〔記者黃美珠／新竹報導〕新竹縣關西鎮力拚人口回流再現榮景，但鎮長劉德樑卻說這樣的企圖，先受公所組織編制被相關法令纏綁而陷入運作障礙，另又因被劃為原鄉，公所同仁須有一定比例是原民外，所有不滿100萬的採購招標案，還被限制應由原民廠商優先承包。由於關西原民只佔該鎮總人口數的1.8％，劉德樑直言，為了保障原民權益已「綁架」了98.2％的非原民鄉親，對地方發展沒有好處，建請中央檢討如何獲得雙贏。
「1.8％原民人數 綁架98.2％非原民鄉親」
劉德樑說，花蓮的新城、玉裡2鄉鎮跟關西同病相憐，他將串連他們近期向中央陳情，爭取解除不再納入原鄉區域，或請中央下修地方行政機關組織準則中，對他們這類總人口數超過2萬卻未達3萬的，給予編制放寬的可能。
劉德樑說，關西全鎮21里，原民鄉親卻主要住在錦山裡的2個鄰，佔全鎮總人口數的1.8％而已，比竹東鎮的原民人口還少，卻長年被列為平地原住民鄉鎮。
人事進用、工程發包都受到影響
就因為是原鄉，所以關西鎮公所依法實際任用的：約僱、駐衛警、技工駕駛工友清潔隊等符合法令所謂「5大類」別的同仁中，須有3分之1是原民。另外公所具公保身份的同仁中，有原民身份的人也不可低於2％。
他說，前述保障原民工作權的立意固然良好，但關西的原民和非原民人數相差比例懸殊，反而對多數的非原民鄉親造成不利，保障下來的工作名額也多由外縣市原民出任。更因前述僱用限制，讓很多工商業者到關西投資興趣缺缺。
至於不到100萬的小型工程或採購案由原民廠商優先承包的規定，同樣降低了不具原民身份的優良廠商到關西參與招標的意願，這間接就影響了整體基層建設執行效率和提昇工程品質的可能。
劉德樑還說，關西建案當前一批批推出，未來帶入定居的人數可期，全鎮的基礎公共工程建設亟待加速腳步更要提高品質，但在原民廠商不多下，無異緣木求魚，所以他決定爭取解除關西鎮的「原鄉」身份，未來再用其他管道和方式替原民鄉親爭取相關權益。 |
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