積在一角的數百份檔案，這些檔案都是官員履歷檔案，吏部那邊選送上來的，都是在資歷上比較適合擔任上海縣令的正六品官員。

    人家吏部的官員不傻，即便是選送候選人，他們也不會只選送那麼幾個人或者十幾個人，那些滑頭為了避免以後牽連到自己身上，直接送來了一份長長的候選人名單，總人數超過三百多人！

    當看到這份名單，在看看堆積如山的候選人檔案時，柳八苟都是差點罵娘了！

    放下手中這份足足有三百多個名字的名單，柳八苟看了一眼吏部尚書馬維，然後道「馬大人啊，這名單有點長啊，難道你們吏部就不能壓縮壓縮名單，選出幾個適合的人來？」

    吏部尚書，之前一直都是柳八苟兼任的，不過今年開始柳八苟沒有再兼任吏部尚書了，而是改任農部尚書。

    新任的吏部尚書，則是變成了馬維！

    馬維也是帝國老臣子，黃竹山時代的老人了，長期都是在中樞任職，早年在黃竹山的時候，還當過兵部侍郎呢，不過早年的侍郎履歷不值錢，重要的是他後來還當過柳州知府，廣西巡撫，隨後又調任江西巡撫，不過沒多久，就是重回中樞，擔任陸軍部侍郎。

    後來升任陸軍部尚書，也當過禮部尚書，今年調任吏部尚書，這才是成功進入御書房，成為值班大臣。

    馬維和柳八苟都是老相識了，自然是知道柳八苟這話裡帶著一點的埋怨，不外乎就是，別什麼事都推到御書房來啊，要不然要你吏部幹嘛！

    面對柳八苟的埋怨，馬維自然是不會，也不敢有什麼怨言的！

    別看柳八苟早年只是道士，連個秀才都不是，但是人家可是兩朝老臣，真正的開國功臣，當年就是他和陳屠夫，白雲奇帶著聖天子逃出李家村，然後在大山裡扶持聖天子登基繼承大統啊。

    不僅僅功勞大，而且這個人實際能力不差，這麼多年來，一直掌管內閣，從來都沒有出過什麼亂子。

    要不然的話，即便是他的功勞再大，估計也是得致仕養老，要麼就是空有頭銜但是不掌管實事了，就和之前的王文華、錢夢久等人一樣，他們的功勞也大啊，但是現在呢，王文華除了一個御書房行走大臣的頭銜外，再無其他實際官職，錢夢久更是乾脆致仕，跑到大唐西洋公司去了。

    馬維雖然也是黃竹山時代的老人，但是面對柳八苟，還是屬於後來者，所以面對柳八苟的埋怨，他也只能是露出尷尬一笑，然後道「正六品的候選官員實在是有些多，就這三百多人，還是已經壓縮了又壓縮的結果，要不然的話，下頭的那些人能夠拿出兩三千個候選人來！」

    馬維的尷尬笑容，其實也是透露了一個意思，這破事是麻煩事，下頭的人沒膽子去碰，他馬維雖然貴為吏部尚書，御書房值班大臣，但是也沒必要自找麻煩啊！

    此時，向來都是不怎麼管內閣事務，只是因為御書房值班大臣的身份，才是出現在今天會議裡的雷萬上將道「我說，這麼多檔案，總不能都看一遍，然後慢慢挑選吧，我樞密院那邊還一堆事呢，可沒時間和你們在這裡瞎扯！」

    一旁的的海軍代表，包義奮海軍上將也是道「就是嘛，這些破事你們內閣自己處理就是了，我下午還要面聖做報告呢！」

    分別代表陸軍和海軍的雷萬以及包義奮，從來都是不怎麼管內閣事務的，不想管的同時，實際上也管不了，這軍方和內閣之間的矛盾，可是一直都是非常大的，他們說了，人家柳八苟他們也不聽。

    這關係不和，哪怕是在御書房值班大臣會議上，他們兩人和柳八苟他們說話的語氣都是不怎麼客氣的！

    對於這兩個人的態度，柳八苟早已是習以為常，這麼多年來，一直都是這麼過來的，當即就是揮了揮手「既然兩位軍務繁忙，那麼就先回去吧！」

    當即雷萬和包義奮也不客氣，直接就是起身出門而去，這出門後，雷萬一邊走著，一邊對包義奮道「這一次他們鬧出來不小的亂子啊，我猜啊，估計用不了幾個月，這御書房裡頭恐怕又要有變動了！」

    包義奮道「你管他們做什麼，一群二貨，眼光短淺，天天都盯著那點雞毛蒜皮的事，真正的軍國大事反而是一點都不關心！」

    雷萬道「得了，讓他們自己折騰去，這都大中午了，怎麼樣，要不要一起吃，順便談談重型火炮的的問題，聽說上海火炮廠那邊的三十二斤重炮開始大規模量產了？」

    「嗯」包義奮聽到這話後，習慣性的回答了個嗯，但是很快就是反應了過來「莫非你們是想要這些三十二斤的艦炮？我告訴你，你們陸軍想都別想。

    那是我們海軍給戰列艦準備的主炮，為此我們海軍花費了無數的研發資金，這好不容易量產了，你們陸軍就想要來摘桃子，這不可能。

    我們可是和上海兵工廠簽訂了研發合同和優先採購合同的，你們陸軍想要裝備這款火炮，等著吧，說不準三五年後我們的優先合同就能夠完成了，到時候隨便你們採購！

    而且你們要這些重炮做什麼，這都是長身管的加農炮，好幾噸重呢，如果搬上陸地的話，加上炮架什麼的，還會更重，就你們陸軍那點劣馬，拉得動嘛你！！」

    雷萬卻是呵呵一笑道「這還沒談呢，怎麼就不可能了，再說了，我們陸軍不就是想著幫你們海軍減輕一下負擔嗎，你們的軍費本來就不多，在重炮花費了這麼多軍費，應該是感到力不從心了吧，正好我們陸軍準備加強重型炮兵的建設，剛好可以幫你們承擔一部分軍費呢！」

    包義奮冷哼一聲，都懶得回答！

    雷萬一看包義奮這神情，這彼此間鬥了這麼多面，那裡還不知道這個表情意味著什麼，當即就是道「我們也不是要太多，就是想要裝備個十來門裝點一下門面，搬到北邊嚇唬嚇唬那些韃靼人而已，當然了，我們陸軍也不會讓你們海軍吃虧的，大不了我們陸軍給你們海軍一些補償嘛！」

    「補償？」包義奮聽罷後，倒是有了點興趣「什麼補償？」

    就當雷萬和包義奮一邊走著，一邊因為重炮一事討價還價的時候，御書房裡頭的那些文官們，則是繼續因為那三百多人的名單而愁著！。

山溝皇帝 第一千一百三十二章 從三品知府

    如果沒有太多的顧忌，哪怕是為了上海縣這樣的重量級縣選拔一個縣令，其實都不是多大難度的事。

    帝國立國也有這麼多年了，科舉制度雖然改來改去，但是同樣昂也是為帝國補充了大量的中低級官員，這些官員裡，有相當一部分都是通過新式科舉入仕的，他們的各方面才華雖然遠不如皇家理工學院裡的那些變態們，但是放在這個時代而言，依舊是頂尖的精英。

    不得不說，華夏數千年開，不管是什麼時代的官員，其實社會上的頂尖精英，這一點不會因為他們讀的書是四書五經還是數理化，是清官還是貪官而發生改變的。

    因為他們掌握著普通人所沒有的知識！

    以往，他們可以在四書五經這一行列了傲視眾生，如今，他們在數理化方面同樣也是超越了普通人。

    對於他們而言，學什麼不是問題，反正不管是學四書五經還是學數理化，都是為了當官而已。

    即便是貪官，也得有點智商啊，沒有點智商，哪能貪腐這麼多錢啊！

    如今的大唐帝國的各項教育以及科舉制度，都能夠為帝國選拔各種人才，至少他們將會是一個合格的官員。

    這種大環境下，帝國要選出來區區一個正六品的縣令，哪怕是主政上海縣的縣令，吏部那邊都是分分鐘能夠選出來數百人的候選人。

    這些候選人，不管是從履歷還是從能力，都是足以升任這個職務的人選。

    但是，即便是有了這麼多合格的候選的人，但是柳八苟他們依舊是沒能從中選出來哪怕一個合適的人。

    這個時候，更多考慮的已經不僅僅是能力問題了，還得考慮到上海這個地方的特殊性。

    討論到最後，御書房值班大臣會議都是沒能選出來一個上海縣的縣令人選。

    到了最後，就算是松江府知府的人選也是沒能確定下來。

    當這事傳到李軒這邊後，李軒也是大體能夠知道為什麼下頭遲遲無法決定新任松江知府，上海縣縣令的人選，因為這事太過複雜了。

    複雜的不僅僅是經濟，還有政治問題。

    這種情況下，李軒也是不由得想起了後世的上海以及其他幾個重要的經濟城市，也就是北上廣深，那些城市是怎麼治理的？

    然後他就發現了如今上海的問題！

    上海縣，甚至整個松江府，行政級別都太低了！

    上海縣的縣級行政級別，縣令不過正六品，這個品級雖然是全帝國統一的，但是放在上海縣這個能夠一年貢獻八百萬財政收入的地方就是不太妥當了。

    從人口，經濟，政治影等各方面來說都是不適合。

    宣平十年的上海縣，轄區裡的常住人口就已經是突破了二十萬，而且還有數十萬人來及周邊地區甚至其他省份的人在這裡務工，生活。

    整個上海縣的常住以及臨時人口數量，已經是突破了五十萬，比整個金陵城以及城郊地區還要多。

    而經濟上就更不用說了，那裡有著數千家工廠，還有眾多服務類產業，每年貢獻的財政收入就是達到八百萬兩銀子。

    這樣的一個上海，竟然只是一個普通的縣級城市，這顯然是不恰當的。

    如果能夠把上海的行政級別提上去，那麼後續選派官員以及管理也就更加容易了，也不會出現如此真糾結的麻煩了。

    當即，李軒就是召見了幾個臣子，開始商討上海行政級別的問題。

    按照李軒的設想，上海完全可以效仿其他的三個陪都，比如幽州、西安，肇慶，特事特辦，作為省直轄城市而存在。

    至於中央直轄城市，目前來說，帝國並沒有出現這樣的情況，哪怕是之前的三大陪都，一開始雖然有過這樣的內閣直轄計畫，但是很快就是被拋棄了，最後作為了各省直轄城市而處理。

