本帖最後由 bib 於 2012-6-26 10:03 編輯
第151章 三個問題
王化文給劉偉鴻安排了個兩室一廳的小套間。
劉偉鴻自然也沒怎麼反對。以為縣委辦的幹部，都是這麼個待遇。後來才知道，他住的那個房子，是新建的，套間形式。縣委大院裡，還有好些老式的筒子樓，縣委縣政府普通的工作人員，就住在筒子樓裡面，和地區農業局所在的釘子廠，沒有太大的差別。
劉偉鴻未婚，參加工作不到兩年，說起來是不夠資格分配兩室一廳小套間的。之所以如此安排，完全在於他的職務——縣委辦公室副主任。
縣委辦原先一共有一正三副四位副主任，其中一位副主任是正科級。加上劉偉鴻，就變四位副主任了。其他三位副主任，都是住這樣的套間，王化文也不能單單讓劉偉鴻去住單身宿舍。
你在這樣的事情上頭和小劉主任講原則，關鍵時刻，小劉主任也會在朱書記面前跟你講原則。
安排好住宿之後，王化文又親自領著劉偉鴻去了秘書組。這個秘書組的辦公室，就在朱建國辦公室隔壁不遠，很大的一間房子，裡面擺了十來張辦公桌。
原本四樓全都是工作人員辦公的所在，縣委書記和副書記們，集中在三樓辦公。如今朱建國一到四樓辦公，整個四樓的氣氛都變得緊張起來。
劉偉鴻的辦公桌，安排在最裡面，占的地兒也別一般的秘書人員要大，辦公桌椅都是新購置的。這兩天，王化文都呆在浩陽，必定是電話通知這邊給安排好了。為劉偉鴻一個下級都考慮得這般周全，果然是個八面玲瓏的人物，不怪他以前能獲得康書記的信任。
當下，王化文召集辦公室所有組的負責人開了個見面會，將劉偉鴻介紹給大家認識，宣佈了縣委對劉偉鴻的任命。
縣委辦公室的工作人員之中，有許多“老”人，多數是三四十歲的中年人，四十幾歲甚至五十幾歲的也有不少。當大家聽說坐在主席臺上的這位年輕人，竟然是新來的辦公室副主任時，都是吃驚非小。
這是怎麼弄的？
看來是朱書記的什麼親戚了，不然，能升這麼快？
劉偉鴻倒是很低調謙虛，王化文請他講話的時候，客客氣氣的說了幾句套話，請大家對他多批評多幫助。論到在基層機關的工作經驗，這裡的每一個人，都比他豐富。
要想做好朱建國的秘書，可不是僅僅幫著他出謀劃策那麼簡單。還得有充足的“消息來源”。劉偉鴻剛到林慶，兩眼一抹黑，消息從何而來？自然只能指望秘書組和政工組的這些直接下屬了。和他們搞好關係，很有必要。
有了順暢的消息管道，才能更好的給朱建國做好參謀。
開完見面會，劉偉鴻便召集秘書組和政工組的同志，在秘書組辦公室開了個小會。秘書組七八個人，政工組三四個人，加上他劉副主任，他的“嫡系部隊”就是這十來位老中青相結合的辦公人員了。
整個辦公室開見面會的時候，劉偉鴻很低調謙虛，直接面對自己的下屬，就不能那麼隨意了。劉偉鴻正襟危坐，臉上帶著淡淡的笑容，卻也透出淡淡的威嚴。
很多人都以為，要想迅速和部屬們搞好關係，就是要和他們打成一片，不分彼此。其實這種想法不是那麼正確。在一個官本位的國家，上級就要有上級的樣子。所謂打成一片，那是在下班時間。如果上班時間也是嘻嘻哈哈，沒有一個正形，到時候，下屬們和你親熱倒是親熱了，那威望卻也不用想啦。
劉偉鴻牢牢把握著會議的進程，一一聽取秘書組和政工組的成員的彙報。劉偉鴻需要知道，每個人的工作職責是什麼，手頭正有些什麼工作在忙。原也知道，機關工作無非就是弄弄文件，寫寫發言稿，開開黨小組會，過一下組織生活。但劉偉鴻還是不能走過場。在彙報與聽取之間，不知不覺的，距離一點點產生，威望也就一點點建立起來了。
而且，儘管只是例行的彙報，劉偉鴻也希望能從每個人的發言當中，大致地瞭解一下這些人的性格和行事作風。不過這個難度不小。都是在機關廝混的人，誰沒有幾分城府，等閒又怎麼會將自己的心思表露出來？
