道德＆規劃委員：你為誰工作？
Ethics & the Planning Commission: Who Do You Work For ? by C. Gregory Dale
探討身為規劃委員時，所必須要堅持的道德（專業倫理）
資料來源：規劃季刊‧一九九四年秋季號 Planning Commissioners Journal Article
當您身為一位規劃委員時，你就成為你社區的政治世界中的一分子了。因此，您或許會感到驚奇，如果你表現出政治的忠誠就會面臨到壓力。下面是一個假想的狀況：
你被任命為規劃委員，因為你和市長有很好的關係。在過去數年裡，你已經和市長在處理各種社區問題的工作之中，發展出相互信任的感覺與友誼。現在規劃委員會中有一個空缺，市長問你是否有興趣；而你同意出任，並且市議會也通過了你的任命案。
現在你在規劃委員會之中了，你發現你自己處於一個十分尷尬的立場。市長把你當作是他的盟友，在規劃委員會召開之前一再地找你。希望能影響你的立場，並且要確定你能了解市長『偉大』的遠景。這似乎是很自然的，自從你開始成為政治界的一部分之後。但是你可能開始感覺到這些對談是有點兒不太對勁。是道德上的問題嗎？你將如何給市長回應呢？
這種狀況時常發生。於大部份的情況下，這些人民所選出之官員進行會談，他們的動機與目地是十分正直而崇高的。他們在政治環境之下工作，對於這種事已經是習以為常的了。雖然如此，還是有一些道德的問題要注意的。
首先就是身為一名被選出的委員，你並不是被指派來代表任何的利益團體。而不要管你是由民意代表所任用的。更特別要注意的是，身為一個規劃委員，您有道德上的義務要站在客觀面及公平面來看問題。您的行為不是為了要尋求政治上的利益，也不是為了要造就您政治上的名氣，這是必須要知道的。您應該是那些民選官員的鞭策者，不斷地督促他們，您要了解一點：身為一個目標的決策者，您可是冒著身敗名裂的危險呢！
此外，這一類非公開性的會議可能會使您只聽到單方面的意見。因為我以前討論過這種單方面接觸可能造成的問題，所以不再重複（PCJ #2）。但是足以說明這些不充分的資訊及意見，可能會在審查會時影響您的判斷能力。
雖然規劃委員會常常會為了政治或個人的理由而召開，至少委員會的委員們不該成為政治上的圖章，也不該成為個人利益的代言人。
好！像這樣口頭說說是很容易的，可是現實裡的委員會是有政治包袱的。如何去實踐它而不是變成心灰意冷呢？我相信這個問題不是等到它發生了才來處理，這需要建立一個環境促使委員會的成員們都能以崇高的道德標準來行事。您們的委員會可能很希望把相關的道德標準加入組織章程之中，或是迴避條款，美國規劃協會有這方面的資料（譯註：即所謂的道德條款），可以做為您們地方參考的起點。
假如您們的委員們都十分重視名譽而且堅持要有高的道德標準，則許多這類的問題都可以避免。例如剛才的例子中，市長將會知道：想要在委員會召開之前，試圖去影響委員們將會是不可能的任務。不過眼前的問題是如何給市長回應呢？
當您面臨這樣的狀況時，我認為您有義務要告訴市長（或是其它正在困擾您的人），您不喜歡他們在不公開的場合來試圖影響您的看法。向他們說明這樣會使您違反了委員會的道德準則。他們應該會尊重您的立場與避免因為好意而造成您未來的危險性。
如我在先前所說的，有企圖心的委員們嘗試秉持著信念前進時，常常會發現他們自己正面臨著道德上的左右為難。所以委員們必須不斷地注意小心保護他們自己和委員會的－－－正直、廉潔、可被信任。--------------------------------------------------------------------------------
C. Gregory Dale
作者是 Pflum, Klausmeier & Gehrum 聯合工程顧問公司的一位規劃師，在俄亥俄州的辛辛那提工作。他也曾是美國規劃協會俄亥俄州分部的總裁。經常在規劃或是分區使用管制研討會上發表演說。
本文經規劃季刊(PCJ)授權，未經許可，不得轉載。
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Translated by Acina, 10/22/1995
Revised by Acina, 11/03/1995
[ 本帖最後由 cupidlee 於 2006-4-29 03:55 AM 編輯 ] |
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