金門漁船翻覆「國台辦強硬回應」學者:不致於升高至危機衝突

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▲上個月14號,一艘中國漁船在金門外海翻覆,造成2名中國漁民死亡。圖為海巡隊搜救情況。(圖/金門海巡隊提供)

金門漁船事件自2月14日發生2名漁民不幸死亡 ,引發兩岸各界高度關注,也促使兩岸關係氣氛緊繃。外界關注金門事件會不會升高到台海危機,不過學者認為,雖然國台辦針對此事件的措辭強烈,但還不致於升高到危機衝突。

國策研究院6日舉辦「金門事件、兩會和美國超級星期二」座談會,分為兩場次。場次一談及「金門事件與中國兩會」,由國策研究院副院長郭育仁擔任主持人,參與與談有淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳、台灣師範大學政治學研究所教授范世平、亞太和平研究基金會執行長董立文、淡江大學國際事與戰略研究所助理教授林穎佑、台北醫學大學通識教育中心副主任張國城。

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▲國策研究院6日舉辦「金門事件、兩會和美國超級星期二」座談會。(圖/記者徐筱晴攝2024.03.06)

國立台灣師範大學政治學研究所教授范世平表示,翻覆的船是所謂的「三無船」(無船名、無船籍、無船舶證書),在中國是違法而必須處罰,且該船沒有發現漁獲與漁具,還為了增加速度增加推進器,不但無法捕魚,還常被走私集團拿來使用。

范世平指出,中國對於「三無船」可說是深痛惡絕,因此在這次事件上理應自知理虧、息事寧人。不料國台辦稱之為「惡性事件」,加上宋濤的發言讓此事件「無限上綱」。而中國海警擔心查處「三無船」有所疏失而被究責,甚至被懷疑是收賄而縱放走私船,所以採取比國台辦更強硬的立場,登上台灣船隻來宣示主權,也藉此轉移焦點。

不過直至3月3日為止,雙方為此事件進行了15次談判,但從整個過程看出,中國各單位的各有立場,多頭馬車而無法整合。

亞太和平研究基金會執行長董立文則認為,在此事件發生之後,中國國防部從未對此事發表意見或評論,中國軍艦也沒有在金馬海域對我施壓,顯示出北京知道這事件的本質是執法糾紛,並想簽訂民事協議,北京雖然藉機進行宣傳認知戰,但無意升高為兩岸軍事衝突,「說中共會藉此事動武,這是危言聳聽。」

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳也表示,2月14日事件發生至今,《人民日報》只有在3月1日報導一則題為「宋濤會見夏立言一行」約350字左右的新聞中,提到國台辦主任宋濤對此發言稱「絕不容忍」,但未曾有刊登過任何評論文章,由此看出,北京並未就此一不幸事件升高金廈海域與台海兩岸緊張情勢的趨勢。

不過范世平提到,看到近來菲律賓和中國海警船發生的衝突事件,類似事情可能會一直出現,不會只是單一問題,而是變成常態,未來在應變處理上要如何提升非常重要。

國策院副院長郭育仁表示,過去中國漁船在韓國周邊海域進行非法捕魚,也使得韓方在2011年3月3日第一次使用步槍對中國漁船進行掃射,後續幾年也都有發生韓國對中國非法捕魚漁船的狀況發生,且幾乎每一年都有中國漁船的漁民死亡,韓國對此也僅表達遺憾,更稱會加強執法。郭育仁強調,執法過當或不當跟執法瑕疵是兩回事,不代表沒有密錄器就不能執法,「從現有跡證來看,國內應該要給予支持。」

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