[架空歷史] 山溝皇帝 作者：雨天下雨 (連載中)

第一千四百六十二章 大唐婚姻自由

    而事實也的確和人們判斷的一樣，陳立夫擔任江南道布政使不過兩年，連標準的三年任期還沒有滿了，就是接到了詔令，讓他回京述職。

    這種突如起來，不常規的回京述職，在大唐官場裡一般只有三種情況，要麼就是有什麼突發實踐，比如說大規模的天災啊之類的。

    要麼就是官員任期出了重大差錯，或者是陷入了官場鬥爭什麼的，被人彈劾之類的，總之都是那種比較倒霉，把勒令回京述職問罪的那種。

    但是還有一種，那就是要高昇了！

    陳立夫的這種情況，自然不可能是倒霉的那種，他的任期一帆風順，可沒出什麼差錯，這唯一的可能性也就只有一個了，那就是高昇。

    不過呢，雖然坊間傳聞陳立夫極有可能接替周毅然成為廣東巡撫，不過陳立夫卻是知道，他還有一個競爭者呢。

    而這個競爭者他還很熟悉，甚至這個人其實就是他的老熟人，曾經還是他的上司，早年擔任上海特設縣首任縣令，後擔任松江府知府，最後調往廣東擔任按察使，一度返回京畿商部任職，但是很快又是外放，現任山西巡撫的賈文柏。

    上海乃至松江府最近十年的經濟發展如此亮眼，也是造就了一大批的能臣干將，陳立夫和賈文柏就是其中的佼佼者。

    他們都擔任過上海特設縣的縣令，也同樣擔任過鬆江府知府，並在這個位置上成為了高官的行列。

    而且這兩個人的仕途其實也都是混的差不多，雖然說賈文柏已經是擔任山西巡撫了，不過他其實也就是去年才擔任的山西巡撫，在帝國的一票從二品高官裡屬於資淺的了。

    而陳立夫呢，雖然現在的品級只有正三品，而且升任正三品的時間也不長，但是他的這個正三品含金量十足，因為按照正常的官員晉陞來看，其實陳立夫早就能夠成為從二品高官了，他之所以品級一直都是被壓著，那純粹是因為御書房的一群大佬們，甚至李軒自己都是在壓制他的晉陞速度。

    因為這樣，陳立夫才能夠在松江府一幹就是十一之久，並積累了豐富的施政經驗。

    上頭的大佬們，是準備讓陳立夫厚積薄發的，而這種情況，不僅僅是那些大佬們知道，陳立夫自己也知道，甚至外人也都是知道。

    所以哪怕是陳立夫如今才是個正三品，但是卻是沒有可以輕視他。

    要不然的話，廣東巡撫如此重要的職務，他的名字怎麼可能會被列為重要候選人，最後被李軒圈定為最後的兩名候選人之一。

    這一次陳立夫回京，雖然用的是回京述職的名義，但是誰都知道，他這一次回京，主要還是在面聖的時候，向聖天子闡述自己的施政理念，讓李軒知道如果他擔任廣東巡撫會怎麼做。

    不過雖然大多人都是非常關心陳立夫這一次回京述職的政治意義，不過陳立夫除了是一個帝國高官外，還是當代的有名才子，不管是詩詞文章還是琴棋書畫，那都是樣樣精通，尤其是一手寒竹圖，那更是足以讓人拍案叫絕。

    這樣的人返回了金陵城，自然是少不了一起一番議論。

    陳立夫返回金陵城的當天晚上，收到風聲的花魁們，就一個個給陳立夫送來了噴灑了香水，用精美紙張寫就的請柬。

    一個個都是說邀請陳立夫賞月啊，論琴啊什麼的。

    當代才子佳人的故事還是很吸引人的，不少花魁們都是想要重複婉君姑娘和陳立夫之間的風流韻事，一夜之間變成金陵城的話題人物，這名氣大了，不管是客人來聽曲喝酒，還是共度春香，這費用都是能夠漲一大截呢。

    不過陳立夫雖然平日裡也是個風流人物，但是這一次回金陵城實在過於重要，他可是沒多少心思放在這些風花雪月上，更不要說，如今整個金陵城名頭最盛的花魁，當天晚上可跪坐在他身前吹奏蕭曲呢。

    所以當天回到金陵城後，他直接閉門不出，謝絕客人的登門拜訪，更別說什麼出門訪友了。

    他在等待著聖天子的召見，同時趁著等待的這短暫時間裡，重新梳理自己的頭緒，力爭在面聖的時候，拿出可以打動聖天子的最佳方案來。

    要想要擔任廣東巡撫，這可不是什麼容易的事，縱然他陳立夫的從政資本已經相當雄厚，縱然只有正三品，但是尋常的從二品官員，還真沒他的前途遠大。

    不過他的競爭對手卻也不簡單，那可是賈文柏呢！

    他們當年在上海共事多年，陳立夫可是知道賈文柏也不是什麼簡單角色，也是屬於那種簡在帝心，上頭有著不少大佬都另眼相看的官員。

    怎麼個另眼相看？

    賈文柏的嫡長子，取得女兒是誰？就是錢祧裡的嫡幼女！

    這賈文柏和錢祧裡可是兒女親家，而當時兩家聯姻的時候，賈文柏其實也不過是松江府知府而已，當時的錢祧裡為什麼要把女兒嫁給賈文柏的長子，還不是看重了賈文柏的前途，這提前拉攏一個朝中重臣划算的很。

    當然了，賈文柏和朝廷重臣進行了聯姻，他陳立夫其實也是和朝廷的重臣有聯姻的，

    不過他倒是沒有和那些重要的文臣結兒女親家之類的，他是直接和軍方重臣扯上了關係。

    當代陸軍大佬之一，國公爺李春景之世子的妻子，就是陳立夫之女。

    不過話又說回來，其實這門親事陳立夫是反對，甚至一度強烈反對的。

    他陳家數百年來都是書香門第，朝臣輩出，這家族的底蘊可不是什麼尋常家族可以比擬的，他李春景想要和他聯姻，過上幾百年再說。

    而且最重要的是，他是真瞧不上那些粗魯武夫，那什麼李春景不過就是會打仗的武夫而已，連文章都寫不利索。

    而且李春景的兒子，也和他父親李春景一樣，只會舞槍弄棒，小小年紀就去上軍校然後從軍了。

    他堂堂金陵東陳家的嫡女，名望世家的大家閨秀，豈能嫁給這些庸俗武夫之家！

    奈何這親事他反抗不了！

    他女兒偶爾和還在武學堂就讀的李春景的嫡長子世子認識了，然後來了個一見鍾情。

    陳家的大家閨秀極為仰慕李家的年輕准尉的威武之姿。

    李家的那個年輕准尉，也是個痴情種子，對陳家的大家閨秀也是雙眼發亮！

    結果呢，這兩個年輕人就是寫起了書信，沒多久，李春景就是被自家兒子逼得受不了，最後去提親了。

    對此陳立夫自然是不答應的，還來了一招殺敵一千，自損八百，為了阻攔這門婚事，他都是對女兒進行了禁足，試圖阻絕這兩個年輕人的聯繫。

    國公又如何，世子又如何，在他陳立夫的眼裡，不過是一群粗魯不堪的武夫而已，等他那天進入了御書房，成為陛下的左右手，要干的第一件事就是裁軍，把這些武夫的囂張氣焰給壓下來，還天下一個太平。

    但是人家李春景不知道是臉皮厚，還是真的把自家兒子給寵上天了。

    眼見自行提親不成，人家直接走後宮路線，竟然是請動了白太后賜婚，甚至就連陛下都是聽白太后嘴裡聽聞了此事，說了一句什麼婚姻自由之類的話。

    這些好了，陳立夫想要反對也反不了了。

    他可以不把李春景放在眼裡，但是聖天子的話，他卻是不能不聽，既然女兒要死要活都是嫁給李春景的臭小子。

    陳立夫也就只能強忍著噁心吃下了這個啞巴虧，不過這往後的幾年裡，他和李春景縱然是兒女親家，不過卻是全然沒有什麼親家的關係，這偶爾路上遇見了，陳立夫都是直接板著臉的。

    而這對於陳立夫而言，已經是算是很好的態度了，要是按照他早年的脾氣，那可就是直接開罵了。

    當然了，雖然陳立夫和軍方的李春景關係不佳，不過他和朝廷的其他幾個重臣關係還是很不錯的，比如說柳八苟就是大唐朝廷裡，欣賞陳立夫的標誌性人物了。

    而陳立夫也是對柳八苟感官非常不錯，覺得此人乃是大唐中樞重臣裡的一股清流。

    這兩個人能夠看對眼，彼此欣賞，或者說是臭氣相投，自然是有原因的。

    其中最為重要的就是，這兩個人都是以讀書人自居，而且為這個身份感到無比的驕傲。

    哪怕是柳八苟這數十年來，道袍不離身，連小妾都是娶了不少了，但是依舊是以讀書人自居，而陳立夫嘛，也是差不多。

    當然了，還有更加重要的一點就是，柳八苟知道這個陳立夫能力不錯，而且他更加清楚，聖天子一直都是在培養著這個陳立夫，而看最近這十來年針對陳立夫的培養，這根本就不是為了培養普通的臣子，這完全是奔著培養御書房值班大臣去的了。

    聖天子看重陳立夫的能力，這麼多年來一直培養著他，而聖天子顯然是不會親自去做這些事，哪呢具體做這些事情的是誰呢？

    自然是柳八苟了。

    柳八苟興許在很多方面的能力，已經是遠遠不如現在大唐帝國的重臣了，立國初期的時候，他引以為傲的詩詞文章，如今在大唐的朝臣里根本就是上不來檯面。

    但是他之所以能夠一直穩坐御書房，除了他的威望和資歷外，還有一個非常重要的因素。

    那就是他一直都是大唐帝國裡的絕對皇權支持者，幾乎毫無保留的支持著李軒。

    基本上李軒要做什麼，他就支持什麼。

    對於柳八苟而言，其實李軒要做的事對不對已經不重要了，重要是支持李軒。

    當然了，其實某種程度上來說，他支持的也不是李軒這個人，他支持的只是大唐帝國的皇帝！

    碰巧，李軒就是大唐帝國的皇帝！

第一千四百六十三章 陳立夫面聖述職

    回到金陵城的陳立夫，並沒有太多的時間去仔細準備自己的施政方案，因為剛回到金陵城的第二天，他就是被召見了。

    李軒並沒有在自己的辦公室裡，或者是在什麼會議室裡召見的他，而是在午後時分在皇宮前殿的城牆花園上召見的陳立夫。

    經過多年的整修，雖然說工期一拖再拖，但是好歹也是修了十多年，如今的皇宮主體建築基本已經是修建完畢了。

    原來的明皇宮因為實在過於殘破，這皇宮的修建，其實並不是在原來的明皇宮的基礎上進行返修，而是推到重來的那種。

    修建完工的皇宮，其佔地面積相當大，除了原來的明皇宮地域外，還加上了原來的皇宮別院，把兩者融為了一體。

    而皇宮的建築模式，也是和傳統的皇宮不太一樣。

    其皇宮的外圍，是大片大片的草地以及石板等鋪就的廣場，表面看起來空蕩蕩的，不過實際上有著負責的防禦設施。

    那些看起來似乎不起眼的假山，實際上就是堅固無比的堡壘，裡頭可是能夠部署火炮的，那些看起來只是普通排水溝的溝渠，實際上就是戰壕呢。

    而這些防禦設施都是通過壕溝甚至是地道進行聯繫。

    平日裡雖然沒啥用，但是如果遇到敵人進攻皇宮的話，這些防禦設置足以佈置五千人以上的防禦兵力進行外層防禦。

    外圍的草地以及石板廣場，基本是屬於半開放的性質，最外圍只有簡單的矮牆以及欄杆，當然了，雖然只是簡單的防禦性質，但是普通人自然是進不來的，因為這些區域，已經是屬於皇宮的區域了，外圍是有眾多近衛軍的士兵巡邏駐守的。