    不過上海還是要更加特殊一些。

    雖然說這個城市的經濟地位很大，但是說到底還是一個普通的縣而已，並沒有太過特殊的政治含義。

    同時也不能把上海縣和松江府剝離，這樣的話，上海縣其實就是一個不完整的縣，上海縣雖然有著商貿區和工業區，但是還是離不開松江府其他幾個縣的支持，沒有臨近縣的交通、糧食、人口等支持，上海是發展不起來的。

    所以到最後，李軒決定特事特辦，直接把整個松江府的政治地位抬高！

    如今，松江府置於江南道下屬，乃是帝國通用的府級衙門，知府為正四品。

    但是現在，李軒卻是打算抬高松江府知府的品，當然了，並不是說把松江府升為松江道之類的，因為這同樣會帶來更加嚴重的問題，會影響到松江府和江南道其他地方的發展。

    江南，是一個整體，哪怕上海縣的經濟發達一些，但是話又說回來，上海的經濟發達，其實還是依託在整個江南的大環境下的，如果設立了兩個道，就等於在行政上把松江府和蘇州、鎮江等府區分開來，進而導致各種麻煩。

    所以李軒並不準備把松江府升級為松江道，而是把松江府知府的品級從正四品，提升到從三品。

    目前大唐帝國的地方行政體系，以內閣直轄省道為主！

    最多的就是省了，由從二品的巡撫主政，帝國絕大部分地區都是屬於省級機構。

    然後則是道了，這個道比較特殊，目前有直隸四道，早年道員的品級為從三品，前兩年進行改革後，省級為正三品，比巡撫低一級。

    省道之下，則是有三種行政機構，府，省道隸州，府隸州，縣。知府品級分正四品，省道隸州知州為正五品，府隸州知州為從五品，知縣為正六品。

    上述的省道構架，基本上構成了目前帝國的主要行政統治體系！

    此外還有兩種比較特殊的地方行政機構，一種是內閣直轄領地，這種地方通常都是海外領地，主要是琉球府、呂宋府、萬丹府、戈河州這四個地方。

    而另外一種，則是屬於軍管區，顧名思義，這種地方就是維持軍事統治的區域，這種地方一般都是屬於荒涼無比，沒有多少普通民眾，只有大量駐軍，而且長期和敵人作戰的區域，難以實施有效的普通行政統治，只能是長期維持軍事統治狀態，你說是行政區域呢，更不如說是戰區。

    這種地方，目前也有幾個，最為典型的代表就是甘肅軍管區，這個地方以前其實就是前明時期的陝甘行都司，西邊以嘉峪關為邊界，和吐蕃人接觸；北邊以長城為界，和韃靼人接觸，東邊也是沙漠隔壁地形，同樣和韃靼人接觸。

    只有南邊和陝西的臨洮府接觸，而西南方向，卻又是青海，那裡還是韃靼，吐蕃人之類的亂七八糟的敵對勢力。

    如今大唐王朝掌控的這一片甘肅軍管區，其實就是一個巨大的突出部，朝著西部方向延伸，一直延伸到嘉峪關，乃是大唐王朝殺向西北的唯一通道。

    這種四戰之地，基本上沒有多少普通百姓，除了軍隊就是各種屯墾團！

    所以這個地方，雖然名義上屬於陝西省，但是卻是直接歸屬中央管理的！

    當然了，即便是屬於軍管區，但是在大唐帝國裡，軍政分離是政治原則問題，容不得半點馬虎，所以此地依舊是施行了嚴格的軍政分離。

    此地名義上依舊屬於陝西管轄，並設立了甘肅府，轄西寧、涼州、肅州三縣，設知府以及縣令，並治理當地的百姓。

    只是當地的普通百姓非常少，整個甘肅軍管區，擁有大約十萬人左右，過半都是軍隊，剩下的也都是歸屬軍方管轄的屯墾團，真正的普通百姓，萬人不到，而即便是這樣人，大多也是依附在軍隊生活。

    因此甘肅府的知府以及那些縣令，象徵作用大過實際作用！

    但是有時候，哪怕是象徵的知府，也得有啊！

    甘肅軍管區，大體上就是一種中央和地方共同管轄，同時以軍方為主的特殊行政區域，同樣的地方，還有遼東省的東北軍管區以及位於雲南、四川和藏區交界的一片特殊區域西康軍管區。

    儘管有著眾多複雜的行政體系，但是大唐帝國的地方行政體系，基本上還是遵循著古老的縣、州、府、省這種模式，而李軒也不想改變，他想要改變的，只是把包含了上海縣的松江府這種特殊地方的主政官員的品級提起來而已。

    江南道的道員是正三品，這個基本上不會變的，如果往上再提，那就是從從二品了，那就是一省了，而李軒從來都沒有把直隸設省，或者是把江南設省的打算，直隸那麼大一片，統一設省不可能，分開四個來設立省也是不可能的的。

    因為李軒希望這些地方置於中央直轄之下，中央必須保有最大的影響力，所以設省是不可能的，道就是極限的。

    江南道道員是正三品，而松江府知府，之前是正四品，現在李軒是打算把松江府的知府提高一級，變成從三品。

山溝皇帝 第一千一百三十三章 陳立夫又要陞官？

    有了這個品級之後，那麼基本上就是江南道的二把手，江南道參政品級相當了。

    松江府的知府品級提升起來後，上海縣也是可以改一改，改為上海特設縣，多了兩個字，只是為了表示特殊性，好進行安排。

    上海特設縣的知縣，品級為正四品，和改革後的松江府同知相當！

    松江府的其他幾個縣，則是保持不變！

    正四品的縣令，也就只有上海這種地方才能夠出現了，沒辦法，雖讓這地方的經濟過於集中，這主政官員沒有足夠的品級，壓不住場子，而且也很容易引起動盪。

    正四品的官員，如果是被中央重視派遣到上海來任職的話，那麼傻子都知道在前途遠大，也就不會和之前的周禮德那樣亂搞了。

    之前的周禮德不過是正六品而已，而且都已經四十多歲了，哪怕是有了上海縣令的履歷，但是這輩子也別指望能夠成為正四品以上的官員，陞官無望，剛好又守著這麼大一條黃金河流，不狠狠的撈一筆，都對不住自己。

    他的前任們，大多也都是這麼想的！

    所以李軒在對上海，對松江府進行改革的第一步，就是提升松江府，提升上海的行政等級，重視起來，然後才能夠更好的安排。

    李軒這麼決定了，下面的人自然是沒意見的，有意見也得吞回肚子裡，聖天子的意見你敢反對？

    只是這樣一來，之前準備眾多候選人就不能用了，那些都是正六品的官員，如今上海特設縣的縣令都是變成正四品了，自然是不匹配。

    但是這樣，那些大臣們卻是沒有多少怨言，反而是更加的欣喜！

    選一個正六品的縣令，對於他們而言還有些麻煩，但是選一個正四品的縣令還不簡單！

    首先能夠勝任這個品級的候選人，估計也就那麼幾百人，然後在按照能力，履歷一過濾，估計也就只剩下那麼幾十個了。

    然後呢，這破地方雖然是個縣，但是經濟體量比一個省還要大，所有必須是能力傑出之輩，而且還得是聖眷正隆的人，這樣一選，候選人就沒多少了，最後吏部那邊挑來挑去，最後是湊出了剛好十個人的候選名單！

    上面的這十個人，全都是最近幾年裡名頭比較大的中級官員，每一個人的檔案履歷的背後，都是有著忠於君事這四個字的評價的，換句話說，都是帝國準備重點培養的對象，他們的名字，李軒或多或少都是聽說過的。

    最後做決定這一事，李軒並沒有安排給御書房那邊，而吏部沒有這個權限，不過即便是吏部有了權限，估計馬維這個人也是沒有膽子直接決定的。

    別說他了，就算是柳八苟現在也是不太願意摻和到上海那邊的破事去！

    上海特設縣，正四品的縣令，而且還是聖天子搞出來的，光光是從這一點就是能夠看得出來，那破地方很敏感，隨便出了點問題，那都是會影響到自己的。

    比如說他們舉薦的人要是跑到上海去當縣令，然後又來了一次貪污幾百萬兩銀子的話，哪怕是柳八苟這樣的帝國重臣，也是免不了要脫一身皮啊！

    所以柳八苟和其他的值班大臣們，都是很巧妙的當做不知道這事，任由吏部直接把最後的十名候選人的名單送到聖天子手上去，讓聖天子做最後的決斷。

    如今這個事，除了聖天子親自做決定外，其實也是沒有太好的辦法了！

    如果是聖天子做的決定，選出來的人幹的好了，自然是聖天子英明偉大，目光如炬。

    如果聖天子選出來的人最後也是貪腐了，那麼就是這個人辜負了聖天子的厚望，該殺，而聖天子，則是被這個貪官給矇蔽了。

    這種情況下，也就只有李軒能夠毫無壓力的選人了。

    李軒打開這份名單的時候，覺得上面的名字都是有些眼熟，而且好幾個不僅僅是眼熟，還非常的熟悉，其中一個人的名字就是引起了他的興趣：陳立夫！

    李軒對於陳立夫這個人，也不算陌生了，前後也見過幾次，而且之前的諸多事情裡也是多次聽說過這的年輕官員，心裡頭對這個人也有些認同。

    但是讓他去擔任上海特設縣的縣令？李軒有些猶豫！

    自己的名字被選入十人候選大名單，作為當事人的陳立夫一開始還不知道，但是這個世界上沒有不透風的牆，更何況，這事也算不上什麼機密，人家吏部遞交候選人名單的時候，都是按照正規的途徑走，可不是走密摺的渠道。

    所以知道候選人具體名單的人，可不少！

    最先知道的，自然是吏部那邊的工作人員，因為陳立夫這個人的名字，就是他們給選上去的。

    吏部的人把陳立夫選入十人大名單，自然也是有著他們自己的理由！

    誠然，吏部的這些官員們，其實也沒幾個人喜歡陳立夫這樣的人，官場裡頭，不少人都是人為陳立夫做事太過暴戾，而且殺氣太重，看看他在稅部巡查處任職的時候，殺了多少人啊。

    這些官員，哪怕是大唐帝國的官員們，不管是前明遺留下來的，還是通過大唐科舉進來的，但是說根到底，他們還是讀書人。

    而讀書人就和士紳地主這個群體無法分離！

    哪怕是最近幾年考進大學，考中科舉後入仕的官員，他們都是拋棄了四書五經，一門心思專研新式學科了，然後考中科舉，成為了大唐官員，但是骨子裡，他們依舊是讀書人，和傳統的士紳地主商人們是結合在一起的。

