[官場沉浮] 一路青雲 作者:夏言冰(連載中)

 
Babcorn 2018-2-8 18:10:18 發表於 都市言情 [顯示全部樓層] 回覆獎勵 閱讀模式 1615 346073
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百八十七章 意外來客


  「呵呵!」涂小明笑了笑:「環保這種事情,純屬吃力不討好,做多了還容易得罪人,賴華文是出了名的老好人,你想讓他做這種事情,肯定沒有可能。」

  包飛揚點了點頭:「那就算了,看來這事指望不上別人,還是得咱們自己幹。」

  「怎麼,飛揚你又有辦法了?」涂小明驚訝地看了包飛揚一眼。

  包飛揚笑道:「談不上辦法,就是我們環保廳自己幹,司法局不願意出面,我們就自己組織律師成立這樣一個組織,對困難群體實行無償援助,對有條件的單位和個人可以收費,司法局怕打官司,律師只會怕官司太少吧?」

  「哈哈,真有你的。」涂小明不由啞然失笑:「不過你也不要太樂觀,國內的律師跟國外不一樣,他們未必會做這種事情。」

  「放心吧,會有辦法的。」包飛揚發動汽車,匯入車流:「對了,明哥晚上有沒有空,一起去吃個飯?龍書記的大秘李處請客,說是要幫我介紹幾個朋友,我一個人去勢單力孤啊!」

  「李北斗?看來晚上這頓飯不好吃,我估計他要介紹的人就是耿明傑,你準備怎麼應付?」涂小明問道。

  包飛揚也有些頭疼,李北斗的目的很清楚,就是為了昌源縣和耿明傑說情,其實他並不怕吳大昌去鬧,反而是耿明傑這種人情路線,讓他有些不好處理。

  如果他直接拒絕,就會得罪李北斗,作為龍林桂書記的秘書。李北鬥在很多時候都能夠代表龍林桂的意思,他也不能確定李北鬥出面說情。龍書記是不是知道,是不是默許了。

  如果龍書記也覺得對雅達利的處罰可以緩一緩,那麼他就會像衝向風車的唐吉可德,勇氣再大也不會成功。

  「到時候看吧,雅達利進行整改。並對西崗村的村民進行賠償,這兩條是底線,其他的都可以讓步,不過這兩條不行。」包飛揚說道。

  「好,那我就陪你走一趟,不過我就負責吃菜,你不要指望我說什麼話。」涂小明想了想,答應和包飛揚一起去吃飯。

  涂小明的身份比較特殊。哪怕不說話,他坐在那裡,本身也是一種態度。

  包飛揚將晚上的晚宴安排在柳浪人家,在去飯店的路上,他接到了環保廳辦公室副主任王后港的電話。

  王后港在電話裡告訴包飛揚,昌源縣縣委一把手吳大昌一直都在廳長熊軍強的辦公室裡面,剛剛熊廳長讓他叫包飛揚去辦公室,王后港沒有找到包飛揚。打這個電話也不是為了找包飛揚,他已經向熊廳長匯報包飛揚出去了,暫時聯繫不上。打電話只是為了通通氣。讓包飛揚這個時候不要迴環保廳。

  包飛揚本來就沒有打算回去,想來熊軍強一定被吳大昌逼得沒有辦法了,才想讓王后港叫他過去。包飛揚不回去,避免和吳大昌當面發生衝突,再過十幾分鐘就到下班時間,到時候吳大昌總不能夠繼續皺著熊軍強。

  王后港還告訴包飛揚。現在廳裡面已經開始流傳一個消息,認為包飛揚是為了個人政績,要將昌源縣和雅達利逼上絕路。

  「飛揚啊,吳大昌這個老東西居心不良,不過我們環保廳的人大多還是支持你的,這種情況我們遇到的次數太多了,大家都希望你能夠給昌源縣一個教訓呢!」王后港說道。

  包飛揚無奈地笑了笑:「是不是還有人想要看我的笑話?」

  以前大家都是能放過的就放過,包飛揚一下子將標準提高了,還鬧得這麼大,沒人有意見才怪。

  「吳大昌鬧得很厲害,熊廳長也不得不說了些好話。」王后港嘿嘿笑了兩聲:「飛揚啊,這事你還是要小心點,雖然說我們環保部門的本職工作就是保護環境,可是現在的工作重心還是發展經濟,聽說吳大昌在省城跑了很多領導,贏得不少的同情。」

