全美預推「嬰兒債券」年滿18歲可拿2.5萬美元

進步派陣營出現「嬰兒債券」（Baby Bonds）的構思後，時隔10年終於成為政策，並且在首都華盛頓首度試行，基層家庭可以透過這項措施，在孩子長大成人後獲贈政府款項。



支持陣營表示，此舉若能在聯邦層面實施，有助縮窄貧富差距。不同地方也關注試點計劃的結果，借此為重塑經濟格局引入新思維。

這項政策雖以債券命名，但性質更接近信託基金，貧困家庭參加後，其子女到了18歲便能領取可觀經費，然後選擇升學、創業或為購房繳納首付。華盛頓市議員麥克杜菲（Kenyan McDuffie）表示，同僚去年暑假推動嬰兒債券的法案，同年10月市府開始落實政策，最初4年投入3200萬元，截至今年8月已有833戶家庭登記，子女到18歲最多可獲2.5萬元。



已經加入計劃的民眾萬寧表示，自己曾希望修讀心理學，但因無力繳付學費，入讀大學1年後只能綴學，現在從事快餐店工作，得到政府住房協助，才與男友、其母親和9歲女兒有地方棲身，現在自己仍有學貸在身，希望孩子將來領取嬰兒債券後，人生能和自己不同。

翻查歷史，嬰兒債券的理念始創於2010年。當兩名學者達里蒂（William Darity）與咸美頓（Darrick Hamilton）提議，政府可協助貧窮家庭的孩子擁有長期資產，讓他們打破跨代貧窮的宿命。

到2020年總統選舉時，民主黨籍參選人、紐澤西州聯邦參議員柯瑞·布克（Cory Booker）將此列入政綱，並表示嬰兒債券能如社安金、醫療照顧（Medicare）般，長遠改善民眾生活，國家只需要經過一代人努力，就可為後輩創造更理想的條件。當時布克估計，聯邦每年需為此耗資600億，可借徵收富人稅彌補成本。



如今首都華盛頓開始試行計劃後，多州和地方政府也在留意其發展，其中華盛頓州和威斯康辛州已推行類似政策，麻省正研究細節，加州雖然沒有推出嬰兒債券，但也借用了當中的構思，向新冠疫情期間父母雙亡的孩子提供福利。

而在紐澤西，州長墨菲（Phil Murphy）雖然有意推動計劃，但州議會面對預算局限暫時剔除了方案。康州去年為此立法後，今年5月與州長辦公室達成協議，同意將計劃延後2年。