    這種情況，是不會因為改朝換代，科舉改革而發生變化的。

    所以，很多大唐官員們，其實都是很不齒陳立夫的一些行為，不過內心想法是內心想法，工作是工作。

    吏部那邊，這麼多年下來，早就已經還有了一整套完善的選拔官員的制度，哪怕是吏部尚書馬維都是很難輕易改變的。

    選拔候選人的時候，個人的喜好不重要，重要的是候選人的履歷，然後各種評分。

    很無奈，陳立夫的履歷相當完美，而且評價也是相當高，在同品級官員裡頭，那幾乎是一等一的存在，哪怕是在討厭他的人，都是無法憑藉個人喜好把他給刷下去的。

    要不然的話，隨便被自己的政治對手彈劾一本，說陳立夫為什麼沒有入選，是不是選拔過程裡有貓膩？那麼這個吏部官員的仕途就終結了。

    當官的人，誰沒幾個政治對手啊，其他人不用說了，身邊的同僚，下屬，上司，全都得防著！

    下屬想要把你拉下來，然後自己上位。

    同僚想要把我幹掉，獲得更大的競爭優勢，從而上位。

    上司也是打壓著你，生怕你搗亂把他自己給拉下馬。

    入仕為官，那可是凶險的很，走錯一步就是萬劫不復。

    所以，為官很多時候其實也是身不由己，經常會出現哪怕是內心裡再反對，再討厭一個人。也得強忍著對他笑呵呵的。

    陳立夫憑藉著自己過往多年為官的完美履歷，讓吏部的選拔官員們幾乎是無可挑剔，最後是捏著鼻子把他放進了十人大名單了。

    當然了，把他放進去了，陳立夫想要成為上海特設縣的縣令，可能性也是非常小的。

    因為陳立夫剛上任金融司右副司長，一共也就三個月不到而已，而在這之前，他還當過短暫的半個月興泉府知府，雖然說都沒有去上任，但到底也是當過的。

    這也就是說，短短三個多月裡，陳立夫就已經是從正五品的巡查處處長，變成了正四品的興泉府知府，再變成了正四品的金融司右副司長。

    這種情況下，短時間內，至少一年內陳立夫的職務以及品級基本上不會再有變動，要不然的話，整個帝國的官場陞遷潛規則就亂套了。

    但是奈何，這一次選拔上海特設縣縣令比較特殊，聖天子親自下旨特事特辦，從全國範圍內挑選優秀人才。

    這種情況下，陳立夫才是符合了這個位置。

    但是即便如此，陳立飛真正的想要成為上海特設縣的縣令，可能性也不大。

    陳立夫自己也知道，所以當他聽說自己成為了上海特設縣縣令的候選人後，只是呵呵一笑！

    如今他在金融司也算是站穩腳跟了，雖然幹出了一點成績，但是距離調動還是有一段時間的！

    再說了，他自己也沒有主政地方的經驗啊，直接跑過去當上海特設縣縣令，上頭不怕他把上海搞的一團糟，他自己都怕！

    按照他的設想，以後自己最大的可能性就是被調去當個普通知府，如果能夠升職成為一省按察使就更好了，至於直接在京畿升任司長，這個可能性不大。

    他這個副司長如果按照正常程序來說，想要升到司長，別看只有一個品級的差距，但實際上差了好幾等呢，他就算是升到從三品，也得在其他普通從三品的位置鍛鍊個幾年，然後才有可能和謝一衛一樣成為司長這樣的實權從三品京官。

    所以陳立夫覺得，自己不可能成為上海特設縣的縣令！

山溝皇帝 第一千一百三十四章 陳立夫去SH

    這上海啊，去不了，還是老老實實的呆在金融司裡熬著吧！

    但是有句話說的，人算不如天算啊，這個天，還不是老天的天，而是天子的天！

    沒有任何人想得到，陳立夫還真就被調去上海了，只是不是去當上海特設縣縣令，更不是松江府知府，而是松江府同知，一個特尷尬，夾在松江府知府和上海特設縣縣令之間的角色！

    陳立夫自己的猜測沒有錯，外界的猜測也沒有錯，陳立夫的確是不可能擔任上海特設縣的縣令，李軒也只是略微猶豫了一下，就把他給排除了。

    上海這麼重要，他可不會讓一個沒有主政地方經驗的人跑過去當縣令。

    但是這個陳立夫能力還算不錯，李軒對他的印象也不錯！

    因此李軒覺得這個人還是可以培養一下，總是讓他待在金陵城裡也不是個事，一直當京官，沒有地方主政經驗，在帝國官場上注定走不了多遠，三品基本就是極限了。

    所以李軒大筆一揮，就是把陳立夫另行安排了，還是在上海！

    只不過不是上海特設縣的縣令，而以他的品級和資歷，也不可能當松江府的知府，而是松江府同知。

    松江府同知，這也是個正四品的職務。

    而且也不是地方一把手，只是個二把手，壓力不會太大，剛好可以讓陳立夫積累幾年的地方施政經驗！

    而當陳立夫接到這個任命後，自己都傻眼了！

    搞來搞去，怎麼還真就去上海了，而且還是松江府同知這種尷尬職務！

    對於李軒來說，他其實也就是剛好想起松江府的中高級官員，之前因為周禮德案几乎是被一鍋端了，而且改革之後的松江府也是基本重新建立的，所缺的不僅僅是松江府的知府以及上海特設縣的縣令，還有上海的縣丞，松江府同知以及其他中級官員。

    這些官員的重要性沒有這麼大，吏部那邊也是不會傻到什麼職務的安排都來麻煩李軒，基本上就是吏部決定一部分，然後推選到御書房值班大臣會議裡決定一部分，這事也就過去了。

    但是李軒剛好想起來，所以直接就是一筆決定了！

    渾然沒有管吏部那邊的人的感受，人家那邊也是已經預備好了候選人，這任命書就已經是起草好了，好嘛，陛下欽定陳立夫為松江府同知，那還選個屁啊，直接把任命書換一個名字。

    更加沒有管陳立夫自己的感受！

    調到地方任職，增加增加主政地方的經驗，這是陳立夫的既定目標，同時也是很多想要殺入內閣的中級官員們的共同想法。

    但是，他們所設想的任職地方，那是為了增加經驗去的，或者更加簡單直白的說，就是為了鍍金去的。

    地方繁華與否不重要，條件艱苦一些更好，最重要的是要容易出成績的地方，而另外一點很重要的就是，必須是一把手！

    這年頭，人家看重的地方經驗，還有一個關鍵詞呢，就做主政！

    主政一方，那才是大家所看重的地方經驗，重要履歷，而跑到地方上當個縣丞，同知什麼的沒卵用。

    按照道理來說，陳立夫之前也是當過興泉府知府的人，這個興泉府知府可是天底下比較重要的知府職務了，政治含金量可不輸給揚州府、廣州府、蘇州府這樣的上等府。

    雖然說他從來沒有上任過，但是既然有了這個經歷，那麼基本上也就證明了，他其實已經和普通的四品官員不太一樣了，這也是為什麼後續他能夠擔任金融司右副司長的緣故，這種京官正四品的職務，通常都是地方上的知府們所嚮往的。

    地方的官員，平級調任京畿任職，其實那也算是升職。

    而反過來，京官平級調任地方，這基本上就是貶值了。

    正四品的陳立夫，平調到地方任職，這可不是什麼好事，如果是上等府，比如揚州啊，蘇州之類的，他還能夠接受，但是，現在卻不是啊，只是一個松江府同知而已。

    哪怕是松江府的經濟體量龐大，升級之後的知府都是變成了從三品，但是和他陳立夫有個屁關係啊，威風的都是上海特設縣縣令以及松江府知府這兩個人。

    除了這兩個人外，偌大的松江府，其他人基本都是配角。

    而配角是不可能獲得什麼大政績啊。

    此外，松江府同知還有一個非常尷尬的地方，那就是夾在松江府知府和上海特設縣縣令之間。

    這個知府和縣令可都不是普通角色，松江府知府，這可是從三品的知府，整個帝國裡獨一份，而正四品的縣令，同樣也是獨一份。

    到時候，自己這個正四品的同知，政治地位估計都還不如上海特設縣的縣令。

    而且從傳統的目光來說，陳立夫調任松江府同知，這是貶職！

    只是這個任命不是普通的任命，而是聖天子欽點，這又是讓很多人看不懂了。

    這聖天子到底是看重陳立夫呢，還是不看重他呢？

    其他人看不懂，陳立夫同樣是看不懂，他們自然是不知道，這其實也就是李軒臨時起意而已，李軒的想法並沒有其他人想的這麼複雜，就是想讓陳立夫到地方上鍛鍊鍛鍊，僅此而已。

    陳立夫搞不懂，那也是並不影響他要去松江府上任的事實！

    吏部那邊都已經還是把他的任命書給送了過來，同時也是免除了他的金融司右副司長的職務！

    因此從開始現在，其實陳立夫已經是松江府同知了，哪怕是他還沒有去上任！

    陳立夫被調往松江府，這讓謝一衛也是有些失望，他好不容易才是在金融司裡找到一個能夠辦實事的人，而且能力還不錯，這前頭剛靠著陳立夫搞了一個證券改革方案，在陛下面前出了一把風頭呢。

    可惜的是，現在陳立夫被調走了，這讓他好生失望，他還指望著重用陳立夫，再做出一些成績來，把金融司搞好，好爭取政績呢。

    但哪怕是失望，但是這也沒有辦法。

    這是陛下欽點的任命，別說他一個謝一衛不敢阻攔，哪怕是那些值班大臣們也是不敢放哪怕一個屁啊！

    陳立夫交接了金融司的工作後，就是馬不停蹄的準備前往上海上任了，雖然上頭只是要求他十天內上任開展工作。

    這個時間其實有不少的空閒時間，至少他可以在家裡休息幾天後再啟程，畢竟從金陵去上海，一路都是順江而下，乘坐官方的交通運輸艦，用不了多久就能夠抵達。

    不過為了避免出現意外，陳立夫只是在家裡待了一天，然後就是帶著幾個僕人直接出發了，此外，他的幾個妾室以及長子，也會隨後幾天出發。

    這一次去上海，和以往的巡視地方不太一樣，並不是短暫任期，同時也和幾個月前去興泉府的任職不同，興泉府那破地方雖然政治上的影響力很大，到說到底還是個破地方，屬於有錢沒地花的那種，他可不會帶著家人去受罪。