  「我知道了,謝謝王主任。」包飛揚沒有想到吳大昌這麼能折騰,看來形勢對自己越來越不利了。

  柳浪人家,包飛揚已經是這裡的熟客,雖然地方是他訂的,不過他和涂小明趕到的時候,昌源縣政府一把手耿明傑帶著秘書已經到了。

  「包主任選的這個地方真別緻,原汁原味的農家菜,在西京肯定不多見吧?」耿明傑笑呵呵地說道,儼然成了今天的地主:「不過我們昌源還有很多原生態的地方,下次請包主任去我們那裡吃正宗的烤全羊。」

  「李處要介紹的朋友不會就是耿縣長吧?我和耿縣長也算是老相識了,李處這個玩笑開得有點大。」包飛揚笑著和耿明傑握了握手,然後才給對方介紹道:「明哥是我的朋友,也是我們環保廳環境監察總隊辦公室副主任,涂小明。」

  「明哥,這位就是昌源縣政府一把手耿明傑縣長。」

  耿明傑愣了愣,他雖然認不出涂小明,但是這些天要和環保廳打交道,他也特地瞭解了環保廳一些比較重要人物的情況。涂小明身為省委一把手涂延安的兒子,這麼重要的信息他當然不會不知道。

  「啊,涂主任,沒想到涂主任也來了,看來我這一趟西京之行的收穫算是遠超預期了!」耿明傑連忙又跟涂小明握了握手。

  涂小明矜持地笑了笑:「耿縣長,你們說你們的事情,我只是想吃這裡的土灶做的菜了,所以跟過來蹭點吃的。」

  耿明傑當然不會認為涂小明的出現只是個偶然,看來傳言包飛揚和涂家的關係十分密切是真的,涂小明和包飛揚兩個人之間顯得很親近,私人關係應該非常不錯。

  包飛揚和涂小明到了不久,李北斗也很快到了,耿明傑率先打招呼道:「北斗,龍書記今天晚上沒有應酬嗎,這麼早就放你離開了?」

  李北斗看到涂小明也微微一愣,不過臉上的表情控制得很好,非常熱情地和包飛揚、涂小明打了個招呼:「包書記知道我和明傑晚上要請包主任吃飯,一下班就讓我來了,半點也沒有耽擱。」

  包飛揚看了李北鬥一眼,這話聽起來意思很豐富,如果龍林桂知道李北斗今天要和包飛揚、耿明傑一起吃飯,肯定也知道他們吃飯的目的是為了什麼,那麼他的舉動是不是意味著什麼?

  當然,也可能是李北斗故弄玄虛,龍林桂根本不知道這件事。

  大家寒暄了幾句,李北斗看了看時間,說道:「我們再等兩個人。」

  包飛揚沒想到李北斗除了耿明傑,另外還請了兩個人,看這兩個人來得居然比李北斗還要晚,恐怕身份並不一般。

  沒有等多長時間,剛剛又說了兩句話,一輛黑色奧迪車停到門口,車上下來兩個中年男人和一個比較年輕的男子,其中一個正是西京市常務副市長楊浩偉、西京市環保局副局長連魁岸,以及楊浩偉的秘書劉瑞恆。

  看到來的人竟然是楊浩偉,包飛揚等人連忙上前,就算是涂小明也不敢怠慢。

  在年初中央確定的十五個副省級城市當中,西京市雖然並不在列,不過按照慣例,省會城市的黨政一把手高配,黨委一把手甚至進入省常委,都是副省部級,副書記、副市長雖然都還是副廳級,通常並不高配,但是相比普通地市和一般廳局的副廳級還是要高出半格,排名靠前在任上提一級成為正廳級的也不少見。

