印度13億人抓狂!只因為「洋蔥價格貴到讓人吃不起」:引起民怒…遊街抗議暴動!


居住在孟加拉國首都達卡的家庭主婦Afroza Mimi氣瘋了:“今天我本來打算買10斤洋蔥回家的,誰知道漲價了,整整翻了一倍,害得我只買了6斤。那些奸商,賣的還都是不新鮮的庫存洋蔥。”

Afroza Mimi並不關心經濟,她只是搞不懂,怎麼一夜之間洋蔥就身價暴漲了呢?

她不知道的是,就在前一天,隔壁國家印度發布了出口禁令,一顆洋蔥都不允許跨出印度的國門。這直接導致孟加拉國這種進口大戶的洋蔥供應迅速吃緊,不漲價才是沒道理的。

而印度這個有著13.5億多人口的泱泱大國,正因為洋蔥而亂成一團。


從首都到各個邦州,整個印度的洋蔥最近數月持續漲價,多數地方的零售價直接翻了一倍,很多地方都罕見地衝上了每公斤100盧比大關。而就在一年前,一些地區的洋蔥價格還曾跌至每公斤1個盧比,導致當時農民們怨聲載道。


現在洋蔥價格飛上了天,印度消費者自然不願意了,百姓越來越無法忍受洋蔥漲價,人們直呼“吃不起了”。國內亂象頻發,關於洋蔥失竊、搶劫的新聞頻頻見諸報端。一些反對黨乘機大肆批評執政黨,用盡手段羞辱莫迪。


針對國內沸騰的民怨,印度莫迪政府毫不猶豫,迅速發布洋蔥出口禁令,試圖以此穩定市場、拉攏民心。莫迪政府太清楚了,如果洋蔥問題處理不好,這屆政府可能執政之位不穩。


很快,海內外媒體們在連篇累牘的報導中使用了一個簡短的名稱:印度洋蔥危機。

1)印度人抓狂了


洋蔥價格歷來都很便宜,因此在東南亞地區也被稱為“窮人的蔬菜”。


但在印度東南部欽奈Koyembedu,人們吃驚地發現,洋蔥的零售價居然超過了每公斤120盧比(約合每斤30元台幣),甚至連批發價也在每公斤100盧比以上,比一個月前幾乎翻了一番。和8月份相比就更驚人了,幾乎漲到了三倍。在新德里近郊的洋蔥交易中心Azadpur,批發價足足是年初的將近5倍。


當前的高價位意味著,印度人不得不花掉日均收入的四分之一來買洋蔥,這還不算其他的蔬菜品種。要知道,14億印度人的平均每日收入只有4美元(約合120元台幣),有數百萬的印度人要用收入的一半多來購買日常食物。

價格漲得太快太猛了,連從業多年的Koyambedu地區蔬菜批發商協會秘書長Abdul Khader都不淡定了:

“八年前,洋蔥價格也曾超過100盧比,但像現在這樣漲價這麼快的,我們從來沒見過。”


其實,每公斤100多盧比還不算最貴的,在孟買、加爾各答等很多人口超過數百萬的大型城市,洋蔥的零售價都賣到了120甚至130盧比。

眼看著昔日不值錢的洋蔥一夜之間身價暴增,有人動起了歪腦筋。

幾天前,一輛貨車滿載著40噸洋蔥從馬哈拉施特拉邦趕往北方邦,但卻在行至中途時失踪了。隨後它被發現拋棄在路邊,價值220萬盧比的洋蔥憑空消失,警方斷定這是一場有預謀的搶劫。


這還不是唯一的案例,事實上,洋蔥失竊案最近層出不窮,以至於都有當地媒體用“貴如黃金”來形容洋蔥。11月中旬的一個週四清晨,古吉拉特邦一家蔬菜店一夜之間丟失了整整五個大麻袋,每一袋都裝滿了50公斤的洋蔥。


Koyambedu地區市場管理委員會特許經銷商協會會長S Chandran說,再這麼下去,“估計哪天我們就得拿珠寶盒子把洋蔥供起來。”


就連批發商都沒料到價格能如此飛漲,他們正疲於應對。由於貨源緊俏,擁有現貨的賣主們態度強硬,要求批發商預付50%的貨款才肯發貨,而批發商們通常不會為貨源預留太多現金,這幾乎把他們逼瘋了。