    而上海不一樣，那是屬於江南繁華地帶，而且上海還是國內最大的通商港口，工商業極其發達，生活起來，某種程度上比在金陵城生活還要更加便利一些。

    同時因為長江航運的存在，這交通往來也是方便，所以他也是準備帶著妾室以及長子前往，帶著妾室去自然是暖床的，他可受不了到當地找幾個普通花魁暖床的苦楚，那些普通花魁，哪能比得上自己花了大價錢取回來的絕色妾室啊。

    至於帶上長子，也是為了讓他長長見識，免的天天帶著金陵城裡讀書讀傻了。

    他陳立夫今年三十二歲，這年紀不算大，也不算小了，膝下有三子四女，也算是兒女成群了，不過最受他重視的還是自己的長子，今年十三歲，聰明不說，讀書也用功，如今在承天府中學讀書，本來今年打算報考金陵預科學校的了，可惜今年秋考的時候運氣稍微差了些，考試的時候剛好受了風寒，沒把實力發揮出來，以至於沒能考上金陵預科學校。

    陳立夫見他的基本功也已經大體過關了，而且都已經是從中學畢業了，這繼續待在金陵城也沒卵用，他準備帶他去上海，讓他去松江學院入讀。

    松江學院是私立學院，自主招生，成績過得去的話，只要有錢基本都能去讀，而且其學制是標準的師範制，雖然說不如預科專業，但比普通的中學好多了。

    陳立夫的長子成績還不錯，而陳家不缺錢，如今松江學院就是最好的選擇了，學上一年，明年再爭取報考金陵預科學校。

    同時也不用擔心他錯過鄉試！

    他這長子去年就考中了秀才，至於考舉人也不著急，反正這年頭大唐科舉制度逐漸改革，參加會試的資格已經是不僅限去參加鄉試獲得舉人了，直接從大學畢業或者師範畢業都可以去直接參加會試！

    更何況，大唐王朝裡的舉人也沒啥政治待遇，可不能免稅，甚至現在都不能當官了。

    這種情況下，鄉試的含金量就是大大下降了，很多有志於科舉的學子都是懶得參加鄉試了，反正如今的舉人頭銜不值錢，要待遇沒待遇，甚至連參加會試都不一定有資格，舉人這麼多，每一個地方可參加會試的舉人名額，那都是有限的。

    不少學子的目標，都是想要考入預科學校，然後入讀國子監大學、金陵大學等大學，又或者是中學畢業後直接去讀師範學校，不管是大學還是師範，畢業後後都能夠參加會試！

    帶著家人上任，這並不算什麼，陳立夫也沒有太放在心上，所以都是沒有等家人，他自己就先帶著幾個僕人登上了官方的交通運輸艦，然後朝著長江一路東下，直奔上海而去！

    同時心中也是謀劃著，到了上海之後該如何更好的開展工作，為宣平盛世添磚加瓦！

    他可不甘心當一個可有可無的松江府同知，那不符合他的風格！。

山溝皇帝 第一千一百三十五章 繁忙的長江


    從金陵城前往上海，最快速最便捷的方式自然是乘坐船隻一路順江而下了。

    陳立夫自然也是不能免俗，所以他是坐船東下！

    本來陳立夫也是想過穿著自家的船隻出行的，但是還是打消了這個念頭，雖然他自家的船隻更加奢華，更加舒適，而且還是大唐王朝最近兩年剛出現的新式內河縱帆船隻，但是這樣的話卻是太過招搖。

    所以他是選擇了坐官方的交通運輸艦，官方的船雖然說條件艱苦一些，但是速度卻還是不慢的。

    因為這種大唐帝國的官方交通運輸艦，通常都是用來進行要員運輸以及信件公文運輸的，而且是定期的航班，採用的船型同樣是最近幾年剛出來的新式縱帆。

    這種帆裝的優勢和特點都是非常的明顯，優勢是航速快，非常的靈活，逆風航行的能力相當出色，缺點就是難以造的很大，因此目前這個階段而言，不太適合大型船隻，一般都是在中小型船隻上使用。

    這種帆裝配合飛剪船首，那麼就是目前大唐帝國海軍以及大唐西洋公司的快速通訊艦，快速運輸艦的標準配備了。

    同時在內河航行的官方交通運輸艦，大多也是採用這種帆裝，只不過並不是飛剪船型罷了。

    陳立夫乘坐的這艘交通運輸艦，嫡屬於郵遞局，這個郵遞司也就是之前的驛站了，早期的驛站體系，是歸屬軍方管理的，但是為了保持運營的平衡，驛站同樣也會接受民間的業務。

    後來這個驛站體系就變成了一個同時兼備軍用、官用、民用的機構，為了更好的管理，則是從軍方剝離了出來單獨語音，而管理機構也是非常的複雜，陸軍、海軍、國企部共同派出人員，組成了郵遞司管理委員會。

    陳立夫乘坐的這艘運輸艦，船上除了陳立夫一行人外，還有另外十幾個到外地上任或者辦公務的官員以及他們的僕人。

    除了乘客外，船艙裡還有一大堆的各種公文甚至其他一些亂七八糟的東西。

    這是一艘搭客的同時，也運輸小件物資的運輸艦。

    隨著運輸艦揚起了風帆，逐漸駛離碼頭的時候，陳立夫並沒有回到船艙，而是站在船頭的甲板，看著前方的碼頭以及周圍來來往往的船隻。

    視線所及的碼頭，和以往一樣忙綠無比，這個碼頭，都還不是東城區的商業碼頭呢，而是老城區這邊的官方碼頭，並不對民間船隻開放。

    在這裡停泊的船隻，清一色的都是官方船隻，數量最多的就是大量的郵遞司的運輸艦了，然後還有巡警船隻，稅務稽查隊的船隻，其他各部門亂七八糟的船隻大多也是停泊在這裡。

    同時，這裡也還是一個軍港，不過卻不是海軍的港口！

    海軍長江艦隊的軍用碼頭並不是在此地，而是在更北邊一些的海軍長江艦隊基地裡，這裡停泊的軍方船隻，主要是嫡屬於陸軍以及近衛軍。

    別看這兩家似乎都是在地面上活動的軍種，但實際上他們都有船隻。

    近衛軍可是一支陸海混合部隊，除了地面戰鬥部隊外，還有一支艦隊部隊呢，主力艦可是一艘四百多噸的護衛艦，然後還有十來艘的巡邏艦，實力可不算弱。

    陸軍這邊呢，人家也是有海上運輸師的，而且那還是遠洋船隻，如此的陸軍，自然也是少不了內河船隻。

    最近兩年，陸軍正在和海軍扯皮，陸軍想要把海軍的內河艦隊給搞到手來，畢竟內河艦隊干的事大多都是對陸支援，護送內河運輸物資，和陸軍關係密切，而和海軍自身的作戰任務卻是沒有什麼關係。

    但是人家海軍不願意這麼交出去啊，所以最近兩年雖然談著，但是也是沒啥效果。

    近衛軍和陸軍，他們的船隻自然是不可能太多的，這戰艦什麼的也不算多麼專業，但畢竟是有。

    這碼頭上的船隻，就是陸軍和近衛軍的軍艦了。

    這麼一座官方的碼頭，按照常理來說是不會多忙綠的，畢竟不是民間的商業碼頭，但是誰讓帝國龐大無比，而金陵城又是帝國的首都啊，每天都是有著來自各地的官方船隻來到金陵城，然後每天同樣有著眾多船隻離開金陵城，因此也就使得僅僅是這麼一座官方碼頭，都是如此的繁忙。

    而離開了碼頭，進入到長江航道後，陳立夫就是能夠更加的感受到長江航運的發達了，船隻經過東城區的時候，所看見的岸邊幾乎都是一片一片的碼頭，碼頭上停泊著無數的船隻。

    這裡，才是金陵城的民用商業碼頭，也是普遍意義上金陵港口，整個碼頭，幾乎是沿著長江南岸一路鋪開，在這裡停泊著大量各種各樣的船隻，由此可見長江航運的發達！

    最近這些年，以長江航運為代表的數大干流內河航運已經是構成了大唐帝國的經濟大動脈！

    長江、京杭大運河、黃河、珠江這幾條大動脈，帶動著諸多支流。

    長江流域有贛江、湘江、然後還通過京杭大運河連接淮河，進而連接黃河，然後通過黃河一直深入到河南乃至陝西。

    珠江流域有北江，有東江，有西江，其中的西江更是一路通過肇慶，梧州，然後抵達柳州等廣西諸多地方。

    廣泛的內河，也是讓帝國有了發展內河運輸的基礎。

    同時帝國也是大力推廣，刺激內河運輸，因此最近這些年，帝國方面的內河運輸是發展迅速，最具代表性的長江上，尤其是金陵城到上海的這一段長江下游，也就是俗稱的揚子江，更是有著眾多的船隻來往。

    來往揚子江上的這些船隻，有大有小，小的只是小舢板而已，但是大的卻是能夠達到數百噸的排水量，這些航行在內河上的船隻，通常以沙船為主。

    沙船，這是一種很早就開始使用的船型了，特點就是吃水淺，載重量大，逆風航行能力強，抗風抗浪，尤其是抗浪能力很差，當然了，造價低廉也是它的一大重要特徵。

    這樣的特點就是決定了，這種船型適合沿海，江湖使用，但是要進行遠海航行的話，勉強也可以，但是一不小心就會船毀人亡。

    大唐帝國發展航運，內河航運以及沿海航運更是首當其衝，所以這種傳統的船隻也是得到了發展機遇，開始被大量建造並廣泛使用，不管是長江還是珠江還是各沿海，都是可以看見大量的沙船。

    其實大唐帝國最近的造船技術發展迅速，戰艦就不說了，這個和民用沒啥關係，而遠洋商船的話，則是以六八零型商船為基礎，發展起來的一系列大唐新式商船，這種船隻被東亞其他土著以及西洋人稱之為唐船，而大唐內部的話，大多稱之為新船，或者乾脆是稱呼六八零商船等。