  楊浩偉的級別並沒有提,不過他在西京市的副廳級幹部當中,幾乎是排名最靠前的,地位非同一般。

  用一句簡單的話來說,楊浩偉已經又資格參與西北省大佬的遊戲當中去,雖然可能是比較邊緣的那一位,但終究不是一般的人物。

  楊浩偉現在在西京市的處境有些微妙,他是前書記龍林桂的人,市長秦世章去北京治病,本來按照市政府的一般安排,應當是由楊浩偉臨時主持市政府工作,誰知道秦世章害怕被自己頂掉位置,竟然推薦趙成斌主持,在得到包國強的支持以後,趙成斌理所當然開始主持市政府工作,這讓楊浩偉特別彆扭。

  秦世章當初這麼做是為了不讓楊浩偉和市委的副書記們搶掉自己的位置,誰知道他去北京看病,情況一直得不到好轉,按照目前的情況,西京市市長遲早要換人。

  不過這樣一來,原本是這個位置最有力競爭者之一的楊浩偉就有些尷尬了,本來他是很有競爭力,誰知道被秦世章擺了一道,讓趙成斌臨時主持工作,趙成斌的資歷不夠,肯定沒有辦法直接轉正,可是在秦世章不在的時候楊浩偉都不能主持工作,要接受趙成斌的領導,給人留下的印象就是楊浩偉還要排在趙成斌後面。

  如果楊浩偉成為市長,到時候又要反過來領導趙成斌,關係聽起來有些複雜,雖然這個問題不算是決定性因素,可是在大家競爭力差不多的時候,卻極有可能決定最終的人選。

  隨著秦世章治病不歸,有關西京市的市長人選已經成為西北省近期關注的焦點,雖然表面上看起來依然風平浪靜,底下早已經風起雲湧。

  不過楊浩偉看起來似乎並沒有受到這件事情的影響,臉上帶著微笑,非常親切地和包飛揚、涂小明等人握手問候。

  包飛揚和涂小明相互看了一眼,都有些無奈,涂小明更是偷偷聳了聳肩膀,要是知道李北斗請的人當中包括了楊浩偉,他一定不會來趟這趟渾水了。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百八十八章 連番勸說


  柳浪人家的菜在西京頗有點名氣,雖然位置有點偏遠,地方也比較簡陋,不比市裡的大酒店,但是菜餚很有特色,充滿農家的味道,而且以健康的有機綠色食材為主,非常符合楊浩偉、李北斗等人吃多了大魚大肉、山珍海味的肚腸。

  因為楊浩偉的到來,酒桌上少了一份隨意,多了幾分刻意,雖然楊浩偉表現得很親切,可是對於一位很有可能即將成為正廳級的市領導來說,當然不可能非常隨意。

  「飛揚啊,你在市裡的名頭可是越來越響,包書記有你這樣的侄子,一定深感驕傲。」楊浩偉笑著說道。

  連魁岸也連忙附和說道:「是啊,包主任年紀輕輕,就已經工作出色,不像我家那個逆子,要是能有包主任的百分之一,我就要開心的睡不著覺了。」

  「楊市長、連局長,你們這是要捧殺我啊!我叔父可是經常在後面拿鞭子抽我,讓我不要因為一點小成績就得意忘形,咱們當官的要謹記為老百姓做事的宗旨,老百姓的事情沒有小事,有時候一個,可能就貽害眾多、遺臭萬年了。」包飛揚連忙謙虛地說道。

  楊浩偉深深地看了一眼包飛揚,趙成斌的上位讓他的危機感大增,他也專門關注過趙成斌,發現趙成斌能夠投到包國強麾下,包飛揚的作用非常關鍵。

  如今看來,包飛揚的成功並非偶然,舉止謙虛得體,說話滴水不漏。而且其中的意思又很耐人尋味。

  楊浩偉今天來,當然不是無的放矢。

  和李北斗、耿明傑一樣,楊浩偉也出自龍林桂門下,他在耿明傑之前就擔任過龍林桂的秘書。今天可以算是龍林桂的前後三任秘書一起宴請包飛揚。

  楊浩偉先後擔任過西京市政府辦主任、市委辦主任、市委秘書長、副市長,算是耿明傑的老領導和戰友,耿明傑請他幫忙,於情於理他都不能夠不來。

  此外。楊浩偉在市裡的處境確實有些尷尬,他是前任書記龍林桂的人,龍林桂不再管西京的事情,可是他的人還留在西京,如果是普通的處級幹部,他們留在西京還能夠享受正面的影響,可是楊浩偉的位置太關鍵了,不管是包國強,還是秦世章。都對他很忌憚。