洋蔥價格暴漲的直接根源就是供應短缺,並且短缺程度令人震驚。印度人民每個月大約消費150萬噸洋蔥,平均每天消費5萬噸。但目前的供應只能滿足10%-12%的市場需求。


2)隔壁鄰國也哭了


印度洋蔥不出口了,但禁令的負面效果倒是迅速“出口”了——由於印度毫無預兆地斷供,孟加拉國和尼泊爾頓時貨源緊缺,直接導致當地洋蔥價格躥升。


就在印度洋蔥出口禁令發布短短幾個小時之後,孟加拉國各地批發市場上的洋蔥價格便應聲暴漲,當地民眾大排長隊搶購。禁令出台這兩個月以來,家庭主婦Afroza Mimi所在的首都達卡洋蔥價格翻了七倍多,以至於人們把街頭賣洋蔥的小攤主罵作“強盜”。


尼泊爾的洋蔥售價也是不斷攀升,Kalimati地區的洋蔥最近幾日漲到了創紀錄的每公斤230尼泊爾盧比。

面對印度斷供、國內市場洋蔥暴漲,孟加拉國和尼泊爾的政府直截了當地承認,他們束手無策。不僅如此,官員們乾脆給國民提了一條匪夷所思的建議:別吃了。


孟加拉國總理Sheikh Hasina近期在印度-孟加拉國商業論壇時公開喊話:


我不知道為什麼你們停止了洋蔥出口。我所能做的,就是告訴我的廚師燒菜不要用洋蔥。


尼泊爾Kalimati地區果蔬市場發展部副總Binaya Shrestha說:


我們現在應該停止消費洋蔥。洋蔥的價格不在我們掌控之中,因為我們的貨源都是依靠印度。印度自己國內的洋蔥價格都在飆漲,我們在控制洋蔥價格方面當然什麼都做不了。在這種情況下,我們無能為力,只能呼籲消費者少吃點或者不吃洋蔥。


印度是全世界最大的洋蔥生產國和出口國,其產量在全球總產出中佔據19%左右,2018年的出口量高達200萬噸。其中,大約60%左右都進入了孟加拉國,其餘流入尼泊爾、阿聯酋等國家。

孟加拉國每年洋蔥進口量的75%(約110萬噸)都來自印度,僅2017年進口的印度洋蔥總值就接近6000萬美元。尼泊爾對印度洋蔥的依賴度更高,達到了98%,幾乎所有洋蔥都來自印度。

3)尋找替代品?太難了!


洋蔥當然不是印度獨有的蔬菜品種,在埃及、土耳其等一些國家也都有大量種植。然而,印度的洋蔥很難靠進口他國產品來替補。


目前最主要的替代品來自埃及,但運輸路程遙遠,很難在短時間內緩解危機。從埃及大批量進口洋蔥到印度,耗時達一個多月。


中國洋蔥的運輸時間比較短,只要幾天時間就能到達印度。然而,印度人民並不能接受中國洋蔥。一位蔬菜供應商是這麼解釋的:“中國洋蔥個頭大、水分多,味道也比較辛辣,東南亞的多數消費者不是很喜歡它們的味道。”

4)不吃行不行?


有沒有可能考慮考慮孟加拉國總理的建議呢?


對於印度人、孟加拉國人以及尼泊爾人來說,洋蔥之於他們就相當於空氣之於人類,類似於辣椒之於四川人民。


洋蔥是製作咖哩飯的主要原料,也是民眾做菜不可或缺的原材料,沒了它,很多東南亞菜餚都做不了。從這個角度來說,洋蔥是當之無愧的印度國民食物霸主。它在印度人心中的地位歷來堅若磐石,無法撼動。


居住在新德里的學者Charu Singh哀嘆道:


“沒了洋蔥,再好的食物也變得食之無味、色澤寡淡,生活都不完整了。沒法做菜了。”


不僅如此,印度國內對洋蔥的消費量還呈現出顯著增加的勢頭。來自印度政府的數據顯示,過去五年,國內洋蔥消費量增加了30%。

“以前還有很多地區的印度人不吃洋蔥,沒有洋蔥人們也能燒菜,”印度經濟學家Satish Bhonde說,“但是現在,全國人民幾乎都在吃洋蔥。”


02
危機從何而來?