這個會開的時間比較長，下面的人已經開始東張西望。但劉偉鴻始終正襟危坐，聽得十分認真，還不時點點頭，表示對彙報內容的肯定，沒有露出絲毫不耐煩的神色。每當有人不安於座的時候，劉偉鴻的目光便會有意無意的掃過去。那人便訕訕地一笑，情不自禁地端正了坐姿。差不多開了兩個小時的會議，會場秩序竟然一直比較良好，沒有人中間退席，也很少有人交頭接耳。
一些人便暗暗警惕起來：這個年輕上司，不簡單！
當然，劉偉鴻也知道，僅僅憑一次會議，就想真的樹立威信，不過是癡人說夢罷了。這些老官油子，心裡頭的主意可是拿得定定的，沒有點真傢伙，才不會當真對你佩服。
此事不能急，只能徐徐圖之。
會議結束，堪堪就到了飯口，秘書組長便笑著提議，大家為了歡迎劉主任蒞任，在林慶賓館略備薄酒，為劉主任接風。
這樣的宴請，自然是不能推脫的，劉偉鴻本就有意要請大家一起吃個飯。
飯桌上的氣氛不錯，大家輪流端著杯子給劉偉鴻敬酒，場面比較熱烈。不過吃完飯，劉偉鴻堅持要自己付帳。秘書組長便臉帶微笑，轉彎抹角地提醒劉主任，這個費用是可以報銷的。辦公室有招待費這項支出，為了給新任副主任接風洗塵，吃個兩三百塊錢，怎麼也不算過分，王主任一定會批的。
“公是公私是私！”
劉偉鴻淡然說道，臉上笑容不減，語氣卻是不容置疑，隨即掏出錢包，拿出三張百元大鈔，把賬付了。
秘書組長微微一愣，也就不敢多言。看來劉主任雖然年輕，行事卻是十分謹慎，輕易不肯授人以柄。至於劉偉鴻所言的“公私分明”，秘書組長當然是不相信的。這不過是剛來罷了，等熟悉了情況，站穩了腳跟，小劉主任還能這樣立場堅定？
別看你是副主任，職務不低，但你參加工作才多久，能有多少積蓄？你那荷包能扛得住一波又一波的飯局？
第二天，劉偉鴻就正式上班了，第一件事就是來到朱建國的辦公室。
照例，作為朱建國事實上的秘書，劉偉鴻應該一早去朱建國的住處候著，接朱書記一起上班。但劉偉鴻沒有這麼幹，先到了秘書組辦公室，然後才去的朱建國那裡。
他這個秘書，和一般的秘書是有所區別的。嚴格來說，他應該是朱建國的軍師。外人也絕對想像不到，他和朱建國是如何相處的。
劉偉鴻很麻利地給朱建國泡了一杯茶水，擺放在朱建國面前，隨口問道：“書記，昨天跟鄧縣長溝通的情況怎麼樣？”
這就壓根不是秘書該問的，也不是秘書該有的語氣。
朱建國卻覺得十分正常，在農業局，他早就習慣這樣和劉偉鴻說話了。
有什麼事，商量著辦。
“嗯，還算不錯吧。小鄧這個人，對情況還是比較熟悉的。”
朱建國端起茶杯喝了一口，也是很隨意地答道，開口就叫人家縣長“小鄧”。要說朱建國今年五十歲，身份證年齡是四十八歲，鄧仲和三十八歲，整整比朱建國小了十歲，這聲“小鄧”倒也叫得，只是鄧仲和如果聽到，卻不知該有多鬱悶了。
一句“小鄧”，就將一二把手的距離拉開了不小。
劉偉鴻淡然一笑，說道：“他做兩年的縣長，也不知道對情況是真熟悉還是假熟悉。”
朱建國就笑，伸手指了指他，說道：“你這個同志，這個態度可不好啊。鄧仲和可是老林慶，在林慶工作了十來年，副縣長、縣長都幹過，你還懷疑人家不熟悉情況啊？”
劉偉鴻笑笑，不吭聲。
他可是聽說過，鄧仲和走的是上層路線。三十八歲，縣長就做了兩年。除非鄧仲和有很了得的後臺，不然，單純憑政績，在現下的大環境中，想要升遷如此之快，幾乎是不可能的。眼下浩陽地區一市四縣，黨政一把手四十歲以下的，就這麼一位。朱建國這個年齡，都算是年富力強的。五十幾歲將近六十歲的縣委書記縣長並不是個別現象。
鄧仲和不走上層路線，壓根就到不了這個位置。
朱建國笑了一下，隨即正色說道：“鄧縣長昨天過來，主要和我談了三個方面的問題。第一個，就是全縣經濟今後三年的總體發展規劃。第二個，就是林慶的宗族勢力。第三個，則是廣大農村，尤其是偏遠山區的社會治安問題。呶，這是縣政府做出來的總體發展規劃草案，你看一下吧。”
朱建國說著，將一摞厚厚的文件遞到了劉偉鴻面前。