  楊浩偉的年紀不大。如果這一次他能夠成為西京市長。就算開始只能做一個普通的正廳級市長,不過只要多做兩年,肯定可以順理成章地晉陞副省部級。那可是很多官員一輩子都不敢想的。

  反之,錯過了這個機會。他就可能不會再有機會,隨著包國強和新市長逐漸開始掌控局面,他這個前任書記的心腹肯定要邊緣化,或許到省裡某個廳局擔任一把手會是個不錯的選擇,但是想要成為副省部級,就不知道是猴年馬月的事情了。

  所以楊浩偉這一次來,也有意通過包飛揚,向包國強釋放善意,他作為龍林桂的心腹,不方便直接找包國強,他也不可能改變門庭,但是雙方可以合作。

  因為按照官場上的慣例,出於制衡監督的考慮,市長這個位置不可能給包國強的人,也不會是田剛強的人,所以對包國強來說,誰當市長都不會直接損害他的利益,但是一個合作的市長,肯定可以讓他的工作更加如魚得水。

  「飛揚啊,你這種為老百姓做事的態度非常值得我們黨員干部學習。」楊浩偉放下了筷子,認真地說道:「這一次昌源縣的事情,我就批評了明傑,對於雅達利這樣的公司,我們早就應該嚴格管理,畢竟我們政府的工作應該是管好,我們要的並不是那些罰金,而是良好的秩序。」

  楊浩偉這些話既可以看成是批評,同時又可以說是在暗暗提點包飛揚,處罰不是目的,治病救人才最重要:「飛揚你這一次嚴格執法,可以算是為昌源縣,也為我們西京市敲響了警鐘。」

  耿明傑和連魁岸也紛紛點點頭:「楊市長說得對,是我們的工作沒有做到位。」

  楊浩偉笑著擺了擺手:「你們也不要這麼緊張,今天是便飯,我們就隨便聊聊。」

  楊浩偉接著說道:「我知道你們的苦衷,我們當官的,外人看起來非常風光,其實很多時候都身不由己,就像飛揚剛剛說的,一不小心,就可能遺臭萬年,到時候誰都不會管你們當初的初衷是什麼。」

  耿明傑和連魁岸一個說「市長說得好」、一個說「還是市長理解我們」,楊浩偉伸手點了點他們,然後端起酒杯,鄭重地對包飛揚說道:「飛揚啊,包書記為人端正、行為大氣,他在中州的事情我也略有耳聞,心裡是極為佩服的。」

  「你能接受他的教導,可謂十分幸運。明傑和魁岸都是我當年的老部下,這一次他們確實犯錯了,我得謝謝飛揚你能夠站出來幫助他們彌補這個錯誤,也要請你對他們多多的警醒和指導……」楊浩偉說著,很鄭重地一口幹掉了杯子裡的酒。

  包飛揚連忙站了起來,端起酒杯一飲而盡:「趙市長,您千萬不要這麼說,耿縣長和連局長都是我的上級和前輩,我還有很多要向他們學習的地方,我這個有不少缺點,做事的時候喜歡較真,如果我有什麼做得不到位,或者說衝撞大家的地方,還要請你們原諒。」

  包飛揚拿起酒瓶,又給自己的杯子裡加滿了酒,然後伸向耿明傑和連魁岸,接著一飲而盡。

  「飛揚就是直爽,快坐下來吃點菜。」楊浩偉在一旁招呼,他又坐了一會兒,說了些話,大約過了十幾分鐘,就找了個理由先行離開,他的秘書劉瑞恆倒是留了下來。

  楊浩偉的身份比較特殊,如果只是和耿明傑、李北斗等人私下裡吃飯,倒有可能堅持到最後。不過今天這桌飯名義上是私宴,其實大家都知道是要談事情的,楊浩偉自然不能一直留在這裡,否則以他的身份就有些欺負包飛揚了,也會讓他的態度表現得太明顯,沒有了迴旋的餘地。