    能夠進來的，一般也都是在皇宮內辦公的人。

    大唐的皇宮，不僅僅是皇帝的居所，或者是重要儀式的舉行地點，同時也是好幾個重要機構的辦公地點。

    在偌大的廣場，還有不少的辦公建築呢！

    目前在皇宮的前殿辦公的機構有翰林院，御書房，海軍統帥部、陸軍樞密院這四大機構。

    當然了，這些機構的辦公地點，都是在皇宮的外圍區域。

    在龐大的草坪和廣場中間，才是真正傳統意義上的皇宮，這裡就不一樣了，整個皇宮內部建築，被高高的宮牆所包圍著，同時這些宮牆也並不是傳統的四四方方的宮牆，而是不規則的菱形結構。

    至於為什麼是菱形結構的城牆，這自然是因為整座皇宮，就是一座巨大的棱堡，在這裡宮牆的上方，可是設置了眾多的炮台呢，能夠部署大量的火炮。

    大唐的皇宮，從本質上來說就是一座巨大的軍事要塞！

    當然了，皇宮到底是皇宮，除了軍事功能外，還得有良好的政治功能以及生活功能，所以皇宮內部，依舊是有著傳統的前殿，平日裡也是個擺設，只用來舉辦大規模的儀式之類的。

    當年李的太子冊封典禮，就是在前殿舉行。

    同時大朝會也是在這裡舉行。

    不過李軒平日裡可不會在這裡召見臣子。

    他平日裡都是在御書房辦公！

    不過這御書房說是書房呢，但實際上卻是一座辦公功能非常完善的辦公建築，是兩層建築，一樓是秘書處的隨行秘書以及幾個值班大臣等隨駕臣子們的辦公地點，二樓嘛，則是李軒的辦公室以及會議室。

    通常李軒就是在自己的二樓辦公室處理軍政事務，接見大臣，而隔壁的會議室，則是主要舉行日常的早會。

    而小朝會，則是在前殿的翰林院的大型會議室裡舉行。

    大朝會，自然是在前大殿舉行。

    除了辦公區域外，更多的還是皇室的生活區域，基本上佔據了皇宮面積的三分之二，同樣是園林設計，錯落有致的分佈了數十座風格不同的庭院。

    而在前半的辦公區域裡，同樣也是有著大量的綠化面積，其中城牆花園就是一處李軒比較喜歡去的地方。

    這個城牆花園，其實就是直接在城牆上修建的，最高的地方甚至有數十米高，站在上頭，可以看見外面的大片皇宮外圍草坪和廣場，同時也能夠看見城區的景象。

    今天，李軒就是在城牆花園裡召見的陳立夫！

    李軒走在前頭，陳立夫落後一步跟著，再靠後一些，則是隨行秘書以及幾個侍衛，附近還有普通的侍衛以及秘書。

    這些人除了陳立夫外，都是天天跟在李軒身邊的，對李軒在城牆花園上召見臣子的場面已經是習慣了，不過陳立夫卻是頭一次在這種場合裡面聖。

    此時他只聽聖天子說著：「愛卿在上海工作的這些年，朕也是時常聽到過關於上海的報告，不過呢，總歸是沒能去親眼看過，多少有些可惜！」

    李軒這些年來，基本上已經是很少離開京師了，偶爾外出，也只是去金陵城郊區的工廠或者去當涂視察，這些年來，他可是一次都沒有去過上海呢。

    對於上海的景象，他更多的是通過報告以及旁人的口述來瞭解。

    此時陳立夫道：「啟稟陛下，這些年上海的發展很快，很好，不說和十年前相比，就算是臣上個月去上海視察的時候，也是覺得上海在這兩年前變化很大！」

    「哦，是嗎，又有了什麼新的變化？」李軒對上海的變化，還是很關心的。

    陳立夫道：「臣上月去上海，主持了吳淞江上的第三座大橋，北岸大橋的通車儀式，這個北岸大橋是臣在松江府知府任上開始的，歷盡了三年施工，在今年才完工，這座北岸大橋，也是上海的第一座鋼筋水泥大橋，設計標準高，施工標準也高！」

    「臣記得當年第一次去上海的時候，吳淞江上只有一座簡陋的木橋，後來為了開發北岸，這才有了吳淞江大橋，然後隨著北岸和上海城區的交通日漸繁忙，又是修了吳淞江第二大橋，不過這依舊是無法滿足繁忙的交通聯繫，這才有了北岸大橋。」

    「這個北岸大橋，橋樑的長度和寬度以及承重能力，都是遠遠超過了早年的吳淞江大橋，如今已經是成為了上海城區聯繫北岸的重要通道！」

    陳立夫從北岸大橋說起，然後逐漸鋪開，說了上海這些年的發展。

    他說如今上海的城市軌道馬車交通已經是全面鋪開，從華亭開發區可以一路座軌道馬車到北岸開發區，而所需的車費也是極為低廉。

    目前上海的城市交通運輸，尤其是人們的日常出行，已經是由軌道馬車所承擔，無數的軌道馬車，每天運輸著數以萬計的人前往城內各地。

    陳立夫說的上海，在李軒聽來，已經是很有一種後世近代上海的感覺了，甚至還是超過了。

    除了因為技術的限制，尤其是電氣化技術的限制，現在的上海還沒有什麼有軌電車，也沒有電燈，更沒有電梯，所以樓房普遍還無法修的太高，一般都是兩三層為主，偶爾有七八層的高樓，但是再高的就沒有了，因為沒有電梯的情況下，樓層再高的話就很不方便人們上下出行了。

    陳立夫口中的上海，讓李軒也是有了想去看一看的興趣！

    「看來這些年上海的發展還是不錯的，有機會的話，得去看一看！」

    聽到李軒這話，陳立夫就是道：「倘若陛下能夠駕臨上海，實乃是上海乃至整個松江百姓的福分！」

    恩，同樣也是他陳立夫等一票上海出身的官員們的福分，上海發展的好，還讓陛下所看到了，他們這些曾經在上海任職過，並為上海發展做出了貢獻的臣子們，其仕途自然也就更加順暢了。

    不過李軒也知道，自己身份特殊，哪能說走就走啊，今天雖然有些心思，不過卻也是不再說起這個，而是繼續問起了陳立夫關於上海，關於松江府乃至整個江南的事。

    雖然其中很多事他都是通過報告中知道了，但是畢竟還是沒有親自聽陳立夫自己說瞭解的更加直觀。

    聊完上海，聊完江南，這話題自然也是不可避免的引申到了廣東那邊！

    畢竟誰都知道，李軒招陳立夫返京述職，就是為了廣東的。

    對此，陳立夫也是把自己的一些想法說了出來。

    雖然其中大部分在李軒聽來都是屬於老生常談的東西，比如說加大對廣東地區的農業開發，不僅僅是珠三角地區，同樣還有廣東的其他區域，不管是粵東還是粵西還是粵北，農業的開發目前都還是比較落後的，需要及時的跟進。

    而珠三角地區，更準確的說是廣州城區以及周邊的佛山等地，則是應該把精力進一步集中在發展工商業上，尤其是製造業上。

    在發展工業上，廣州可是有著極大的地理優勢的，依託珠江流域，能夠輻射整個兩廣區域，同時依靠海運，其產品能夠運輸到閩浙以及其他區域，而海外貿易就更不用說了。

    距離南洋這麼近的廣東，在海外貿易上有著天然的地理優勢，這一點是上海都是比不了的。

    這些年來，大唐帝國的出口之中，廣東的出口量是佔據了極大的比重的，廣州港裡停泊的遠洋商船，比上海那邊還要多呢。

    儘管國內的一百多家有海外貿易許可證的遠洋貿易公司，過半的公司總部都是設立在上海，但實際上廣州才是更多的貿易公司的大本營所在。

    之所以把公司總部設立在上海，更多的還是出於金融以及人才引進等目的。

    最近一年，受到大唐帝國和葡萄牙人之間的戰爭影響，廣東那邊的海外貿易也是受到了一定的影響，對此，陳立夫提出的解決方案並不是刻意的擴大內需，因為在國內市場上競爭力，廣州和上海那邊還是沒法比。

    陳立夫提出的解決方案比較有意思，那就是迎難而上！

    如今的海外貿易是受到了影響，但是不代表這海外貿易不能做下去了，相反，這困難的背後還蘊藏著更大的機會。

    這個機會就是印度！

    這個想法讓李軒感到有些意外，如今國內政壇的主要論調，那就是在海外貿易受到影響的情況下，通過拉動內需解決。

    而陳立夫卻是說迎難而上，並且還是要主攻印度市場，為廣東的海外貿易打開一條新的通道出來！

第一千四百六十四章 奏對

    陳立夫提出的重新擴大海外貿易，並且把新的增長點放在印度上，自然也不是亂說的。

    他個人雖然是傳統讀書人出身，實際上在他人生的前面二十多年裡，根本就沒有接觸過什麼工商經濟管理之類的東西，他人生裡的前面二十多年，接觸的都是四書五經。

    但是在入仕大唐之後，他為了能夠迅速往上爬，開始自我學習大量的新時代知識。

    尤其是他在上海任職的十一年時間裡，身處上海這個大唐帝國工商業最為發達，各種新東西層出不窮的地方，也是讓他的眼界更為的開闊，加上他堅持不斷的學習新知識，所以如今的他，在發展工商業經濟上，已經是高級官員裡比較出色的一個。

    而且這種出色，是公認的，並且是得到了李軒的認可的。

    具體看上海乃至整個松江府的發展速度就是可以看的出來了，陳立夫雖然是讀書人出身，而且在大唐為官的前期只是個稅務官員，但是他發展工商經濟的能力還是有的，而且很不錯。

    陳立夫自從前幾天接到了詔書，讓他回京述職的時候，他就知道這是為了競爭廣東巡撫而回京的。

    但是回京述職的時候，該如何打動聖天子，從而獲得出任廣東巡撫的機會。

    光光是靠自己以前的光鮮履歷？依靠聖天子對他的信任？

    這是不可能的事。

    因為以往的履歷以及聖天子對他的信任，頂多只能是幫他獲得一個最終候選人的機會，而和他有著同樣機會的還有賈文柏呢。

    說起履歷來，賈文柏一點都不比他差，甚至比他更強一些，如今賈文柏已經是從二品的巡撫了，主政地方的經驗豐富無比，發展工商的能力不錯，而且整頓吏治以及穩定民生等手段都是不錯。

    說起信任來，人家賈文柏也是屬於簡在帝心的人，要不然這些年能夠爬得這麼快？只用了十年左右，就是從正四品一口氣飆到從二品？

    不管是資歷還是聖天子的信任，又或者是能力等，其實這兩個人都是在伯仲之間，分不出明顯的高下的。

    這種情況下，想要徹底打動聖天子，最好，同時也是唯一的辦法就是拿出一個讓聖天子滿意的施政方案來。

    而且這還不能是普通泛泛而談的施政方案，必須是和帝國以及廣東地方實際結合的施政方案來。

    這個方案，需要符合帝國的整體環境，符合聖天子對廣東地區的期望，同樣也是需要符合廣東的實際情況。

    這些天陳立夫一直都是在忙碌著，忙著翻閱廣東那邊的資料，翻看眾多政策方面的資料，最後他才是拿出來了這個廣東施政方案。

    他的施政方案，自然不是一言兩語就能夠說得清的，涉及的也不僅僅是工商業經濟，實際上是包含了眾多方面。

    因為他要競爭的不是什麼廣東巡撫屬下，分管發展民生經濟的布政使，他要競爭的是一省巡撫，而大唐帝國的一省巡撫，雖然權力比前明時代的巡撫少了許多，但是權力依舊非常龐大的。