作為農業領域的大宗商品之一,印度的洋蔥種植高度依賴天氣。然而,今年偏偏流年不利,主產區連續遭遇極端天氣。


印度洋蔥一年通常種植三季。去年10月和11月主產區種植的洋蔥,到了今年4月的收割季卻遭遇了由高溫而引發的旱災,產量較去年“腰斬”,價格在5月就已明顯上漲。旱災又影響了5月至7月的新一輪種植季,從而導致10月至12月的收割季產量進一步減少,上市推遲,價格進一步飆高。在這期間,主產區又被季風帶來的大量降雨淹沒,隨後的洪災更使情況雪上加霜,由此造成8月和9月的第三輪種植規模顯著下降,市場懷疑明年1月至3月的收割季洋蔥產量將維持低位。

眼看著洋蔥價格暴漲,莫迪政府並沒有坐視不管,而是反應積極。

6月,印度政府取消了對洋蔥出口10%的補貼。到了9月底,政府終於發布了出口禁令,徹底切斷對外供應。同時,政府還大力打擊國內囤貨投機,對批發商和零售商發布了嚴格的限制規定,不允許他們將洋蔥現貨囤積在倉庫裡,必須拿出去銷售。

現在,印度政府忙於從埃及、巴基斯坦和中國進口洋蔥,但正如上文所言,這只是權宜之計。

03
洋蔥短缺為何演變成了政府危機?

禁止出口其實並不能有效緩解印度的洋蔥供應短缺。

“出口只佔總產量的極少部分,大約10%到12%。”印度農業貿易專家G Chandrashekhar表示,"這純粹是政府的一種本能反應,只是想展示出他們是有所作為的。"


別看莫迪政府在國際政壇上做派強硬,圍繞領土爭端問題與巴基斯坦爆發多年罕見的武裝衝突,但小小一顆洋蔥便戳中了軟肋:經濟。


確切地說,由於洋蔥在印度百姓心中的特殊地位,它就像一根導火索,在當前印度的經濟增長放緩、結構性改革無法推進、債務高企等多重複雜問題積聚的時刻,很容易被沸騰的民怨點燃,從而在印度國內“燃起熊熊大火”。


也可以這麼理解:對於莫迪政府而言,這場洋蔥危機來得很不是時候。一旦處理不好,洋蔥很有可能成為壓垮他們的那根“稻草”。


就在去年,不少經濟學家還認為印度將維持全球增長最快經濟體之一的地位,單季GDP增速還在8%左右。


然而到了今年,形勢便出現急轉直下態勢。印度經濟急速放緩,GDP增速已連續六個季度減速,三季度同比僅增4.5%,是六年最低水平,明顯低於二季度的5%,也低於市場預期的4.7%。

其他一些經濟指標也印證了經濟的頹靡。製造業產出在10月同比下跌1%,遠不及去年同期的增長6.9%。核心基礎設施工業產出同比下跌5.8%,是至少2005年以來的最大跌幅。農業產出也只增長了2.1%。對外出口同比跌超1%,進口跌幅則超過了16%。

印度的汽車製造業行業相當慘淡,乘用車銷量連續11個月下滑,8月份的同比跌幅甚至達到41%,二季度新車銷量暴跌12%創2008年金融危機來最大季度跌幅。豐田印度子公司、本田汽車、印度最大汽車公司塔塔、印度馬恆達都因市場需求過低而選擇了直接停產,銷售店面關門的消息更是此起彼伏。

最讓政府頭疼的是經濟放緩的速度實在太快。即使印度央行拿出了亞洲所有央行中最為激進的手段——接連五次降息,將基準利率累計大幅下調135個基點,政府部門還同時推出了包括減稅在內的多輪財政刺激措施,依然擋不住經濟引擎的減速勢頭。

國際評級機構穆迪11月宣布將印度主權信用評級展望從“穩定”下調至“負面”,稱印度經濟增長延續“顯著下降”的風險越來越大。

換句話說,印度曾經的經濟高速增長奇蹟正快速褪色。

悲催的是,印度所能採取的挽救經濟的空間現在看起來似乎並不多。畢竟,央行的貨幣手段正受到來自國內高企的通脹的限制,該國消費者物價指數(CPI)在10月份已經升高至4.62%。

