[官場沉浮] 一路青雲 作者:夏言冰(連載中)

 
Babcorn 2018-2-8 18:10:18 發表於 都市言情 [顯示全部樓層] 回覆獎勵 閱讀模式 1615 346075
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百七十七章 嚴峻的現實


  趙大明和邱大慶是怎麼想的,包飛揚心裡面很清楚,水至清則無魚,他也不想追究到底,單憑今天的事情,也沒有辦法讓趙大明和邱大慶受到多麼嚴重的處罰。網祝願所有高考考生考試順利。

  不過,他也不會輕易放過,這件事捏在手上,還能發揮更大的作用。

  包飛揚淡淡地說道:「你們ga做事,不是我們好過問的,不過我這幾位朋友被你們打成這樣,總要給些說法吧?」

  趙大明早年在街上混,倒也光棍,轉身面向葉敏潔等人,彎腰九十度鞠躬:「葉博士、幾個大哥大姐,今天的事情是我們魯莽了,對不起。」

  「請你們去省裡最好的醫院檢查和治療,所有費用我們雅達利負責,另外,我們再拿出一萬塊錢給幾位壓驚。」

  包飛揚現在的工資一個月只有幾百塊,一萬塊錢相當於一年多將近兩年的工資,就算四個人分,也不少了。

  「誰要你的臭錢?」王燕狠狠瞪了趙大明一眼,不過眼看著之前囂張無比,幾乎將她們逼入絕境的惡霸轉眼間被收拾得服服帖帖的,當面向她們道歉,這種感覺還是蠻暢快的。

  包飛揚道:「他們打了人,賠點錢也是應該的,不過你們闖到西崗村來抓人,而且一下子來了這麼多人,將村裡的小孩都嚇壞了,又耽誤了村裡的農活,是不是也應該表示一下?」

  「包主任說得對,那就讓雅達利再出兩萬塊錢,一萬賠給西崗村。一萬賠給包主任你們。」趙大明很光棍地說道。

  包飛揚擺了擺手:「我們是執行公務,什麼情況沒有遇到過?那一萬就算了,你如果一定要給,那就還是賠給西崗村。他們可是被你們禍害得不輕。」

  趙大明不敢辯解,他本來想拿出一筆錢來讓包飛揚得點好處,沒想到他不收,而且包飛揚既然開口了,這兩萬塊錢他也不敢不給。

  好在包飛揚也沒有流露出繼續追究的意思,在他們對葉敏潔和西崗村的人做出賠償以後,包飛揚就揮揮手讓他們離開。

  不過就在他們準備離開的時候,包飛揚又將趙大明叫住了:「我們環保廳要是想到雅達利的廠子周圍看一看,應該不會被人追打吧?」

  「不會不會。您要到廠子裡面看都沒有問題。」趙大明連忙拍著胸脯保證。

  雅達利和昌源縣ga局的人非常鬱悶地走了,邱大慶和趙大明反而慶幸地鬆了一口氣,他們生怕包飛揚找個什麼藉口將他們抓起來,或者狠狠敲上一筆,如今看來,僅僅只是三萬塊錢,還在他們能夠接受的範圍之內。

  反正出錢的是雅達利公司,跟他們也沒有什麼關係。

  「明少,這件事就這樣了?」有親近的手下一頭霧水地上來打探,立刻遭到趙大明和邱大慶的痛斥:「不這樣怎麼辦?你們都給我聽著。對方的來頭很大,不是我們能夠招惹的,今天的事情回去以後都不要亂說,誰敢亂說,我扒他的皮。」

  「還有,以後招子都放亮一點,看到今天的那些人,都給我繞著走,別惹到他們。都明白了嗎?」

  看到趙大明氣急敗壞地呵斥。大家這才覺得這才是他正常的樣子,趙大明並沒有發瘋。想到對方能夠讓趙大明和邱大慶老老實實的,不敢說半句怨言,連忙點頭說「是」。能夠讓趙大明和邱大慶感到恐懼的事情,他們當然不敢招惹。

  趙大明等人走了以後,王濤聲也心裡疑惑地湊了過來:「包主任,你什麼時候成了市ga局的環保顧問了,而且這個顧問那麼厲害,什麼時候也給我們弄個顧問做做?」

  包飛揚瞪了他一眼:「我說那個證是假的,你信不信?」

  「不信!」王濤聲連忙搖了搖頭,心裡像有一隻小貓在撓一樣,癢得厲害,可是看到包飛揚不想說的樣子,也就不敢再問了。

  其他人見狀更加不敢多說,看向包飛揚的目光卻多了一絲敬畏,不敢隨意說笑。

  「包主任,沒想到你這麼厲害,隨便亮個證件都能嚇得那些人屁滾尿流的。」葉敏潔安排好兩個學生,讓他們先到村裡醫務室進行一下簡單的處理,這才走過來跟包飛揚打招呼。

  包飛揚笑了笑道:「也沒有什麼,我在西京市ga局剛好有一些關係,幸好有用,不然今天就麻煩了。」

  看到包飛揚不想說,葉敏潔也沒有多問,她眼睛亮晶晶地看著包飛揚:「包主任,大恩不言謝,日後定有回報。」

  「哈哈,葉博士言重了,正好碰上了,都是我們應該做的,葉博士不用放在心上。」包飛揚連忙擺了擺手:「對了,我這裡正好有些事情要向葉博士你請教呢!」

  葉敏潔道:「如果說是關於血鉛污染的問題,那我肯定是知無不言言無不盡,不過在此之前,我想先問包主任一句話。」

  看到葉敏潔的表情非常認真,包飛揚也嚴肅地點了點頭:「葉博士,你說。」

  葉敏潔道:「請問包主任這次是來調查西崗村血鉛污染問題的?如果證據確鑿,是不是能夠對雅達利公司作出嚴厲的處罰,責令他們停產,不要再繼續污染周圍的環境、傷害周圍的老百姓?」

  包飛揚點了點頭:「不錯,我是專門來調查這件事的,想要向葉博士請教的問題也都跟這個有關。」

  他想了想,方才認真地說道:「你放心,不管怎麼樣,哪怕我不在這個位置上了,也一定會想辦法讓雅達利不再污染環境。」

  葉敏潔的臉上這才重新露出笑容,並且向包飛揚伸出白皙光潔的手掌:「包主任,你就不用博士長博士短的了,叫我敏潔就可以了。我先替西崗村和周圍受到鉛污染戕害的老百姓們謝謝你。」

  包飛揚握住葉敏潔的小手。連忙道:「敏潔姐,那你就叫我小包或者飛揚吧,這些都是我們應該做的。」

  老村長王保田也很激動:「謝謝、謝謝包主任、謝謝葉大夫。」又招呼他們到村部歇息。

  葉敏潔的兩個學生要到村裡的衛生室處理傷勢,包飛揚也有很多問題要向葉敏潔請教。當下就和王保田一起走向村部。

  葉敏潔大概是從兩年以前,在接觸到一位血鉛濃度過高的患者以後,開始逐漸關注國內這方面的情況,特別是西北省的情況。

  剛到村部,一坐下來,葉敏潔就直接談起血鉛濃度超標的問題:「這麼說吧,鉛這種東西,其實是人體不需要的,對人體沒有任何生理功能。但是對神經系統會有毒性作用,它的理想濃度就是零,但是因為生活環境,我們體內或多或少都會攝入一些鉛。」

  「低濃度的鉛在進入人體以後,將會對人體的正常細胞產生危害,它們通過血液,干擾神經細胞的正常工作,並且破壞血液中的血紅素的生存,以及腦微血管的滲透性。」

  葉敏潔首先簡單介紹了一下鉛危害的病理,然後具體講了講人體血鉛超標可能會出現的症狀。

  比如消化系統損害。會出現腹痛、便秘、腹瀉、噁心、嘔吐等等。

  血液系統損害,會導致低色素性貧血,高血壓和心律失常。

  泌尿系統損害,早期會出現氨基酸尿、糖尿、高磷尿,晚期會出現氮質血症等腎功能衰竭的症狀。

  不過最主要的還是對神經系統造成的損害,會導致反應遲鈍、嗜睡、運動失調、多動症、注意力無法集中、容易被激怒,並且易發生攻擊性行為等等。

  嚴重的會出現狂躁、以及神志錯亂、時常出現帶有幻覺的暫時性神經失常,以及視覺障礙、顱神經癱瘓等病症。當濃度超過1000微克每升的時候,就會出現頭疼、嘔吐、驚厥和昏迷。甚至死亡。

  「不過這些都不是最重要的。最重要的是兒童對鉛超標的抵抗力比較弱。」葉敏潔表情沉痛地說道。

  「當鉛通過血液進入大腦以後,會導致大腦發育遲緩、不健全。最終影響人的智能。科學研究表明,血鉛濃度提高100微克每升,兒童的智力就會喪失六到七分。血鉛濃度超過100微克每升的地方。兒童智力明顯落後於對照兒童。」

  「血鉛超標對兒童智力發展造成的損害是嚴重的,而且是不可逆轉的、無可挽回的,這將影響一代人、乃至幾代人的智力發育,進而影響一個國家和民族的未來和發展……」

  包飛揚對血鉛超標的危害他做過一定的瞭解,但是經過葉敏潔的解釋,他才知道這些危害是怎麼發生的,具體在哪些方面。

  而且血鉛超標的危害性比他瞭解的還要更加嚴重,因為損害一旦發生,很可能是無法挽回、無法逆轉,並且很難治療,負面影響久遠,所以最好的辦法就是從源頭抓起,嚴格控制甚至消滅污染源。

  「國內目前的鉛污染和血鉛超標情況都十分嚴重,按照我國的標準,血鉛濃度超過100微克每升就是超標。一份最近的調查統計報告顯示,在我國工業污染區兒童的血鉛濃度平均值已經高達200微克每升到400微克每升,其中血鉛濃度超標的兒童比例高達85%以上。」

  葉敏潔從包裡找出一份九四年年初的統計報告,這份報告統計的範圍涵蓋了東北、華北、華東、華南等多個城市,此外她又拿出另外一份她自己統計的資料,主要包括了西北地區幾個城市的統計數據。

  其中西北省幾個城市的數據明顯比那一份全國統計數據更高。

  葉敏潔道:「除了工業區、主要交通幹道附近,普通市區的鉛污染情況也很嚴重,即便沒有明顯工業污染的普通市區,血鉛濃度平均值也達到了100微克每升、也就是超標線左右,統計顯示的超標率均超過60%,甚至更高,不低於工業區。」

  「至於郊區,數據顯示的結果可能會讓人感到非常意外,因為郊區無論是平均血鉛濃度,還是超標率,均不像想像中的那樣優於市區,平均值幾乎差不多,甚至更高,超標率甚至還高出市區,這可能和鄉鎮企業的發展有關。」

  統計數據只包括了城市和郊區,並沒有農村地區的數據,理論上講農村地區的污染情況應該會好一點。

  不過即便如此,情況也已經非常嚴重。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百七十八章 現場辦公


  包飛揚的心情異常沉重,他雖然知道後世經常出現血鉛超標事件的報導,但是沒有想到在1994年,國內的血鉛超標問題就已經如此嚴重。網祝願所有高考考生考試順利。

  工業污染區的超標率高達85%以上,普通市區和郊區的超標率也超過了65%,這也就意味著,國內城市裡的孩子,有一大半人的血鉛濃度是超標的。

  就像葉敏潔說的那樣,這將影響一代人、甚至幾代人的智力發育,進而影響一個國家和民族的未來和發展……

  葉敏潔嘆了口氣:「從數據來看,我國目前的血鉛水平比歐美國家嚴重得多,比如美國的平均血鉛濃度只有36微克每升,超標率只有5.5%,我們則要遠遠超出這個水平。」

  包飛揚心情沉重地點了點頭:「敏潔姐,那麼對於血鉛超標的治療,難度大嗎?」

  葉敏潔說道:「排鉛是一個系統性的工程,首先要擺脫含鉛環境,否則的話是沒有用的。」

  「從醫療上來說,並沒有特效的排鉛辦法,一般我們也不建議使用排鉛藥物,因為排鉛藥物使用時,在排出鉛的同時,也會排出鈣、鋅、錳、銅等人體需要的微量元素,只有在重度中毒的情況下才會使用。」