    除了軍事、稅務、司法這三項外，其他的基本都是歸屬巡撫管理。

    而實際情況裡，哪怕是稅務和司法這兩項上，巡撫其實也是有一定權力的，只不過體現的沒有那麼明顯而已。

    所以要當一省巡撫，需要負責的事務非常多，他的施政方案也是分成了好幾大類！

    其中被他列為第一的，就是吏治。

    廣東三年前的吏治情況可是非常糟糕的，要不然當年李軒也不會把周毅然這個『州官』派到廣東去整頓官場了，經過周毅然的三年整頓之後，廣東吏治的情況已經是大為改善，不過依舊還存在著一些問題，同時也是嚴防吏治問題的死灰復燃。

    所以陳立夫在向李軒闡述廣東的施政方案時，是把整頓吏治放在了首位的！

    他認為應該延續周毅然主政廣東時期的吏治政策，繼續深入打擊各類官場**行為，尤其是中下層官員的**問題，如果說一個高級官員的**，會起到上樑不正下樑歪，進而導致整個官場的**，那麼基層官員的**就會徹底動搖官府的統治，降低官府在民眾之間的威望。

    因為普通民眾，哪怕是那些上流社會的商人地主士紳們，他們日常所接觸的也都是一些中低級的官員，至於普通人所接觸的，更都是一些尋常的基層官員而已。

    這些九品、八品的基層官員，興許單個拿出來說不算什麼，但是一旦形成了風氣的話，那麼對於整個社會的負面影響將會是巨大的。

    因此，陳立夫打算在中高層官員的吏治問題上，延續周毅然的政策之餘，還準備大力打擊基層貪腐問題。

    在整頓吏治上，陳立夫也是一把好手，他當年可是稅務官員出身，而且當的稅務巡查處處長，干的就是抓人殺人的事。

    這樣的人，整頓起吏治來，有著天然的優勢。

    他擔任上海特設縣縣令以及松江府知府的期間，治下的官場吏治表現還是相當不錯的，當年如果沒有良好的吏治氛圍，怎麼可能讓松江府充滿了蓬勃生機啊。

    要知道具有地理優勢的地方，可不止上海一個，這年頭距離地理優勢的地方多了去，但是為什麼唯獨上海發展的這麼好，其他地方雖然也有所發展，但是其光芒和上海比起來，卻是如同螢火蟲和皓月之比。

    良好的吏治，才是奠定上海乃至整個松江府高速發展的基礎。

    對於吏治方面，李軒對陳立夫提出的方案還是比較滿意的，他知道陳立夫搞吏治有一手，所以這個讓他滿意的吏治方案也是預料之中。

    不過在後續的民生經濟發展上，陳立夫的方案就是讓李軒有些意外了。

    陳立夫提出的一系列民生經濟發展方案裡，有一些是老生常談的東西，基本上稍具政治覺悟的高級官員都會知道，並會去做的東西。

    比如說繼續從人多地少、經濟落後的地區吸納人口，到廣闊，適合農業耕種的珠三角地帶進行農業開發。

    又比如說鼓勵製造業什麼的。

    這些措施，基本上每一個高級的地方官員都是對李軒這麼說的，也是這麼做的，當然了，能不能做成，能夠做的有多少，就得看個人能力了。

    不過陳立夫在這些常規政策之外，還提出繼續擴大海外貿易的措施，並且是把主攻點放在了印度那邊。

    李軒對此有些好奇，如今帝國的海外貿易出現下滑，這是不可避免的，因為受到了和葡萄人的戰爭影響，歐洲航線極度徹底斷絕，順帶著非洲和西亞乃至印度的航線也是出現了中斷。

    上述地區的異國商人，為了躲避戰爭，免的被葡萄人當成海盜給擊沉了，所以已經是停止了穿越印度洋前往馬六甲貿易了。

    如今，唯一能夠支撐大唐對印度、西亞和非洲乃至歐洲地區的貿易，只剩下兩條渠道了，一個就是大唐西洋貿易公司，而另外一條則是西班牙人的環球艦隊。

    但是去年爆發戰爭後，今年西班牙人的艦隊雖然也來過，但是規模卻是小了很多，顯然，西班牙人也是受到了戰爭的影響。

    人家葡萄人對印度洋以及非洲東海岸的封鎖，可是非常嚴密的，哪怕是西班牙人想要通過，也是需要小心翼翼的。

    這樣一來，唯一能夠挑起大梁的就只剩下大唐西洋貿易公司了。

    但是，如今的大唐西洋貿易公司正在和海軍一起，和葡萄牙人打著呢，雖然生意還繼續做著，但是規模已經是沒有之前那麼大了。

    畢竟大唐西羊貿易公司，看似是一個貿易公司，但是其實際上還是代表官府的殖民機構，其商業行為只是順帶的而已。

    如今配合海軍和葡萄人打仗才是他們的頭等大事。

    如此一來，也是導致了馬六甲以西的海外貿易，就是陷入停頓了。

    不過陳立夫顯然是知道這種情況的，他既然知道還說出來，自然也是有所準備的。

    所以他向李軒提出了解決方案，那就是既然大唐西洋貿易公司力有不逮，那麼是否可以效仿南洋以及扶桑、美洲等地區，放開印度、西亞、北非等地區的貿易許可。

    只要放開這個貿易許可，那麼國內的一百多家有海外貿易許可證的遠洋貿易公司，立馬就能夠跟聞見了血腥味的鯊魚一樣，然後撲向印度、西亞、北非等地，以賺取豐厚的利潤。

    至於如今印度等地區，大唐還在和葡萄人打著，航線非常危險，這有什麼的，這年頭跑遠洋貿易的，誰不是把腦袋別在褲頭上拿命搏啊。

    別說印度洋危險了，就算是跑扶桑航線和南洋航線的船隻，這每年也有眾多的船隻遇上各種意外沉默呢。

    基本上每年都會有因為各種各樣的意外而導致沉船事故而破產的貿易公司，有些是和土著幹架，結果被人幹掉了血本無歸。

    有的是遇上了海盜，更多的還是遇上風暴。

    總之受限於當代航海技術，遠洋貿易總是伴隨著各種各樣的意外的，風險巨大！

第一千四百六十五章 大唐西洋貿易公司的困局

    當代的海商們，敵人非常多，比如說海盜。

    如今南洋以及印度洋海域，可是活躍著一大群海盜呢，早些年大名鼎鼎的海盜頭子何鼎雖然被大唐帝國以及葡萄牙人聯手給滅掉了。

    但是其麾下的海盜團夥『第四艦隊』在解體之後，卻是沒有消失，而是分散成為眾多派系的海盜團夥，繼續活躍在印度洋和南洋海域，和葡萄牙人以及大唐的海軍玩捉迷藏之餘，劫掠一切他們所看見的商船！

    這些源自第四艦隊的眾多海盜，並不是說某一國家或者地區的人，這些海盜來自五湖四海，早年的第四艦隊，是以華夏人，也就是敗退緬甸地區的前明軍隊為主，以前明將領何鼎為首。

    但是後來迅速吸收了眾多的其他地區的海盜，有南洋土著，有印度土著，有西亞和北非地區的土著，而歐洲人甚至非洲黑人都有。

    很多海盜甚至都是從加比勒海域聞名而來的。

    早年的第四艦隊，可是名聲大的很，也是給葡萄牙和大唐帝國以及所有在印度洋、南洋海域跑商的各國商人們造成了巨大的威脅。

    在針對這個海盜團夥上，早年大唐帝國還和葡萄人破天荒的深切合作呢，最後才是逐步剿滅了這個龐大的海盜團夥，並找到了他們在緬甸海岸的老巢，一舉擊潰。

    不過何鼎死了後，他手底下的一大票海盜頭子依舊帶著分散後的海盜船隻活躍在印度洋和南洋海域，雖然聲勢沒有以前大了，但是危害程度依舊。

    這些海盜，向來都是大唐帝國的貿易公司的大敵，不過要說真正的敵人，區區海盜還算不上什麼，這些貿易商船最大的敵人是大自然！

    大海無處不在的風暴，才是他們的真正敵人。

    比如說這兩年國內興起了美洲航線，這些跑美洲航線的船隻，可算不上什麼安全。

    其中最出名的不外乎去年的時候，國內三家海外貿易公司為了避免航海時的風險，相互幫忙，所以組建了聯合船隊一起出海，結果呢，這支滿載貨物，離開上海時足足有十二艘商船的船隊，最後只有五艘成功返回上海，其他的全部都是在航行途中遇上各種各樣的意外而損失掉了。

    因為他們在剛離開扶桑海域，深入太平洋深處沒多久就是遇上了一場巨大的風暴，當場就有六艘船隻無法抵擋風暴而沉沒。

    而剩下的船隻好不容易挺過了風暴，但是因為不少船隻被風暴損傷，經過沿途一個島嶼準備臨時修正船隻的時候，因為不瞭解當地的水文情況，又有一艘船隻撞礁而沉沒……

    最後，只剩下五艘船隻順利抵達美洲，返航的時候倒是沒發生什麼意外，全都順利回來了。

    這一事故，也是大唐帝國的多年海外貿易裡，損失最大的一次航海事故了！

    直接導致了三家遠洋貿易公司破產……

    當然了，就算是這些貿易公司破產了，但是他們的遠洋貿易許可證的牌照還是非常值錢的，自然有人接手這個爛攤子。

    因為大唐帝國最近多年內都是沒有頒發過新的遠洋貿易許可證了，就算偶爾有頒發，也是條件一大堆，申請非常困難，想要插足海外貿易的投資者，接手現有的貿易公司，或者是投資入股吸納有的貿易公司，是最佳，也是唯一的途徑。

    這也是大唐帝國十多年來都有一百多家，而且一直就只有一百多家遠洋貿易公司的原因。

    土著、海盜、風暴，這些都是大唐帝國的海外貿易公司的敵人，這些敵人也是導致大唐的遠洋貿易公司，向來都是高風險的行業。

    當然了，利潤也是非常高昂。

    只要放開了口子，准許他們前往印度洋沿岸貿易的話，區區葡萄牙人的封鎖算什麼。

    你得知道，如果把國內的這些海外貿易公司的武裝商船全部加起來，就算是大唐海軍也得避讓三分！

    嗯，沒錯，這些海外貿易公司就是這麼的牛逼！

    大唐帝國的海外貿易公司，實力弱一些的估計也就一兩艘船，一艘武裝商船就是一家公司的全部了。

    不過也有實力強一些貿易公司，他們往往擁有三四艘商船，甚至一些大規模的貿易公司擁有七八艘甚至十多艘遠洋商船。

    而這些商船，基本上噸位都是三百噸往上，很多還是五六百噸的船型，也有少數是**百甚至上千噸的大型商船。

    而這些船隻，除了少數跑扶桑航線的船隻是無武裝船隻外，其他的清一色的都是武裝商船！

    而大唐帝國一共有一百三十多家海外貿易公司，這些公司擁有的武裝商船加起來，超過五百艘。

    雖然說這些武裝商船的武裝比較少，裝備的火炮一般都是自衛用的五斤或者九斤火炮，只有少數才會裝備十四斤或者十八斤火炮，並且裝備的火炮數量也不會多。

    雖然單艘武裝商船的實力看起來不咋地，和專業戰艦沒法比，但是架不住數量多啊！

    大唐海軍看見這麼多武裝商船，都得頭皮發麻！

    如今這些數量龐大的商船，大部分都是在跑南洋航線，一小部分是跑美洲航線，還有一部分，也就是大唐西洋貿易公司的船隻則是跑印度、西亞、非洲航線。

    但是如今的南洋航線早已經是飽和了，而美洲航線航海風險太大，而且目前來說收益不算高，至於馬六甲以西的印度洋航線，不少貿易公司都是眼睜睜的看著，因為西洋貿易許可證的壟斷權在，這條航線只有大唐西洋貿易公司能夠跑。

