救台股嗎啡？當沖降稅擬再延3年 陳冲：加劇市場功能扭曲

2021-08-19 02:15 聯合報 / 記者陳熙文、戴瑞瑤、沈婉玉／台北報導
當沖稅率優惠原本今年底到期，行政院會今天討論「證券交易稅條例」修正草案，確定延長當沖降稅優惠三年，稅率維持減半為千分之一點五；行政院會通過後將送立法院審議，以七月台股資料估算，將有廿一萬當沖族受惠。財政學者認為，當沖降稅原本是提振股市交易量的特效藥，但現在變成了讓市場上癮的嗎啡，無法退場。

行政院可望通過修正證券交易稅條例草案，再延長當沖降稅優惠三年，現股當日沖銷交易證券交易稅稅率千分之一點五延至民國一一三年十二月卅一日。行政院指出，此措施自一○六年實施至今已提升市場交易動能，為促進證券市場發展需要，所以提出修正草案。

金管會版本原建議當沖降稅優惠再延長五年，稅率維持千分之一點五，盼維持股市量能穩定，但財政部提出延長二年的方案。最後，歷經國發會、財政部、金管會三方討論，決定推出延長三年的妥協折衷版本。

近期台股受當沖議題波動，月初曾傳出因「投機氣氛濃厚」，財政部傾向不再延長，導致台股盤中大跌一七六點；近期又傳出當沖客、大戶退場觀望，大盤跌破半年線，昨天早盤加權指數破底下殺二四二點，但市場傳出政策表態做多，預期當沖降稅可望如期延長，激勵逢低買盤進場，終場反而大漲一六四點，以一萬六八二六點收市。

據了解，行政院會原訂今天報告五倍券規畫，但昨天上午修改議程，火速完成「證券交易稅條例」修正草案的審查作業，預料今天通過後，為股市掃除不確定因素。

現行證券交易稅率為千分之三，國內當沖降稅減半曾歷經兩次延長，行政院在二○一七年時提案修正證交稅條例，首度讓當沖降稅優惠實施一年，隨後再度修法延長至二○二一年底；若本次修正順利通過，當沖降稅優惠將實施至二○二四年底。

金管會表示，樂見延長當沖降稅，有助活絡台股，且政策穩定有利資本市場發展，可維持市場流動性。

財政部高層強調，雖股市活絡帶動稅收成長，但財政部絕對不是為了稅收支持延長降稅，現在股市成交量不可能回到過去七百、八百億元，若稅率恢復，稅收也不會少。

至於為何要特別給當沖優惠、鼓勵當沖？財政部高層說，股市需要投機的力量，有助量能活絡，但短期操作不斷進出的成本較高，會降低投機、造市的意願，要給予投機者優惠、降低投機者的交易成本。

行政院前院長陳衝表示，當沖及投機是資本市場的常態與必要元素之一，但當沖稅率減半是有差異性及歧視性的證交稅，會加劇市場功能扭曲，誤導投資人。