從熱衷公共事務的律師到桃園法務局長 賴彌鼎捍衛消費者權益

桃園市法務局長賴彌鼎是資深律師，在桃園執業32年，去(111)年九合一選舉時，擔任桃園市選舉委員會委員，或許有些人還記得市長候選人電視政見發表會的主持人就是賴彌鼎。選委會委員在辦理選務時，是不可能參與候選人選舉的，所以賴彌鼎與桃園市長張善政其實是沒有淵源的。《桃園電子報》專訪賴彌鼎，分享他走進公部門，接受張善政邀請擔任法務局長的機緣，以及法務局與民眾息息相關的消保業務。


賴彌鼎(左)上任後加強聯合稽查深度，讓民眾確實有感，為民眾消費權益把關。圖：陳毅攝

賴彌鼎說，他大概從30年前開始利用法律專業配合縣市政府做法律諮詢服務、調解委員、法規會委員、性騷擾防治委員、家暴委員，積極參與行政公益事務，一直沒有中斷過，本身對政治不沾鍋，是無黨籍，因此從93年擔任中央選委會桃竹苗監察人，一直到去年底擔任桃園市選委會委員。至於擔任法務局長則是人生意外的機緣，去年底市長選完後，一名熟識的律師打電話告訴他，推薦他給張善政當法務局長。沒多久張善政就親自電話聯繫，請賴彌鼎考慮當法務局長，因為他的執政團隊要在短時間內組成，希望賴彌鼎能慎重考慮。這一分多鐘的通話結束後，賴彌鼎詢問家人和律師同道、老師的意見，大家都認為他的專業沒問題，家人也都支持，況且大家也都認為張善政是一個政治色彩淡薄的人、是有理想為民服務的人。


消保官會和其他局處進行聯合稽查。圖：法務局提供

賴彌鼎並提到，過去擔任律師為每個個案盡力，但也僅止於個人，而擔任局長可以為全體市民，是完全不同的，因此在人生即將65歲的時候，或許可以做一些不同的挑戰，為人生留下一些紀錄。賴彌鼎也認為，張善政畢竟是當過行政院長，他處世的態度和視野，與律師專注深入個案的方向不同，或許也有值得學習的地方。從去年12月上任局長後，經過與張善政9個多月的共事，賴彌鼎的觀察是，張善政確實是一個有容乃大的人，個性溫和但對理念是很堅持的，在許多問題上考慮的面向周延，雖然是溫和的人，但反應很快。


稽查雞蛋產地標示、有效日期是否正確，屬於消保官的業務。圖：法務局提供

法務局有一塊很重要的業務就是消費者保護，消費者保護官就是在法務局編制內。賴彌鼎說明，這次進口蛋爭議事件是看到聯合登載疑似有標示錯誤的問題，這件事與消保有關，因為所有商品必須真實標示包括產地、有效日期等，至於內容物是否有問題則是衛生局的業務，因此不管是衛生局或農業局、經發局發動的聯合稽查，消保官都一定要參與。賴彌鼎擔任法務局長後，在消保業務上認為對一些特定案件必須要做更進一步行政調查，加強聯合稽查深度，讓民眾確實有感，為民眾消費權益把關。

賴彌鼎說明，桃園民眾消費申訴案件1年有8000多件，這還不包含行政調查、調解及聯合稽查，但消保官只有5位，人力很吃緊，每位消保官的業務也相當繁重。民眾找到消保官申訴總是希望權益能得到伸張，消保官出外稽查也是要達到改善某些行業的消費亂象，所以聯合稽查密度提高，賣家或廠商就會謹慎，而且每次聯合稽查後都會發新聞稿教育廠商及民眾。

賴彌鼎表示，消費爭議有區分商品跟服務兩大項，法務局每季都會統計消費爭議件數前5名的廠商加強聯合稽查，並透過新聞公告，讓民眾知道這些廠商對消費者是不友善的，如廠商被查到違規又不配合到場說明，就會被開罰。對於服務性消費爭議上，如美容瘦身業有時開出的商品及課程單價都很高，法務局會針對申訴多的或爭議多行業舉辦消保教育宣導，上個月就邀請桃園18家業者來上課，由消保官提醒他們在與消費者簽訂的契約該注意事項，標價內容都要明確，不能違反規定，定型化契約要公允、有利於消費者，如有違反，那些契約條款是無效的。教育宣導中，也會告訴業者以後會不定期去稽查。

專訪影片： https://www.youtube.com/watch?v=HofbO996bDQ