    如今，陳立夫就是提出，適當的放開口子，讓其他貿易公司也是參與進來，加大在印度洋市場的競爭力。

    這樣，不單單可以解決大唐西洋貿易公司實力不足，無法維持印度洋貿易的問題，還可以給國內的龐大海外貿易公司尋找到一個新的貿易市場，進而帶動整個帝國的進出口貿易。

    而大唐帝國的進出口貿易裡，廣東又是獨佔了至少半數的份額，尤其是南洋以及印度洋貿易上，基本上廣東依靠地理優勢，更是佔據了百分之八十以上的份額。

    也就是說，發展海外貿易，就是發展廣東經濟。

    這是陳立夫所提出來的新解決方案，而這個方案在李軒看來，還是有著極大的可供操作性！

    唯一的問題就是，這裡頭會涉及到大唐西洋貿易公司的西洋貿易壟斷權。

    當年給大唐西洋貿易公司所頒發的西洋貿易許可證，可是擁有壟斷權的，而且印度、西亞、北非市場，也是該公司的主要利潤來源。

    如果是放開了口子，那麼也就是等於廢除了這個壟斷權，這樣勢必給會大唐西洋貿易公司造成重創。

    如今大唐西洋貿易公司，為了帝國利益以及他們公司自身的利潤，正在印度洋沿岸的印度、緬甸、西亞、北非和葡萄人配合海軍打仗呢。

    國內這個時候要是突然取消了他們的壟斷權，那麼等於就是直接釜底抽薪，會給這家公司造成毀滅性的打擊的。

    沒有了這些壟斷航線所帶來的利潤，大唐西洋貿易公司怎麼可能維持一支人數達到兩萬餘人，在整個印度洋沿海和葡萄牙人開戰啊。

    打仗是要錢的好吧！

    所以雖然對陳立夫提出的新思路很有興趣，但是李軒卻是依舊非常謹慎的沒有表達什麼，只是三言兩句就是把這個問題給繞了過去。

    然後繞到了南洋貿易問題上，畢竟如今葡萄牙人已經是被大唐帝國趕跑了，整個南洋地區都是大唐的後花園，正是大規模開發南洋的時候，由此帶來的龐大的海外貿易市場也是不容忽視的。

    不過雖然李軒自行繞開了話題，但是他卻是對陳立夫的這個提議真動了心。

    他當年設立大唐西洋貿易公司，可不是說為了這家公司的利潤之類的，也不是為了皇室利潤什麼的，雖然目前大唐皇室資產科，依舊擁有該公司百分之三十多的股權，以及總數百分之六十多的投票權。

    但是，這家大唐西洋貿易公司，從來都不是什麼純粹的貿易公司，而是李軒特地搞出來的一個殖民工具。

    而這些年來，大唐西洋貿易也是做到了李軒當年賦予給他們的責任，他們在印度洋沿岸搞風搞雨，已經是打下了數十個殖民地據點，如今在印度洋沿岸地區，該公司已經是和葡萄人的東印度貿易公司不分上下了。

    但是如今隨著大唐官方力量的代表，也就是大唐海軍以及大唐陸軍正式進入印度洋，這家公司的歷史使命也是可以完成了。

    當然了，直接撤銷是不可能的，這樣會引起巨大的反彈。

    別的不說，僅僅是股票市場上恐怕就會出現巨大的麻煩。

    因為該公司是大唐股票市場上市值最高的公司，市值兩個多億呢！

    如今大唐一年的財政收入都沒這公司的市值高……

    而這公司這麼高的市值，其基礎是建立在西洋貿易的壟斷權上的，李軒如果要取消這個壟斷權，不用說的，這公司的市值最後肯定會暴跌。

    如果說市值只是虛的話，那麼考慮到該公司的龐大行政以及軍事開支，那麼取消了壟斷權後，這公司肯定是入不敷出，破產都是分分鐘的事。

    面對這種情況，李軒也是不得不慎重起來。

    不過儘管是慎重，但是不代表李軒不打算這麼做，壟斷貿易只是當年的無奈之舉，李軒從來都沒有打算讓該公司一直壟斷下去。

    而現在，是時候打破這個壟斷了。

    只是怎麼打破這個壟斷權，就需要李軒仔細斟酌了。

第一千四百六十六章 士子們最喜歡的『伴遊』

    對於大唐西洋貿易公司這個特殊的企業，李軒採取了非常謹慎的態度，首先，他絕對不會在什麼準備措施都不做的情況下，直接取消這家公司的貿易壟斷權，這樣做引起的波動太大了。

    兩個億的市值呢！

    大唐如今一年的財政收入都沒這公司的市值多！

    所以李軒會做大量的準備，為此，他已經在見過了陳立夫後，當天下午就是召見了不少臣子，其中包括了商部還有移民屯墾司，此外還有有海軍以及陸軍的人，雖然見的人部門都不一樣，談的話題也不一樣，但是都是離不開印度二字。

    當然了，為了避免動盪，李軒可是沒有說起任何的大唐西洋貿易公司的事，他只是旁敲側擊印度那邊的事務而已。

    在李軒準備針對印度洋海域的海外貿易進行改動的時候，期間他也是見到了和陳立夫一樣返京述職的賈文柏。

    賈文柏也是李軒極為看重的新生代高級官員，而這個人某種程度上來說，比陳立夫其實更對大唐帝國的一群軍政大佬們的胃口，因為陳立夫就算能力再強，入仕後表現的對大唐再擁護，但是他身上始終有一個標籤卻是很難撕下來的，那就是他是前明官員出身。

    陳立夫乃是前明時代正兒八經的進士，並且入朝為官，儘管說陳立夫在明朝官場混得不如意，剛當官每個月就是被罷官了，但是陳立夫依舊是前明官員。

    然而賈文柏就不一樣了，這個人並不是前明官員出身，而是走大唐科舉出身，他人生中第一次為官，就是擔任的大唐官員。

    也就是說，這是個自己人。

    而且能力也是相當出色，要不然當年上海改為特設縣的時候，也不會調他去擔任首任的上海特設縣縣令了，當年能夠讓他去上海特設縣這樣的重要地方擔任縣令，可見大唐的高層大佬們對他的信任以及欣賞。

    後來他又擔任了改制後的第二任松江府知府。

    說起來，陳立夫當年都是他的下屬呢。

    後來輾轉多個省份擔任要職，如今更是成為了山西巡撫。

    賈文柏回到金陵城後，不顧一路的疲憊，第二天就是進宮面聖了。

    這是因為他感覺到了危機，這剛到金陵城的時候，他就算是通過自己的消息渠道，說是數天前陳立夫面聖的時候，聖天子似乎對他的述職非常滿意。

    這多拖一天可就是多一分危險啊。

    他和陳立夫以往是同僚，而且因為同在上海任職過，所有彼此交情還不錯，但是在這個時候，他們卻是直接競爭對手呢。

    陳立夫想要跨過成為廣東這個重要省份的巡撫，他賈文柏同樣也是抱著這樣的希望啊。

    他年紀比陳立夫還要大五歲，雖然說兩年前已經是成為了山西巡撫了，但是如今的山西巡撫的重要性顯然是和廣東巡撫相比。

    早年的山西，因為靠近河套地區，屬於邊疆省份，戰略地位非常重要，雖然說巡撫並不管軍事，但是也需要在方面支援軍方的作戰，比如說提供後勤補給這些，所以早年的山西巡撫，在大唐帝國裡是屬於比較重要的職務。

    但是這種情況在大唐帝國收復了河套地區後就是改變了，因為大唐帝國在河套以及豐州川地區設立了河封省後，就是讓山西成為了一個典型的內陸省份，而不是以往的邊疆省份。

    外無邊患，內部又因為人多地少，交通還不便利，雖然說有煤礦等礦產資源，但是如今這山西鐵路都還沒有修好呢，大量的煤炭也沒有辦法外運，所以這經濟一直都是很難發展起來。

    沒有戰略地位，經濟又不行，這樣的省份在帝國內部，自然也就逐步邊緣化了。

    但是廣東卻是不一樣，這個省份乃是帝國諸多省道里，經濟總量排第二的省份，同樣還是帝國對外貿易裡的最為重要的省份。

    同樣是巡撫，廣東巡撫可比山西巡撫重要多了。

    君不見，前任廣東巡撫周毅然，就是憑藉著主政廣東的政績，一舉殺入京畿，而且還是成為了御書房值班大臣嗎？

    雖然說周毅然進入御書房，更多的還是因為他長達十多年來都是在地方任職，歷任多省巡撫，累計了豐厚的資歷以及過人的能力有關，但是同樣也是證明著廣東巡撫這個位置的重要性。

    賈文柏如果能夠調到廣東擔任巡撫，過上兩三年，也就可以謀劃著殺回京畿，擔任某一部的侍郎了。

    所以雖然看起來山西巡撫變成廣東巡撫，只是平調而已，但是政治含義巨大，從實際情況來看，這和升了半級是差不多的。

    不過賈文柏雖然在述職的時候表現的非常不錯，讓李軒也是看重了一眼，但是讓他失望的是，他最終還是失敗了。

    宣平二十三年二月初五，李軒正式下旨，任陳立夫為廣東巡撫。

    至於賈文柏，自然是那來回哪去，繼續回去山西當他的山西巡撫，這一次回京之旅變成了普通的述職。

    雖然對此頗為失望，不過賈文柏還是打起了精神回山西。

    混官場的人，誰沒經歷過幾次挫折，這一次雖然被陳立夫搶先了，但是他也不是沒有收穫的，至少這一次回京面聖的時候，他就可以察覺的出來，聖天子對自己這些年的工作還是滿意的，至於沒能競爭到廣東巡撫一職，並不是信任或者能力因素，恐怕還是陳立夫那邊提出了更符合聖天子所想的施政方案。

    這種施政理念上的差異，他也是沒辦法的事，畢竟陳立夫有他的想法，他賈文柏也有自己的想法，而他們的想法，興許是符合某個省份的情況，也有可能是不符合。

    重要的是，這一次回京賈文柏確認了自己在聖天子的心中還是有份量的，依舊是簡在帝心。

    這一次失敗了不要緊，爭取下一次的機會就行了。

    賈文柏帶著失望和不甘還有對未來的希望回了山西，而陳立夫也是準備著返回蘇州，和自己的接任者進行交接後，然後就是會直接乘坐船隻從海路前往廣州上任。

    對於能夠成為廣東巡撫，他還是非常興奮的。

    這意味著聖天子認同了自己的施政理念，而這一點非常重要。

    畢竟當官當到了巡撫這個層次上，其實能力和信任之類的已經是不再重要了，沒能力是爬不到巡撫這個等級的高位的，沒有陛下的信任，也是坐不穩這種高位的。

    而後續能不能繼續高昇，其實能力和信任已經是不太重要了，更重要的還是政治理念是否和聖天子一致。

    但是，一味的迎合聖天子的政治理念，這也是不行的。

    這樣做的人不是沒有，但是注定了不會有太大的成就，大家都不是傻子，都是人精呢，你故意迎合聖天子的胃口，誰都看的出來，表面不說什麼，但是背地裡肯定是鄙視無比的，哪怕是聖天子也是能夠看的出來，對這種人，以聖天子的性格，用是肯定會用的，但是想要獲得重用也是別指望了。

    假如陳立夫沒有自己的主見，事事都迎合聖天子的想法，這輩子也是別指望能夠進入御書房了

    大唐的寵臣，有王文華一個就夠了，不需要第二個。

    此外，他也是知道聖天子讓自己去當廣東巡撫，恐怕還是為了發展廣東的經濟，尤其是對外貿易經濟。

    而要發展海外貿易，而且還是在南洋市場已經逐步飽和，美洲市場風險高，收益低的情況下，更大規模的開發印度以及西亞、北非等市場就顯得非常重要了，而這樣又是繞不過去大唐西洋貿易公司。