    除了這種唐船新式遠洋商船外，還有其他幾種新式船型，比如飛剪船，只是飛剪船的船體雖然已經是被摸索應用了，但是這種船體單純是為了追求航速，以至於運輸量比較小，所以單純從貨運成本來說，其實性價比遠遠低於唐船，更加不要說蓋倫帆船了。

    只有在一些需要追求速度的領域上，才能夠看見遠洋飛剪船的身形，比如說快速通訊家，快速運輸艦，此外少數的貿易公司，開始用這種飛剪船來運輸茶葉！

    茶葉這種商品在海上運輸的時候，保質期是比較短暫的，為了讓茶葉儘早抵達目的地，用航速更快的飛剪船也就成為了理所當然。

    不過在普通的，不追求速度的大宗貨物運輸當中，暫時還是沒能取代唐船或者是蓋倫船。

    除了唐船以及飛剪船外，其實大唐帝國同樣也是學習並效仿了西方的蓋倫船，畢竟這種船隻用來運貨的優勢很大，一些貿易公司就挺喜歡用蓋倫船的。

    相對於遠洋船隻的發展比較迅速，近海船隻的發展則是要落後一些，這主要是華夏地區的傳統船隻，本來大多都是為了內河、近海航行用的，而且性能還不錯，沙船就是最明顯的例子，造價低廉，載貨量大的同時，所需的水手數量還少，這也就意味著運輸成本低。

    要不然的話，那些船東們早就去購入人家鼎盛造船廠新推出的新式縱帆船了，那船多好啊，速度快，適合性也好，就是造價昂貴，還運不了多少貨。

    想要用這種新式縱帆船充當普通貨船使用，估計就得等造船技術的進一步發展了，等到技術發展起來，造價更低了，所需的水手也更少了，運輸的貨物更多了，繼而導致的運輸成本降低了，說不準就能夠大規模應用了。

    現在嘛，大唐帝國的沿海內河運輸，還是以沙船這種古老的傳統船型為主。

    但是，這並不影響到大唐帝國沿海內河運輸的快速發展！

    工商業有著龐大的運輸需求，船東們就有利潤，有利潤就會有越來越多的船隻投入其中，這可不僅僅是大唐帝國官方推動的結果，更是商業市場的自然選擇。

山溝皇帝 第一千一百三十六章 被一鍋端的上海碼頭公司

    陳立夫乘坐的船隻，就是一艘新式縱帆船隻，速度自然是要比那些傳統船隻快得多，不用多久，就是把金陵城甩在身後，朝著上海而去。

    當陳立夫已經是率先離開的時候，陳府那邊也是繼續準備著，他的妾室以及長子，將會在數十名僕人侍女的陪同下，乘坐他們陳家自家的船隻前往上海和陳立夫匯合！

    不過這些，陳立夫卻是懶得管了，後頭自然有管家處理這些事務，即便是管家不行，他的長子也還在呢。

    別看他的長子才十來歲，但是這年頭的人大多早熟，女子十四歲就可以成婚了，男人的話，十來歲一般都是家裡的壯勞力了。

    如果是讀書人的話，十三四歲一般都是可以獨自外出數百里求學了。

    這年頭十三四歲的男子，尤其他還是個讀書人的時候，基本都是比較成熟，甚至都可以當家做主了。

    有著管家和長子在，陳立夫並不擔心後續家人的行程，他還有更重要的事要做呢。

    據他所知，目前上海特設縣的縣令以及松江府知府都還沒有正式選定，這樣兩個重要的職務，內閣那邊的爭論還是比較大，即便是聖天子都是沒有輕易做出決定，在離京之前，陳立夫聽聞，聖天子準備把幾個候選人都是見一遍，然後才有可能做出決定。

    這樣的話，估計沒有半個月時間都是無法決定下來了！

    因此，當陳立夫抵達上海之後，理論上來說，他將會是整個松江府裡品級最高的負責人，當然了，即便是他是理論上最高的松江府最高負責人了，但實際上，也不可能讓他實際代理松江府的事務。

    因為現在江南道的道員可是親自坐鎮在上海呢！

    不過，即便是如此，陳立夫也是希望利用這個時間差，打下一些基礎，然後為後續自己在上海的任職期間創造一些便利。

    因此在船上的時候，他一直都是在研究這松江府的局勢！

    松江府，因為上海的存在，這也就是注定了，整個松江府的事務，實際上都是圍繞著上海而進行的，沒有辦法，誰讓區區一個上海縣的經濟體量，就是佔據了整個松江府的百分之九十以上呢。

    如果不是因為這樣，上海縣也不可能成為特設縣，區區一個縣令也不可能是正四品了。

    經過周禮德案後，不僅僅是上海縣，乃是整個松江府的官員大多都是被清洗了，有問題的或是斬首，或是坐牢，流放，或是免職，貶值，哪怕是沒有什麼問題的一些官員，也是被調走了。

    而留下來的一部官員，又因為松江府升級，上海縣升級的原因，並沒能留在原來的職務上。

    畢竟松江府和上海縣改革之後，主政官員的品級大大提升，相對的，屬官的品級同樣也是會提升。

    以往上海縣的一個科長，品級不過正七品而已，但是現在，上海特設縣的一個科長，品級卻是正五品。

    原來的大量底層官員，自然是不可能一下子憑空陞官好幾級的，因此，絕大部分官員，都是從其他地方調任過來的。

    吏部為了松江府以及上海的事，已經是忙了一個多月了，除了幾個重要的職務，比如松江府知府、同知、上海特縣設的縣令外，其他的職務大多都已經是被確定了下來。

    也就是說，在陳立夫抵達上海之後，不會面臨無人可用的局面，因為吏部基本上已經是重新構架了松江府知府衙門以及上海特設縣的縣衙門了。

    這種涉及到數百名官員的調動的情況，如果是放在其他朝代的話，興許難度會非常大，也是很容易造成混亂。

    但是對於大唐王朝來說，卻不是什麼大問題！！

    畢竟如今的大唐帝國，立國不過十餘年，而且真正統一華夏也就那麼兩年多而已，而在統一戰爭期間，大唐王師每打下一個地方，基本上都需要重建當地的政治體系。

    這樣的事，經歷的可不是一次兩次，而是幾百上千次了，大唐吏部對此早已經是有了一整套成熟的方案。

    因此在確定松江府改革之後，大批的官員就和陳立夫一樣陸續的抵達松江府任職了。

    陳立夫，算得上是比較遲到任的官員了，在他之後，也就只剩下松江府知府以及上海特設縣的縣令了。

    郵遞司的運輸艦，果然快速，不用多久，他們的船隻就是抵達了鎮江，在鎮江，有人和運輸的文件物資被搬下船去，同時也有人和物資、文件被搬上船。

    不過停留的時間並不長，短短一個時辰之後，這艘運輸艦就是再一次揚帆起航，然後繼續沿江而下。

    隨後陸續抵達了揚州、常州、通州、蘇州，期間同樣是有人上船，有人下船。

    最後這艘船隻才是抵達了吳淞口，然後沿著黃浦江前往上海！

    這是一艘來往金陵城和上海的定期官方航班，途徑鎮江、揚州、常州、揚州、揚州府通州、蘇州、松江府上海。

    陳立夫並不是第一次來松江府了，不提入仕之前他就曾經多次來過這地方，哪怕是入仕之後，他也是因為公務多次來過這地方。

    所以他自認為對松江府，對上海還算是比較熟悉的。

    但是這種熟悉感在真正抵達了上海之後，卻是有些奇怪，因為所看到的上海和記憶裡的上海有些不太一樣。

    在船頭上瞭望北岸的商貿區北側，陳立夫可是記得很清楚，上一次他來上海的時候，這片地方還是一片荒涼呢，但是現在，那裡卻是出現了一片的沒有完工的房屋以及眾多設施，只是只有孤零零的工地，卻是沒有工人在忙碌。

    雖然陳立夫不懂什麼工程之類的，但是一眼也是看的出來，這應該是在修建碼頭。

    面對這種變化，就連陳立夫也是忍不住驚嘆道：「這變化可真夠快的，這才多久呢，又要修建一座新的港口了！」

    此時旁邊也是有人道：「可不是嗎，當年帝國在這裡建立通商港口的時候，這上海的碼頭不過是一個小型的碼頭而已，但是現在你看看，光光是大型港口就有兩座了，這商貿區港口和工業區的港口，不管是那一座，那都是相當龐大的啊，而現在又有修建第三座港口了，聽說這港口，是上海碼頭公司開發的第三期工程呢，光光是基礎投資就是達到了二十多萬兩銀子，只不過前段時間時間的周禮德案，這上海碼頭公司牽連甚大，聽說現在這公司的很多工程都是全部停工了！」

    聽到上海碼頭公司以及停工這些關鍵詞，陳立夫略微皺眉！

    他身為官場中人，而且也是新任的松江府同知，，自然是知道這一次的周禮德案，就是從這家公司裡引爆的！

    上海碼頭公司，這是一家地方國企，名義上嫡屬於國企部管理，但實際上卻是松江府地方進行主導，這家公司也和大唐國企部其他的諸多國企部企業不一樣，其他的國企部企業，大多是以製造業為主，比如說三大武器公司，江南鋼鐵公司等等。

    但是這上海碼頭公司，卻是一家港口服務類兼地產開發類型的企業，它的最大資產，就是黃浦江兩岸的土地管理權。

    當初確定在上海開港通商的時候，為了更好的建設商貿區，進行各類開發，官府是提前以市價徵收了整個黃浦江沿岸的土地，這些土地大部分都是各類的灘塗荒地，也有部分是農田之類的，當初為了徵地，官方可是付出了不菲的代價的。

    大量的金錢補償不說，而且還專門修建了好幾個大型的新型村落，裡頭的大量房子都是用來補充安置遷移百姓的。

    不過當時上海縣乃至整個松江府的財政都是拿不出這麼多錢來，更何況，後期還有各種基礎建設和開發。

    當時的帝國中央財政也是比較困難，國內的統一戰爭正在如火如荼，哪有多餘的自己支持地方的發展啊！

    當時的松江府的官員們就是腦門一拍，靠，幹嘛要財政出錢啊，直接辦一個港口公司進行開發不就得了。

    於是乎，上海碼頭公司就是這裡成立了，官方以徵收來的黃浦江兩岸總數三十四平方公里的土地的管理權，作為該公司的資產，而上海縣財政控股，持有百分之六十的股份，松江府財政持有剩下的百分之四十的股份。

