第154章 聽證會前後
石大街矽號寫字樓樓,個旱期來,從中央各政府機胸、,六警署來借調的年青人漸漸的充實了這個名聲在外的調查委員會,新聞記者希望從這裡挖到大新聞,政府官員和部分議員希望看到這個機構的出現錯誤,從而消失至少被他們所掌握。
「我們的時間將花在有明顯和急需解決問題的地方。不要毫無目標地有意的去找麻煩,這一點調查人員和委員會成員都要遵守。」
舟冠升向廣東省參議員朱自山介紹著委員會的職能,之所以邀請示朱自山來這裡,原因非常簡單,為了錢,當初參議院撥給委員會的那兩萬元經費已已經所剩無已。
看著眼前這些年青人還有這個舟冠升,朱自山不禁對這個機構好奇起來,畢竟按照他們的權限來看,似乎權限似乎非常大,而在某種程度上這種權限並不是自己所喜歡的。
「你們今天上午又準備找那裡的麻煩?」
在朱自山提出了一個看似非常很正常的問題,畢竟調查委員會往往意味著找麻煩。
聽到這個問題。舟冠升強壓下心頭的不滿,在很多人包括外界輿論看來委員會的成立就是為了找麻煩、找問題,為了政治鬥爭而成立、而存在。
「朱主席。這個委員會並不是為了誣陷而進行非法調查的。」
「我想你不喜歡我的問題不是嗎?」
朱自山笑了笑。參議院中有三分之一的委員會成立初衷僅僅只是為了政治鬥爭而已。
「我是不喜歡。」
舟冠升看著眼前的這位金毒,他的委員會負責其它項目撥款。
「對這樣的問題我表示反感,我們不走進行非法調查的。所有調查結果必須向委員會全體成員匯報,不能只透露給一個。參議員或主席。而且同時調查委員會在軍事戰略、軍事人員或國防計劃的規模及配置方面沒有發言權。」
一直以來舟冠升最欣賞朱自山的地方是儘管他是共和黨員,但他從來的不會因為黨爭或是政治從屬問題而壓制其它委員會,這或是他從共和九年即為國會參議員的原因之一,正是這種公平使得他在參議院擁有廣泛的人脈,掌握著國會財政委員會這一至關重要的職位。
「我會在職權範圍內給予你需要的經費,但是
朱自山笑看著眼前的這今年青人,然後透過玻璃窗看著窗外正在忙碌著的棄年。
「你首先需要證明這個委員會存在的價值,如果是其它的委員會,我並不介意提供給他們經費,因為政治永遠是西北和國會的職責之一,鬥爭是少不了的,而委員會的存在是把這種鬥爭控制在合理的範圍內。但是」我絕不會准許任何政治鬥爭影響到國防!」
說話時朱自山站起身來拉起了枴杖。
「我們那一代人為這個國家努力了引年,現在我們是和世界上的兩個頭號強國打仗,在這個時候政治鬥爭必須要為軍隊做出讓步,冠升,我希望你能明白,並不是所有人都喜歡這個機構,包括總理和軍隊亦是如此!但是總理和軍隊仍然相信,我們這群政客的愛國心不比其它人少。所以」我希望你能夠明白我的意思!明天你的委員會會得到3萬元的經費。」
已經走到門口推開門的朱自山,這時突然轉過身來直視著身旁的年青人。
「假如。有任何關於委員會對國防事物橫加干涉或者說誣蔑,或者委員會介入政治鬥爭,那集,我可以提醒你一點,這個委員會將會被解散,而你本人的政治生涯也會到頭,不要以為你還可以回去當律師,我和我的朋友們,會讓你永遠消失在中國的主流社會!」
「你不會看到那一天!」
面對朱自山的警告,舟冠昇平靜的回答道。
「過去的兩周之中委員會各個調查組總共在全國視察了口座軍營和前沿作戰生活保障中心」 月,3日,委員會調查員到達雲南省的瑞麗作戰保障中心。通過調查我們發現,位於西南地區的一座兵營的建造費用比預算普遍高出6倍左右。而最大的浪費同作戰保障中心的建立,預算為巧萬元的位於瑞麗作戰保障中心,自建成投入使用結果卻花掉飛,萬元。幾處實例表明,陸軍在選擇場地方面表現出「極差的判斷能力」比如在瑞麗作戰保障中心,其從建成至今從未損入使用,因為國防軍在規定的告天必要休整的時間內,就已經解放了的緬甸」此外由於一開始就租用卡車和其他施工設備而沒有購買,致使約有一千萬元被白白浪費掉。」