    陳立夫並不知道聖天子準備怎麼解決這一難題，但是他卻是能夠猜得到，聖天子是準備對大唐西洋貿易公司進行改制了。

    不過這種事，他已經是不關心了，就算是想要關心也沒那個能量。

    大唐西洋貿易公司過於特殊，別說他陳立夫了，就算是那些御書房值班大臣想要針對大唐西洋貿易公司作協什麼，恐怕也是千難萬難。

    畢竟該公司足足有兩個億的市值，並且還關乎到帝國在印度、西亞以及非洲的殖民大局，要想進行改動，除了聖天子再無他人有這個能力了。

    所以陳立夫沒有去管後續的事，他很快就是坐上了火車前往蘇州，準備去蘇州進行工作交接。

    不過他走的時候，隨行人員裡卻是多了一人，那就是金陵城最近兩三年裡，風頭最盛的花魁婉君姑娘。

    當然了，陳立夫自然是沒有直接娶了婉君姑娘，人家陳立夫可是有妻子的，也沒有納婉君姑娘為妾，陳立夫也是要臉面的，就算是納妾，也得是良家女子啊，怎麼可能把一個青樓女子堂而皇之的娶進家門，哪怕是納妾都不行的。

    陳家乃是數百年的書香門第，在這種事上還是需要保持體面的。

    只是婉君姑娘一片痴心，陳立夫也是看在心裡，所以也就把她帶上去廣東，用什麼名義帶她去廣州？

    結伴出遊！

    簡稱『伴遊』。

    士子邀請花魁結伴出遊，這種事在這個時代多的很，世人也是見怪不怪，反而還認為這是風雅之事，陳立夫自持乃是風雅之人，自然做的也都是風雅之事，斷然不會做出一些不體面，引人恥笑的事來。

    對自己的羽毛，陳立夫還是很愛惜的。

第一千四百六十七章 經濟命脈-鐵路

    陳立夫南下並沒有和之前在金陵城和蘇州、上海之間往返的時候，乘坐的是自家的私人客輪。

    儘管他本人對比火車這種新鮮玩意來說，更喜歡乘坐的還是傳統的船隻，畢竟他是一個正兒八經的江南人，從小就是頻繁乘坐船隻出行，對於坐船早已經是習以為常了。

    哪怕現在的船隻已經是從以往的純風帆船隻，變成了現在的機帆輪船，不過這本質上卻是不會改變什麼。

    而火車呢，陳立夫雖然也是不排斥，最近兩年也經常坐，不過他還是更加喜歡坐著船隻出行，可以站在甲板上感受江風佛面，還可以欣賞兩岸風光。

    不過這一次，他時間上有些趕，加上坐船的話還得倒騰幾次才能夠抵達蘇州，遠不如乘坐火車來的便捷。

    坐火車的話，他一天時間就能夠從金陵城抵達蘇州了，等到了蘇州交接工作完畢後，他就能夠直接乘坐火車前往上海，然後在上海乘坐大型的海輪前往廣州，方便快捷。

    實際上，方便快捷這一大特性，也是最近幾年火車在和內河航運的競爭中獲勝的一大重要原因。

    雖然說如今的眾多的內河客輪，基本上都已經是機帆動力，不單單使用風帆，而且還同時使用蒸汽機，航速比以往更快，而且逆流航行的時候影響也不大。

    但是這種內河航運的便利，只是針對性大型沿江城市而言，比如說長江沿岸城市。

    而值得注意的是，蘇州可不是沿江城市，蘇州城也就是吳縣，這可是一個正兒八經的內陸城市，依靠的是江南水鄉里密密麻麻的水網出行，而這些看似密密麻麻，便捷無比的水網，實際是上大部分都是只能通行一些小船隻。

    而目前的蒸汽機技術也是比較有限，蒸汽機的體型和重量都還比較大，同時價格也是比較昂貴，因此目前裝備了蒸汽機的船隻，普遍都是百噸以上的船隻，極少有百噸以下的船隻裝用蒸汽機的。

    而機帆動力的客輪，因為造價高昂，運行成本也是比較高，所以一般都是來往於客源比較大的城市之間，可不會把尋常的舢板小船一樣，在江南的水網裡隨處可見，哪都能去。

    哪怕是內河航運線最為便利的金陵城到上海的航線，實際上如今也是被火車給比了下去。

    早些年的金陵城到上海的內河客運線，號稱是大唐帝國裡，甚至是當代全球範圍內最為繁忙，也是競爭最為激烈的內河客運線。

    但是現在的金陵城到上海的客運航線，雖然依舊保持著繁榮的表面，但實際上其增長速度已經是比火車給比了下去。

    要知道隨著高壓蒸汽機的普遍應用後，出行更為便利後，帝國本土的人們出行是更加頻繁了，所以每年的客運市場增長速度是非常高的，但是這些高速增長的客運市場，大部分都是被火車給搶走了，內河航運頂多也就是維持著三四年前的客運量水平而已。

    不過航運有一點卻是火車無法比擬的，那就是運費！

    這說的並不是說客運費，而是說貨運費。

    船隻的載重量極大，哪怕是速度慢一些，但是他們卻是做到讓價格更加的便宜。

    而當代的火車呢，受限於蒸汽機的技術發展問題，實際上火車的載重量還是比較一般的，此外火車到底還是個新鮮事務，火車的維護成本比較大，這個維護成本不僅僅是指火車頭、車廂之類的維護，還有火車線的維護。

    再加上大量耗煤，同時大唐帝國的煤炭價格也一直都是居高不下，這都是推高了火車的運營成本。

    因此在宣平二十三年的今天，單就貨運成本而言，火車依舊是無法和航運相提並論。

    不過些許成本的提高，並沒有影響到大唐帝國的火車發展。

    實際上，自從高壓蒸汽機研發成功，宣平十九年的京鎮線通車之後，大唐帝國的火車運輸就一直是處於爆炸式增長。

    首先是江南大鐵路，經過多年的修築，如今已經可以說是全線通車了，從杭州到上海再到金陵，再到當涂、九江湖口，目前已經是全線通車。

    成為了江南地區的交通命脈，極大的方便了當地的出行，極大的促進了當即的經濟發展。

    更不要說，江南大鐵路還有一條重要路段如今也是正在緊張的施工當中，預計宣平二十四，也就是明年就能夠通車，這就是杭州到湖州，再到金陵段。

    此外江南大鐵路，除了這些主幹線外，還有眾多的支線，如杭州到寧波段，常州到江陰段，蘇州到常熟段，上海到嘉定段、當塗到寧國段等。

    由此讓一條龐大的主幹線，再加上眾多支線，讓江南大鐵路徹底的編成了一個鐵路網，全面覆蓋了江南、皖南、浙北、贛東北區域。

    這條江南鐵路網，也是給上述地區的工商業經濟發展，帶來了極大的促進作用。

    除了江南大鐵路這一條具有重要政治、軍事以及經濟戰略地位的鐵路外，大唐帝國在這幾年還是在全面在全國範圍內修築鐵路。

    其中在長江以北，金陵城途徑鳳陽、徐州，然後抵達開封的京開線也已經是建成通車。

    依託帶著一條京開線，以開封為交通樞紐，還有西北鐵路，目前這條西北鐵路已經是修到了陝西境內。

    然後還有開封到天津的北方鐵路，這一段鐵路是兩頭同時開工，加上沿途地形平坦，修築起來也是非常的快速，不出意外的話，等到宣平二十五年的時候，就能夠全線通車了。

    再往北，還有草原鐵路以及東北鐵路。

    東北鐵路已經是修到了遼東，正在奔著瀋陽去，這條鐵路，雖然當然是為了戰備鐵路而修築的，但是隨著在東北地區發現了大量的礦產後，如今已經是完全變樣了，從以往的戰備鐵路變成了商業鐵路，不知道多少在東北投資礦產以及預計在這一地區投資的商人們，翹首以盼等著東北鐵路徹底建成通車呢。

    甚至為了支持東北鐵路的修築，當地的幾大礦業巨頭，比如北方煤炭公司，遼東鋼鐵公司等，不等鐵路完工，就已經是提前和鐵路公司簽訂了運輸合同，甚至提前支付定金。

    這就是為了讓鐵路公司沒有後顧之憂，能夠以最大的速度修建鐵路。

    相對東北鐵路現在的受寵，現在的草原鐵路倒是發展落後了不少，因為如今草原地區已經是沒有了韃靼人的威脅，戰略重要性迅速下降，同時當地也是人口缺乏，經濟不發達，雖然說也在當地發現了一些礦產什麼的，但是依舊難以改變草原鐵路成本高，回本難的問題。

    雖然說這條鐵路是屬於戰備鐵路，乃是屬於政治人物，就算虧本也是得修起來的，不過在資源有限的情況下的，鐵路總公司雖然還是在修這一條鐵路，不過進度顯然是要慢了許多。

    此外帝國還在修建的其他幾條幹線鐵路，比如開封到漢陽的開漢線、南昌到九江再到武昌的南武線、九江湖口到贛州，再到廣州、香港的南方幹線。南昌到長沙的南長線等。

    大唐帝國的鐵路計畫是非常多的，其中有一部分已經是開工修建了，還有一些則是處於勘測當中了。

    而考慮到南方以及西南等地區的地形複雜，鐵路修築困難，所以這些鐵路要修築完工，需要的時間就會比較漫長了。

    不過在南方諸省裡還有一個例外，那就是廣東境內的鐵路，卻是發展的相當迅速，雖然說受到地形限制，廣東連接外省的鐵路，不管是江西還是湖南還是廣西等，都因為修築困難，短時間內看不到建成通車的一幕。

    但是廣東省內的部分地區，卻是地形比較平坦，尤其是珠三角平原地區，修鐵路還是比較容易的。

    再加上當地的經濟發達，客運和及貨運需求都是非常大，全國範圍內僅次於江南地區，所以這一地區的鐵路建設，基本上和江南地區的同步。

    如今已經是建成了比較完善的珠三角鐵路網，從佛山到廣州，再到惠州，然後是香港，都是可以一路乘坐火車的。

    不過僅僅是這樣，在陳立夫看來還是不夠！

    雖然他人還沒有抵達廣東，而且他本人也不太喜歡乘坐火車，但是他非常清楚火車對於帶動地方經濟的重要性。

    江南地區最近幾年的經濟大爆炸發展，和鐵路的發展是密切相關的。

    自己現在已經是廣東巡撫了，如果想要以後能夠有進入御書房的機會，在廣東任上的這幾年就顯得非常重要了。

    他向聖天子報告的施政方案裡，已經是說過了要發展工商業，尤其是面向於出口的輕工製造業。

    要把這些施政理念變成現實，這就是未來數年裡陳立夫要做的事情了。

    關於如何擴大海外市場，怎麼解決大唐西洋貿易公司的壟斷問題，這都不是陳立夫所能夠關心的，這是聖天子的工作。

    但是當聖天子解決了這些問題後，廣東方面該如何迎接擴大後的海外市場，這就是陳立夫的工作了。

第一千四百六十八章 陳官屠

    在陳立夫看來，要想更進一步的發展廣東的製造業，其他的先不說，但是交通問題卻是當務之急！

    聖天子多年前就已經說過：要想富多修路！

    陳立夫深以為同！

    抱著要在廣東巡撫任上建功立業，進而博取以後能夠進入御書房的機會，陳立夫剛乘坐了馮氏航運公司的上海至廣州的沿海客輪抵達廣州碼頭，這人剛下船呢，就是對著前來迎接的一群官員士紳們長篇大論，說的都是什麼民生經濟的事務。

    當然了，這些都是泛泛而談，細節上並沒有說什麼，更多的還是向外界傳遞一個信號，那就是今年幾年，他將會把主要的精力都放在民生經濟發展上，要讓當地的官員們緊跟自己的步伐，同時也是向當地的工商界以及士紳們傳遞一個消息。

    那就是往後的數年裡，官府將會大力發展民生經濟，尤其是工業製造方面。

    這也就意味著將會有眾多的優惠政策，打算進軍製造業，或者是擴大製造業規模的商人們，要做好準備了。

    稍後幾天裡，幾乎整個廣州城裡都是知道，這一次的新巡撫，和前幾年的巡撫周毅然不一樣，當年的周毅然主抓的是吏治，整頓吏治才是當時周毅然的主要工作，而經濟發展，說實話那只是順帶的。