  「但是可以通過食療、服用維生素b、c等,在良好的環境中進行自然排鉛,所以要排鉛,首先還是要治鉛。」

  包飛揚點了點頭,表示瞭解:「敏潔姐,從這些數據上來看。從治療血鉛超標的需要來看,治理鉛污染已經刻不容緩了。」

  包飛揚說道:「據我所知,鉛污染的主要來源包括汽車尾氣,含鉛煤炭的燃燒、工業污染。工業污染主要包括含鉛金屬的冶煉和加工,也包括鉛酸電池這種需要用到鉛進行加工的企業,你對這方面有沒有什麼比較好的建議?」

  葉敏潔苦笑著搖了搖頭:「我是學醫的,怎麼治污是個社會問題,我能有什麼好的辦法?」

  「不過,通過這段時間的考察,我發現國內鉛污染的來源主要就是含鉛的汽油和含鉛的煤炭燃燒,這個是全局性的,幾乎各地都受到影響。」

  「還有像劣質玩具使用的含鉛塑料、低檔織物使用的含鉛染料等等。通過接觸,也會進入人體。」

  葉敏潔又拿出一份材料,那是她在調查過程中統計的鉛的接觸和攝入途徑,並不準確,但是大致可以反映鉛超標兒童可能受到的鉛污染途徑。

  葉敏潔說道:「我在走訪中發現,目前大家對鉛污染和血鉛超標的問題重視程度明顯不夠,很多人甚至並不清楚鉛污染的存在,更加不知道鉛污染的危害和預防,包括我們的政府部門,也不是太重視。我覺得要治理這兩個方面的鉛污染,首先就是要讓大家都重視起來。」

  「然後就是類似雅達利這種工廠造成的污染,則會在局部形成重污染區,其實這種倒是好辦,只要你們環保部門嚴格執行相關的法律規定,對這種企業進行查處,就可以讓污染源得到控制。」

  包飛揚點了點頭,隨即又搖了搖頭,這種事情說起來簡單。真要做起來。也沒有那麼容易,否則不會到了後世。有關血鉛污染的事件還是層出不窮,而且發生的頻率越來越高,影響越來越大。

  至於汽車尾氣、燃煤廢氣的治理就更加困難了。而像劣質玩具和織物污染,也是無法禁絕,畢竟現在國內的經濟發展水平相對還比較落後,老百姓的生活水平也比較低,對低價商品的需求量很大。

  不過,包飛揚覺得自己應該做些什麼,就算不能徹底改變這種狀況,也起碼要讓這種情況得到一點改善,否則他在環保廳工作的這段時間就算白費了。

  趙大明很知趣地很快讓人將三萬塊錢送了過來,其中一萬塊錢是對葉敏潔和她兩個學生被打的賠償;另外兩萬塊錢交給了王保田,作為這一次事件中對西崗村騷擾的賠償。

  看到厚厚的兩疊錢,王保田連忙擺了擺手:「不要,這個錢我們要了幹什麼,不能要。」

  包飛揚將錢塞進他的口袋:「王支書,這個錢你拿著,給全村的村民都做一個身體檢查,該治療的要治療,特別是孩子們,不能夠再拖了。」

  葉敏潔也將她的那一萬塊錢遞給王保田:「是啊,要給孩子們排鉛,多吃有助於排鉛的食物,這點錢遠遠不夠,我這些錢你也拿著。」

  包飛揚將葉敏潔那一塊錢推了回去:「敏潔姐,你們也很辛苦,雖然我不能夠代表環保廳給你們發獎金,不過這一萬塊錢是對你們的賠償,你一定要拿著。」

  「至於西崗村兒童的治療費,理應由雅達利公司出,這個就交給我,我一定會讓雅達利公司出這筆錢。」包飛揚說道。

  葉敏潔苦笑道:「想讓他們出錢,恐怕沒有那麼容易吧?」

  「放心吧,我說到做到。」包飛揚說道。

  聽到包飛揚這樣說,葉敏潔也沒有再推辭,也勸王保田和自己一起將錢收了起來。

  通過葉敏潔和王保田,包飛揚的手上已經掌握了大量西崗村被污染,以及雅達利公司違規排放污染的資料。

  在和雅達利的衝突當中,他們也已經亮明了身份,所以包飛揚決定正式知會西京市環保局和昌源縣環保局,監察一室將對西崗村村民血鉛超標,以及及雅達利公司鉛污染事件正式立案,並進入調查階段。

  半個小時以後,昌源縣環保局局長錢國強帶著幾個人乘坐一輛面包車趕到西崗村,看到包飛揚,立刻在臉上堆滿了笑容,將手伸得長長的。熱情地說道:「包主任,歡迎歡迎,您看我們是不是先回縣城吃點東西,然後我們再向領導匯報雅達利的問題?」

  剛剛一番紛擾過後。包飛揚他們已經在西崗村簡單地吃過了午飯,現在已經快兩點了,包飛揚也沒有心思跟當地的官僚吃飯糾纏,當即擺了擺手:「錢局長,我們已經吃過了,匯報什麼的也不必了,今天我們現場辦公,邊走邊說吧!」

  錢國強看起來已經有五十多歲,樣子比較蒼老。個子不高,骨架也很小,身材瘦削,看起來很不起眼,灰溜溜的。

  錢國強在昌源縣的政壇上也確實是個不起眼的人物,他一直都在環保局工作,早年還曾在國家級的期刊上發表過很專業的文章,頗有些意氣風發,並且從一個普通的工作人員做到了縣環保局局長,這一坐就是七八年。

  對昌源縣這種亟待發展的地方來說。對資金和項目的需求極度飢渴,在一片齊心協力搞經濟的環境當中,環保的聲音顯得極不協調。

  錢國強早年的工作積極性還很高,尤其是剛剛擔任縣環保局局長的時候,一心想著、要大干一場,不過在接連碰壁以後,也漸漸消沉下來,加上年紀大了,上升無望。也就開始實行無為而治。

  雅達利的事情鬧得比較大。縣環保局不得不出面處理,他們曾經找過雅達利公司。要求對方規範污染物的排放,但是沒有效果。

  在省市兩級環保部門的壓力下,錢國強向縣裡匯報。希望對雅達利採取強制手段,讓對方採用治污設備,減少含鉛廢氣和廢水的排放。不過他的這個想法遭到縣領導的痛斥,認為他是在開歷史的倒車,破壞昌源縣招商引資環境和經濟發展局面。

  錢國強無奈,最後只得向雅達利下達了一個毫無約束力的整改通知了事。

  後來事情繼續發酵,錢國強又被縣領導叫過去,領導認為他處理事情不力,導致事情擴大,讓他做好村民的解釋和安撫工作,為企業創造一個良好的發展環境。

  按照縣裡領導的說法,縣裡所有的部門,包括環保局都要為招商引資服務,為企業服務,那麼環保局在經濟建設中的作用就應該體現在這裡。

  錢國強心裡很憋屈,領導的話說白了就是企業排污的事情環保局不用去管,為了企業發展,環保局應該做的就是勸說那些受到污染危害的村民理解並支持企業,這到底是環保局還是企業的公關部?

  不過,就算錢國強心裡一萬個不願意,胳膊擰不過大腿,他也只能夠按照領導說的話去辦。

  當然,角色錯位的錢國強在村民們面前碰了一鼻子灰,兩個挨罵、兩頭不討好,加上接到舉報和上訪的省市兩級環保部門的壓力,錢國強不得不再次做起縮頭烏龜,再次給雅達利下達了一個停產整頓的通知書和罰款單。

  結果雅達利還是一點動靜都沒有,環保局也沒有收到一分錢,錢國強卻再次被領導叫過去訓了一頓。

  這一次聽說省廳環境監察室又要辦這個案子,錢國強頓時就頭大無比,連忙打電話向領導匯報,領導讓他一定要做好接待工作,並且要想省廳的領導解釋清楚昌源縣的難處。昌源縣是西京最落後的地區,招來一家企業很不容易,一點點環境污染,又不會出人命,希望省環保廳可以高抬貴手。

  錢國強這才帶著人匆匆趕過來,誰知道包飛揚絲毫沒有接受宴飲的想法,還要馬上到雅達利進行現場辦公。

  錢國強跟雅達利接觸的次數很多,知道這家企業非常牛氣,前幾次還好,後來他想要進入廠區甚至都很難。

  包飛揚擺出一副大張旗鼓要對雅達利進行調查的模樣,雅達利恐怕連門都不會讓他們進。

  可是他又不好反對,只好跟著包飛揚走向道路對面的雅達利公司,一邊小心翼翼地解釋:「包主任,雅達利公司比較特殊,生產期間,他們通常都不讓人進入他們的廠區。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百七十九章 老官油子


  包飛揚道:「那我們就先在外面走一走。」

  錢國強的頭更大了,雅達利的人非常霸道,他們的保安經理趙大明是副書記蕭潛越的侄子,尋常人不但沒有辦法進入廠區,就算是在工廠周圍出現,也會引起他們的注意和驅趕。

  「包、包主任,前段時間,雅達利抓了幾個偷竊技術的商業間諜,他們對工廠周圍的防護也很嚴密。」錢國強抹了抹額頭的汗水,有些艱難地說道。

  「要不,我們還是跟雅達利方面先聯繫一下,免得誤會?」

  包飛揚回頭看了錢國強一眼:「錢局長,那你覺得,我們跟雅達利聯繫,他們會有什麼樣的反應?」

  錢國強吞吞吐吐地道:「這、這個嘛……包主任你也知道的,我們環保部門的人到了下面,一般都不怎麼會受到歡迎的。」

  「哦,那要是雅達利公司不歡迎,我們應該怎麼辦?」包飛揚很無語,錢國強明顯是抱著多一事不如少一事的想法,也難怪雅達利廢氣廢水的排放如此肆無忌憚。

  錢國強臉色漲得通紅:「可以商量的、可以商量的,我們可以跟雅達利約一個時間,對對對,約一個時間。」

  錢國強抬頭看了一眼天空:「包主任,您看時間也不早了,我們還是先回縣城,然後再跟雅達利公司另外約一個時間吧!」

  「錢局長,我怎麼覺得你這不是去企業檢查,而是去考察啊。我們環保部門是執法機構,哪有事事都要跟企業商量的,更何況雅達利違規排污的行為十分嚴重,用法律上的話來講。那就是嫌疑對象,你對嫌疑對象這麼客氣,甚至畏之如虎,這還能有執法的權威嗎?」王聲濤忍不住大聲說道。

  雖然從級別上來說,王聲濤只是副科級,錢國強是正科級,不過王濤聲代表省廳下來執法,見官高一級都沒有什麼問題。

  王聲濤這麼說,錢國強不敢反駁。只是「嘿嘿」笑了兩聲:「王隊長啊,你是不知道我們基層工作的難處,雅達利公司是我們昌源縣最大的工業企業,也是最大的外資項目,那是省委龍書記力主引進的,別說我們環保局了,就是縣長、書記的面子他們都不一定給,你說,我們能夠怎麼辦?」

  說實話,錢國強對包飛揚等人的態度並不是太在意。環保局和公安局不一樣,公安局受到系統內的領導比較多,環保局更多受地方政府的領導。

  也就是說昌源縣環保局在業務上要接受西京市環保局、省環保廳的領導,同時又要接受縣委縣政府的領導,但是在最重要的人事任免上,其實是由縣裡面決定的。省廳或許可以發表意見,但是地方政府可以聽,也可以不聽。

  當然,上級職能部門的意見地方政府通常會給予考慮。不過要是錢國強是為了執行地方政府領導的意志而得罪了上級部門。那麼領導肯定會給予照顧,要不然以後誰還敢給領導辦事?