在參議院作證的舟冠升的語氣中顯得有些無奈。戰爭剛一開始為了保障國防軍的戰的生活,國防軍後勤部門花費近千萬元在雲南修建了的3處前沿作戰生活保障中心,結果那三處作戰保障中心從來未損入使用,這是極大的浪費。
「委員會。建立前沿作戰保障中心是必要的、亦是必須的,戰場並不是一個充滿著英雄浪漫氣息之地,他根本是一個混亂顛倒的世界。毫不相干的陌生的人卻拚命要殺你,若你成功的殺死敵人,非但不需要抵命,還會受到獎勵,給你榮譽,為你授勳,所有的軍人都是為了活命而戰,為了活著。在戰場上,讓士兵保持凹嚇口是有時間限度的。從未上過戰場的人。想像不出戰八產生多麼強烈的情緒恐怖、害怕、氣憤、悲哀、疑惑、無助、無用每一種情緒都消耗人的精力 甚至於會逼人發瘋。我想這一點。秦參議員應該明白。」
國防部聯勤署長顧雲澤看著那些端坐在那裡的參議員,同時直視著台上的秦少嶺。
「這一點我表示贊同!過去的服役時的經驗告訴我。作戰保障中心是必要的,亦有助於軍隊戰鬥力的保持!」
秦少嶺點了點頭,自己服役時曾幕保障中心修整過。自然知道保障中心的必要性。
「在委員會面前有一份西北大學醫學院的研究報告,根據這份研究報告顯示,戰場上的每一刻都給人以精神壓力這種壓力會直接導致精神崩潰。精神崩潰的程度因壓力的強度和時間長度不同而不同」 大多數人在重壓 的到,田天後便失去戰鬥力。普遍認為,一個士兵在戰場上的頭釣天裡戰鬥力最強,此後就開始下降,漸漸地失去戰鬥力,直到完全沒有戰鬥力,正因如此,國防軍才會制4天必要修整、化天必須修整的條例。從前線返回的戰士一般可以在中心休整,至7天,全面緩解原本緊崩的精神。以確保部隊戰鬥力的持續。根據我們在自由戰役和對日戰爭期間對保障中心進行的評估。每修建一處保障中心,師級部隊戰鬥力等於新增,2個步兵團,同時減少傷亡毖。」
只,」在自由戰役後,陸軍曾對軍營建造做過一次專門的研究,但委員會發現,這一專門研究竟然丟失了,委員會主席得知這一消息時,可以用驚訝得目瞪口呆、難以置信來形容。如果我國的軍事戰役計發 也像兵營建造計哉似的丟失,形勢將是何等悲慘而且」
未等舟冠升說出話來,顧雲澤就感覺自己的背後在冒出了些許冷汗,當年在改編國防軍前,邊防公署曾指示將一大批檔案資料調走,而對於這一切自己根本沒有辦法作任何解釋,畢竟那涉及到總理和很多高級將領。
「關於這一點我可以作出鞘釋,對軍營建造的專門研究是邊防軍聯勤總部和民間研究機構作出,眾所周知共和九年,遠征軍、邊防軍根據國會命令改編國防軍。在此我再次聲明一點,國防軍只對共和十年五月國防軍全面編成後事物負有直接責任。對在此之前發生的任務事件,根據條例要求,我不能加以任何解釋。」
對於顧雲澤的迴避,舟冠升並不覺得意外,實際上這是一個完美的解釋,就像共和十六年,參議院曾對國防軍資產進行盤點,與邊防軍舊檔案數據相比;國防軍有大量舊雜武器去向不明,他們並沒進入剩餘物資市場,而且從國防軍資產錄上消失了,沒有人知道那些武器的去向,同時國防軍也無法解釋他們是怎麼消失的,最後在參議院聽證會上用一句「不對共和十年五月之前事物加以任何解釋。
逃避了那次可能會導致很多將領退役或接受法律懲治的「醜聞」似乎改編國防軍成為了他們屢試不爽的盾牌。