    當然了，良好的吏治環境，也是奠定了當地的經濟良好發展。

    而現在，陳立夫顯然是要把主要工作重心放在經濟發展上面來了。

    不過，這並不意味著，陳立夫不重視吏治了。

    因為他很清楚，良好的吏治環境，才是發展民生經濟的基礎條件。

    要是當地的官府貪腐橫行，到處索要賄賂，這無疑就是給經濟發展製造障礙。

    人家商人也不是傻子，如今的大唐帝國可以投資的地方多了去，比如說江南地區，人家那裡的投資環境多好啊，除了經濟上的本身便利外，當地，尤其是松江府的吏治氛圍也是好的很，當地官府非但不會索賄製造投資障礙之類的，反而還會提供各種便利的服務。

    還有其他一些急缺投資的地區，那些地方的官員們為了自己的政績，恨不得是把投資商當爹媽一樣供著。

    再加上大唐帝國已經是擁有完善的銀行體系，遍佈全國的皇家銀行，帝國發展銀行，此外還有其他的眾多銀行，已經是為工商界建立起來了完善的資本流通體系。

    只要有錢，去那裡投資都可以，犯不著去那些讓人噁心的地方投資不是。

    所以要發展工商業，實際上每一個地方都要和其他地方競爭的。

    地理、特產這些優勢屬於天生的，沒辦法改變，但是一些軟性條件卻是可以自行創造的。

    比如說官府為投資商們提供各種便利，還有交通方面的！

    所以陳立夫剛上任的時候，說的雖然是什麼發展經濟，但是乾的第一件事卻不是什麼招商引資之類的，實際上以珠三角的特殊地理優勢，也不用去刻意這麼做，就好比松江府那邊只要，只要當地官員不犯傻，大把商人帶著支票來上海尋求投資發財的機會。

    陳立夫干的第一件事，依舊是整頓吏治。

    周毅然擔任廣東巡撫的三年時間裡，主要是針對當地的中高級官員的吏治整頓，經過他的三年整頓，基本上中高層的吏治環境已經是大為改善了。

    但是基層的吏治問題依舊非常突出！

    陳立夫針對的就是基層吏治，而且一出手就是重磅出擊！

    他上任不過一個月，就是親自走訪了周邊的諸多州府，同火車的地方坐火車，通船的地方坐船，火車不到，船隻也不到的地方，就乘坐馬車。

    一個月下來，他幾乎走遍了廣東各州縣，甚至都還去了帝國最南端的本土領地，廣東省廉州府的廣寧縣。

    自從大唐帝國從安南北朝獲得了廣寧地區後，就是在這裡設立縣，並嫡屬於廉州府管轄，讓此地成為了帝國的本土。

    同時也是大唐帝國最南端的本土。

    大唐帝國之所以把這裡當成本土來經營，就是因為這裡有著一個目前對於全帝國而言，都最為重要的一個煤礦，廣寧煤礦。

    這裡出產的大量煤炭供應全國，不僅僅作為普通居民做飯取暖用煤，更是作為工業用煤。

    此外，廣寧煤炭出產的優質無煙煤，也是大唐海軍的指定用煤。

    如今的大唐海軍，原則上的只用廣寧煤炭出產的優質無煙煤，其他地方出產的普通煤炭，一般只作為備用煤炭使用。

    如此重要的一個煤礦，大唐帝國再怎麼重視都是不為過的！

    陳立夫也是來到了廣寧煤礦，並考察參觀了當地的礦區，還有運輸煤炭的港口等設施。

    結束了對廣寧縣的考察後，陳立夫才是重新回到了廣州，然後連續下達了多道的行政命令，要求各地州府縣衙門整頓吏治。

    當然了，這只是表面文章而已。

    而實際上，他授意省督察院，對全省範圍進行大規模的巡察，針對地方上的基層吏治問題進行打擊。

    打擊的效果也是非常良好的，他陳立夫親自坐鎮，再加上一群為了陞官而到處找官員麻煩的督察院御史們，一大群中下層的的貪官污吏們被拉下馬。

    這些被拉下馬的貪官污吏們，其下場自然是好不到那裡去，目前大唐的吏治相當嚴苛，罪行嚴重的甚至會抄家滅族的，死刑的也是一大堆，而坐牢流放的就更多了。

    陳立夫也是知道，光靠這樣的雷厲風行，實際上只能取得片刻的效果，真正要達到良好的基層吏治氛圍，需要長時間的持續努力。

    但是如果頭都不開，自然也就不能指望後續了。

    陳立夫上任三個月後，就已經是先後有上千名基層官員被逮捕了，這讓當地的官場大呼，這個陳立夫，完全就是周毅然第二嘛。

    同時也是很多人想起了陳立夫當年干稅務的時候，也是心狠手辣，每到一個地方都是殺的腥風血雨。

    一時間，陳氏恐怖籠罩在了廣東官場！

    不過這就是陳立夫想要獲得的效果，他無法保證每個人都不貪，但是他卻是可以殺雞儆猴，通過這種的方式告訴廣大的中下層官員們，老子這是來真的，別傻乎乎的來觸犯眉頭。

    就算是想要貪，也得給老子忍住了！

    一時間，官場風氣得到了極大的改變，不過這種改變讓陳立夫差點又是被氣了個半死！

    因為這些中下層官員也是平日裡接觸普通人最多的階層，以往的時候他們都是屬於拿錢辦事，但是現在在高壓政策下，他們不敢收錢了，但是也不辦事了！

    這也就是讓眾多的商人士紳們發現，以往不給錢就不辦事的官員，變成了不收錢也不辦事了。

    靠，還不如以前呢，雖然以前要花錢打點，但是好歹還能辦事啊。

    現在好了，不收錢了，但是也不辦事了，隨便搞點什麼，都是能拖就拖，實在拖不了了才給辦。

    對此，陳立夫可謂是被氣的火冒三丈，他為官十多年，在松江府主政多年，都還沒見過這樣的官場風氣呢。

    好嘛，陳立夫又一次舉起了他的屠刀！

    這一次倒是沒怎麼殺人了，畢竟那些基層官員只是懶政而已，還真算不上什麼太過嚴重的罪名。

    所以陳立夫這一次不殺人了，也不逮捕官員了，但是他還有一個大殺招，那就是流放。

    不對，應該是調職！

    如今大唐帝國正處於南洋大開發的時候，帝國在南洋各地區都是成立了眾多的新地方衙門，光光是在萬丹府，最近一年就是先後新設立了十三個縣。

    這麼多地方衙門成立，必然是需要大量官員的，那些高級官員的位置，比如說縣令啊，知州什麼的還好解決，但是眾多的基層官員，普通科員之類的就不好解決了。

    如今南洋的馬六甲州、萬丹府、呂宋府三天兩頭都是向京畿訴苦，說當地缺員嚴重，嚴重到有些地方，甚至連縣令都是不得不親自做一些普通科員做的事情。

    而這個時候，陳立夫一紙奏摺送了上去，說廣東基層官員人數眾多，可以支援南洋，這個支援數量可以達到數千人。

    吏部一看，這個陳立夫好樣的，這幾千人可是解決了吏部的大難題了。

    畢竟如今南洋那破地方，誰都不願意去，這強行調動雖然也可以，但是總是比較麻煩的，如今陳立夫卻是出來當了這個惡人，這讓吏部的官員們大嘆，這個陳巡撫，還是不錯的嘛！

    但是廣東當地的官場卻是被這一手給徹底嚇到了！

    因為第一批派往南洋任職的官員數量，就是超過了五百人！

    全都是老油子，天天坐在衙門裡屁事不干的人！

    結果好嘛，這下被派到南洋去了。

    這去呢還是不去呢？

    去的話，這和流放沒什麼區別！

    不去，吏部調職也敢不去？可以啊，你把辭呈交上來，以後你愛去哪去哪。

    還別說，真有不少人當場辭官不敢，當官撈錢他們願意，但是你讓他們去南洋那鬼地方，他們可就不願意了。

    這年頭的官員，還是有點傲氣的！

第一千四百六十九章 要修鐵路怎麼辦？拿錢砸

    這去了南洋，這輩子基本上被指望能夠調回來了，畢竟這些官員都是基層官員而已，絕大部分都是在一個地方任職不動的，不可能像是中層官員一樣，都是來回調動，去了南洋任職三年，只要不犯下大錯，基本都能調回來。

    但是對於那些基層官員而言，可就沒有這個待遇了。

    這些人辭官不干陳立夫也不在意，反正只要不在陳立夫眼皮子底下礙眼就行了。

    連續幾個大招一放出來，陳立夫被無數官員咒罵的同時，當地的官場風氣也是瞬間好了起來。

    很多基層官員們，現在是不敢收錢，同時還得捏著鼻子老老實實辦事！

    然而這也讓外頭的眾多普通人，尤其是經常和這些基層官員們打交道的中小商人們發現，這去衙門辦事容易了，方便了！

    陳立夫上任的頭三個月，基本上沒幹其他事，就是整頓吏治了。

    因為他很清楚，吏治好了，才是發展民生經濟的基礎！

    當年他在上海，在松江府是這麼幹的，如今他在廣東還是這麼幹的。

    而且收效良好，他多次偽裝成為普通人呢，在廣州城的各個衙門裡進行調查，尤其是和普通人接觸比較多的一些機構，更是他的關注重點。

    他發現這情況也是越來越好了，這也是讓他放下心來，準備開始自己的第二階段工作了。

    第二階段的工作是什麼，依舊是繼續改善投資環境，不過依舊不是吏治方面，而是交通方面。

    說起交通來，廣州的交通情況是非常良好的，因為是沿海城市，通過船隻可以連接南洋以及國內的各處沿海地區。

    此外還有珠江的幾條河流，也是足以連接粵北、粵西以及廣西等區域。

    再過來則是珠三角平原地帶上的廣東鐵路網，可以有效的連接佛山這個工業重鎮以及廣州這個主要的商貿區，此外還可以連接惠州這個主要的農工業原料以及工人的供應基地，至於鐵路繼續往南去香港，那地方是海軍基地，不說也罷。

    但是這在陳立夫看來還是不夠，這不是說內部交通不行，而是對外交通不行！

    如今對外的交通連續，主要是依靠海運，但是想要讓廣東的工業產品，覆蓋廣西、湖南、江西等臨省就非常困難了。

    雖然有一條西江，可以抵達廣西，但是只依靠這麼一條西江顯然是不夠的！

    所以現在陳立夫是把目光投向了鐵路，足以聯通廣東和江西以及湖南的鐵路。

    同時他也是知道，帝國方面是有著途徑江西以及湖南聯通廣東的鐵路規劃，這也就是南方鐵路計畫，但是因為建設困難，投資大，所以現在都是只處於剛開始的階段。

    比如說九江到南昌再到贛州，然後翻閱粵北山區，最後進入廣東惠州，連接廣東鐵路網的粵贛鐵路，早幾年就有這個計畫了，但是到目前為止，依舊不見蹤影。

    這條鐵路，只見兩頭動工，但是卻是不見中間動工。

    目前江西北部是在修鐵路，但是核心目標是修一條九江湖口到南昌南部，然後到萍鄉的鐵路，順帶修一條支線連接南昌城。

    然而南昌繼續往南，然後到贛州鐵路，卻是一直處於規劃之中，根本就沒有施工的計畫。

    同樣都還有湖廣地區到廣東的鐵路線，也就是從武昌向西延伸到長沙，然後一路向南然後進入廣東的鐵路線，也就是湖廣鐵路。

    但是這條鐵路目前的修建計畫，也只侷限於武昌到長沙段，而長沙繼續往南，也是只規劃到了萍鄉段，繼續向南的話，雖然有規劃，但是並沒有進入施工狀態。

    對此，陳立夫是準備推動這兩條鐵路線了。

    而這種推動，僅僅是依靠官場上的能量是不行的，如今各省對修建鐵路的熱情非常高，為了早一天在自己的轄區裡修建鐵路，或者是為了爭取鐵路線能夠經過自己的轄區，很多地方官員們，都是三天兩頭跑鐵路總公司的。