第152章 問題嚴重
一看標題，是林慶縣政府關於今後三年全縣經濟發展的總體規劃。
打印件！
怕不有十幾頁。
朱建國將發展規劃遞給劉偉鴻，便即坐在皮轉椅內，拿起一張報紙，就著多氣騰騰的香茶，看了起來。劉偉鴻要看完那個規劃書，也得有點時間，朱建國不願意催他。
以他的眼光來看，鄧仲和這個總體規劃，還是像模像樣的，提出來的方案，似乎也比較切實可行，不僅僅是官樣文章。
不過朱建國也知道自己的弱項在什麼地方。如果說管人，他還是有經驗的，以前在部隊，後來轉業到地方，都是做領導，管人算是得心應手。但具體到地方的經濟建設，朱建國就比較外行了。從前基本上沒怎麼接觸過。所以他昨天也沒怎麼發表意見，只是傾聽。
鄧仲和似乎也明白這一點，昨天和朱建國溝通，主要就是談經濟發展這個方面的話題，鮮少涉及到其他方面，尤其是人事問題，更是閉口不談。這個才是他的長項，也是他該管的。
朱建國原本也不打算馬上就乾涉經濟建設方面的工作。既然不擅長，不如藏拙。先看一陣，等熟悉一點了，再發表自己的意見，省得被人家譏諷為『外行領導內行』，給自己的威信造成損害。
但朱建國也意識到，鄧仲和是故意為之，以經濟建設為談話主題，談話的主動權就在不知不覺間移到了鄧仲和手中，朱建國反倒淪為一個聽眾。與縣長的第一次溝通，就演變成這樣的結果，朱建國心裡也有些不爽。只是鄧仲和幹得漂亮，謹守規矩，嘴裡總是將朱書記擺在前面，絕不借越，朱建國縱然不悅，也不好表露出來。
朱建國倒是寄希望劉偉鴻能夠從這個發展規劃中看出點門道來，挑出一個『切入點』，讓他這位縣委書記，也能在經濟建設問題上發表些『真知灼見』，不能讓人小覷了。
當然，朱建國也知道有難度。
劉偉鴻畢竟太年輕了，工作經驗很缺乏，平日裡琢磨些人事方面的事情，還說得過去。只要腦袋瓜子靈活，轉得快，能舉一反三，就能領悟到不少東西。這個經濟建設，卻是實打實的。劉偉鴻恐怕也是看天書一般。
這麼想著，朱建國就不時瞥劉偉鴻一眼。卻只見劉偉鴻看得十分仔細，一頁一頁慢慢地翻看，甚至有時候看到後面了，還要再將前面的內容翻過來瞧瞧，似乎是要做個前後印證。
朱建國暗暗點頭。
這個小劉，幹正經事的時候，還是很認真的，很像模像樣。
漸漸的，劉偉鴻的眉頭皺了起來，偶爾還輕輕搖搖頭。朱建國這就來興趣了。怎麼，還真看出來點門道？這個倒是意想不到。
不過朱建國還是忍住了，沒有發問。
等劉偉鴻全部看完，理順一下思路，再問比較妥當。
大約花了半個小時，劉偉鴻才終於從總體規劃中抬起頭來，望向朱建國。
朱建國咧嘴一笑，端起茶杯，從辦公桌後轉出來，來到沙發前坐下。
「書記，這個規劃要不得！」
劉偉鴻微一沉吟，便即語出驚人。
朱建國吃了一驚，瞪大了眼睛，望著劉偉鴻，好一陣做不得聲。好傢伙，這不是找到了切入點，是要拉倒重來啊。
如果跟別人，劉偉鴻斷然不會說得如此直白，但是跟朱建國，就沒必要躲躲閃閃，拐彎抹角。
「嘿嘿，鄧縣長要是在這裡，要被你氣死了！」
劉偉鴻就笑。
「行，你說說看，為什麼這個規劃要不得？」
「總體思路出了問題。規劃書裡說，今後要以『礦業經濟』為主體，帶動林慶縣的經濟全面發展。這個是沒錯的。省裡成立浩陽地區，目的就是建設一個全省最大的能源基地。隨著社會經濟的不斷發展，國家對電能和其他能源的需求，也會飛速增長。我們楚南的水電資源，不是十分豐富。建設大型水電站沒有條件，只能依賴火電。煤炭就成了最主要的能源。今後電力缺口將會越來越突出，對電煤的需求和控制，也會越來越嚴格。縣政府這個發展規劃裡面，對大力開發礦產資源，提出以民營為主，搞的是遍地開花的模式。這個有問題，而且問題還很嚴重。」
劉偉鴻正色說道。
朱建國示意他繼續說下去。