印度央行在最近發布的一份報告中表示,此輪經濟增速下降是需求不足引發的,投資需求和個人消費需求不足正成為印度經濟的突出現象。僅僅依靠降息難以有效激發需求的振興。前副行長阿查亞近日也無奈地表示,貨幣政策只能解決經濟的周期性問題,對結構性問題基本無能為力。

除了通脹升溫和結構性問題之外,印度央行的施政能力還受到一些隱性因素的約束,排在第一位的就是金融系統的壞賬問題。最棘手的是,在印度金融系統,有高達六成都隸屬於國有銀行,而這些銀行直接聽命於政府,而不是接受央行控制。因此,印度央行做決策的過程,夾雜著盤根錯節的政治利益上的考量。

經濟急速降溫之際,各行各業不得不採取措施“保命”,很多企業紛紛壓縮開支、大舉裁員,僅汽車製造業就在短短4個月期間削減了多達35萬個就業崗位。毫無疑問,這將使得印度本已達到四十五年最高水平的失業率(2017-2018財政年度達到6.1%)再次刷新紀錄。

為何是洋蔥?

引發這場危機的為何偏偏是洋蔥而不是其他商品?答案很簡單:民意。

印度人民對洋蔥的價格極為敏感,這使得洋蔥價格的漲跌等同於對通脹的直接感受,也就不難理解為何這次價格暴漲引發國內民眾的抱怨。而政府的控制措施令洋蔥價格近日有所回落,又引發了農民的不滿。

莫迪政府如此忌憚民意不是沒有前車之鑑。從上世紀80年代以來,已經有不止一屆政府被洋蔥問題搞到根基不穩,特別是莫迪現在領導的印度人民黨。

1980年,時任執政黨印度人民黨通過出口禁令等多重舉措依然沒能控制住洋蔥價格上漲,給了當時的國大黨主席、甘地的夫人英迪拉·甘地(Indira Gandhi)輕而易舉獲取民意的機會。這位夫人曾在一場選舉造勢中高舉一大串洋蔥登台,最終,她扳倒人民黨,贏得了大選。

1998年,因管控不力,令洋蔥價格飆升到民眾無法接受的高位,印度人民黨當時在北印度地方選舉中失利,從而被迫組建“懸浮議會”。

這一次,洋蔥引發的印度民憤幾乎重現了歷史。莫迪政府採取的降低洋蔥的舉措讓農民們頗為不滿,有可能加劇他與農民之間長期存在的矛盾。農民們認為,莫迪政府為了維持城市居民的幸福,常常逼迫他們以最低價格出售農作物,說莫迪背叛了他當初大選時造福於農民的誓言。

在這次洋蔥危機中,儘管價格飆升至多年最高位,但農民們並沒有獲利太多。多數農民抱怨說,異常的天氣不但讓收成大為減少,而且洋蔥的質量也不好,加上政府管控,雖然洋蔥零售價格高,但對於他們來說卻並不合理,他們就沒賺到錢。

反對黨最近幾個月也乘機煽風點火。國民大會黨(Congress party)領導人脖子上戴著洋蔥上街遊行抗議,以此凸顯莫迪領導的人民黨政府在洋蔥供應管理上的失敗。

可以說,印度人民如果買不起洋蔥,那就是不只是一個民生問題,而是一個重大的政治問題。洋蔥由此成為重要的政治博弈籌碼。

在印度農業遊說組織印度農民協會聯盟負責人P. Chengal Reddy看來,快速增長的國內需求和供應鏈管理方面的差異放大了這次危機,洋蔥危機未來極有可能捲土重來:

每隔幾年,我們都要遭遇幾次洋蔥價格失控。只要信息和資源錯配繼續存在,這種危機未來仍將發生。




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已有(3)人回文

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k95060031 發表於 2019-12-12 23:11
因為洋蔥歉收所造成的價格飆漲的,看來應該開始要搶種了!
放大量 發表於 2019-12-14 11:05
這時候就是需要有為的政府出來處理   除非政府無能   無法解決這個問題
美樂地 發表於 2019-12-22 10:30
印度的人民確實很慘
這種物價波動可以高達一百倍真的讓我匪夷所思
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