    他陳立夫雖然也算是位高權重了，堂堂一省巡撫，但是別忘記，其他省份也是有巡撫的，人家巡撫也是不好惹的。

    去年的時候，四川巡撫為了爭取一條進川鐵路，一年裡先後上了不下二十多道奏請建設入川鐵路的摺子，連大唐鐵路總公司那邊都是登門拜訪了幾次，結果然並卵，因為入川的鐵路地形更加複雜，修築起來更難，大唐鐵路總公司方面很明確的表示，這四川鐵路修是一定會修的，但不是現在！

    至於是什麼時候，別問我啊，問別人去。

    至少，四川那邊要修鐵路，在大唐鐵路總公司的規劃裡頭，還得排在廣東後頭呢。

    因此光靠政治施壓是沒用的，人家大唐鐵路總公司雖然掛著大唐兩個字，地位也是非常的特殊，但是說到底，人家也就只是一個商業公司而已。

    除了聖天子親自規定的幾條戰備鐵路，他們不得不捏著鼻子虧本也要修，而且是先修之外，其他的鐵路計畫，大多都是根據商業利益來安排先後順序的。

    畢竟他們的錢也是有錢的，而且這些錢幾乎清一色的都是貸款。

    為了在全國範圍內修鐵路，該公司已經是先後借款八千多萬元，每年的利息支出就是一個非常沉重的負擔。

    這也就是現在的江南大鐵路運營良好，收益非常高，同時眾多支線鐵路也是利潤很高，比如說廣東鐵路網、北方鐵路網的部分路段等。

    要不然的話，現在的大唐鐵路總公司就得被這些債務的利息給拖垮了。

    你光靠著政治壓力，人家可不理你。

    所以陳立夫並沒有指望什麼政治施壓能夠辦成這事！

    他打算用錢砸！

    大唐鐵路總公司，雖然有著濃厚的官方背`景，甚至該公司的總經理，都是從二品官銜的國企部高官，但是，他們本質上依舊是一家商業公司。

    他們規劃鐵路線，尤其是修建鐵路的先後順序，主要考量的資金問題，而施工越難，代表著花費越多的錢，同時預期的運營利潤也是他們的一大參考因素。

    廣東這邊鐵路，預期運營利潤自然是不會低的，但是施工難度非常大，這成本也就非常高了。

    現在陳立夫就算打算給他們解決後顧之後！

    他準備主動提出給大唐鐵路總公司提供貸款，專門用於修築廣東連接江西的鐵路貸款。

    然後給予補貼！

    他準備從來沒有人用過的辦法，直接拿錢砸大唐鐵路總公司，他就不信錢砸下去，大唐鐵路總公司不修鐵路。

    廣東的經濟體量，讓他有砸錢的底氣！

    如果說當代江南道是最富有的省份，那麼廣東就是第二了！

    經濟富裕，也就代表著財政收入眾多，而且廣東還有一個江南道那邊無法比擬的好處，那就是江南道的上海特設縣，聽這名字就是知道地位特殊。

    因此上海特設縣的稅收，大頭都是直接上繳國庫的，留在地方上的稅收比例是比較低的。

    沒辦法，誰讓上海特設縣的經濟體量太大，稅收也是龐大，所以這個地方既然有了特設這兩個字，那麼京畿自然也是會截取更多的當地稅收。

    當然了，雖然上繳的比例更多，不過架不住他們體量大，所以留在上海特設縣本身，以及松江府和江南道各級財政的稅收數字依舊是一個龐大的數字。

    而廣東，準確的說是廣州這邊卻不是這樣，他們走的是常規的稅收比例，也就有更多的稅收可以留在地方財政了。

    縱然總量上依舊無法和江南道相比，嗯，連一半都不到，但是對比其他省份而言，卻是要好的多。

    這地方財政有錢，陳立夫就能夠使用補貼以及提供貸款等方式，誘惑大唐鐵路總公司提前開工鐵路。

    這個想法，他之前也是對聖天子提過，當時的聖天子並沒有透露出明確的傾向，屬於那種不反對，也不支持的態度。

    畢竟地方財政的錢怎麼花，京畿方面一般是不管的，你願意發展教育就發展教育，願意改善交通就改善交通，甚至你啥也不干，全部用來改善官員待遇，也是可以的。

    這一方面，只要不違法，不和京畿對著干，基本上地方有動用地方財政的極大自主權。

    而陳立夫呢，準備用來改善交通了！

    於是乎，不用多久，廣東布政使帶隊的一個團隊就是乘坐客輪奔赴金陵城，陳立夫自己嘛，要去京畿太麻煩，地方上的封疆大吏，想要回京，一般都需要聖天子批准的。

    不過手底下的官員去就方便多了！

    帶隊的廣東布政使，其實也就是一個傳話的人，他給大唐鐵路總公司帶來了陳立夫的方案。

    陳立夫建議大唐鐵路總公司方面，盡快的動工粵贛鐵路。

    同時他們可以促成帝國發展銀行和皇家銀行，聯合提供鐵路建設專用貸款，而且還是低息貸款。

    當然了，人家皇家銀行和帝國發展銀行從來都不會幹低息貸款這種事，哪怕對方是鐵路總公司也得支付利息！

    這倒不是人家銀行吸血，而是這兩大官方銀行也是挺不容易的，這不收利息他們自己也撐不住。

第一千四百七十章 金陵震動

    不管是皇家銀行還是帝國發展銀行，這兩家銀行雖然一家是屬於皇室資產科，一家是屬於國企部，而且都是屬於全資控股的那種，天生就是帶有濃厚的官方背景。

    因此在很多時候，這兩家銀行都是不得不為官府而服務的，比如說早年中央財政缺錢的時候，發行國債總是回想起他們，而最近這些年，大唐帝國已經是很少發行國債了。

    但是不代表著他們不用支持帝國發展了，帝國要做什麼大事情又缺錢的時候，就是需要他們站出來了，比如說當年的水利工程，帝國一時半會拿不出這麼多錢來，所需的很多款項都是這兩家銀行墊付的，沒有利息的那種哦。

    後續的全國交通工程，大量的官道修築工程同樣也是如此，貸款的利息都是非常低的。

    除了中央工程外，眾多地方衙門的基建工程，大部分也都是找這兩家銀行貸款的。

    同時，帝國方面為了扶持工商業的發展，尤其是特定的高薪技術行業的發展，也是會讓這兩家銀行進行配合，提供大量的低息貸款給企業。

    這些，都是這兩家銀行所背負的政治任務。

    但是，他們從本質上來說依舊只是商業銀行而已，這兩家銀行本身是屬於官方銀行，但是彼此的競爭依舊非常激烈。

    更加重要的是，他們還面臨著眾多民營以及部分地方官方銀行的競爭的。

    截止到宣平二十三年，大唐帝國登記註冊的商業銀行一共有三百多家，光看這個銀行數字就可以知道銀行業的競爭有多麼的激烈了。

    這三百多家銀行了，除了特殊的皇家銀行外，國企部全資控股的有帝國發展銀行，大唐南洋銀行，不過大唐南洋銀行是一家兩年前才成立的銀行，而且其主要業務是針對海外貿易市場，除了在國內的數大的沿海貿易城市開設分行外，他們還在琉球府、扶桑列島、呂宋府、萬丹府、馬六甲州、戈河州等地方開設分行，所以這個南洋銀行和國內本土的銀行業沒有多大的關係。

    此外還有二十多家同樣具有官方背景的銀行，也就是最近十年陸續成立的地方官方銀行，這些地方銀行，普遍是由地方財政出資成立，其股份以及收益都是歸屬地方財政，當然了，就和其他的地方官辦企業一樣，這些地方銀行的管理權也不是在地方財政手裡，而是在國企部手裡。

    這些地方官辦銀行規模有大有小，規模有比較大的上海銀行，金陵銀行，不過是即便是這兩家比較大的銀行，其業務範圍一般也都是侷限在當地，比如說上海銀行，其體量雖然不算小了，但是主要是依託松江府，頂多就是覆蓋了江南道的另外幾個府以及一江之隔的揚州還有南邊的杭州等地而已。

    所以這些地方官辦銀行雖然不算少，體量大多也不差，但是還是有著比較大的侷限性。

    而真正更具競爭力的，實際上還是大量的民營銀行，這些民營銀行有大有小，其中規模最大的直隸紡織銀行，這可是全國第三的銀行，其分行可是不僅僅侷限在直隸四道一府，而是遍佈全國的。

    當然了，他們也是不可能和皇家銀行和發展銀行一樣，做到全面的無差別覆蓋，基本上每一個縣都能夠找到上述這兩家銀行。

    直隸紡織銀行雖然也做到了全國覆蓋，不過側重點主要還是依託在經濟比較良好的地區，而對於一些偏僻的地方，基本上只是在州府級別的城市開設分行而已。

    規模龐大的直隸紡織銀行之外，還有不少的實力不弱的中等銀行，比如說北方銀行，廣盛銀行等等，雖然說看起來只是偏偶一方，但是在當地的影響力都很大，比如北方銀行，依託天津，覆蓋了北方的多個省份，山東和河北就是他們的大本營。

    廣盛銀行也是依託廣州，覆蓋了兩廣江西和湖南等地。

    至於小規模的民營銀行，那就是更多了，足足兩百多家呢，而這些銀行能夠生存下來，自然也是有著他們的特殊優勢。

    國內的三百多家銀行彼此競爭，手段可是相當慘烈的，其中最顯著的變化莫過於存款利息了。

    要知道當年皇家銀行剛開業的時候，人們存錢非但沒有利息，還得給手續費呢。

    但是後來隨著銀行的增加，競爭壓力大，有些銀行為了招攬存款，竟然是給出了存款利息，而後幾乎所有的銀行都是迅速跟進。

    最後，到了現在，存錢到銀行，非但不用什麼手續費，還能領取存款利息呢，儘管這個存款利息很低，但是總比沒有好啊。

    有了存款利息的壓力，這些銀行在發放貸款的時候，自然也就更加注重利息收益了。

    哪怕是體量龐大，同時還帶著政治任務的皇家銀行以及帝國發展銀行，也是不得不更加的慎重。

    尤其是鐵路建設貸款，這些貸款可不是一年兩年的短期貸款，而是十年往上的長期貸款呢，這如果不收利息，甚至是利息收的少了，他們還玩個屁啊。

    如今的商業銀行的主要收入，就是依靠貸款利息，沒有利息收入怎麼養活這麼多員工，怎麼上繳利潤，更重要的是，怎麼給儲戶發放利息？

    所以，哪怕是皇家銀行和帝國發展銀行給官方的工程，比而說鐵路貸款，還是要收取利息的，雖然利息比普通的商業貸款利息要低不少，但是架不住體量大啊，這一借就是幾千萬的，哪怕是利息低一些，對於鐵路總公司而言也是一筆數字龐大的負擔啊。