  對包飛揚。錢國強還保持著表面上的尊敬,這個監察室的主任雖然看起來很年輕,不過在昨天的環保大會上出盡風頭。受到幾位大領導的接連表揚,就算不清楚包飛揚背景的人也知道背後肯定不簡單。

  不過對王聲濤,錢國強就沒有那麼客氣了,雖然不會嗆起來,可是話裡話外的意思卻不讓人那麼舒服。

  王聲濤遇到過很多錢國強這樣的官油子,滑不溜秋的,讓你很鬱悶,不過這一次王聲濤心裡有底,他冷笑了兩聲:「錢局長,你說話還是注意一點好,昨天的環保大會你也在場,龍書記是怎麼講的,你都聽到了吧?龍書記幫你們引進項目,可是並沒有說這個項目建成以後,就可以隨便排污吧?」

  錢國強尷尬地笑了笑:「王隊長,你誤會了,我不是這個意思。」

  王聲濤追問道:「那你是什麼意思,雅達利這個公司我們就不能靠近了?」

  錢國強連忙搖了搖頭:「我也不是這個意思,我是說先約一下,要不然發生誤會就不好了。」

  「好了。」包飛揚淡淡地看了錢國強一眼,這種官油子哪裡都能遇到,不過他們要在基層做事,又必須要依靠這種官油子辦事。

  他可以用沈集州的關係壓一下趙大明,那是因為趙大明有把柄落在他的手上,同樣的手段面對錢國強這樣的官油子,可能就沒有什麼效果了。因為省廳決定不了他的官帽子,錢國強到了這個年齡,也沒有什麼上進的心思了,所謂無慾則剛,對這種人也適用,他們只怕沾染麻煩,其他的事情都不怕。

  從趙大明、顧大慶,再到錢國強,包飛揚已經深深體會到雅達利這個案子不好辦。

  「錢局長大,既然來了,我們還是進去看一看吧,要不然雅達利的人還以為我們害怕他們呢!」

  包飛揚這句話說得很平和,可是錢國強聽了卻很難受,他不好再反對,只能點了點頭,心裡面卻在不停地抱怨:嘴上沒毛,辦事不牢,等會有你們的苦頭吃。

  不過,接下去的一幕讓他傻眼了。他們一行人來到雅達利公司大門口,平常門口的保安肯定會攔住他們,然後問他們來幹什麼的,有沒有預約,比普通人進政府大院還要困難,最後還要打電話請示,有時候會讓他們進去,有時候就讓他們等著,或者直接趕回去。

  可是今天有點邪門,他們剛到大門口,幾個保安就趕緊將大門打開了,而且畢恭畢敬地站在道路旁邊,好像列隊歡迎一樣。

  錢國強頓時有些心驚膽顫,太不正常了,別是有什麼陰謀,擺下了鴻門宴吧?

  「徐、徐隊長,今天你親自守門啊!」錢國強看到一個熟人,連忙從身上掏出香菸遞了過去,有些驚疑不定地問道。

  讓錢國強震驚的一幕發生了,平常都很少正眼看他的雅達利公司保安隊長徐立軍竟然對他笑了笑,將他遞的煙推了回來:「錢局長,您陪包主任來視察啊,快裡面請。」

  錢國強有些發蒙,過了一會兒才回味過來,徐立軍這話裡的意思,好像他是因為包飛揚才會對自己這麼客氣。

  「徐隊長,你們早就知道包主任要來?」錢國強試探著問道。

  徐立軍連忙搖了搖頭:「哪能呢,不過趙總說了,包主任要來,什麼時候都可以。」

  「趙大明?」錢國強這一下完全傻掉了,他還不知道上午發生的事情,不明白趙大明為什麼會對包飛揚這麼客氣。

  不過他很快響起昨天環保大會上,包飛揚受到幾位領導先後表揚的事情,看來這位年輕的環保廳幹部來頭真的不小。

  錢國強連忙收起剛剛那種矇混過關的心態,小心翼翼地跟上包飛揚。

  果然,接下去的一幕幕都顛覆了錢國強以前的認識,雅達利方面異常配合,不管包飛揚想要看什麼、到哪裡看,都盡力提供方便,好像生怕包飛揚不滿意一眼。並且任由隨行的王聲濤和胡雲拍照片、取樣留證。

  雅達利公司是有香港雅達利股份有限公司投資建設的一家外商獨資公司,主要生產鉛酸蓄電池及其配件。

  這種電池最早於十九世紀中葉發明,至今已經有150多年的歷史,因為價格低廉、原材料易於獲得,使用可靠,適用於大電流放電及廣泛的環境溫度範圍等優點,被應用於各個領域。

  鉛酸蓄電池使用海綿狀鉛的鉛基柵板作為負極,二氧化鉛的鉛基板柵作正極,板柵是蓄電池上最關鍵的部件之一,板柵質量的好壞直接影響蓄電池的整體性能。

  在板柵的製造過程中,很多環節都需要使用到鉛和鉛粉。

  其中,板柵鑄造、合金配製、鉛零件及鉛粉製造等工序會產生多種含鉛煙、鉛塵,通常都需要經過處理以後,才能夠排放,不過雅達利並沒有相關的煙塵過濾處理裝置,而是通過煙囪直接排向外部。

  而且雅達利排煙排塵的煙囪都不高,這就使得正常天氣條件下,煙塵不會飄出很遠,對周圍環境造成嚴重的威脅。

  此外,蓄電池生產過程中的涂板工序、化成工序以及電池清洗工序等都會產生含鉛的重金屬廢水,雅達利的工廠也是直接排放進入旁邊的小河,小河的下游就是西崗村。

  西崗村的村民雖然已經不直接飲用小河水,但是還使用河水灌溉,被這種河水灌溉出來的莊稼,基本上都會存在重金屬超標。

  即便沒有進行排放物的檢測,也能夠發現雅達利向周圍環境排放了大量含鉛廢氣和廢水。

  另外,在鉛酸蓄電池化成工序中,還會產生硫酸霧,廢棄的化成液及清洗極片的廢水也含有一定濃度的硫酸,排放後也會對環境造成污染。

  「錢局長,雅達利的廠區你應該來過吧?」看了一圈,離開雅達利公司,站在路邊,包飛揚回頭問道。

  錢國強連忙點了點頭:「來過、來過,不過像今天看得這麼詳細,還是第一次。」

  包飛揚冷冷地追問:「那麼錢局長以前並不清楚雅達利排污的情況?」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百八十章 嚴厲處罰


  「呵呵,知道一些,不過執法很困難。」錢國強有些難堪地低下頭。

  他以前也知道雅達利對環境的污染很嚴重,不過現場看過以後他才發現,雅達利的污染情況比他認為的還要嚴重。他們公然將嚴重污染的廢氣廢水直接排放,不經過任何處理,而以雅達利工廠的生產規模,這就是一座巨大的毒氣和毒液製造基地。

  雖然錢國強可以找出各種理由和困難為自己開脫,不過在這種肆無忌憚的污染行為面前,身為環保局長,他也覺得難以面對。

  包飛揚回頭看了他一眼,對於這種官油子,或許只有將他逼上絕路,才有可能爆發工作能力。

  包飛揚沒有再說什麼,領著昌源縣環保局的人在雅達利廠區周圍又看了看。在外面就可以看到雅達利廠區十幾根菸囪在不停地向外排放灰黑色的煙塵,也能看到幾個排水口將大量的污水注入小河。

  而在廠區四周,不但可以聞到煙塵的刺鼻氣味,還可以聞到一股股河水散發出的惡臭,偶爾還能看到翻起白肚皮的死魚漂浮在水面上。

  最後,包飛揚帶著大家回到西崗村,西崗村的村民已經在村長王保田的組織下,在村裡的空地上集中,由葉敏潔給他們講解排鉛的飲食和平時要注意的地方。

  同時,葉敏潔聯繫的醫科大二附院的醫療車帶著採血設備也趕到村裡,正在為村民們採血,帶回去以後進行血鉛濃度監測。

  包飛揚指了指這些村民。對錢國強等人說道:「錢主任,你應該能猜到檢測的結果會是什麼吧?」

  錢國強的臉色有些發白,嘴角抽了抽,終於沒有能夠笑出來:「包主任。我、我……」

  沒有等錢國強說瞎話,包飛揚已經說道:「就算是個瞎子,聞到這空氣中刺鼻的味道,也能知道檢測的結果。這些村民,每日受到廢氣廢水的戕害,體內的血鉛濃度肯定已經遠遠超標。西崗村此前曾經對全村的孩子進行了血鉛濃度檢測,檢測結果錢局長一定知道吧,超標率百分之百,而且均在250微克每升以上,最高的超過了400微克每升,這已經是重度鉛中毒了,可能沒過幾年就沒命了——」

  「包、包主任。是我們的工作沒有做好。」錢國強表情訕訕地說道。

  「工作沒有做好?」包飛揚笑了笑:「是不是工作也很難做?」

  「是啊是啊!」錢國強連忙點了點頭:「我們也給雅達利下達過停產整改的通知書。可是沒有用啊。他們就是不理會,我們有什麼辦法?總不能靠我們這幾個人去堵工廠的大門吧?」

  包飛揚擺了擺手:「好了,以前的事就不提了。現在這種情況,錢局長覺得應該怎麼處理?」

  「我聽包主任的。包主任是受到龍書記、余省長和熊廳長表揚的人,處理這種事情肯定手到擒來。」錢國強陪笑道:「反正我們是沒有什麼辦法了。」

  包飛揚冷冷地道:「我是問你,應該怎麼處理,沒有問你處理的辦法,環保法規錢局長應該懂吧?」

  「是是是!」錢國強抹了一把額頭的汗水,包飛揚看起來面嫩,可是板起臉的時候,還是挺嚇人的。

  他敷衍著說道:「無非就是罰款、責令改正,逾期不改的話,就責令停產整頓,直至吊銷營業執照,不過這個需要工商部門配合。」

  「我記得,錢局長說過你們曾經給雅達利公司下達過多次整改通知書?」包飛揚問道。

  錢國強連忙點了點頭:「對對對,前後很多次,也有罰款,不過一分錢都沒有收到。」

  包飛揚點了點頭,又問道:「那這些村民和孩子們的檢查費、醫療費,以及人身和精神損害賠償,是不是也應該找雅達利公司賠償?」

  「應該的,這個當然是應該的,就怕——」錢國強連連點頭。

  「好,就按照錢局長說的辦!」

  包飛揚突然把手一揮:「聲濤啊,你回去以後,馬上起草一份處罰通知,按照錢局長剛才說的,雅達利公司逾期沒有整改,責令停產,寫好以後,我去找熊廳長,然後以省環保廳、西京市環保局和昌源縣環保局聯署的方式,向雅達利公司下達,我倒是要看看,他們到底還是不是還要接受黨和政府的領導和管理。」