    同時明確規定，該公司的股份不得有任何的變更。

    該公司獲得的這些土地也不是這些土地的所有權，這些土地的所有權依舊歸屬帝國，碼頭公司所擁有的只是管理權，免費授權，而且是沒有明確期限的免費授權，因為這個管理權的授權是可以隨時收回的！

    那天官方把這些土地的管理權收回來了，這家上海碼頭公司其實一文不值！

    當初這麼搞，是為了避免國有土地的流失，畢竟當年誰也沒試過拿國家的土地去辦企業的，要是在商業活動裡，這家公司被人家收購了怎麼辦？那樣豈不是的連國有的土地都被收購了，這肯定是不行的。

    為了避免政策性的風險，獲得批准，當初松江府這邊的官員干脆是限死了股份交易以及可以隨時收回土地管理權授權。

    不過即便是這樣，當年這個公司的成立，還是引起了中央的大討論，最後通過之後，還引起了各地官府辦企業的浪潮呢。

    而現在，這家公司卻是陷入了貪腐浪潮裡！

    貪腐事件，不僅僅讓該公司的管理層被一網打盡，而且更加重要的是，也是動搖了這家公司的業務展開。

    第三期碼頭的施工停工，這就是一個相當不好的信號！

山溝皇帝 第一千一百三十七章 他陳立夫來了

    上海碼頭公司，作為一家最早，同時也是典型的地方官辦企業，雖然管理權在國企部手裡，管理模式和帝國其他國企部所屬企業差不多，但是說到底，這還是一家地方官辦企業，當地衙門出資成立的，因此股份並不是在國企部手裡，而是松江府財政以及上海特設縣財政，盈利也是歸屬松江府和上海縣財政。

    而這樣，也就是讓該公司的管理有一些的混亂，有了混亂，也就有了腐敗的土壤，所以當週禮德倒台的時候，該公司的十幾個核心管理層也是被一網打盡，一個都沒剩下，全都是被督察院幹掉了！

    所以當陳立夫看到那座已經停工的碼頭時，腦海裡卻是不由得浮現起來了這家在上海擁有舉足輕重地位的公司的詳細情況。

    這家公司，有多少資產，賺不賺錢其實都無關緊要，陳立夫根本就不關心，當初建立這家官辦企業，可沒人想過讓這家公司賺錢的，其核心目的是為了開發商貿區以及工業區，尤其是建設碼頭以及碼頭附屬設施。

    這家公司的發展幾乎就是代表著上海的發展，馬虎不得！

    如今這家公司的狀況，陳立夫覺得是有必要進行改革了！

    興許，自己來到上海後，先可以拿這家公司作為切入點，施展自己的抱負！

    這個公司，最大的資產就是黃浦江兩岸的土地，從工業區一直到商貿區，足足十多公里長，兩岸總數三十多平方公里的沿江土地，盡數屬於該公司！

    雖然名義上，該公司只擁有管理權，而且官方還能夠隨時把管理權收回去，但是這種事只能存在理論當中，畢竟上海碼頭公司是官辦企業，只要股權方面不出現什麼變動的話，基本上是不會收回去的。

    所以，這些土地說是上海碼頭公司的也是沒錯。

    只不過他們的沿江土地，只限於沿江兩岸大約一千米寬度左右，長度大約是在十七公里，兩岸的總面積是三十四公里。

    內陸一千米外土地，官府並沒有交給他們管理，而是另行管理。

    當初官府並沒有大規模徵收內陸的土地，只徵收了商貿區和工業區範圍內的土地，而在這兩個區域之外的土地，除了部分本來就是屬於官方的土地外，大部分還是屬於私人的土地，這一部分主要是集中在商貿區和工業區的間隔地帶，同時商貿區和工業區的外圍土地也是大多屬於私人所有。

    因此目前的上海裡頭，其實是有三家官辦企業管理著大片的國有土地，分別是碼頭公司，商貿區管理公司，工業區管理公司。

    同時黃浦江南岸並沒有開發，暫時也沒有價值開發，因此有價值的，應該是屬於北岸的土地！

    但是這樣也就足夠了，這些沿岸的土地，不僅僅有著港口，同樣也是重要的商業區域。

    商貿區最繁華的沿江地段，雖然只有那麼一點點，但是其管理權都是屬於上海碼頭公司的。

    擁有大量地皮的上海碼頭公司通過申請大量的貸款，用來修建碼頭，建設基礎設施，然後依靠碼頭服務，出租沿江的地皮、建築進行盈利。

    其核心經營模式，其實不是港口業務，而是以港口帶動商業發展，進而促使地皮、建築升值，然後出租獲利。

    本來，這些盈利都是計畫用來投入再建設的，但是隨著上海的工商業越來越發達，船運越來越繁榮，上海碼頭公司也是越來越賺錢，這賺的錢除了繼續投資用來進行基礎建設外，還能夠上繳一部分利潤到財政當中！

    上海碼頭公司賺錢了，而且是賺大錢了，同時管理模式是比較混亂的，這自然也就是引來了眾多人的窺視，其中包括了前任上海縣令周禮德。

    結果呢，周禮德完蛋了，這上海碼頭公司的一群官員也是一個沒落下，全都是被逮了。

    上海碼頭公司，雖然是商業公司，但是和其他的國企部企業一樣，其管理層，尤其是一把手，二把手之類的，可都是有著品級的官員，由國企部派遣。

    而不是單純的商人。

    所以當初抓人的時候，也不是普通的巡警，而是督察院反貪部門的御史。

    當時上海碼頭公司管理層幾乎被一鍋端，還在國企部內部引發了爭論，那就是國企部的企業管理層，是不是必須要讓官員擔任，還是可以聘請民間的專業經理人進行管理，國企部只掌控董事會。

    不過這種爭論短時間內基本是別指望能夠有什麼結果了，哪怕是真正的制定了改革的方案，但是要把這麼多的國企部所屬企業都改革為純粹的商業公司，國企部只是控股但是不參與管理的話，那也是很難成型。

    最大的阻力就是來之於國企部了！

    人家國企部的最大權力，就是擁有對官辦企業的管理權，這如果沒有了權力權，國企部根本就沒有存在的價值了。

    同時不參與管理，只是單純的控股的話，也是和目前帝國的一些工業發展計畫相違背。

    畢竟國企部的官辦企業，盈利什麼的根本就不是目的，目的是為了建立完善的工體體系，鞏固國防，而這種事，其實很多都是不盈利，甚至是虧本的。

    比如如今的三大武器公司，隨著國內統一戰爭的結束，各種武器的需求大幅度減少後，實際上都不怎麼賺錢了，但是為了保持戰時大規模生產武器的產能，他們卻是不能直接關閉生產線啊，不然的話，等到戰爭爆發了，需要大規模生產武器的時候怎麼把？

    哪怕是軍方也給予了一定的補貼，比如提高武器的採購單價，如說明明是沒有需求，但是依舊持續小批量的採購某種武器，用來維持三大武器公司下屬的兵工廠的生存，但是這樣依舊是比較困難的。

    所以現在，國內的三大武器公司下屬的各大兵工廠，除了少數兵工廠外，比如生產新式武器，比如燧發槍，火炮的兵工廠的兵工廠還能夠保持比較好的盈利外。

    大部分，尤其是一些專門生產消耗類物資的工廠，比如彈藥工廠這些，只能是保持著微盈利甚至不盈利的狀態。

    這種事不賺錢，甚至有時候還得倒貼錢的事，也就只有官辦企業才能夠干，這要是換成了民營企業，人家直接就關閉工廠，把工人開除，用來壓縮成本了。

    如果說一股腦都改革為純商業公司，很多事都不能干了。

    比如說蒸汽機這玩意！

    價格這麼昂貴，運營成本也是非常的高昂，如今除了在各大礦山裡還算是比較實用外，實際在普通的工廠裡，性價比是遠遠不如水動力的。

    但是國企部的諸多企業依舊是大批量的採用這些蒸汽機啊，為什麼，還不是為了支持蒸汽機的發展。

    這沒有採購，就沒有生產，沒有利潤用來維持後續的研發，同時沒有大規模的運用也就很難發現實際使用中的一些問題，無法後續持續的改進。

    但是帝國發展蒸汽機的決心是不容置疑的，聖天子都是親自盯著蒸汽機的發展！

    因此，哪怕是價格高，運營成本高，但是那些國企部的企業也得咬著牙上，因為這是政治任務，不容推辭！

    要不然的話，皇家理工學院那邊，哪有經費維持後續的蒸汽機研發啊！

    肇慶機械公司那邊，哪有經費來進行後續的製造工藝的升級改進啊！

    幸運的是，這熬了好幾年後，蒸汽機的性能也是越來越先進，雖然說蒸汽機的價格依舊不便宜，運營的成本依舊高，但是好歹不會和以前那樣天天出問題了，這穩定性上來之後，哪怕是價格稍微的昂貴一些，但是也是能夠在某些特定情況下取代水動力了。

    比如說沒有江河，難以大規模利用水動力的地方，沒有水動力可用，蒸汽機就是最好的代替品。

    再比如在礦區裡，蒸汽機的作用已經是徹底發揮了出來，而且是不可代替了。

    這種情況下，也是讓人們看到了蒸汽機徹底應用於工業的前景！

    而軍事應用上，海軍那邊早就嘗試著把蒸汽機搬到船上去了，早年就是造過試驗艦，然後又是在幾艘探險船上安裝最新式的蒸汽機，當然了，受限於蒸汽機的實際性能，作為船舶動力依舊是非常不足的。

    海軍把蒸汽機裝艦，象徵意義大過實際意義！

    蒸汽機的研發以及生產還有應用，一直都是官方在主導，國企部所屬的企業在其中是發揮了巨大的作用，他們承擔了大量的經費，還充當了小白鼠去試驗使用。

    如果是沒有這些國企部所屬的官辦企業，或者說不是官方直接掌控著這些官辦企業的管理，他們是不會大規模應用這些遠遠談不上成熟的蒸汽機的，更加不會為蒸汽機的研發提供大量資金的。