  有些話,大家之間少一點距離會更容易溝通。

  包飛揚其實很不習慣耿明傑這种放低姿態的軟釘子,當然,吳大昌那種瘋狂的舉動也會讓他感到非常被動。

  但是在官場上這種事情又很常見,他不得不去試著接受。

  果然,楊浩偉一走,首先是連魁岸湊了上來,端起酒杯說要道歉,當初連魁岸的兒子連思文曾經跟包飛揚發生過一點衝突,連魁岸為了兒子當初的行為向包飛揚道歉。

  「連局長說笑了,我跟思文那都是一些小事情,不算什麼。」包飛揚連忙說道,罪魁禍首的劉成器都過關了,他的姐夫趙成斌都已經成了包國強的人,包飛揚怎麼可能還為了當初的事情要連魁岸道歉。

  連奎文也只是借這個話題拉近關係,他今天只是陪客,主角還是李北斗和耿明傑,以及剛剛離開的楊浩偉。

  耿明傑也端起酒杯說道:「飛揚啊,我們昌源縣給你添麻煩了,我在這裡陪個罪,先干為盡。」

  包飛揚很無奈,伸手不打笑面人,耿明傑將姿態擺得很低,態度表現得很好,他還能說什麼呢?只好端起酒杯又幹了一杯:「耿縣長,我這個人呢,從來就不怕麻煩,不過這兩天我確實弄得有點狼狽啊,你們吳書記在市裡走動得可是非常勤快。」

  耿明傑尷尬地笑了笑:「哎,吳書記是昌源的老幹部,一貫聽不進別人的意見,這件事我也跟他說了,我說包主任做事最有章法,不會不管我們昌源縣的,吳書記本來也答應不管這件事,誰知道北河縣的王廣仁去了一趟雅達利,吳書記就怎麼也坐不住了。」

  包飛揚懷疑耿明傑和吳大昌根本就是設計好的,一個唱白臉、一個唱紅臉,進退有據,弄得他幾乎沒有了選擇。

  耿明傑這番話裡面透露出來的信息也不少,既可以說吳大昌不聽別人的意見,也可以理解成耿明傑和吳大昌的關係並不怎麼好。因為國內的制度設計,黨政一把手之間相互監督制衡,確實少有關係密切的,但是面對縣裡的這件大事,很難說他們就不會聯合起來。

  李北斗這時候也插話說道:「飛揚啊,昌源縣你也去過了,明傑的情況你也肯定清楚,縣裡好不容易有這樣一家規模比較大的工業企業,要是被北河縣給挖過去,不但昌源縣的損失很大,還會被鄰縣壓過一頭,他們不被縣裡的老百姓罵死才怪。」

  李北鬥不愧是和耿明傑一樣,都是做秘書的,話裡面也是含義深刻,雅達利為什麼會面臨被挖走的危險,歸根結底還是包飛揚主導的環境督查。

  包飛揚嘆了一口氣,心裡有點冷,也有點喪氣:「那都怪我,是我給昌源縣添麻煩了。」

  李北斗連忙擺了擺手:「飛揚啊,不是這個意思,你查處雅達利我們都是支持的,包括龍書記也說了,有的企業是需要查一查,狠狠地罰。」

  「不過昌源縣的情況有些特殊,當然了,也不是說不能罰,否則就不能夠起到告誡作用,但是能不能緩一緩?給企業一個緩衝,給縣裡更多做工作的時間和機會?」

  劉瑞恆也說道:「是啊,我曾經在昌源工作過一段時間,昌源縣實在是太窮,也太需要發展了。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百八十九章 皆大歡喜


  楊浩偉親自出面,加上李北斗、劉瑞恆這兩位大秘,包飛揚只得舉起雙手表示投降:「好了好了,我向你們保證,雅達利絕對不會離開昌源縣。」

  「哈哈,有包主任這句話,我就放心了。」耿明傑等人相視一笑,在他們看來,包飛揚既然這麼說,顯然是決定讓步了。

  「包主任,你放心,我們縣裡一定督促雅達利公司盡快將處理設備安裝到位,以前的事情我們可以不管,但是以後一定要管理好了,絕不讓雅達利再像以前那樣排放污染。」耿明傑笑著說道。