「第一個，民營礦業，資金沒辦形成合力，到時候，全縣就會形成小煤窯遍地開花的情形，國營煤礦的生存空間，會被進一步壓縮。小煤窯之間，會形成惡性競爭，削弱了我們的整體競爭力。一百艘小舢板，也頂不上一艘航空母艦。就是這個道理。在大型的媒炭能源集團面前，我們壓根就沒有一點競爭力，而且調度也會失靈。萬一地區甚至省裡給我們壓下來電煤任務，我們怎麼完成？一個個去求那些小煤窯的老闆？」
劉偉鴻提出了自己的第一個疑問。
朱建國情不自禁地點了點頭。
「第二個，小煤窯只求盈利，對安全生產幾乎全無概念。這是個很嚴重的問題。煤礦下面，什麼危險情況都有可能發生，一旦發生重大的安全事故，縣委縣政府是要負領導責任的。」
劉偉鴻說到這裡，腦海裡便浮現出後世的新聞報導，幾乎隔不了多久，就會爆出一則煤礦出事的新聞，死傷慘重。而為此丟官的地方官員，也不在少數。甚至還有人被投進了大獄。
朱建國渾身輕輕震動了一下，他倒是從未向這個方面想過，眼裡便多了幾分凝重。
「第三個，小煤窯遍地開花，嚴重壓縮了國營煤礦的生存空間。因為歷史的原因和體制的原因，國營煤礦的負擔很重，設備老化，本就生存艱難。再被民營資本這麼一沖擊，很多國營煤礦都會支撐不下去。這個東西，可是牽一髮動全身。那麼多國營煤礦的正式職工，到時候如何安置？更不用說他們的家屬子女了，會變成一個很嚴重的社會問題。隨時都有可能爆發大規模的請願、上訪等群眾事件。書記，群眾事件，歷來是大忌啊！」
劉偉鴻語氣變得十分沉重。
朱建國的臉色也變了。
這一點，他焉能不知？一個地方，群眾事件鬧得越兇，上訪的群眾越多，黨委書記的責任也就越大。到時候，他不但要成為一個『救火隊員』，還會遭到上級領導的嚴厲批評。真鬧得太厲害了，丟官的可能性都是存在的。
「第四個，民營資本大規模進入礦產行業，搞遍地開花，政府的稅收會因此大受損失。書記，咱們也不諱言，眼下我們的民營企業，還處於剛剛起步的階段，基本上沒有任何規範可言。所謂的民營資本家，幾乎就是個體戶、暴發戶的代名詞。這些老闆，腦袋裡可沒有遵紀守的那根弦。他們的操作手非常簡單，說白了就是權錢交易。只要有利可圖，他們不會吝惜，凡是管事的幹部，要錢給錢，要物給物。這樣一來，幹部隊伍就很容易被腐化。一旦出現大的事故，上面震怒，追查下來，往往就會挖出一窩一窩的貪官污吏。這個，又是縣委書記的責任。而稅收，這些個體老闆，那是能逃則逃，能免則免。最終的結果，就是肥了私人，虧了公家。肥了一小撮人，虧了大部分普通群眾。林慶縣的大部分幹部群眾，根本就不能在礦業經濟的飛速發展之中獲得任何利益。而由此引發的環境污染、環境破壞的後果，卻要由全部的群眾來承擔。書記，為官一任，造福一方啊！」
朱建國雙眉已經緊緊地擰在了一起，眼裡閃耀著憤怒的火苗。
「林慶的礦產資源雖然豐富，但也不是無限的。如果我們放開了口子，允許所有的個體老闆都衝進來開採，恐怕林慶的煤炭，也採挖不了多久。把這些不可再生的資源在短時間內消耗一空，我們怎麼對得起子孫後代？」
劉偉鴻嚴肅地問了一句。
朱建國默然稍頃，沉聲說道：「你接著說。」
「好的。這個規劃方案的總體思路，第五個不妥，在於沒有考慮林慶盤根錯節的農村宗族勢力。我們放開口子，小煤窯遍地開花，大多數煤窯，會控制在少數強橫的宗族勢力代表人物手裡。他們會暴富，同時，為了爭奪礦源，尤其是爭奪優質礦源，會加劇宗族勢力之間的矛盾衝突。農村的社會治安，只會越來越惡化，不會有好轉的。把礦產資源這麼撒手出去，任人採挖，後果非常的嚴重。 」
「所有這些，看似經濟建設的問題，其實都是黨委該管的。到時候，鄧縣長倒是能撈到政績。數據好看嘛，GDP增長快，還能製造許多百萬富翁甚至千萬富翁，什麼人大代表，政協委員的，弄他幾個，再在報紙上吹噓一下，鄧縣長經濟建設強人的頭銜就出來了。出了亂子，板子卻要打在黨委書記的上。」
劉棒鴻淡然說道。 |