  說到最後,包飛揚已經變得殺氣騰騰。

  錢國強頓時目瞪口呆,沒想到一直很和氣很好說話的包飛揚會突然變臉。

  他心裡暗暗叫苦,自己一個大意就落到包飛揚挖的坑裡面去了,這個處理決定竟然莫名其妙就成了「自己的意見」,可想而知,縣裡面一旦知道了,肯定會雷霆震怒。

  雅達利公司是縣裡面最大的工業企業,每年上繳的利稅都很可觀,要是雅達利停產,少了這一塊,縣裡本來就捉襟見肘的財政狀況肯定會更加困難。

  更何況雅達利擁有上千僱員,一旦停產,誰也不知道會發生什麼事情。

  不過包飛揚主意已定,不再聽錢國強的解釋,也沒有繼續在昌源縣停留,直接驅車離開,當天晚上就回到西京市區。

  晚上,孟爽從燕京打電話過來,包飛揚在電話將今天看到的情況告訴孟爽:「爽兒啊,看到那些孩子蒼白的小臉,我心裡就很自責,為什麼我沒有早一點發現這件事情呢?」

  孟爽在電話裡安慰道:「飛揚,這不關你的事,你到環保廳才多長時間啊!現在環境污染的問題確實越來越嚴重了,粵東那邊很多小陶瓷廠也是直接將未經處理的廢水廢氣往外面排,再這樣下去,不要說看不到藍天碧水,我們的健康都會受到威脅。」

  「不是以後,是現在就已經受到嚴重威脅了!」包飛揚又將葉敏潔蒐集的那些數據告訴孟爽,在城市中生活的人們,大多數人的血鉛濃度已經超標了,頓時將孟爽嚇了一跳,平常人很難想像情況已經嚴重到這種程度。

  包飛揚非常歉疚地對孟爽說道:「爽兒啊,我想盡快將這件事處理完了,然後再去燕京看你,你看行不行?」

  孟爽雖然很想馬上見到包飛揚,不過還是說道:「行啊,你不用著急,我們遲早都能見到的,等再過兩天,我就可以離開了,到時候我直接到西京找你啊!」

  包飛揚連忙點了點頭:「好啊,到時候這件事情應該也能告一段落了。」

  第二天上班,王聲濤已經連夜將文件起草好了,包飛揚看了一下,沒有發現什麼問題,就拿著這份文件還有他們蒐集整理的材料,叫上王聲濤和胡雲,一起去見監察總隊總隊長齊萬年。

  「飛揚來啦,快坐快坐。」齊萬年的態度非常熱情,當然僅限於對包飛揚,對王聲濤和胡雲只是客套地打了個招呼。

  包飛揚攔住齊萬年,示意胡雲去倒水,然後將一疊材料遞了過去:「領導,是這樣的,我在天源市工作時有個同事,她表哥家住在咱們西京市的昌源縣,前天她帶著她表哥家的兩個孩子來見我,說這兩個孩子因為附近的電池廠,體內血鉛濃度嚴重超標,她表哥家所在的那個村子污染十分嚴重,請我幫忙向領導反映。」

  「昨天我就帶著王隊長和胡隊長去瞭解情況,結果發現情況確實很嚴重,就馬上來向領導您匯報來了。」包飛揚簡單向齊萬年介紹了一下情況,雖然監察一室具有一定的獨立辦案權,不過在現在的官僚體系當中,領導們對獨立性太強的下屬往往並不是很喜歡,而那些凡事都要匯報的下屬,卻能夠讓他們作為上級的感覺。

  包飛揚不清楚齊萬年是不是這樣的人,不過這樣做能夠表現出他對領導的尊重,齊萬年顯然非常滿意。

  齊萬年一邊看材料,一邊讓包飛揚介紹具體的情況,大概七八分鐘後,他才放下手上的材料,痛心疾首地說道:「這家叫雅達利的公司太過份了,這樣的情況一定要嚴肅處理。」

  隨即又話風一轉說道:「不過,在處理的過程中,也要注意方式方法,適當照顧地方上的情緒,不要激化矛盾。」

  包飛揚給的材料很詳細,不但包括血鉛超標的嚴重情況、污染情況,也包括雅達利公司在昌源縣的特殊地位,以及此前的處理情況。所以齊萬年雖然還沒有詳盡瞭解這方面的情況,可是也基本上知道了,表達的意見非常謹慎。

  當然,原則上來說,齊萬年是支持對企業進行嚴辦的,不過他也不想激化矛盾,讓包飛揚難辦。

  包飛揚連忙點了點頭:「是,我們一定會徵求地方的意見,在合理合法的同時,儘量考慮他們的實際情況。」

  「嗯,飛揚你做事,我還是很放心,就連龍書記、余省長和熊廳長也誇你呢!」齊萬年笑著說道。

  包飛揚這時候才拿出那份處理決定:「領導,你看啊,這是昌源縣環保局局長錢國強同志針對雅達利公司排污一事的處理意見,他們此前也對雅達利下達過類似的處罰通知,不過雅達利的態度很強硬,拒不執行,所以這一次由我們監察總隊督辦,您看是不是可以省市縣三級環保部門聯署,強力執行?」

  齊萬年看到那份包括了「停產整頓」、「處以巨額罰款和賠償」的處罰決定,不禁有些為難:「飛揚啊,這個是不是有些太嚴厲了?」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百八十一章 連過數關


  「總隊,雅達利公司的排污行為非常惡劣,造成的後果非常嚴重,而且屢教不改,不如此不足以震懾,我認為這些處罰還是必要的。」包飛揚連忙說道,立場鮮明地表達了自己的態度。

  齊萬年不禁猶豫起來,按照他的想法,執法的時候還是要儘量溫和一點,否則的話很容易引起地方的牴觸,導致處罰無法執行。

  不過包飛揚的態度堅決,他不好明著反對,也不能夠不提醒,猶豫了一下才道:「飛揚啊,你的意見我還是支持的,不過你想過沒有,這個處罰要執行起來困難很大啊!」

  包飛揚點了點頭:「我知道,不過再難也要做。總隊你放心,這件事我還是有把握的。」

  「是嗎?」齊萬年有些不太相信,總覺得包飛揚過於年輕氣盛,就算他的伯父是西京市一把手,可是為了這種事情和地方上正面衝突,甚至還可能引起背後大佬的爭鬥,似乎有點不值得。

  他想了想:「要不這樣吧,咱們還是先向樂廳長匯報一下?」

  環保廳監察總隊由副廳長樂功成分管,齊萬年這樣說,包飛揚自然沒有意見,當即就和齊萬年一起去見樂功成。

  包飛揚其實已經預料到想要對雅達利公司進行嚴厲處罰可能會遇到的困難,這種困難不單單包括昌源縣方面可能的反彈和抗拒,省廳在處理的時候,也會考慮和地方政府的關係,通常不會直接作出決定。

  此外西京市環保部門的意見也非常重要。省廳監察隊下去執法的慣例,哪怕是突擊檢查。在進行處罰的時候,也會知會地市一級的環保部門,如果西京市環保局抗拒,那麼省廳的決定也很難落到實處。

  所以王聲濤和胡雲都很擔心,這樣一份嚴厲的處罰很可能在省廳就被槍斃。要真正落下去,可能需要過五關、斬六將就可以。

  齊萬年就是包飛揚要過的第一關,現在也不能說他就支持,樂功成就是他要過的第二關,也是最為關鍵的一關。

  只有得到省廳的支持,包飛揚才有可能和底氣面對市縣兩級環保部門。

  相比齊萬年,樂功成要忙得多,不過得到秘書通報。說是包飛揚和齊萬年來了,樂功成還是馬上接見了他們。

  聽說事情的原委,又看了看他們帶過來的材料,樂功成馬上非常嚴肅地說道:「要嚴厲處罰,這種企業賺的每一分錢都是用老百姓的生命換來的,必須處罰。」

  包飛揚又將他的處理決定說了出來,同時又將可能面臨的困難簡單提了一下,齊萬年不由非常感激地看了包飛揚一眼。他帶包飛揚來見樂功成。其實有點逃避責任,很可能會讓樂功成不高興,但是由包飛揚自己說出來就不一樣了。

  聽了包飛揚的話以後。樂功成把手一揮,笑道:「這算個什麼事,八一造紙廠那麼困難的事情你都解決了,區區一個雅達利算什麼?」

  「你放手去幹,如果實在不行,還有廳裡做你的後盾。龍書記開會的時候也講了。我們不要帶血的gdp。」

  包飛揚沒有想到這麼簡單就通過了,他有些感激地說道:「謝謝總隊的信任和支持,總隊請放心,我一定會注意方式方法,將這件事處理好。」

  樂功成點了點頭,然後又說道:「飛揚啊,你頭腦靈活,有些事情我也就不多說了,我的要求只有一個,有理有據,全面考慮,至於西京市環保局和昌源縣那邊,我也會打個招呼。」

  「是,我記住了。」包飛揚連忙點了點頭,樂功成雖然支持他對雅達利的處罰決定,但是他的想法其實和齊萬年差不多,不過他對包飛揚更加信任,對地方上可能發生的反彈,態度也更加超然,沒有那麼多顧慮。

  如果昌源縣鬧起來,第一目標可能是包飛揚,然後是環保監察總隊和齊萬年,樂功成的級別比昌源縣一把手還要高,他們不會也不敢針對他。

  說完這件事情,齊萬年剛想要提出告辭,包飛揚卻又說道:「樂廳長,這份材料你也看到了,鉛污染造成的後果其實是非常嚴重的,我覺得我們環保廳是不是需要考慮一下,建立一個防治鉛污染的長效機制。」

  「嗯,你這個提法很有必要,要不,飛揚你就麻煩一下,整理一份方案出來,回頭拿給我看看?」樂功成想了想,再一次對包飛揚的提議投了贊成票,看得齊萬年都有些眼熱。

  如何防治鉛污染是一個非常重要和複雜的議題,自然不可能一下子就做出決定,包飛揚趁機提出來,也是暫時打個基礎,在樂功成這邊報備一下,聽到樂功成這麼說,他也連忙站了起來:「是,那我先考慮一下。」

  得到樂功成的支持,省廳很快以環境監察總隊第一監察室的名義下達了對雅達利公司違規排放污染物的處罰決定。

  包飛揚拿著這份處罰決定,來到西京市環保局,這同樣是非常關鍵的一環。

  包飛揚直接拜訪了有過數面之緣的西京市環保局局長陳衛國,陳衛國看到這份決定頓時有些為難:「飛揚啊,這個雅達利公司可是昌源縣的骨幹企業,讓他們停產整頓,這、這不合適吧?」

  相比樂功成等人,陳衛國對昌源縣的情況顯然更加清楚。

  包飛揚對此早有預料,他笑了笑說道:「陳局長,前幾天的環保大會結束以後,龍書記、余省長將我留下來,特別交代了我幾句話。」

  「龍書記說,在發展經濟的同時,我們也要注意社會和環境的健康發展,不能夠一味地追求經濟發展而犧牲環境……雅達利公司對地方的發展有貢獻,但是這並不能夠讓他們獲得隨意排放污染物的權力。」

  陳衛國看了看包飛揚,這幾句話乍聽起來簡單,不過內裡的意味卻很深遠,龍書記竟然在會後專門找包飛揚談話,可見他對包飛揚的器重。而龍書記說出那幾句話,也可能和包飛揚對雅達利下手有關。

  包飛揚又道:「當初引進雅達利,是因為雅達利能夠帶動地方經濟的發展,但是我們為企業提供的保護和優越條件,卻被企業濫用,變本加厲以至於肆意排放污染,地方上的管理不嚴格,導致這種行為肆無忌憚,如果其他企業也這樣,後果將會非常嚴重,我認為我們應該糾正這種現象。」

