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新 聞 稿 審計部 台北市中正區杭州北路1號 電話：23971366 中華民國95年9月12日發布，並透過網際網路同步發送。網址：http：//www.audit.gov.tw 審計部澄清部分媒體報導審核總統府「國務機要」經費相關言論 審計部對邇來部分媒體報導審計部審核總統府「國務機要」經費，涉有雙重標準、審計人員專業能力不足，誤導府方依審計人員指示蒐集不相關發票報銷、特別費未依法審核等，類此以訛傳訛等不實言論，嚴重傷害國家審計制度公信及審計機關信譽，特澄清如次，以正視聽： 一、 各機關報銷任何經費，均須取得適法單據，乃法令明定。 政府各機關支付款項，必須依法取得單據及說明案據內容，乃法令明定（會計法、內部審核處理準則、支出憑證處理要點等），且該等法令均由行政院訂定，所謂依審計機關規定或審計人員指示辦理，均非事實，且嚴重違反常識，並有誤導之意圖。 二、 審計機關審核國務機要經費，從無所謂雙重標準。 (一) 審計機關審核各機關經費，必須本於審計法賦予之審計職權，依照預算法、會計法、決算法等有關規定辦理，審計機關或審計人員從無亦無權自訂審核標準從事審核事務，故審核總統府之「國務機要」經費亦係依上列有關規定，以公平公正且適法之態度妥適處理，所謂審核採取「雙重標準」，實屬莫須有且為污蔑審計部之不實指控。 (二) 依據行政院主計處所訂「支出憑證處理要點」第4點規定：各機關支付款項，應取得收據、統一發票或相關書據⋯。其因特殊情形，不能取得者，經手人應開具支出證明單，書明不能取得原因，據以請款。故本部依據民眾檢舉，派員赴總統府查核國務機要費之支用情形，確實發現有檢舉所稱李慧芬消費之統一發票，且買受人欄位之「總統府」字樣，亦係由總統府有關人員自行加蓋，嚴重違反有關法令規定，並疑有涉及不法行為，案經審計部依據審計法第17條規定移送高檢署處理。審計部所採措施，完全係依法辦理，斷無所謂「雙重標準」，且各機關經費之支用，尚須經由行政院主計處核派之會（主）計人員依會計法暨內部審核處理準則等有關規定，執行內部審核，倘若審計機關審核財務收支援引法令不當，內部審核人員亦可適時加以指正，迨無所謂任由審計人員做出不當指示之理。 三、 機要費與特別費兩者定義有別，除特別費經行政院特別規定外，均應取據結報。 依據行政院訂定「中央政府各機關用途別科目分類及執行標 準表」規定，其用途有別，亦即： 機要費：凡各機關因應執行業務需要，並核定有案之機要費屬之。 特別費：凡各機關、學校之首長、副首長等人員因公務所需，並經核定有案之特別費屬之。 總統府之「國務機要」費，即屬上列之機要費；依據總統府單位預算所附「歲出計畫提要及分支計畫概況表」所述，係供國家元首依據憲法規定行使職權，相關必要之費用，包括政經建設訪視、軍事訪視、犒賞及獎助、賓客接待與禮品致贈等。 至於特別費部分之報支，依據行政院規定，其報支仍以檢具原始憑證列報為原則，倘有一部分費用確實無法取得原始憑證時，得依首長、副首長領據列報，但最高以特別費半數為限。 故審計機關審核各機關首長特別費之開支時，首須檢視其檢具原始憑證結報部分，有無違背預算或有關法令之不當支出；至以領據列報者，則檢視其是否有逾越上述行政院規定半數之情形，此乃與國務機要費最大不同，亦即國務機要費並無所謂可以比照特別費規定可以半數條領之規定，其必須全數具備原始憑證迨無疑義，此由總統府秘書長民國86年3 月致本部函內稱：「基於機要費性質特殊，向例以領據結報，憑證由本府自行保管，另設專帳專戶管理⋯」及總統府秘書長於民國92年3月6日核定「總統府國務機要經費支用程序作業規定」第4點規定：「總統府國務機要經費由會計處另設專帳，其原始憑證依會計法等相關法令由專人保管；涉及機密費部分，由總統秘書室指派專人比照辦理」等，足資證明國務機要費必須具備完整單據，並無例外，且非由審計機關可以擅自決定需要單據與否。
檢舉
原帖由 axu 於 2006-11-5 21:37 發表 深藍大大 本來說要三審定讞 現在阿扁說＂只要＂一審判有罪就下台 綠色選民會覺得阿扁很有氣魄哩
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