  包飛揚笑著打了個哈哈:「有耿縣長這句話我就放心了,對雅達利公司的處理,我重申兩點,第547章,接下去的氛圍有些皆大歡喜,大家有說有笑地吃吃喝喝,李北斗又提議找個地方繼續玩一會兒,涂小明趁機提出要回去,包飛揚也就以送涂小明的名義婉拒了李北斗的邀請。

  李北斗也沒有多說什麼,本來今天晚上的目的達成了,是不是能夠進一步加強彼此的關係就不重要了。說到底他們並不是同一條線上的。雖然包飛揚的背景雄厚,可是李北斗也不差,至少就目前來說,還是李北斗的地位更高一些。

  「耿哥,這個包飛揚看起來也不像傳聞中的那麼難打交道嘛!」等到包飛揚和涂小明離開,劉瑞恆有些不以為然地說道。

  耿明傑笑著搖了搖頭:「那是因為楊市長來了,還有北斗跟瑞恆你們兩個人坐鎮,他再怎麼樣也要給你面子不是?」

  李北斗沉吟了一下說道:「也難說。這個包飛揚我以前跟他打過交道,真要是他下定決心做的事情,恐怕十頭牛都拉不回來。我看這件事另有蹊蹺,我總覺得他不會這麼容易讓步,要麼就是他本來就沒有打算追究,要麼他還有別的辦法。」

  「什麼辦法,他總不能當著我和李哥的面答應下來,回頭又反悔吧?」劉瑞恆說道。

  李北斗搖了搖頭:「反悔倒不至於。我也想不出會是什麼原因,反正不會這麼簡單,咱們還是聽其言、觀其行,繼續注意一下吧!」

  李北斗還記得十五號颱風那一次,他以龍書記秘書的身份大聲責問,包飛揚卻敢頂回來,而且不管不顧,毅然實施他的轉移人計畫的情形,而那個時候包飛揚所依據的不過是他朋友的一個「可能性」判斷,可見這個人一旦做出了決定,是不會顧忌任何後果的。

  如果是一般人的話,還可以理解成投機冒險,但是以包飛揚的背景,根本不需要這麼做。

  如果說當時龍林桂讓他去南河縣,是出於對老家鄉親的關愛,那麼包飛揚的行為就很難理解了。

  李北斗無法理解包飛揚當初的舉動,也沒有辦法想透包飛揚這一次的選擇。

  「北斗,聽說龍書記有意讓包飛揚去體改委?時間應該不會太長吧?」耿明傑問道。

  李北斗點了點頭:「應該就是最近的事情,龍書記對他十分欣賞,所以雅達利那邊你讓他們現在表現好一點,等包飛揚走了,什麼事情都好辦。」

  耿明傑十分認同地點了點頭,包飛揚雖然看起來很好說話,但是他的背景很厲害,今天晚上要不是楊浩偉市長出現,就憑他們幾個人,在涂小明面前,恐怕還真的不夠看。

  只要包飛揚走了,無論換成什麼人,他們要處理起來就方便多了。

  李北斗又笑了笑說道:「耿哥,吳大昌那麼能折騰,你在昌源縣的日子也不好過吧?」

  耿明傑苦笑著說道:「是啊,吳大昌在昌源工作了很多年,在地方上的影響根深蒂固,我在昌源這些年,總是束手束腳的,施展不開。」

  「這一回好了,他在市裡面鬧得越凶,包飛揚對他越不滿,說不定都不用我們想辦法,包書記就會找機會將他踢到一邊去。」劉瑞恆笑著說道,耿明傑和李北斗都給龍林桂當過秘書,劉瑞恆服務的楊浩偉也給龍林桂當過辦公室主任,他們平常也走得比較近,說話沒有什麼忌諱。