    但是如今國企部乃至帝國高層，都是因為上海碼頭公司的動亂，對國企部的官辦企業的管理模式產生了動搖，別說他們了，就算是李軒也是有些懷疑這種官辦模式，是不是應該進行改革了，怎麼要怎麼改革？

    李軒知道清末的一大票官辦企業，最後都是失敗了，同樣的後世的一大堆官辦企業，也是沒有一個成功的例子，哪怕是壟斷著石油產業的三桶油，都是天天喊著虧損呢！

    但是李軒卻是更加清楚，清末的一票官辦企業，讓中華大地第一次擁有了近代工業，漢陽兵工廠，上海製造局，福州船政局，天津製造局等等，儘管弱小，但是依舊撐起了華夏近代工業的天空。

    而後世的就更不用說了，國防工業裡清一色的官辦企業！

    從經濟角度而言，大唐帝國裡的很多官辦企業都是失敗的，那些兵工廠就是典型的例子！

    從政治角度去看，這玩意也是垃圾的很，上海碼頭公司就是典型的例子，極度容易滋生腐敗！

    然而從一整個國家的工業體系、國防建設這個角度去看，短時間內，大唐需要這些官辦企業！

    但是，上海碼頭公司這樣的官辦企業，也不能這麼持續下去，這一次有如此大規模的腐敗，下一次肯定還會有！

    因為，這一切的背後，並不是人心的貪念啊什麼的，而是制度問題，沒有完善的制度，貪腐是杜絕不了。

    因為貪慾是所有人都有的，無法磨滅的，想要讓一個人不貪，跟他們講道德是不行的，得在制度上杜絕他貪的可能性！

    陳立夫看著已經停工的上海碼頭公司的工地，雖然人還在船上，這還沒有抵達岸邊呢，但是他卻是已經下定了決心，自己的新官上任三把火，第一把火就燒一燒這個上海碼頭公司！

    通過火燒上海碼頭公司，陳立夫想讓松江府的官員、士紳商人乃至普通百姓知道：他陳立夫來了！

山溝皇帝 第一千一百三十八章 最為特殊的封疆大臣

    陳立夫來到了上海，如果是以往的時候，不管是以前他擔任稅部巡查處處長的時候，還是說之前擔任金融司右副司長的時候，都能夠在上海這個地方引起一定的波瀾。

    普通人自然是不會關注，但是社會上的頂尖階層，尤其是官員、地主士紳們，肯定是密切關注著陳立夫的一舉一動。

    但是現在，陳立夫的到來卻是沒有引發太大的關注。

    因為，現在的陳立夫身份不一樣了！

    以前的陳立夫，是巡查處的處長，這個位置本來就是到處找麻煩，然後抓人的，別說是巡查處的處長了，就算是一個普通的稅務巡察到了某個地方，都是會引起極大的恐慌的，沒辦法，誰讓這年頭的人大多屁股都是不怎麼幹淨的呢。

    雖然帝國的法律很嚴格，偷稅漏稅的懲罰非常的嚴重，但是只要有了足夠的利益推動，普通的罰款，坐牢都不算是什麼太大的威脅了，即便是死刑，也很難讓這些人退卻，更何況，稅部雖然強悍，但是這年頭的技術還是首先，在偷稅漏稅的人沒有暴露出來明顯的信息，稅部沒有直接刻意去調查的情況下，其實很多偷稅漏稅的行為是不會暴露的。

    別的不說，光光是現金交易，就足以極大程度上逃稅了，因為稅部可以查銀行賬戶，查企業的賬目，但是對沒有書面記錄的現金交易是沒有辦法進行監控的，這樣情況下偷稅漏稅的人還是不少。

    目前大唐稅部，對偷稅漏稅的監控，並不是方方面面的，監控的重點主要是集中在企業身上，此外則是農業稅，至於其他非正規企業，個人之間的商業交易，其實大多是收不上稅的。

    這種情況，其實別說是現在的大唐帝國了，就算是放到二十一世紀裡，這也是個極大的難題，試問，哪怕是現代社會了，你見過幾個個體戶，小工廠的老闆是按照正規程序交稅的？

    至於現金交易所產生的偷稅問題，哪怕是後世稅收制度極度完善的美利堅，也是無法杜絕。

    所以在如今的大唐帝國裡，雖然說稅務監察非常的嚴格，但是這種嚴格也只侷限在企業、農業稅這兩大比較容易監管的行業裡，而對於其他的交易行為，實際上很難進行監控，因此，偷稅漏稅問題還是有的，而且相當普遍。

    但是話又說回來了，假如稅部認為某個人有偷稅漏稅的嫌疑，同時這個人也真有稅務問題的話，集中力量去調查的話，那麼大多是能夠調查出來的。

    這，就是眾多人害怕稅部官員的原因！

    因為這些偷稅漏稅的人，大多時候都是存在著一種僥倖心理，認為稅部不會注意到他們，但是一旦被稅部注意到了，那麼極大的概略是會別查出來的。

    至於那些老老實實交稅的人，自然是不會害怕稅部官員，稅部官員畢竟又不會閒的蛋疼，沒事就亂搞，，就算是想要亂搞，也沒那個權力亂搞啊。

    人們，尤其是偷稅漏稅的人害怕是稅務官員，害怕巡查處的稅務巡察，這是再正常不過的事了。

    而金融司右副司長的話，普通人自然是不關心，但是金融界會關心的，而金融界又直接影響到了工商界，同時自然也是免不了會影響到地方官員。

    因此，如果是陳立夫還是金融司副司長的話，來到上海，定然也是會引起當地官員，金融，工商人士的注意，生怕陳立夫搞出什麼亂子來。

    但是現在，這些人卻是對陳立夫沒有多大的忌憚！

    他們之前之所以畏懼陳立夫，並不是因為陳立夫這個人本身，而是因為他的職務，以及這個職務背後所帶來的影響力。

    如果陳立夫沒有了這樣的職務，他們自然是不會多看陳立夫哪怕一眼的。

    如今的陳立夫，已經是變成了松江府同知，雖然說這個職務已經是松江府的第二號或者說是第三號人物了，但是威懾力卻是並不算大，至少陳立夫的上頭，還有一個尚未任命的松江府知府，此外還有一個實際權力以及影響力比陳立夫會更大的上海特設縣的縣令。

    這兩個人，儘管還不知道是誰，但是卻是他們最為關注的。

    相對比之下，陳立夫就是顯得可有可無了。

    而這，也是陳立夫得知自己成為松江府同知後，覺得這個位置尷尬的原因。

    看似是松江府老二，但實際上權力都是被松江府知府和上海特設縣的縣令給拿走了，到最後，雖然也會分管一些事務，但是肯定是影響力有限的。

    但是陳立夫卻是不甘心啊！

    他來松江府擔任同知，雖然出乎了他自己的預料，但是任命都下來了，他自然是要想辦法做出成績來，然後擺脫目前的尷尬局面。

    他是個有野心的人。

    趁著上頭還沒有確定松江府知府的人選，趁著自己在未來半個月左右的時間裡，權限還比較自由的情況下，他需要迅速的掌握局勢，掌控權力，這樣才能夠在未來的松江府知府、上海特設縣的縣令到任之後，佔據政治主動的地位。

    而第一把火，他是選擇了在是上海碼頭公司！

    上海或者說整個松江府，雖然是魚米之鄉，農業和江南的其他地方一樣，都是相當的發達，但是，農業卻不是目前松江府的經濟支柱。

    上海乃至整個松江府，其經濟支柱毫無疑問是工商業！

    一個上海工業區，一個上海商貿區，這就是構成了上海乃至整個松江府的經濟支柱，而在這個經濟體系裡，上海碼頭公司具有舉足輕重的地位。

    儘管這個公司的資產除了碼頭設施以及碼頭附近的地皮和建築外，就沒什麼東西了，除開這些的話，其經濟體量甚至都不如一個中型的紡織廠。

    但是即便如此，它對上海的經濟影響也是相當重大的，別的不說，假如該公司把碼頭服務的相關費用提高或者降低，那麼就能夠直接影響到整個上海經濟圈，提高了，就是代表著運輸乃至整個運營成本的增加，產品的價格就會提高。

    費用降低了，那麼就是代表著運輸，運營成本的降低，最後產品的成本也會更低。

    這家公司表面上不生產任何東西，但是它提供的卻是最基礎的，同時也是不可代替的基礎服務，因此能夠實際影響著上海經濟圈的發展，其作用，並不會比那些提供金融支持的銀行、證券公司小。

    這樣的一家公司出現了問題，自然是需要解決的，陳立夫可不願意看到這麼一家公司因為周禮德案的影響就此遭到毀滅性的影響，暫停的第三期碼頭建設，也必須盡快開工，要不然的話，影響的是整個上海的經濟發展。

    不過對上海碼頭公司動手之前，他還得先去見一個人，這人才是如今松江府，乃至整個江南道的最高級官員，整個江南道里唯一的大佬！！

    江南道道員霍守奇。

    這個霍守奇，可不僅僅是個普通的地方官員，他可以說大唐帝國裡諸多封疆大臣裡最為特殊的一個！

    首先，大唐目前一共有十六個省，四個道，三個軍管區，四個海外直轄領，不過海外直轄領地只有州府的級別，軍管區也是比較特殊，其行政單位也是州府級別，雖然實際上中央直轄，但名義上依舊歸屬臨近的省份。

    因此真正意義上的封疆大臣，也就是十六省的巡撫，四道的道員，一共二十個。

    而霍守奇，應當是這二十個封疆大臣裡比較特殊的一個了。

    說他特殊，自然不是因為他的年齡啊，外貌等亂七八糟的東西，而是說他的政治地位！

    首先，作為江南道的道員，他的品級不算很高，只有正三品而已，比各省巡撫的從二品低一級，但是作為江南道的道員，他的政治話語權卻是極大的。

    因為江南道的農業和工商業產值，在全帝國裡名列前茅，而且佔據了極大的比重，整個江南道預計宣平十年裡會有超過一千八百萬的財政收入，而整個大唐帝國在宣平十年裡，預計財政收入也不過八千萬兩銀子！

    從這兩個數據，基本上就可以看出來江南道的重要性，而江南道的重要性，就可以直接反應到霍守奇的特殊性來。

    而還有一點很關鍵的就是，霍守奇在擔任江南道道員之前，他是廣東布政使，但是在他擔任廣東布政使的兩年時間裡，最後的半年，廣東巡撫是空缺的，當時的他是以廣東布政使的身份，代理廣東巡撫的工作，這個時間跨度長達半年！