  「呵呵,飛揚你說得很對,不過關停這樣一家企業,對地方經濟肯定會造成負面的影響,飛揚你有沒有什麼好的辦法?比如像八一造紙廠那樣!」陳衛國笑眯眯地問道。

  看到陳衛國還是不肯鬆口,包飛揚只好說道:「我瞭解過,鉛酸蓄電池的市場行情還是很不錯的,雖然嚴格的環保要求會對企業的經營利潤造成一定影響,但是雅達利活下去還是沒有問題的,所以我不認為雅達利會真的關門,就算他們的老闆不想做了,我想還是會有人接手的。」

  「那就好,那就好。」陳衛國笑著點了點頭:「西京市環保局對省環保廳的決定原則上是支持的,但若是影響了地方的發展,那我們的罪過可就大了。」

  陳衛國也沒有過份為難包飛揚,他知道趙成斌對包飛揚很客氣,傳聞包飛揚是市委一把手包國強的侄子,既然包飛揚出面,那麼他當然不能反對。

  更何況省環保廳的副廳長樂功成剛剛打了電話,有環保廳背書,就算將來出現糾紛,也跟他們沒有什麼關係。

  陳衛國在文件上籤署了自己的意見,然後按照慣例,讓市環保局監察隊協同包飛揚辦理這件事。

  包飛揚走了以後,陳衛國又連忙趕到市政府,向趙成斌匯報這件事,趙成斌又不敢怠慢,連忙找機會向包國強匯報。

  包飛揚還在前往昌源縣的途中,就接到了包國強的電話,包國強在電話裡沒有多問,而是直接說道:「飛揚啊,這件事你有沒有把握,要不要大伯給你站台?」

  包飛揚心裡有些感動,關鍵時刻,還是自己人支持自己,他連忙說道:「伯父,小事一樁,應該不會有什麼問題的,就不用麻煩伯父你了。」

  經過幾件事情以後,包國強對包飛揚的信心很足,他笑著說道:「那就行,你不要勉強,有些事情急不來的。」

  說完了這件事,包國強又讓包飛揚有空去家裡吃飯,並說他也有段時間沒有去田省長家裡了,讓他有空也去坐一坐。

  這段時間包飛揚為了孟爽的事情弄得焦頭爛額,確實有一段時間沒有去包國強和田剛強家裡,他打算等這件事完了以後,就去拜訪一下,順便向他們諮詢一下以後的發展問題。

  龍林桂想讓他去體改委工作,這是一個機會,但可能也是一次挑戰,他必須考慮清楚,多聽聽大家的意見並沒有壞處。

  包飛揚趕到昌源縣環保局,向錢國強出示了省廳和西京市環保局聯署的處罰決定。出乎包飛揚的意料之外,錢國強這一次沒有油嘴滑舌地推諉,更沒有抗拒,非常配合地在決定上籤字,正式認可了由省市縣三級環保部門聯合對雅達利下達處罰決定。

  並且親自陪同包飛揚等人前往雅達利,將處罰決定送過去。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百八十二章 態度強硬


  「停產整頓?好啊,我們停產的損失誰來負責?」雅達利公司的新港老闆張雅達據說剛剛從新港趕回來,並且親自接待了包飛揚一行,不過說話的時候就沒有那麼客氣了。

  張雅達看起來四十歲左右的樣子,個子不高,皮膚微黑,說話的時候一口月東腔,似乎充滿了優越感。

  張雅達身邊還有一位戴著金絲眼鏡、白白淨淨的中年男子,據張雅達介紹,這位叫朱立的男子是雅達利公司聘請的法律顧問。

  看到張雅達連律師都準備好了,包飛揚就知道對方並沒有打算就範,聞言淡淡地說道:「張總,對雅達利的處罰,是依法做出的,雅達利排污情況達不到環保要求,就不能進行生產,所有損失,當然由你們雅達利自己承擔。」

  張雅達不屑地看了包飛揚一眼:「你叫什麼來著?雅達利投產的時候,你還在上學吧?當初讓我們過來的時候,可不是這麼說的,現在我們來了,你們的要求就多起來了,這可不行。」

  包飛揚說道:「當初雅達利在昌源縣投資辦廠,是有備忘錄的,縣裡的承諾並沒有雅達利可以隨意排放污染這一條,這也是不可能的。張總是新港人,應該知道保護環境同樣是企業需要承擔的責任之一。」

  張雅達有些不耐煩地擺了擺手:「那是在新港,要是都跟新港一樣,我大老遠地跑到你們這個鳥不拉屎的旮旯裡幹什麼?我告訴你,讓我們停產整頓?行啊,明天我就將廠子搬走。不跟你們玩了。」

  錢國強的臉色頓時一變,縣裡面最擔心的就是這種情況。不過他並沒有說什麼,而是看向包飛揚,看他怎麼應對,這一次行動還是以包飛揚為主。

  包飛揚強硬地說道:「不管雅達利是不是要搬遷,都需要先行繳納環保罰款。哪怕是申請破產。也必須優先向西崗村的村民進行賠償。」

  張雅達被噎了一下,雖然他知道包飛揚不是縣裡面那些官員,可還是沒有料到他的回答如此果決,頓時有些惱羞成怒。

  「哈哈,還想讓我賠償?那些鄉巴佬三天兩頭跑我這來鬧事,影響我們公司的正常經營和生產,我沒有找他們索賠就已經很仁慈了,還要讓我給他們看病和賠償?做夢去吧!」

  看到張雅達這副流氓嘴臉。包飛揚非常生氣,不過還是耐心解釋道:「張總,雅達利排放的污染物對周圍環境造成了惡劣影響,是造成西崗村村民血鉛超標的直接原因,根據法律規定,雅達利當然應該為此做出賠償,並且承擔村民的醫療費用。」

  「呵呵,這位先生。你一再提及依照法律規定,可是按照法律,我們雅達利和村民之間發生的糾紛。應該屬於民事糾紛,這個似乎不屬於環保廳管轄的範圍吧?」朱立放下茶杯,鏡片後面的小眼睛中閃過狡黠的目光。

  從法律上來說,雅達利確實違規在先,就算朱立的水平再高,面對強力的政府機關。也很難翻出浪花。不過西崗村這件事,卻讓他找到了破綻,只要在這一點上打開缺口,就算不能讓整個決定推翻,起碼也可以獲得緩衝和談判的機會。

  包飛揚為了做到有理有據,讓雅達利和昌源縣無話可說,已經研究過相關法律:「朱律師,你對我國的環保法律可能不是太瞭解。」

  「根據我國《環境保護法》第四十一條第二款規定,環境污染事故賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求由環境保護部門處理,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。」

  「西崗村村民多次到環保部門上訪,請求環保部門對此事進行處理,我們環保廳聯合西京市環保局和昌源縣環保局經過調查取證,認為雅達利應該承擔主要責任,並根據事實和權威醫療機構的評估,確定了賠償金額,是完全合法的。」

  聽到包飛揚說自己不懂環保法律,朱立不禁有些羞惱,他確實不是環保方面的專業律師,國內可能還沒有這方面的專業律師,不過他也不能夠容忍包飛揚這麼說自己。

  「呵呵,我們不服,你剛才也說了,我們可以提起訴訟,現在我們就正式作出回覆,我們不接受這個處理決定,我們會向法院提起訴訟。」

  包飛揚點了點頭:「當然,這是你們的權力,不過罰款和停產整頓是環保廳做出的行政處罰決定,必須立即執行。」

  看到包飛揚油鹽不進,張雅達非常生氣:「我要找你們杜書記、耿縣長,我要問問他們當初的承諾還算不算數,他們是不是要將我們雅達利趕走,如果是,那很好,我們馬上就走!」

  包飛揚並不理會張雅達的威脅,在送達通知書以後,只給他們留下三天的時間,三天以後,省環保廳將聯合西京市環保局和昌源縣環保局,正式封停雅達利的工廠,並且凍結雅達利的公司賬戶,只有經過整改後,排放達到標準,並且繳納罰款以後,才可以恢復生產。

  「包主任,今天無論如何也要留下來吃頓飯,我們也好商量一下,接下去怎麼應對雅達利可能的舉動。」離開雅達利公司,錢國強笑眯眯地發出邀請。

  錢國強這一次很配合,接下去的事情也確實需要得到昌源縣環保局的配合,他猶豫了一下,終於點點頭說道:「那就叨嘮了,不過要簡單一些,否則的話我掉頭就走。」

  錢國強連忙點了點頭:「包主任就是講原則,不過你放心,昌源縣是個窮地方,也沒有什麼豪華酒店。我們就在縣裡的接待單位昌源飯店隨便吃一點。」

  能夠作為縣裡的接待單位,肯定並不簡單。不過錢國強已經把話說到這個份上,包飛揚也不好再拒絕。

  一行人來到昌源飯店,錢國強已經訂好了包廂,從外面看,昌源飯店和昌源縣街頭的大部分建築一樣。很不起眼,不過進入包廂以後,才會發現裡面的裝修相當豪華,以金色、暗紅色為主色調,看起來金碧輝煌,富麗堂皇。

  這一次下來,包飛揚只帶了胡雲、劉桂英和駕駛員袁輝,另外西京市環保局也來了監察支隊隊長劉開成和隊員馬捷、駕駛員老趙三個人。駕駛員不能喝酒,另外開一個小桌,包飛揚他們三個人,加上劉開成和馬捷,一共五個人,錢國強也安排了五個人作陪,除了陪他們去雅達利的兩個人,又另外叫了幾個人過來。

  其中包括縣環保局副局長謝秀萍。一個三十歲左右的少婦,體態豐腴、姿容妍麗,笑起來非常嬌媚。好像在故意勾人一樣。

  包飛揚也不知道謝秀萍是故意如此,還是平常就這副樣子,如果是後者,這樣一個人能夠當上環保局的副局長,就值得細細考究了。

  「包主任,今天你可以一定要多喝幾杯。上次你來,卻不停腳的又走了,可讓人家想壞了。」謝秀萍嬌笑道,她就坐在包飛揚的左手邊,鼓鼓囊囊的胸脯壓過來,弄得包飛揚極不自然。

  包飛揚只好側了側身子,端起酒杯對大家說道:「這一次麻煩大家了,我先干為盡。」

  說著,包飛揚端起酒杯一飲而盡,他已經預先吃下了尚曉紅家秘傳的解酒藥,就是為了應對現在這種情況。

  看到包飛揚幹了,大家也連忙喝光杯子裡的酒,就算幾個女的也都是一飲而盡,謝秀萍喝完酒,再一次嬌笑道:「包主任一看就是海量,大家等會兒多敬敬總隊。」

  包飛揚知道謝秀萍這種官場上的交際花到哪裡都有,如果你稍微給一點機會,她們馬上就會打蛇隨棍上,所以他笑了笑,並沒有接謝秀萍的話茬,而是將身體轉向另外一邊,對錢國強說道:「錢局長,張雅達看起來是不會認罰的,咱們可要做好強制執行的準備。」

  錢國強尷尬地笑了笑:「這個嘛,怕是不那麼好辦啊,雅達利上千職工,一旦鬧起來,可不是小事。」

  包飛揚冷哼一聲道:「呵呵,張雅達要是想讓雅達利的事情鬧大了,鬧得人盡皆知,倒也不用我們為難了。」

  錢國強微微一愣,西京市環保局監察支隊隊長劉開成已經領會了包飛揚的意思,當即端起酒杯,笑著說道:「包主任說得對,難怪你今天態度那麼強硬。我敬包主任一杯,預祝包主任這一次執法一切順利,還給咱們昌源縣老百姓一片碧水藍天。」