「首要問題是成本加一定比例費用的承包合同是否合理。根本就沒人問過承包商們在和平時期都建造些什麼,甚至什麼樣的價他們就可以接受, ,政府給的固定費用高得驚人。就像過年時長輩們上發紅包一樣,有些承包人幾個月之內就能掙到平時一年所賺的3到4倍,而且毫無風險可言。一個建築工程師通過軍隊契約合同使他的收入增加了舊倍
在我看來,進行些次聽證,根本就是浪費時間,同時調查委員會為政治目的以及個人撈取政治威望的而成立的政治產物」
在國防軍中像來以高效率、好脾氣著稱的顧雲澤在經歷了長達三個,小時的聽證會後,已經無法控制自己心頭的火氣。對委員會大發牢騷。
「尊敬的參議員。說到時間和金錢,我想反問一下,這是否可以同時節省,現在對於聯勤部部而言,最重要的任務,不是節省金錢,而且節省時間!我們必須要在最短的時間,供應更多的軍火、修建更多的軍營以容納那些士兵。現在數以百萬計的新兵是住在帳蓬之中,冬天已經到來,難道說我們僅僅為了節約幾百萬元,就讓這些年青的士兵睡在冰天雪地之中嗎?如果是因為這個。原因,那麼我寧可擔負浪費的罪名,也要為那些年青的士兵們提供最好的條件!在我看來,僅他們為國家的付出和犧牲,就值的他們享受到最好的練、生活條件!委員會!這是我最後的陳述!」
在聽證會結束時,顧雲澤幾乎是用咆哮的口吻質疑著委員會的目的,儘管在心下同樣明白,委員會僅對國防軍建造兵營的一項調查,將會為政府節約了數千萬元。而且一開始就應該把的軍營建造交由工兵部隊負責,但他們並不理解,現在對於軍隊而言,部隊需要的是戰鬥工兵,而不是將數以十萬計的軍人浪費在本土的工程的修建上,在金錢與軍事力量之間,軍隊現在優先選擇的是後者。
「委員會的存在只是政治鬥爭的產物!,,委員會的調查將會影響到國防軍的戰爭事物!這無疑是一種犯罪!,,或許羅洲繃吟慶幸調杳委員今等千給美軍增加了系少二十個師!
第一次聽證會的「無果而終」並沒有讓調查委員會停止自己的調查工作,而調查委員會不斷承受著外界對委員會的指責,畢竟在一直以來國防軍從來都一個精英團體。在國內國民會質疑議員,但絕不會質疑國防軍。」
而正是在這種質疑的前提下,委員會的其他參議員和調查人員跑遍了全國,多數情況下是坐著飛機,而且是軍方的運輸機。他們通常在一座城市或軍事基地住下來,花一兩天的時間進行例行調查,然後再度上路,此時這些調查員們都對各自的職責十分清楚。
派出的調查員們視察軍工廠。在當地飯店裡舉行意見聽取會。他們發現有些地方不存在任何問題。而有些地方卻存在著很多的問題,而在短短兩個星期內,國防軍聯勤署就根據委員會建議因為欺詐原因取消了超過三十家國防供應商的供應資格。
而委員會從默默無聞起步。在不到一個月的時間就證實了其存在的價值,因為它拿出了結果並引起人們的注意。
第二個撥款從 萬元增加至萬元。工作人員編制也擴充了。最終共有舊名調查人員和相同數量的職員和速記員。
聽證會在參議院辦公樓4層委員會總部的胸號房間進行,特殊案子則在3層寬敞的大理石秘密會議室審理。舟冠升一再堅持歡迎參議院中的任何成員旁聽或參加聽證當主持會議時,他看上去都準備充足,既能駕駐會場又無獨斷專行的作派。其實他盡量讓其他參議員唱主角戲。
「戲劇性行徑被努力地克制住,沒有其他國會聽證會上典型性的侮辱和人身攻擊的侗嚇。」
然而舟冠升有時很強硬執著。他的方式能讓周圍所有人大吃一驚。這是不為他們所瞭解的他的一個側面。而報紙上的專欄記者,同樣記下了委員會最顯著的特點之一就是他的主席。
