Uber (6日)呼籲交通部重新考量於2月21日公布的小客車租賃業與資訊科技平台合作的條文修正規範 (簡稱「 103條之1運管新規」),此規範於預告之後進入60天諮商期。一旦實行,新的運管規則將嚴重衝擊租賃業者的發展、威脅10,000名 Uber 平台代僱駕駛及其家庭的生計,同時也限制了台灣300萬名 Uber 平台使用者的自由選擇權益。
交通部所提出的租賃業運管規範修正包含租賃業與平台業者合作「起租至少為一小時,並不得以優惠或折扣名義規避」,然而,大部分的行程多為一小時以內,以及「不得巡迴攬客」,要求租賃車在每趟行程結束後必須返回車行才能再出發接案,這些修訂看似照顧了台灣的計程車產業。而這個規範的立意可能會獲得部分人支持,但規範本身違反競爭、危害租賃駕駛生計,並且扼殺了創新。
為了找到對各方都能贏的解決方案,Uber 認為「網約多元小客車」方案是可以研擬的方向,讓消費者都可以透過 app 叫計程車或是租賃車,而這也是全球有數百萬 Uber 支持者喜愛的叫車方式。我們認為這個方向可以讓計程車、租賃車業者和駕駛都可以用科技、而乘客也有選擇的多贏局面。
Uber 台灣區總經理吳罡表示:「Uber 認同政府想要提升計程車產業所做的努力,但是不應該為了照顧一個族群,而犧牲同樣是運輸產業中另一個合法、合規的駕駛族群和業者的生計。法規應該促進公平競爭、市場自由、以及支持整體運輸業的升級。我們希望政府能與各方積極諮商,尋求多贏的解決方案。」
Uber台灣自2017年已調整營運模式,完全符合交通部的法規,持續與租賃車業者合作。目前 Uber 平台在台灣有超過10,000名的代僱駕駛,以及超過300萬的 Uber app 使用者。在亞洲其他地區和全球市場中,Uber 也成功地與當地計程車業者合作,以提升計程車業者的經濟機會。
【代僱駕駛的一封信】
請不要讓不公平的新規上路,讓同樣是合法的駕駛沒有生計
大家好,我是石靜華,今天代表萬名代僱駕駛來表達大家的心聲,
大家有想過有一天你醒來時,你的工作、你的經濟來源可能就消失了嗎?這就是103條之1的運管新規公布的那一天開始對我們所有租賃駕駛生活的擔憂。
我們也是合法合規的駕駛,卻可能要被不公平的法規逼入社會的牆角。
作為使用科技平台接案的代僱駕駛,我們提供好品質的服務、我們的車行資訊和駕駛資訊都顯示在app上,讓乘客安心。我們有繳稅、也遵守法規,卻換來交通部一直忽略我們權益的「 103條之1運管新規」,為了照顧一群人的生計,卻犧牲了我們。我們租賃車駕駛同為台灣人民,希望政府也能照顧我們!我自己是靠 Uber 才有經濟收入的婦女,我們還有全家靠 Uber 平台支撐全家生活的駕駛。
這項的新規中,最離譜的是限制租車時間要1小時以上,大家知道從台北到桃園機場才40分鐘嗎? 1小時有時候從台北開到新竹都不到。不到一小時車程,要消費者付一小時車資。這條一旦上路,還會有人叫車嗎?另外,我們租賃車使用 Uber 平台,本來就只有提供app叫車服務,科技最棒的是讓我們在路上常常都有載客人。如果限制「不得巡迴攬客」,也就是每一趟之後都得回車行後才能出發,不是造成更多空車在路上跑?103條-1運管新規對我們的經濟衝擊絕對遠遠超過50%!
這樣,我們也會有生計問題。我們認為,不公平的法規最終會把計程車、租賃車的生計都毀了。
我們今天和 Uber 站在一起,希望表達三個重點,希望政府真的聽到我們的聲音:1. 我們希望暫停、暫緩修改103-1條運管新規,一起照顧計程車、租賃車駕駛、2. 支持創新科技平台,讓大家有經濟機會。我們也支持「網約多元小客車方案」、3. 積極找業者、駕駛、和平台各方諮商,尋求創造多贏的方案。
對於103條之一運管新規 駕駛的心聲
1.租賃車行代僱駕駛:靜華
103-1運管新規請別奪走我重建的美好生活!