  包飛揚端起酒杯,和劉開成輕輕一碰,然後一飲而盡,劉開成頓時喜笑顏開,感覺很有面子。

  桌上幾個人,包飛揚、劉開成和錢國強都是正科級,不過部門存在上下級關係,加上這一次行動是由包飛揚主導,大家隱隱以包飛揚為尊,劉開成其次,然後才是錢國強。

  錢國強這時候才想明白過來,包飛揚或許並不一定就不擔心雅達利鬧起來,但是雅達利一定更害怕事情鬧大,因為省環保廳有理有據,有法可依,相反,雅達利的行為早就違反了法律,而且特別惡劣,如果一切都在控制範圍以內,大家按照官場的規則來辦,那麼雅達利還有過關的希望,如果事情鬧大了,誰也不敢明著保護一個污染企業。

  就在包飛揚等人杯來盞去的同時,昌源飯店頂樓的一間包廂裡,昌源縣政府一把手耿明傑重重地將酒杯頓到桌上,異常惱火地說道:「張總,你要是真不想在昌源、在西北省,甚至在內地辦廠了,那麼你儘管讓工人鬧。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百八十三章 是個硬茬子


  「耿縣長,你這是什麼意思,難道我張雅達讓人欺負到頭上,連掙扎一下都不可以嗎?」張雅達雖然在內地經商很多年,自以為對當官的心思很瞭解,可是對政治方面的事情,遠不如經商那麼瞭解。

  耿明傑無奈地嘆了口氣,要不是雅達利公司對昌源縣來說確實很重要,他才不願意趟這趟渾水。

  「張總,事情鬧大了,對雅達利、對你、對我們都沒有好處,雅達利對昌源縣來說是很重要,但是對西京市、對西北省而言,卻沒有那麼重要。事情鬧大了,不會有領導願意為一個毒害了數百村民的污染企業說話的。」耿明傑擔心張雅達不明白,只好耐心地解釋。

  「今天去你們公司的包飛揚並不簡單,前幾天召開的全省環保工作大會,包飛揚被省環保廳的熊廳長,還有省裡的龍書記、余省長先後點名表揚,會後還被領導留下來單獨接見談話,可以說這個人目前是我省環保系統風頭最勁的一個人。」

  「也不知道他怎麼就盯上了雅達利,你說,他要是將情況捅到龍書記和余省長面前,誰還能夠為你們說話?」耿明傑邊說邊搖頭。

  「而且,他才二十出頭,就已經是正科級幹部了,要是背後沒有點關係,這是不可想像的。」

  耿明傑非常無奈地說道。要是一般的環保廳幹部,昌源縣肯定要將官司打到省廳、打到西京市委市政府,甚至省委省政府,可是這一招對包飛揚沒有用。領導剛剛表揚過,你就去告包飛揚的黑狀。這不是打領導的臉嗎?

  所以哪怕耿明傑在龍林桂擔任西京市市長的時候,做過龍林桂的秘書,他也沒有敢直接將事情弄到龍林桂面前去。

  作為龍林桂的前任秘書,耿明傑和李北斗的關係不錯,他也為這件事向李北斗打聽過包飛揚的情況。知道龍林桂對包飛揚不僅僅是欣賞那麼簡單,包飛揚曾經救過龍書記夫人老家全村的人,龍書記對包飛揚甚至充滿了感激,斷然不會為了一般的事情去打擊包飛揚。

  而且他還從李北斗那裡得知,包飛揚不僅得到龍書記的青睞,余亞軍省長對他也很有好感,據說他和涂書記一家的關係也很密切,更重要的是他的伯父就是西京市一把手包國強。

  在知道這些消息以後。耿明傑就知道自己不能夠明著跟包飛揚唱反調,最好是通過協商的辦法解決這件事。

  耿明傑拿起酒瓶,往張雅達的杯子裡倒滿了酒,同時語重心長地說道:「你知道他的伯父是誰?那就是我們西京的一把手包書記,你跟他頂著幹,那不是找死嗎?」

  「這、這小子來頭這麼大?」張雅達頓時瞠目結舌,他這才明白事情沒有想像中的那麼簡單,省環保廳可不像昌源縣。因為他們是縣裡的重要企業,就一味忍讓。

  「耿縣長,難道就沒有別的辦法?就算是市委一把手。也不能不管縣裡的發展吧?」張雅達不滿地說道。

  「不能,可是你們雅達利確實違規排污。」耿明傑對張雅達也有些不滿,明明自己有錯在先,縣裡面一再忍讓,現在出事了竟然還不想讓步。

  「那也是因為你們以前不管,我們才這麼做的啊?」張雅達抱怨道。

  如果是在新港的話。一旦出現違法排污的行為,就會遭到重罰。他也根本就不敢有別的想法,只能乖乖交罰款。

  當然,他也根本不敢違規排污,更加不敢大張旗鼓地排污。

  所以張雅達認為自己的要求還是很合理的,如果不是你們政府一直不聞不問,刻意縱容,雅達利就不會肆意排放污染。現在你們突然又嚴格起來,還要我們賠償,這就叫朝令夕改、不教而誅。

  張雅達的抱怨不能說沒有道理,耿明傑只好道:「張總,現在省廳盯上了這一塊,我覺得雅達利還是要做出一些讓步,最起碼要上一套廢氣和廢水處理裝置,不能像現在這樣亂排亂放。」

  張雅達鬱悶地點了點頭:「既然耿縣長你都這麼說了,我盡快安排就是了,我們以後可以按照政府的要求來做,不過罰款和賠償絕對不能給,否則我也沒有錢置辦處理設備。」

  看到張雅達終於鬆口,耿明傑笑道:「行,只要張總你盡快整改,罰款和賠償的事情我可以出面打個招呼,意思一下就行了。」

  「好,有耿縣長這句話,我就放心了。」張雅達大咧咧地說道,雖然在新港他不算什麼人物,但是在昌源縣他絕對是一個大老闆,可以和縣裡的領導平起平坐。一方面雅達利公司對昌源縣很重要,另外耿明傑等人也收了他不少好處,所以張雅達並不著急。

  耿明傑又和張雅達說了兩句話,突然抬起手腕看了看手錶:「張總,這樣吧,你先坐一會兒,我下去看看,包飛揚和省環保廳的人就在下面吃飯,我去打個招呼。」

  張雅達的眼睛轉了轉,突然壓低了聲音說道:「耿縣長,你說我們能不能想辦法讓這個包飛揚不要管雅達利的事情?」

  耿明傑馬上就明白了張雅達的意思,他沉吟了一下說道:「這個我就不知道了,據說包飛揚開了一輛公爵王。」

  張雅達一聽,頓時心花怒放,包飛揚一個小小的科級幹部,哪裡來的公爵王?怎麼用得起公爵王,看來他這次到昌源縣,態度那麼強硬,顯然是別有所圖啊,有所圖就好,頂多再送一輛公爵王給他,張雅達寧願將錢送給包飛揚,也不願意拿給西崗村的村民,只要包飛揚接受了他的禮物,以後就能給辦事,送給那些村民能有什麼用。只會讓他們變本加厲地提出更多要求。

  「那我跟耿縣長一起去?」張雅達也站了起來。

  耿明傑知道張雅達的心思,他搖了搖頭道:「你還是下次去吧。要是不行,還有轉圜的餘地。」

  「嗨,哪有貓兒不偷腥的。」張雅達不以為然地說道,不過還是聽從耿明傑的安排,坐了下來。

  樓下包廂。謝秀萍在包飛揚的身上吃了幾回軟釘子,終於知道身旁這位年輕的正科級幹部不好自己這一口,不再繼續挑逗包飛揚的耐心。

  隨著杯來盞去,大家也漸漸熟絡起來,特別是錢國強和劉開成領頭,帶著昌源縣環保局和西京市環保局的幾個人不停向包飛揚發起攻擊,包飛揚也是來者不拒,豪爽得讓大家紛紛側目。

  又幹了一杯酒。包飛揚伸手示意西京市環保局的馬捷坐下來,輕輕呵了口酒氣說道:「今天謝謝錢局的款待,我知道咱們基層的環保工作不好做,錢局你也很為難,不過這一回的事情啊,讓我的觸動很大,西崗村的那些孩子,小的剛出生。大的五六歲、十幾歲,正是花兒一樣的年紀,卻生長在那樣的環境中。每天呼吸刺鼻的味道,吃的是有毒的水澆出來的」蔬菜糧食,體內血鉛累積到重度重度的狀態……

  「你們說說看,我們身為環保人,能夠看著不管嗎?」

  錢國強和劉開成本來對包飛揚的做法確實有些意見,不過酒桌上好說話。看到包飛揚豪爽得杯來酒干,心裡的怨氣已經消了幾分。

  聽到包飛揚這麼說,錢國強嘿嘿笑著道:「既然包主任你這麼說,那我也說幾句掏心窩子的話,雅達利確實是昌源縣的一個大毒瘤,昌源縣西北部的環境基本上就被雅達利給毀了。」

  「不過,咱們昌源縣還是得供著它,沒辦法啊,誰讓咱們昌源的位置不好,工業發展不起來呢?雅達利公司一千多職工,周邊為它提供配套的,包括零配件、運輸、銷售、還有生活用品供應都帶動了一大片,每天雅達利食堂採購的豬肉,都帶動了好幾個養豬場的興起。如果沒有雅達利,我們昌源的經濟起碼退回去好幾年。」

  「所以縣裡面明知道雅達利是一顆毒瘤,也不得不看著它一天天變大,除非我們找到更好的項目,否則想要將這顆毒瘤根除,不要說縣裡的領導,就算是縣裡的普通老百姓也會在背後罵娘的。」

  包飛揚看了看錢國強,這番話他也不是第一次聽到了,當下再一次端起酒杯:「錢局,這些我都知道。不過說實話,要不是我們從一開始就不停地縱容,雅達利的行為也不至於像現在這麼肆無忌憚。」

  「是我的工作沒有做到位。」錢國強也端起酒杯,如果是平常這麼說,他的心裡肯定不舒服,不過大家酒都有點多,他也沒有往心裡去,多少有點真實的想法:「不過,也是縣裡想要讓雅達利繼續擴大規模,要是環保上要求高了,對方肯定不願意。」

  「這杯我敬包主任,聽說包主任招商也挺厲害的,下次為咱們昌源也招一個合適的項目,到時候我們昌源縣的老百姓都要感謝包主任。」

  「錢局這是要將我的軍啊,不過只要雅達利這件事處理好了,招商的事情,我也可以打包票,多不敢保證,一兩個項目還是可以的。」包飛揚端起酒杯,一飲而盡,異常豪爽地說道。

  胡雲和劉桂英頓時面面相覷,主任好像有點喝多了,這種承諾怎麼能夠隨便作呢,到時候萬一完不成,豈不是要落人口實?