    但是現在這一部分鐵路貸款利息，陳立夫卻是說可以由廣東方面的地方財政給予補貼一部分。

    說白了就是，銀行借錢給鐵路總公司建設鐵路，而廣東的地方財政負責分攤一大部分的利息支出。

    聽到這個補貼方案後，大唐鐵路總公司的人動心了。

    這年頭修鐵路動不動就是幾百萬甚至上千萬的，不借錢是修不來鐵路的。

    但是這借錢修鐵路，這利息支出卻是一個極為沉重的負擔啊，大唐鐵路總公司每年的利息支出就是一個龐大無比的數字。

    每每看到賬本上龐大無比的貸款數字以及利息支出，就足以讓任何一個鐵路總公司的高級官員們提心吊膽的，生怕資金鏈斷裂，然後搞出大問題了。

    如今陳立夫提出可以補貼利息，這可是一個極具誘惑力的建議。

    要知道，別小看這利息，這真要算起來，累計下來那可是幾百萬元甚至更多的支出呢。

    除了利息補貼外，陳立夫還給了另外一個承諾，那就是施工獎勵，從現在開始算起，以三年為期。

    如果按期建成通車，並經過驗收，那麼就會給予一筆獎勵，同時每提前一天就增加一筆獎勵。

    而這個獎勵數字同樣也不小！

    陳立夫提出這樣的方案，讓大唐鐵路總公司方面的高管，不對，應該說是高官們，一個個都是睜大了眼睛。

    這粵贛鐵路本來就是在他們的規劃裡，只不過沒打算這麼早修而已，現在陳立夫提出用補貼的方式讓他們提前修，讓他們一開始都是有些轉不過彎來。

    地方財政補貼我們好幾百萬，只為讓我們去修鐵路？他們動心了，但是動心了也沒敢第一時間答應，這事有些敏感，更有著政治上的風險。

    面對陳立夫提出來的放哪，鐵路總公司也是不敢擅自決斷，因為這種事他們還沒有幹過，而且比較的敏感。

    地方財政直接補貼商業公司，這種事以前大唐可是從來沒有出現過呢，哪怕是鐵路總公司是國企部的企業，但依舊是一家商業公司啊，頂多就是特殊一些而已。

    更不要說還有後面的施工補貼呢。

    這要是一不小心，恐怕就會陷入大麻煩。

    最後就是上報給了他們名義上的頂頭上司，也就是國企部，國企部的人也是感覺有些古怪，沒敢擅自決定，又是送到了御書房。

    這送到了御書房，被眾多的值班大臣和行走大臣一過目，好嘛，這事也就穿得滿天飛了。

    畢竟這也不是什麼絕密事務，不允許外洩，很多人對陳立夫的這個方案抱有極大的擔心，不少人更是直接反對。

    他們擔心什麼，反對什麼？

    首先，他們擔心和反對的並不是說修鐵路本身，如今大唐正處於鐵路大發展期間，鼓勵扶持鐵路運輸乃是政治正確的是，他們自然是不會去反對。

    他們擔心和反對的是支持鐵路發展的方式而已。

    陳立夫這可不是普通的扶持鐵路發展啊，他是直接拿錢砸啊，而且拿的還是官府的錢。

    就算是這錢是廣東地方財政的錢，但依舊是官府的錢啊，把官府的錢用來補貼商業公司，這可是聞所未聞。

    他們更加擔心，一旦放開了這個口子，以後會滋生無數的受賄貪腐，權錢交易，以公謀私等等吏治問題。

    當官家的錢被拿出來補貼商業公司的時候，補貼的標準是什麼？這裡頭會不會存在著權錢交易等等，這些可都是潛在的重大問題啊。

第一千四百七十一章 明知山有虎偏向虎山行

    如果說官府的錢可以以補貼，獎金等名義，轉移到鐵路總公司手裡，那麼問題就來了。

    既然官家的錢可以用來補貼鐵路公司，是不是也可以補貼鋼鐵公司，補貼紡織公司呢。

    可以補貼國企部所屬企業，是不是也可以補貼皇室企業，補貼地方官辦企業，甚至是補貼民營企業呢？

    到了最後，補貼的標準是什麼，什麼公司可以獲得補貼，這些補貼會不會存錢貪腐交易？

    這些，都是潛在的重大問題，讓一大群大佬們極為慎重的問題。

    而正是因為這些潛在問題，才是引爆了高層輿論的風暴。

    只是如今的陳立夫身在廣州，並不知道金陵方面已經是為了他的這個建議鬧翻天了。

    說實話，他也是知道這個方案的風險性，不過即便如此他還是要做，這不用錢砸，難不成要慢騰騰的等鐵路總公司來修鐵路，這少說也得三五年以後才能動工了。

    到那個時候，他陳立夫估計都不在廣東任職了，就算那個時候鐵路修起來了，但管他屁事啊！

    想要做事情，而且是想要做出來讓人側目，足以讓聖天子另眼相看的成績來，怎麼可能不冒一點風險。

    他陳立夫倒是也可以和大多數官員一樣，得過且過，但是他不甘心啊，他想要上位啊，他想要進入御書房，成為值班大臣啊！

    只不過想要上位太難了，哪怕他如今已經是從二品的一省巡撫了，但是想要進入御書房成為值班大臣，也必須做出巨大的成績了，如果只是按部就班，依靠什麼排資論輩的話，熬到致仕都沒這個機會。

    畢竟大唐的官員是比較多的，中低級官員就不說了，只說高級官員，目前大唐的高級官員，一般指的是從三品以上的官員，而從三品以上的官員，全國範圍可是有幾千號人呢……

    而且這說的還都是現任，並且擔任實職的從三品以上文官！

    那些致仕的自然是不能算在裡頭的，此外在科研機構，教育機構等任職，享受從三品以上待遇的教授們也是不算在內。

    即便是和陳立夫一樣的從二品高官，這個級別已經是侍郎、巡撫級別的高官了，全國範圍都有一百多號人呢。

    也就只有正二品的高官少一些，只有二十多人。

    至於從一品、正一品，這兩個品級一般都是榮譽虛銜，比如柳八苟的大學士，錢祧裡的大學士，目前全國範圍也就這麼兩個人。

    陳立夫想要從這一百多人裡冒頭，然後被聖天子看重，然後升職，並最終進入御書房成為值班大臣，難度可不是一般的大。

    你得知道，他的競爭對手，實際上可不僅僅是這一百多人呢，因為是不管有官員陞遷或者貶職，致仕的，這也意味著每年都會有一批正三品的官員，陸續陞遷成為從二品官員，然後又有一批的從二品官員致仕，只有極少數才能夠經過大浪淘沙，然後繼續高昇一步。

    實際上，十個有九個都是止步不前，最後只能以從二品的職務致仕。

    造成大唐的官員眾多的原因有很多，如果是基層官員方面的話，其實也沒有比傳統朝代增加多少，因為傳統的朝代看似一個縣只有那麼幾個官員，但是下頭也有一大堆的官方僱傭的人員呢，比如說衙役，除了正兒八經的幾個衙役外，還有著一大堆所謂的幫閒呢。

    所以傳統封建王朝裡的吃皇糧的人並不少，只是有編制的少。

    而李軒的大唐帝國，只是把以前這些吃皇糧，但是沒有官方身份的人給了他們一個正式的官方身份，並納入官員體系裡頭，這就是為什麼大唐帝國有眾多八品、九品基層官員的緣故了。

    實際上絕大部分的九品、八品基層官員，都是人數眾多的普通科員、巡警什麼的，他們雖然有著官身，但薪資待遇也就是普通人的水準，干的也是普通工作。

    而中高級官員多，這個則是因為大唐的各種官方機構多！

    大唐的官制和傳統朝代不太一樣，大唐的各種機構把權力分得比較細，比如說內閣各部，早年傳統的六部被他直接拆分了九部，後來持續改革，合併撤銷以及新增後，形成了今天的京畿各部以及部分內閣直屬機構。

    如今內閣方面，一共有十五個部。

    排在首位的幾個權重部門，首選應當是吏部，因為這個部門是負責人事的機構，因為主管的是官員的考評、任免事，同時還負責研究改革調整行政機構等。

    排在第二位的，應當是屬於商部了，這個機構主管工商業發展，具體下來礦務、製造業、各類商業行為，海外貿易等等，都是歸屬他們管轄，大唐如今大搞特稿工商業，所以這商部的影響力自然也就水漲船高了。

    再過來，則是稅部、農部、禮部、巡警部等幾個部門了。

    稅部不用說了，負責收稅的，早年權勢極大，不過隨著帝國內部穩定之後，其話語權也是日漸下降。

    隨後則是農部，這個負責所有農桑事務、漁業、林業等事務的部門，看似只和糧食啊，木材之類的打交道，但是從古至今，和糧食等打交道的機構一直都是權重部門，因為民以食為天。

    再然後是禮部，大唐的禮部和傳統的禮部有些區別，也帶有極大的相似性，因為這個禮部在大唐裡是主管教育、科舉、禮儀、宣傳事務的，說起來，其實政治地位並不比農部，稅部等差，而且因為禮部是屬於傳統的清流機構，很受官員們的青睞。

    此外則是國企部以及財務部、巡警部等機構。

    國企部掌管所有官辦企業，簡單來說，就是大唐的官方資產管理機構，說是機構呢，但是更像是一個眾多官辦企業的集團公司總部，當然了，管理著眾多官辦企業的它們，影響力也是不算小了。

    財務部嘛，這個機構在大唐裡主要是負責花錢，負責財政預算，官員以及軍人們的俸祿發放等，此外中央銀行也歸他們管。

    巡警部，這個就是負責全國治安事務的機構。

    稍候則是戶部、工部、交通部、陸軍部、海軍部、外務部、法務部了。

    之所以把他們排在後面，是因為他們的影響力都比較一般。

    戶部只剩下管理民政事務的權力，很多時候這也只是個擺設，後來李軒給這個機構增加了權力，賦予了管理各機構內務的只能，說白了就是充當大唐眾多機構的後勤管家。

    工部嘛，這個早年大唐第一權重機構，已經已經是徹底退化成為一個大號的國有施工隊了，只剩下了主持各類大型基層設施的權力，比如修個水利啊，修個皇宮什麼的。

    而原來諸多工部的職能，都是被剝奪了，比如說管理工商事務的職能，被剝奪獨立出來成為了商部，比如說管理官辦企業的職能，也是被獨立出來成為了國企部，甚至就交通管理職能，也是被剝奪出來，然後單獨成立了交通部。

    新成立的交通部，擁有管理全國交通事務的權力，包括鐵路、官道、城市交通、航運等

    而後頭的陸軍部和海軍部，這兩個機構在內閣一直沒啥影響力，因為他們的主要職能就是招兵，退伍兵安置等，更多的還是文官用來牽制軍方的一個手段。

    再有就是外務部以及法務部了，這兩個機構就更加沒有什麼存在感了。

    外務部主管外交、藩務，但是大唐基本沒有啥外交事務可以處理，藩務也沒有，所以是個正兒八經的清水衙門。

    法務部好一點，不過權力也不大，這個機構就是負責起草各種法律文件，負責管理律師行業以及各地的監獄的機構，而其中最為重要的權力，也就是起草各類法律文件，實際上他們也沒有什麼自主的權力，往往都是和各部門協同，他們主要就是給出一些專業意見，最後這法律能不能成型，他們說了不算，皇帝說了算。

    基本上，他們一年到頭都是埋首在書桌上，翻閱並撰寫各種法律文件了。

    如此有巡警部、法部、吏部、禮部、戶部、陸軍部、海軍部、工部、交通部、農部、稅部、財政部、商部、外務部、國企部，一共十五個部，十五個部就有十五個尚書，三十個侍郎了。

    此外還有六個直屬內閣的司、局、監、署等，如海關總局、衛生局等，這些直屬內閣的司局，其主管也都是從二品的高官。

    然後還有**院、督察院這兩大機構，人家的級別也是非常高的，改制後設有正都御史，品級是正二品，和尚書對接，下又分社左右都御史，乃是從二品，和侍郎對接。

    **院那邊也是如此。

    同時因為正都御史和**官，都是入值御書房，所以他們的政治地位比尋常的尚書要更高。

    除了京畿機構外，還有地方機構呢，大唐如今有二十五個省道，由北至南分別是東北、遼東、遼西、河封、陝西、甘肅、山西、山東、河南。

    江北、江南、皖北、皖南、浙江、江西、湖北、湖南、四川、廣東、福建、廣西、貴州、雲南。

    除了上述二十五個省道外，還有一個政治地位非常特殊的承天府，嗯，也就是經常說的金陵城、京師，這個並不算普通省道里頭，但是單列。

    再過來還有眾多海外領地，如琉球府、呂宋府、萬丹府、馬六甲州、戈河州、檀香州、新金山州、南澳州等十幾個擁有正式官方行政機構的海外州府，其中各州府的品級不一，有高的也有低的。

    如此眾多的京畿機構以及地方機構，自然也就造成了龐大的官員數量，導致哪怕是從三品的高級官員都是好幾千人了。

    陳立夫要在這麼多高官裡殺出一條血路來，可不容易！