我曾經創業開藥燉排骨攤,七、八年來每天都營業至深夜,下了班還得照顧失智且臥床的奶奶,長期作息不正常、睡眠不足之下,健康都出問題,最後結束這份事業。接下來的三、四年,除了已經年老的媽媽須定時回醫院看診,親妹妹的女兒又呱呱墜地,無論就業、創業,都難以找到符合需求的職業。在家庭與工作兩頭都出問題的狀況之下陷入低潮。直到在朋友介紹下成為 Uber 合作租賃業者的代僱駕駛,Uber 平台讓我可以持續照顧家人與小孩,又可以自由分配時間工作養家,成功展開新的生活。我真的很感謝 Uber!政府如果這樣草率的通過新規,就是毀了我們家重要經濟來源,也毀了我們好不容易重建的生活,希望我們這群租賃小老百姓的聲音政府能聽進去。
2.租賃車行代僱駕駛:盛毅
中年轉型不易 是Uber給了我一個機會
我一直都是職業駕駛,一開始是開聯結車,但因為需要長時間工作,體力跟壓力都很大,無法長期負荷,當初加入 Uber 平台,主要是因為在 Uber 平台擔任駕駛可以有彈性的工時又安全,對於身體的負擔也沒那麼大,又很受消費者的喜愛,更是給我一個中年轉業的機會。當平台駕駛也可以讓我更快還完房子貸款,也給全家有更好的生活。其實今天另一位駕駛士禎也是我多年好友,我們兩家都是靠著當駕駛養家,如果這個法就這樣通過,我又馬上面臨中年失業的問題,因此希望政府可以不要剝奪我們全家生活幸福的機會,Uber 給了我一個機會,那政府可以幫我找到更好的出路嗎?
3.租賃車行代僱駕駛:麗珠
人性化 Uber 讓我能向雙親敬孝 103-1運管新規能否別通過?
我加入 Uber 平台已經有兩年的時間,當初因為媽媽癱瘓(生重病),接著又面臨爸爸罹癌,我與先生需要更彈性的時間來照顧他們,相較於一般工作,平台的人性化可以讓我們帶父母回診,同時也讓家中維持兩份收入,解決經濟上的困境。我們可以很好的搭配工作時間、也有時間可以享受兩個人的相處時光。可是,從法規預告修正後就一直沒辦法睡好,很難想像如果法規正式實行後,我們家就會突然失去所有收入來源,也很難找到可以讓我會退休生活後可以繼續工作賺錢、又能安穩享受生活的方式。希望政府也能夠傾聽我們的聲音,不要這麼快就通過這個法規。
4.租賃車行代僱駕駛:士禎
50歲二度失業得轉機 我們該讓產業轉型而不是限制!
隨著網路時代來臨,改變大眾音樂的取得由購買轉為下載,面對唱片業的轉型,轉而投入餐飲業,自己開餐廳投入了很多積蓄甚至轉為負債,在面對小孩就學以及貸款的壓力下,又屆齡 50 歲的中年二度失業問題,我的人生陷入困頓,不知何去何從,後來我選擇加入了 Uber 當全職駕駛,生活因此慢慢的穩定下來,2017 年因為政府的法令限制, Uber 暫停營運,讓我擔憂不已,好不容易 Uber 回歸後納管、納稅、納保完全合法經營,如今卻因為 103 之一條可能受到影響,我很擔心生活與生計再次面臨困難。加入 Uber 平台沒有年齡限制、又可以隨時上下線、有效的運用的工作的時間、照顧自己的身體,讓自己的生活重回軌道。我認為,只要對大家生活有幫助的科技,我們可以學習了解、接受,甚至好好運用。
5.租賃車行代僱駕駛:堃植
Uber平台讓我有社會歷練機會 103-1運管新規1小時規範不公平
當初加入 Uber,其實是因為家人與朋友先前就加入 Uber 平台而得知這樣的機會,我認為平台作為媒合的角色,提供消費者選擇以及需要彈性工時求職者很好的機會,當然App又是現在使用者的趨勢。我透過 Uber 平台,在課業之餘可以當駕駛,賺取自己的生活費、甚至可以補貼家用。這份工作不像其他工作需要固定長時間投入,我可以很彈性的運用自己的時間,而且能提早踏入社會、看到學校學不到的東西,也是我很驕傲的。法規的修改,特別是一小時的規定我認為對消費者而言不公平、且也不符合現況,我相信有許多跟我想法一樣的年輕人,希望政府不要剝奪消費者的選擇權以及工作權。
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