美國商務部一名高階官員本週指示部門執法人員,中國電信設備大廠華為(Huawei)仍應被列入黑名單。美國總統川普日前誓言要放寬對華為的銷售禁令,引發各界困惑。
華為在 5 月被美國商務部列入所謂的「實體清單」(Entity List),禁止美國企業在未經特別許可的情況下銷售產品給華為,做為危害美國國安利益的懲罰。
但川普 6 月 29 日在 20 國集團(G20)大阪峰會場邊會議上,向中國國家主席習近平保證,將允許美國企業向華為販售產品,此舉震驚市場,讓業界人士與政府官員相當困惑,不知道他對華為的政策為何。
商務部工業暨安全局(Bureau of Industry and Security)出口執法辦公室副主任桑德曼(John Sonderman)7 月 1 日寄給商務部執法人員的電子郵件中,試圖澄清有關執法人員應如何處理企業尋求供貨給華為的許可申請。
他在信中援引包括實體清單和適用於黑名單企業的「拒絕推定」(presumption of denial)許可政策等法規指出,所有類似申請都應以個案進行衡量。且要加註「此當事方名列實體清單,請依出口管理規則(Export Administration Regulations)第 744 章評估相關的許可審核政策」等字句。
桑德曼表示,評估華為的相關授權申請時,工業暨安全局的任何進一步指示也應被納入考量。
商務部並未立即回覆路透社的置評要求。
(譯者:侯文婷;首圖來源:U.S. Department of Commerce) |