「舟少山參議員個頭不高,看起起永遠是一副彬彬有禮的模樣,而且不喜歡出風頭,因而在國會中誰也想像不出他會是個強硬的調查能手。無論從外觀和氣質上,他絕對沒有一絲的強悍形象」,總體而言,主席是以公平著稱的。
用實據證明兵營建造中存在的浪費和管理混亂現象相對來說比較容易。這是在最短的時間內提高委員會信譽的方法,故而舟冠升才會以兵營入手。
但真正艱巨的任務,卻更難、更費時間、更重要,在政治上也具風險,是對國防生產的調查,即收集事實、數據、具體的事例以及對造船造飛機、兵工廠、汽車製造廠、工會,政府承包契約、大公司和小企業所扮演的角色和重要物資的貯存等所持的五花八門的不同意見。
「這將會直接挑戰到國內財團的利幕!」
幾乎所有人都知道其中的政治風險,財團在中國是一個特殊的存在,中國擁有財團或者說財團擁有中國,當委員會把視線對準國防生產時,所有人都知道對於舟冠升和委員會而言,財團將是他們面對的最強大的「敵人。」亦是最危險的敵人。
調查是必須進行下去的,一切混亂的都必須要結束,我不會容忍任何軍需生產上的混亂和投機行為,任何商業利益在國防需求面前,都必須做出讓步!當年西北公司曾近乎於酣小潤向邊防軍提供武器,現在國家需要的不是商業界過去的犧牲,而是商業界在這場戰爭中作出自己應盡的職責!,」
趴在案前的司馬給西北商會主席寫著親筆信,實際上在調查開始之後,司馬一直在關注著調查。同時根據著調查報告提出的問題加以改進,取嫡絕大多數臨時組建的戰爭部門,代之的「軍備和軍需生產管理局」用一個強有力的機構的正在取代了過去的鬆散機構,而且要高那些公司高管必須從原公司辭職,才能接受政府職務,而且政府則向他們支付級別薪金。
但最令人震驚的卻是調查委員會在過去幾周的調查中所得出的結論,工業生產計哉混亂,企業自身管理不當,一些企業工藝粗糙,勞資均有欺騙行為,到處都存在嚴重的短缺。
對軍需生產至關重要的銅、鋅和橡膠同樣非常匿乏。甚至民用生產大幅度削減後,銅的年產量僅能滿足建造國內溉需求。
西北有色、江南有色和雲南銅業三家公司幾乎壟斷了國內蹦金屬釘供應,儘管一再表示能滿足國內和國防的需求,但實際其產量離需求相去甚遠,而在這種情況下。國務院仍然2萬噸廢銅的對日出口,換句話來說,是國務院的失誤。
而且在軍需供應上同樣有問題,大財團、大公司盡可能的爭取定單、壘斷軍需採購,然後以低價向小企業發包,以謀求更多的利益,同時財團不斷向政府和國會施加影響,以便使資源向各財團自身的企業傾斜。按照調查委員會的報道。這僅僅是大財團按照規則玩弄它們的把戲而已,而其沉重的代價卻要由整個國家來承擔。
另一方面國務院,特別是生產管理辦公室也疏忽懈怠,未能為滿足需求而大幅度增加銅、銘和鋅的產量。而委員會最擔憂是,最為嚴重的是鋼的短缺片生產商被允許在滿足軍需寶單的前提下。按照他們的凡必,事,即在宣戰之後可像往年一樣生產汽車,他們說個。中原因是他們的設備中可以用於軍工生產的只佔騙,宣戰後的汽車產量實際超過了共和凶年的同期產量,而且消費了大量戰略物資,全國鋼材的既及驟的橡膠。
「總理,動員初期國內經濟轉型時的混亂以及戰略資源的浪費是不可避免的,在委員會的報告之中,幾乎所有的初期混亂,最終都歸疚到國務院在動員工作上的混亂,我們在動員時盡可能的優生以不干擾到普通民眾的生活,奢侈品的供應從未停止,儘管對民用油料進行了限制,但是限制同樣是有限的。我們希望企業在保證軍需的前提下同樣滿足民間市場,實際上這同我們在制定動員政策時,有大量的企業高管參加不無關係,根據動員令,全國有數千個行業,幾十萬家工廠都需要進行戰時狀態,這是規模前所未有的動員,而不可避免的混亂,就在這種規模中被放大,假設一個標準螺絲生產商的進度有問題。那麼就會影響到飛機、坦克等等軍需供應,如果蒙古、突劇期坦的牛肉供應有問題,那麼上游的罐頭加工就會有問題,,現在的混亂,是鏈條上某一個。環節發生問題,進爾引發的連鎖反應。」