  他們剛想要起身阻止包飛揚繼續喝酒,這時候包廂門被推開了,一位三十多歲的中年男子走進包廂,不等他說話,錢國強、謝秀萍等昌源縣的幹部立刻站了起來。

  「耿縣長——」

  「坐,都坐,聽說省裡的包主任、還是市裡的劉隊長在這裡,我來敬兩位領導一杯。」耿明傑抬了手,笑呵呵地說道。

  包飛揚、劉開成等人也連忙站了起來,知道眼前這位就是昌源縣政府一把手耿明傑。

  「耿縣長,不知道你也在這裡吃飯,應該是我們去敬你才對。」包飛揚和劉開成連忙先後說道。

  謝秀萍很主動地讓開位置,拿起酒瓶充當臨時的服務人員,不過她和耿明傑的目光互動落在包飛揚的眼裡,卻似乎看出了一些別樣的味道。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:45
第四百八十四章 碰顆軟釘子


  「包主任,你們遠來是客,當然應該我過來。」耿明傑坐到包飛揚旁邊,笑呵呵地說道。

  可能是做過秘書的原因,耿明傑看起來非常斯文,說話也慢條斯理的,給人的感覺非常舒服。

  包飛揚知道耿明傑這時候過來,絕不會僅僅為了敬一杯酒這麼簡單。

  果然,耿明傑敬了一圈酒以後,放下酒杯,突然長嘆一聲:「包主任,是我們的工作沒有做好,才要你們大老遠跑過來,說起來真是慚愧。」

  包飛揚看了看耿明傑,不知道他的葫蘆裡面賣的是什麼藥,笑了笑說道:「耿縣長,只要你不覺得我們麻煩就可以了。」

  耿明傑擺了擺手,繼續用低沉的語氣說道:「飛揚啊,我痴長你幾歲,這麼叫可以吧?」

  包飛揚連忙說道:「當然可以,耿縣長是老大哥,如果我有什麼做得不到位的地方,還要請你多多包涵,多多指教。」

  「哈哈,飛揚你是得到龍書記肯定的,我也是很佩服的。」

  耿明傑非常肉麻地捧了包飛揚幾句,突然話風一轉,語氣低沉起來:「飛揚啊,雅達利成為現在這個樣子,我們縣裡,包括我本人是有責任的,正是我們過去的縱容,才使得雅達利忽視了對環境的保護,正是我們希望雅達利不斷擴大規模,雅達利對環境的污染才會越來越大,如果我們從一開始就嚴格要求,可能就不會有今天的事情了。」

  包飛揚不禁有些沉默,耿明傑這些話都說到了關鍵點上。如果沒有地方上當初的縱容,雅達利肯定不會這麼肆無忌憚。地方上確實需要承擔責任。

  當然,也可能根本不會來昌源投資,更加不會不斷地擴大生產規模。

  包飛揚沉吟了一下才說道:「耿縣長,我們很理解地方上的困難,這是我們發展中必須要付出的教訓和代價。不過現在已經到了我們糾正過去犯下錯誤的時候了。」

  耿明傑點了點頭,很有感觸地說道:「是啊,我們過去犯了錯誤,可以理解是為了發展而不得不做出的犧牲,但是當發展到一定程度,有了一定的基礎以後,就不能夠再犯相同的錯誤了。」

  包飛揚覺得耿明傑太好說話了,如果他真的意識到這個問題。應該早就對雅達利採取措施才對,可是他們兩天前來的時候,昌源縣好像還是很牴觸,難道過了兩天,他們的思想認識就發生了翻天覆地的變化?

  「飛揚啊,剛剛我就在樓上吃飯,雅達利的老闆張雅達也在,他責問我說。你們以前不管,現在突然就要管,是不是不教而誅?我在心裡一琢磨。還真有點類似,我們過去確實犯了錯誤,疏於管理了。」耿明傑非常沉痛地說道。

  包飛揚微微一愣,這才明白耿明傑為什麼這麼好說話,非常誠懇地反省過去的錯誤,主動將錯誤往自己身上攬。原來還是為了給雅達利開脫進行鋪墊。

  包飛揚也承認,耿明傑說得有道理:「耿縣長,正所謂亡羊補牢,猶未為晚,只要我們現在加強管理,過去的錯誤還是可以彌補的嘛!」

  「對啊,我也這麼跟張雅達說,最後他答應立即整改,從新港引進全套的煙塵處理和廢水處理裝置,確保廢水廢氣經過處理,達到標準以後再向外排放。不過他認為過去的事情我們縣裡面也有責任,不願意繳納罰款和賠償……」

  耿明傑看著包飛揚,再一次進行自我反省:「說起來,這也確實怪我們,平時沒有嚴格要求。就像我對自己的孩子,平常沒有時間教育,到了考試的時候,他沒有考好,我就不能夠揍他,因為我自己也有責任,養不教,父之過嘛!」

  包飛揚無語了,耿明傑這是通過自黑的方式來為雅達利開脫,而且真要說起來的話,確實有道理。

  包飛揚深深地看了耿明傑一眼,不管怎麼說,耿明傑這麼做,也顯出對他的尊重,他也不能夠不給耿明傑面子。

  「耿縣長,按照法律的規定,雅達利的行為確實對環境造成了嚴重損害,所以他們必須支付環境損害賠償和排污費,並且對自己的行為負責,按照法律規定繳納罰金。」

  包飛揚緩緩說道:「當然,耿縣長說的不教而誅,也確實有道理,因此我認為,如果雅達利公司真的認識到錯誤,並且進行徹底整改的話,可以參照八一造紙廠的例子,罰金和排污費可以適當返還,用於購買治污設備。」

  「不過,雅達利的行為已經對西崗村村民的健康造成了嚴重傷害,他們必須承擔村民的治療費用,並支付適當的賠償,這個是不能打折扣的。畢竟雅達利是需要承擔責任的法人,並非凡事都要監護的未成年人,他們必須要對自己的行為負責。」

  「呵呵,飛揚你說得很對,我們一定督促雅達利進行整改!」耿明傑點了點頭,顯然包飛揚的回答距離張雅達的想法還有一段距離,不過包飛揚答應將罰款返還,也算做出了較大讓步,耿明傑也沒有指望自己幾句話就能讓包飛揚徹底推翻原來的決定。

  說著,他又嘆了口氣道:「飛揚啊,昌源縣的情況你也看到了,我們的工業基礎非常薄弱,經濟發展水平明顯滯後於西京其他地區,實際上我們還處在求發展的階段,如果對企業的要求過於嚴格,恐怕以後招商就更加困難了。」

  看到耿明傑還想要為雅達利說話,包飛揚不禁有些惱火起來:「耿縣長,昌源縣的發展,我看也不能總是寄望在一些污染產業上,用龍書記的話來說,這些都是帶血的gdp,不要也罷,否則就算gdp上去,老百姓的生活環境卻更差了,發展還有什麼意義?」

  包飛揚的聲音突然嚴厲起來,不由讓耿明傑有些尷尬:「呵呵,我知道、這個我知道……」

  錢國強看到氣氛不對,連忙插話說道:「耿縣長,我剛剛還在跟包主任談到這個問題,包主任說他會想辦法幫我們昌源找幾個項目呢!」

  「真的?那就太感謝了,來,我再敬包主任一杯。」耿明傑連忙趁機岔開話題,笑著說道。

  又坐了一會兒,耿明傑趁機提出告辭,包飛揚等人不久之後也結束了宴席。這一桌飯大家吃得都還算滿意,包飛揚得知雅達利同意進行整改,也算是邁出了一大步,而他同意將罰款適當返還,也算是化解了昌源縣方面和耿明傑比較擔心的一個問題。

  原則上達成一致,接下去就是細節的處理。

  不過包飛揚卻沒有樂觀地認為這件事就此塵埃落定,雅達利真的會按照環保廳下達的通知進行整改。

  果然,三天後,當包飛揚再度趕到雅達利,要求雅達利立即停產整頓的時候,包飛揚的想法和昌源縣、雅達利不可避免發生了衝突。

  包飛揚要求雅達利馬上停產整頓,昌源縣則希望他們能夠同意雅達利邊整改、邊生產,否則會給企業造成很大的損失。

  包飛揚卻認為,雅達利生產一天,就會對周圍老百姓的身體健康造成損害,所以必須立即停產。

  包飛揚要求雅達利立即支付西崗村村民進行身體檢查和治療的費用,雅達利卻不認可,拒不支付。他們認為這件事屬於民事範圍,根據法律規定,環保部門確實可以對這種糾紛進行處理,但是這種處理屬於調解性質,雅達利不接受的話,調解結果是可以不用執行的。

  另外,包飛揚要求雅達利先交納罰金,然後視其整改情況,予以返還,雅達利卻只願意走一個形式,在罰金繳納以後,立即返還,否則交了罰金以後,他們就沒有錢購買治污設備了。

  「他們這是訛詐,根本還是不想交罰款啊!」胡雲負責和昌源縣、雅達利公司的具體對接,為此也消耗了不少吐沫。

  包飛揚低頭看著胡雲帶回來的會談紀要,一起參加會談的劉桂英苦笑道:「情況已經很好了,至少他們願意跟我們談,也願意整改,沒有跟咱們鬧,以前這種事情可沒少發生。」

  胡雲道:「他們這樣拖著,跟拒不執行有什麼區別?我看還是要強制執行。」

  包飛揚手指下意識地敲了敲桌面,看來耿明傑說得很客氣,其實是給他埋了一顆軟釘子,停產的事情拖著不辦,罰金要求立即、全額返還,賠償的事情又不能落實,等於沒有任何實質性的處罰。

  而且這一次昌源縣和雅達利還佔據了一定的道理,雅達利已經答應整改了,環保廳總不能將企業逼上絕路吧?如果他真的這樣做,昌源縣一定會跑到省裡跟他打官司,廳裡也很可能不再支持他這麼做。

  包飛揚想了想,臉上露出堅定的神色:「這樣吧,明天我們再讓一步,罰金和排污費可以先交一半,等到雅達利確實訂購了排污設備以後,可以將返還部分立即打回去。」

  「但是,雅達利必須立即停止排放污染的生產環節,這一點不容商量,他們要是怕承擔損失,可以早點整改達標。」

  「至於賠償金,調解沒有用,那就向法院提起訴訟吧!」雖然一再遇到阻礙,包飛揚卻沒有氣餒,這些問題暴露出來也好,他要從中找到一條可以推而廣之的處理辦法。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百八十五章 環保官司


  「嘀鈴鈴——」

  包飛揚拿起電話,聽到李北斗的聲音,不由笑道:「李處你好,怎麼勞煩你打電話過來,有什麼吩咐嗎?」

  李北斗還記得自己第515章雅達利排污的證據,但是排污和西崗村村民血鉛超標之間是不是有直接的關係,卻很難界定。

  從常理上來說,當然是有關係的,明眼人都能夠看出來,但是法律不講常理,講的是證據,以及嚴密的推理論證。

  國內現在的環保官司非常少,一方面是人們的環保意識還相對比較淡薄,就算周圍的環境被污染了,也很少選擇打官司索賠;另外一方面則是在一切以經濟建設為中心,苦心謀求發展的情況下,政府也不支持這種官司,能夠調解的儘量調解,無法調解的也多數被壓了下去。

  因為是民事訴訟,環保廳不能作為這起訴訟中的原告,原告必須是西崗村的村民,起訴的法院又只能是昌源縣人民法院,國內的司法體系並不像西方那樣實行三權分立,其獨立性和後世也不能相比,可以說昌源縣人民法院是接受昌源縣委、縣政法委領導的,他們能不能保持客觀公正,也是個問題。

  當然,如果昌源縣人民法院作出的判決對西崗村的村民不利,他們還可以選擇上訴,但是一來二去,時間就拖得太長了。

  包飛揚希望這次訴訟盡快審理結案,這樣雅達利的賠償才能夠及時到位,村民們才能夠得到及時的治療。

  包飛揚在西京並不認識什麼律師,他打電話給涂小明,涂小明以前在西京的交際圈也比較狹窄,他本來想找朋友幫包飛揚打聽,包飛揚想想還是決定算了,涂小明出面肯定能夠找到律師,可是他的身份比較敏感,讓他為了這種事情欠下人情也不好。