  李北斗轉動著酒杯,慢慢地說道:「可惜留給吳大昌的時間並不多。」

  要是讓吳大昌鬧得更厲害一點、時間更長一點,包飛揚以及包國強對他的不滿就可能大大增強,將吳大昌搞下去的可能性也更高。

  可惜耿明傑也在昌源,這件事鬧得太厲害,包國強和包飛揚難免會遷怒到耿明傑身上,所以只能夠適可而止。

  但是經過這樣一鬧,想必包國強心裡面也對吳大昌留下了一些不好的印象,就算他不會主動想要將吳大昌踢開,他們這邊找機會提出來,成功的可能性也更大。

  耿明傑笑著嘆了口氣:「還是算了,包飛揚這個人很聰明,我明天、不,晚上就給吳大昌打電話,免得他鬧得不可收拾。」

  李北斗和劉瑞恆不由相視嘆息,這麼好的機會就這樣放過了,不過那種殺敵一千,自損八百的事情確實不值得去做,以耿明傑現在的情況,只要在這一屆內坐上書記的位置,以後的發展前景依然一片光明,不需要冒險。

  「怎麼,你真的就打算對雅達利的行為不追究了?這好像不符合你的風格啊?」車上,涂小明發動了汽車,他晚上沒有喝酒,由他來開車,包飛揚坐在副駕駛的座位上,雖然尚曉紅家裡祖傳的秘方對解酒有特效,但是酒駕這種事情非常危險,他還是要儘量避免。

  包飛揚繫上安全帶,靠在椅背上閉目養神:「我能有什麼辦法,我要是再堅持下去,明天可能就是熊廳長、龍書記找我了,我一個人就算再堅持,也沒有什麼用。」

  涂小明一邊開車,一邊搖頭,還是不相信包飛揚這麼容易就選擇偃旗息鼓:「嘿嘿,你小子別不承認,我估計你一定在憋著什麼壞主意,就算坑不到耿明傑,張雅達肯定要倒霉。」

  「倒霉?我的能量要是有那麼大就好了。」包飛揚有些疲憊地說道。

  看到包飛揚不肯鬆口,涂小明也就不問了,換了一個話題道:「那司法局那邊介紹的律師還要不要去見?」

  「當然要見,雖然監察室可以不追究雅達利過去的排污行為對環境造成的傷害,可是他們要對西崗村村民造成的傷害卻需要承擔責任。」包飛揚點了點頭,很堅定地說道:「不過,我是以我個人的身份出面幫助西崗村的村民聯繫律師,跟監察室沒有關係。」

  涂小明的臉上頓時露出了一副早就知道是這樣的表情:「哈哈,我就說嘛,你小子是不會輕易放棄的。」

  包飛揚靠在椅背上,卻陷入了沉思。

  這一次在處理污染事件中遇到的問題,其實在環保執法的過程中經常會遇到,不過大部分人在遇到類似情況的時候都會選擇妥協。

  就像昌源縣環保局的錢國強,他也不是一個沒有能力沒有上進心的幹部,作為環保幹部,他也有搞好環保工作的想法,可是在現實中會遇到很多困難,無法施展手腳,久而久之就成了官油子。

  省環保廳的情況也差不多,如果當初是王聲濤擔任環保監察總隊第一監察室的主任,讓他遇到今天這種情況,他就只能選擇全面讓步,包飛揚都很難頂住,更何況是背景手段遠遠不如的王聲濤?

  當然,可能耿明傑也不需要擺出今天這樣的陣仗,只要李北鬥在電話打個招呼,王聲濤也不能夠置之不理。

  所以很多時候,環保執法遇到的干擾太多,以致於很多環保幹部都放棄了原則,選擇對很多污染問題視而不見。

  歸根到底,還是地方上的幹部一味追求經濟發展,對環境保護工作不夠重視,出現這種情況,又和改革時期對官員的考核評價體系過於重視經濟指標密切相關。

  這就是體制問題。

  想到這些,包飛揚不由對體改委的工作興趣大增,省體改委作為全省體制改革的研究諮詢和試點管理機構,在這方面顯然可以發揮重要作用。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百九十章 著名律師


  第二天,熊軍強將包飛揚叫到辦公室,跟他說起昌源縣書記吳大昌昨天來「鬧」的事情:「飛揚啊,這件事你都知道了吧?你不要有顧忌,大膽去做,我個人是支持你的,省廳最近也準備發個文下去,重申要嚴格環保執法,不能讓流毒繼續戕害老百姓。」