對於當前的國內動員上發生的混亂,穆藕初明白自己有著很大的責任,之所以這麼解釋並不是為給自己開托,而是因為這些情況是的確存在的,而且自己同樣乏力應對的,這種全國自上而下的動員,涉及到了太多的方面。
稍加沉默舟,司馬看著穆荔初。
「給我推薦一個人選!軍需和軍備生產局的主管!」
「余若成,在自由戰役期間和對日戰爭期間,他曾全面主管西北公司的軍需生產,在他的直接協調下,公司和國內的軍需生產是以出人意料的速度發展,很多人都說那時的軍需供應實際上是西北公司一家供應,但實際上,西北公司供應了很多,但假如沒有全國上萬家企業的協調配合,僅靠西北公司不可能滿足當時的軍需要求。而他在其中發揮了很大的作用。」
穆籍初提到了一個人來。自己曾想過請他再次協助自己負責軍需工作,但是因為其它原因,自己的這個想法一直未能實施。
「余猜成?他在什麼的方?歇然有這麼一個好的人選。為什麼一直都沒聽你提到過?。
司馬有些詫異的看著穆藕初,中國的戰時松構人選任免從來非常靈活,可謂是不芶一格,相比於事物官員,政府更喜歡聘請有著豐富經驗的企業管理人員,那些人比事物官員少了很多官僚習氣,多年的企業管理使得他們有著和官員截然不同的作風。
「總理,他
穆蔡初猶豫了一下,語氣中帶著些許不定。
「他現在在監獄!」
監獄?司馬一愣,難怪穆藕初之前從未對自己提到過這個人,官員進入監獄只有一種可能。
「不過,他從來不是政府官員,而且他之所以入獄,實際上同共和舊年的經濟危機不無關係。當時他因為利用企業流動資金從事股市投機,造成企業近千萬元的損失,因此被判處力年監禁,而且是高等戒備監獄,總理,他所造成損失的企業是你名下企業,」而負責審理此案的法官
穆藕初看著面前的總理。臉上露出一些無奈的表情,那位負責此案的法官是總理的崇拜者。在得知因為他的投機造成總理的企業損失九百餘萬之後,就發誓要讓余共成牢底做穿。假如果不是因為一些人從中協調,而且提醒他這可能會對先生的聲譽造成影響的話,恐怕最終他真得會讓余舞成牢底做穿。
「嗯!你這麼一說。我想起來了,當時報紙上曾經對這個案件有一些爭議,因為以過去的案例普遍是至舊年,而他卻被判處力年,一些評論員和專欄作家認為法官的量刑過重,而還有一些人認為,經濟危機之所以發生,和那些「貪婪的肥貓」有著很大關係,力年尚不足以警告肥貓。
司馬慢慢的回憶起了那個人來,當時這是一件轟動一時的案件,畢竟損失的人是自己,當外界發生爭議時,尚處於退隱狀態的自己還讓辦公室發表了一個聲明,表示無論結果如何,自己都尊重法官和陪審團的裁決,但最後法官量刑之重,仍然超過了自己的想像。
啟用這麼一個尚在服刑的人出任軍需和軍備生產局的主管,是否合適?
這時司馬看著的桌面上一份報告,那是空軍遞交的報告,他們的計劃已經到了最後的實施階段,如果一但實施這一計劃,這場戰爭在某種程度上將會進入白熱化,假如說介時中國的軍需生產仍然像現在一樣混亂而效率不高的話,那麼原本並不佔優的生產力無疑將會受到前所未有的影響,這顯然是不可能接受的。
「湘鑰,我需要看到他能給軍需生產提供什麼樣的建議,假如說合適的話,我會簽署特赦令。特赦他,同時騁請他出任軍需和軍備生產局的主管
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