  包飛揚想了想,打了個電話給大伯包國強的秘書周書剛,周書剛在中天市的時候就擔任包國強的秘書,可謂包國強最為信任的人之一,和包飛揚也很熟悉,聽了包飛揚簡單介紹的情況以後,就笑著說道:「飛揚啊,律師我是認識幾個,可是熟悉就談不上了,要不我跟司法局打個招呼,你去那邊問問看?」

  包飛揚知道周書剛跟隨伯父來西京的時間確實不長,他找周書剛也是想通過司法局的關係打聽一下:「行,那就麻煩周哥了。」

  「我們之間還有什麼好客氣的。」周書剛笑著說道:「對了,飛揚啊,你不給我打電話,我也正要打電話找你,昌源縣的事情是不是很棘手啊?」

  「怎麼,周哥聽到了些什麼?」包飛揚敏銳地意識到周書剛說的這句話絕不會是無的放矢。

  果然,周書剛點了點頭道:「是啊,現在市裡面有一種聲音說你為了個人的政績,急功近利,要將昌源縣的支柱企業逼上絕路。」

  包飛揚不用考慮都能夠想到這肯定是某些人故意散播的消息,就是為了給他施壓,讓他陷入被動。

  「周哥,看來這事的阻力挺大的,不過你放心好了,我能夠應付。」包飛揚說道。

  周書剛不由笑了,想一想當初他們在中天經歷的那場風波,現在這件事對包飛揚而言只能算小場面:「飛揚,我相信你能夠處理,不過也不要太勉強,現在市裡面出現這種謠言,書記他就不好站出來支持你了。」

  包飛揚道:「這樣的事情不需要伯父出面,你們就等我的好消息吧!」

  周書剛又跟包飛揚說了說詳細的情況,事情還不止流言那麼簡單,昌源縣的幾位領導這兩天不斷往市裡跑,昌源縣委一把手吳大昌還跑到趙文斌和包國強面前告狀,認為包飛揚太急功近利,完全不考慮地方上的發展。

  吳大昌是去燕京治病的西京市市長秦世章的老部下,包國強和趙文斌雖然將吳大昌訓斥了一頓,但是卻不能不考慮這件事的影響,他們兩個一個是新上任的書記,一個只是暫時主持市政府工作,如果貿然表態,很容易激起底下反對的聲音。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百八十六章 法律援助


  包飛揚覺得有些詭異,昌源縣的兩位黨政一把手的動作錯位得比較厲害,縣長耿明傑表面上笑哈哈地,暗地裡給了自己一顆軟釘子,書記吳大昌卻好像愣頭青一樣,跑到市裡來鬧,可是效果卻非常明顯,弄得自己很被動。

  包飛揚掛掉電話,就看到涂小明端著茶杯走進自己的辦公室:「哈哈,飛揚,在忙啊,是不是有些焦頭爛額?」

  包飛揚扔了一根菸過去,自己也點上一根,緩緩吐出一圈青煙:「明哥你又來打趣我,是不是有什麼消息要告訴我?」

  「你小子還坐得住啊,聽說昌源縣的吳大昌剛剛去了熊廳長的辦公室,這傢伙的嗓門很大,整個三樓的人都聽到了。」涂小明笑呵呵說道。

  包飛揚沒有想到吳大昌的動作這麼快,這就鬧到省廳了,不過他並不準備屈服,掐掉香菸站了起來:「看來我得出去避避風頭,明哥有沒有事情,沒有的話就一起吧?」

  「好,你小子夠淡定的,我最欣賞的就是你這一點。」涂小明向包飛揚豎起了大拇指:「那就走吧,反正我也沒什麼事情。」

  包飛揚和涂小明一起走出辦公室,一路上,涂小明不斷大聲和人打招呼,包飛揚知道這傢伙是用這種方式表明立場,力挺自己,不禁也有些感動。

  「飛揚,我們去哪裡,是不是找到律師了,準備和昌源縣死磕到底?」等上了車,涂小明才消停下來,好奇地問道。

  包飛揚一邊發動汽車。一邊搖了搖頭:「我是要跟雅達利死磕,不過看這樣子。昌源縣是打算對雅達利繼續維護到底了。」

  「這也沒有辦法,聽說北河縣的縣委書記王廣仁親自跑到雅達利去了,你說吳大昌和耿明傑能不著急嗎?」涂小明笑著說道。

  包飛揚微微一愣,訝異地轉頭看了涂小明一眼:「明哥,行啊。你這消息夠靈通的,我還真是一點都不知道。」

  涂小明笑了笑:「你來西京才多長時間?更何況你現在知道也不算晚,市裡現在知道這個消息的人不超過兩隻手。」

  「呵呵,那謝謝明哥了!以後有什麼消息,一定要早點告訴我。」包飛揚不得不佩服涂小明的消息很靈通,這傢伙經歷了一場磨難以後,雖然找到能夠讓他安身立命的事業,不過也正在積極恢復。看來也是不甘寂寞,準備出來做事了。

  涂小明笑著點了點:「那是肯定的,沒看到我得到消息馬上就來找你了?反正這件事不好辦,你小心點。」

  北河縣與昌源縣相鄰,不過北河縣屬於天河市,包飛揚和天河市環保局局長王耀山打過交道,他忍不住罵道:「扯淡,難道王耀山就敢瀆職。任由雅達利在北河縣排放污染?雅達利那麼大一個工廠,在昌源已經形成成熟的生產體系,如果要搬遷。花的錢都能夠上好幾套環保設備,昌源縣的人就那麼單純,真認為雅達利會搬走?」

  「嘿嘿,他們就是趁機逼宮,雖然雅達利不可能一下子搬走,可是雅達利要建新廠。完全可以將新廠放到外地去,昌源縣最怕的應該是這個。」涂小明說道。

  包飛揚也承認涂小明的分析很有道理,昌源縣為什麼要維護雅達利?一方面是因為雅達利對昌源縣很重要,雅達利及其帶動的相關產業為昌源縣貢獻了半數的財政收入;另外就是雅達利固然不能夠輕易搬走,可是他們能夠將新廠設在外地,然後逐步將昌源縣的生產能力抽空,那同樣也是昌源縣無法承受的。

  但是包飛揚認為對企業的管理不能夠一味忍讓,法律規定不是兒戲,應該要執行的必須執行,不同的地方更不能夠以環境保護為籌碼進行惡性競爭。

  包飛揚和涂小明來到西京市司法局,司法局局長賴華文已經接到周書剛打的電話,他推掉了原先安排的一些工作,熱情地接待了包飛揚,而對於包飛揚身後的涂小明,包飛揚沒有介紹,賴華文不認識,以為是包飛揚的下屬,並沒有多問、

  「包主任,你要說律師,我們市司法局管轄的有不少,我也能給你推薦幾位信得過的,不過要說環保官司,據我所知,全省每年涉及環保的官司最多只有幾例,恐怕沒有律師會專門研究這方面的法律和案例。」賴華文長得白白胖胖的,說話慢條斯理,很難想像他和那些能言善辯的律師如何溝通。

  包飛揚想了想:「那就請賴局幫忙介紹一兩位信得過的吧,說實話,我國現行的環保法律並不多,我本人就很熟悉,我相信只要我們溝通一下,條文方面應該是不會有問題的。」

  「那就好辦了,回頭我先聯繫一下,問一問他們的意見,一定找一位最合適的律師。」賴華文說道。

  「那就謝謝賴局了。」包飛揚看了賴華文一眼:「賴局,我說的這個官司的情況你應該大致有數吧?就是昌源縣雅達利公司違規排污,導致西崗村村民血鉛超標,他們起訴雅達利,要求雅達利進行賠償。」

  「嗯,我大致瞭解一些,這個官司應該不難打,事實很清楚,只要你們環保部門能夠提供詳實的證據,那就更沒有問題了。」賴華文笑眯眯地說道。

  包飛揚點了點頭:「賴局,這一次起訴雅達利的原告是西崗村村民,他們的情況你可能不是很清楚,他們很窮,甚至都看不起病,也沒有錢打官司,所以我才會出面請賴局長幫忙。」

  「哦,包主任的意思是免費幫西崗村打官司?」賴華文肥嘟嘟的臉上看不出表情,不過聲音聽起來似乎很平靜,並沒有感到意外的樣子。

  包飛揚點了點頭:「是啊,我聽說國外有一種法律援助制度,對那些經濟困難請不起律師的弱勢群體,提供無償的法律服務,一般會由地方律師協會組織,我國也有專家學者呼籲建立這樣的制度,不過目前好像還沒有實施?」

  律師不管在當下還是未來,都是一個十分金貴的職業,請律師打官司的費用十分高昂,並不是每個人都請得起律師。後世的法律援助制度比較完善,各地的司法局都設了一個法律援助中心,不過這時候還沒有成形,只有一些專家提出這方面的倡議。

  「沒想到包主任對法律界的事情也這麼清楚。」賴華文摸了摸腦門:「確實有這樣的提法,我們市裡面有時候也會讓律師幫助打一些這樣的官司,既然包主任你出面,這個官司肯定可以納入進來,到時候我會跟他們說清楚的,包主任你就放心好了。」

  包飛揚和涂小明相互看了一眼,賴華文答應得這麼爽快,恐怕是已經知道了包飛揚和包國強的關係。

  雖然賴華文不一定是包國強線上的幹部,不過對於這種惠而不費的事情,他也樂於行個方便。

  「那就謝謝賴局了。」包飛揚說道,卻並沒有馬上離開,而是接著說道:「賴局長,我們環保部門近年來接到的類似西崗村的上訪材料其實並不少,而且呈現出連年增長的態勢,很多案子我們環保部門可以處理,但本質上這是一種民事糾紛,我們只能進行調解,如果當事人不滿意的話,就沒有辦法執行下去。」

  「賴局長你看有沒有這樣一種可能,我們環保廳和你們司法局聯手,搞一個環境保護權益保護的普法活動,讓大家知道還可以通過訴訟的方式要求賠償。」

  「哈哈,包主任的視野真是開闊,我個人覺得這是一個很好的主意,不過如果是官方的正式活動,似乎還輪不到我們司法局吧?」賴華文笑著說道。省環保廳對應的是省司法廳,讓環保廳和司法局聯合搞這個活動,確實有些不倫不類的。

  包飛揚連忙說道:「賴局說得對,我也是剛剛想到這個主意,如果真的要搞,肯定要聯合省司法廳,以及西京市環保局一起搞才行。」

  包飛揚笑了笑:「我另外還有一個想法,就是在環保案件中,受到傷害的往往都是西崗村村民這樣的弱勢群體,賴局你看有沒有這種可能,就是我們將這種法律援助制度化、日常化,由我們環保部門和司法部門聯合組織,為這些弱勢群體提供法律援助?」

  賴華文愣了愣,隨即輕笑起來:「好啊好啊,包主任你說了半天,這恐怕才是你的真正目的吧?」

  包飛揚並沒有否認,而是笑著說道:「是,隨著我國改革開放的進程,法律肯定會變得越來越重要,很多糾紛必然越來越多地要通過法律途徑解決,建立法律援助制度也是大勢所趨,我們先在環保這個特殊領域進行嘗試,也能做一個範例出來。」

  賴華文的臉上依然笑眯眯地,看不出他的真實表情,不過看他沉默的樣子,顯然已經大為心動。

  賴華文四十出頭,年紀不算大,還有機會往上走,如果包飛揚說的這個「範例」能夠成功,顯然可以成為他的履歷上光彩的一筆。

  不過他也要考慮其中的風險,環保索賠並不是一個好的發力方向,這一次雅達利的事情就很能說明問題,幫村民跟公司打官司,肯定會讓地方上非常不滿。

  「還是有些心急了!」離開司法局,回到車上,包飛揚不由拍了拍腦門,有些懊悔地說道。
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