    哪怕是稍微知道帝國官場潛規則的人都知道，這樣的情況如果不是刻意安排的話，基本上是不可能出現的，一省巡撫這麼重要的職務，是不可能空缺長達半年以上的，甚至大多情況下，一個月的時間都不會空缺。

    帝國上層需要調動一省巡撫的時候，往往都是提前準備好該省的新任巡撫人員，以確保工作的平穩過渡。

    但是霍守奇當時卻是代理了廣東巡撫工作足足半年之久！

    而他之所以結束代理廣東巡撫，還不是因為上頭派來了新的巡撫，而是他被調往江南擔任江南道道員！

    換句話說，假如他不被調任的話，他很有可能會繼續代理廣東巡撫這個職務，然後順理成章的晉陞為從二品。

    從這個職務變動，基本上就是能夠看出霍守奇的特殊性了，他的品級雖然低，但是他的實際權勢比普通從二品的巡撫更大，甚至連普通部門的侍郎都比不上他。

    如此的他，傻子都知道他簡在帝心，品級對於他而言都不是什麼問題，遲早有一天，是會被調回京畿，甚至成為尚書乃至值班大臣的人物。

    面對這樣的一個人，陳立夫可是不會有任何的輕視！

山溝皇帝 第一千一百三十九章 和陞官比起來，死算個屁

    當陳立夫看見霍守奇的時候，才發現這個霍守奇和他預料的不一樣，陳立夫很難想像，這個又矮又瘦的老頭子竟然就是大名鼎鼎的霍守奇！

    陳立夫並沒有見過霍守奇，因為陳立夫入仕以後，一直都是在稅部任職，早些年是常年在地方上巡視，一年到頭也回不了幾次金陵城，等到他成為了巡查處副處長之後，才是有比較多的時間在金陵城，後面擔任巡查處處長以及金融司右副司長期間，則是基本都是待在金陵城了。

    同時這兩個職務的特殊性，也是讓他和其他的官員缺乏交流，前者是需要保持低調，貿然結交其他官員，尤其是非稅部官員，很容易被督察院盯上，而金融司的話，更是純粹的京畿機構，和普通官員的接觸也不多。

    而霍守奇，早年在黃竹山以及肇慶時代的時候，倒是在京畿任職，但是後來就一直在地方任職，基本上只有述職以及調動的是才會前往金陵城面聖。

    再加上兩個人的政治地位、品級差距有些大，所以兩個人之前是沒有任何實際上的接觸的，也就是說，陳立夫之前並沒有見過霍守奇，只聽過他的名字以及一些簡單的資料。

    根據他所知，這個霍守奇明明才四十六歲啊，這個年紀對於一個官員而言，正是黃金年齡的時候，年紀小了，會被認為經驗不足，資歷不足，而年紀大了，又會被認為是老頭子，缺乏幹勁。

    四十六歲，對於一個官員而言，這是他事業裡的黃金年齡！

    但是陳立夫卻是想不到，這個只有四十六歲的霍守奇，看上去竟然跟六十多歲的老頭子一樣，渾身上下都是透著一股蒼老的氣息，臉上的皺紋非常的明顯，而且頭髮也是發白，如果只是從外貌上來看，這個人怎麼都不像是一個四十六歲的中年男子。

    不過雖然心中驚訝，但是陳立夫卻是不會把這種驚訝透露分毫，而是恭恭敬敬的鞠躬拜見道：「下官拜見大人！」

    坐在上首的霍守奇看著他，然後露出了屬於老年人的蒼老笑容：「不必多禮，做把，以往就多次聽說過陳同知的大名了，今日一見，果然精神的很！」

    但是在話剛說完，霍守奇卻是話語瞬間變的慎重起來道：「不過以往陳同知都是在京畿任職，沒有在地方任職的經驗，今後希望你能夠謹慎一些，一邊工作一般學習！」

    這話，基本上是直接警告陳立夫別亂搞，尤其是別像是在稅部的時候那樣亂搞，如果搞出來什麼大範圍的動盪，那可不是他霍守奇所希望看見的。

    之前周禮德案，就已經是讓霍守奇相當頭痛，甚至是憤怒了，說起來霍守奇也是有些倒霉，他也是也是剛接手江南道不久，他是宣平十年七月才上任的。

    然而督察院那邊調查上海這邊的貪腐，實際上是在宣平十年上半年就開始了，只不過之前都是暗中調查，等他上任江南道道員的時候，督察院那邊基本上已經確定了上海那邊出現了大規模的貪腐問題，而且還是和他這個江南道道員溝通過。

    等到八月份的時候，實際上週禮德就已經是被督察院給盯上了，九月份就已經是暗中控制了此人，只不過那個時候並沒有對外公佈消息而已，一直等到十月份的時候，整個貪腐案件才是進入大規模的收網階段，然後是繼續深入的大規模調查。

    等到案件真正曝光的時候，那都是深秋了。

    換句話說，霍守奇上任之初，這個案件就已經是正在進行調查，而霍守奇在裡頭也是出了不少力氣的。

    要不然的話，霍守奇估計都會受到牽連呢。

    但是即便是沒有受到牽連，但是松江府出現了這麼大的問題，那也是足以讓他頭痛了，貪腐的案件這麼龐大，幾乎讓松江府和上海縣的兩級行政機構被一鍋端，為了維持松江府的正常運轉，尤其是維持上海的經濟體系繼續運轉，霍守奇可是花了巨大的力氣的。

    他事先就是準備了不少人員，事發的第一時間裡就是親自帶著一大批人坐鎮上海，接管了幾乎整個松江府的政務，然後又是慢慢過渡給改革之後的松江府知府衙門，上海特設縣衙門。

    在這個過程裡，他堂堂一個正三品高官，江南道道員，根本就干不了其他事，天天跟保姆似的看管著松江府，這些事不僅僅多，而且還雜亂無比，把他忙的夠嗆。

    當然了，他的外貌衰老，自然不是因為這短短個把月的高強度工作，而是早幾年就是開始這樣了，他找過不少大夫看過，連聖天子都是派遣了皇家御醫們給他看過，但是一個個都是找不出什麼原因來。

    年初的時候，他甚至還去了一趟皇家理工學院，找裡頭的醫學系的變態給自己檢查一二，結果那些變態們診斷了好幾天，最後得出一個結論，以目前的技術手段，通過外表檢查不出來是什麼原因，除非切開了一片一片的檢查，興許有一點希望查出來到底是出了什麼問題……

    然後這個霍守奇和大部分前往皇家理工學院醫學系尋求忙住的病人一樣，拔腿就跑！

    這些人，太可怕了，動不動就想要開膛破肚的！

    最後，他也只能是讓大夫給自己開一些調養的藥劑，同時那些大夫們都是給了他同樣的建議，那就是多休息！

    他們認為霍守奇未老先衰，極有可能是因為常年的高強度工作導致的。

    吃補藥沒有問題，再苦霍守奇都能吃！

    但是休息！

    身為帝國高級官員，而且還是一個簡在帝心，未來有希望入主御書房的帝國重臣，他哪有什麼休息時間啊！

    哪怕是有時間休息，他也不允許自己休息啊！

    區區生死，和入主御書房比起來算個屁啊！

    霍守奇很清楚，自己是簡在帝心，而且也不是剛知道，他在數年前就知道了，因為那個時候開始，他的任職履歷，幾乎都是陛下親自確定的。

    之前以廣東布政使代理廣東巡撫的時候，旁人不知道，或者說頂多就是猜測，但是霍守奇卻是親耳聽聖天子說：朕給你半年時間，好好幹！

    他霍守奇，也是大唐帝國的老臣了，大唐王師剛走出黃竹山，在興泉府搞事的時候，他就已經從龍了，而且剛進入就是在翰林院任職。

    當時的翰林院規模還不算龐大，也不算多正規，因此他的起點是比較高的，當年他剛入仕就是正五品，為啥，因為當年大唐王朝對那些從賊，不對，是從龍的讀書人待遇豐厚，授官一律正五品起步！

    大唐王師剛攻克廣州府的時候，他就是被外放到地方任職，直接擔任廣州知府，在這個位置上，他一幹就是足足四年！

    後來又是被調回翰林院任職，不過短短一年後就是再一次外放，那個時候，他就是成為了廣東布政使了。

    他的任職經驗不算多，翰林院秘書，廣州府知府，廣東布政使，代理巡撫，江南道道員！

    但是光看他的任職地點，那麼就可以知道，這個人的政治資本相當的雄厚，從翰林院到廣州再回翰林院，然後廣東布政使，代理巡撫，江南道道員。

    全都是權重無比的職務，而走翰林院、地方一把手、再回翰林，再回地方擔任一把手，這也是大唐王朝裡公認的最快陞遷方式，因為這種情況下，基本上每走一步都是晉陞，而且還是直接跨越式的晉陞，不用和普通官員晉陞那樣各種亂七八糟的位置都要去，還要熬什麼資歷之類的。

    原本按照他的資歷，其實今年，甚至是去年的時候都有資格成為從二品甚至正二品的尚書了，但是陛下卻是親自壓著他的品級，讓他來當江南道的道員，傻子都知道，陛下這是在刻意的培養他。

    而在他這個品級還要培養的話，除了當成未來的御書房值班大臣來培養，那麼幾乎沒有其他的可能性。

    對於其他的普通官員，甚至是如今的那些正二品的尚書們，要入主御書房也是可望不可即的事，但是對於霍守奇而言，入主御書房，卻是一個大概率的事，只要他自己不犯傻，未來的御書房肯定就有他的一席之地。

    這種情況下，霍守奇怎麼可能因為區區生病，就放棄工作，放棄進入御書房的機會！

    所以，休息是不可能休息的!

    儘管辛苦，他還是忙了一個多月，把整個松江府給安定了下來，如今，他在松江府的工作也算是差不多結束了，過渡計畫完美進行，等到陳立夫這個松江府同知正式就任後，他就會離開松江，他可沒有這麼多時間一直待在上海，他還有大把的事要忙呢，而最重要的就是，半個月後，他還有一場面聖報告要做，這時間不夠用啊！

    這種情況下，他並不希望陳立夫亂來，把他好不容易穩定下來的松江府搞的天翻地覆！