  包飛揚有些意外地看了看熊軍強,熊軍強是省長田剛強這條線上的人,他的照顧,包飛揚能夠預料,可以態度這麼鮮明,也讓他非常意外。

  「廳長,您說晚了,昨天我跟省委辦公廳的李處、西京市政府辦的劉科、還有昌源縣的耿縣長吃了晚飯,西京市的楊市長也坐了一會兒,我已經答應他們,只要雅達利整改徹底,我們就不對他們過去的排污行為進行處罰了。」包飛揚苦笑著說道。

  雖然包飛揚說的都是職位,但是熊軍強稍微想了一下就知道他說的是哪些人,頓時大吃一驚:「楊浩偉竟然也去了?」

  也難怪熊軍強吃驚,他這個環保廳廳長雖然也是正廳級,楊浩偉只是副廳級,不過環保廳的地位一直比較尷尬,他這個正廳級想要擔任西京市的常務副市長,恐怕還有一定的難度。要知道,就算楊浩偉這次做不了市長,只要他能夠坐穩現在的位置,行政級別也能很快提升到正廳。

  楊浩偉出面,就算樂功成也頂不住,何況差了好幾個級別的包飛揚。

  包飛揚點了點頭:「是啊,楊市長前後坐了大概半個多小時。」

  熊軍強不由嘆息一聲,搖了搖頭:「呵呵。看來昌源縣真的是急了。」

  他伸手敲了敲桌面:「我們這個環保工作,真的是越來越難做了。矛盾日益突出,不管不行,管也不行,太得罪人了。」

  包飛揚道:「得罪人也不能不管。」

  「我覺得我們首先要從嚴格環評程序著手,對工業項目、建設項目的環境影響評價一定要嚴格細緻。從起始階段就嚴格要求,要求的堅決不通過,不允許開工建設。」

  熊軍強苦笑著搖了搖頭:「你說得簡單,可是執行起來難度恐怕更大,你的要求一嚴格,將投資嚇跑了,下面的人還不得跟你拚命?」

  包飛揚當然知道嚴格環評也沒有那麼容易,他已經在考慮去體改委以後的工作。首先就是要確立制度的重要性。

  「逐漸嚴格起來吧,按照現在的環保形勢,環保工作肯定會越來越重要,如果改變對地方官員的考核評價辦法,不再只是以經濟指標為中心,環保也作為一項強制性評價標準,情況一定會大為好轉。」包飛揚說道。

  熊軍強點了點頭,又多看了包飛揚兩眼。突然笑道:「看來龍書記說得沒有錯,讓你在環保廳,只是衝鋒陷陣。有些委屈了。這麼說你是準備接受熊書記的邀請了?」

  包飛揚見熊軍強已經看出苗頭,索性坦白說道:「不去不行啊,這樣的案子再搞幾次,我就要成為全民公敵了。」

  「你還怕這個?」熊軍強搖了搖頭,他對包飛揚的能力非常認可,就像他解決八一造紙廠的污染問題那樣。總是能夠獨闢蹊徑,異常輕巧地解決在別人看來不可能的問題。

  這次雅達利的事情鬧得比較大,一則是因為吳大昌這個人不講規矩,昌源縣內部也有些貓膩,否則包飛揚提出來的妥協方案其實已經非常不錯。二來熊軍強也看出包飛揚是想將雅達利的案子辦成一個可以推廣的範例。

  因為之前的環保大會上,龍林桂親口問過包飛揚,如何將八一造紙廠的整改方式推廣,包飛揚說不可能,他既然已經準備走了,當然想辦一個可以推廣的案例。

  到目前為止,包飛揚還在做這方面的努力,雖然情況跟他的初衷已經發生了比較大的改變。

  熊軍強有些可惜地說道:「從你個人的發展來說,我是支持你去體改委的,那裡的層次比較高,你去歷練幾年,以後也能下去主政一方了。不過我們環保廳的損失就大了,如果你繼續在環保廳工作一段時間,我敢肯定,我們環保廳的工作一定能夠上一個大台階,面貌煥然一新。」

  包飛揚不禁有些汗顏:「廳長,你這是要捧殺我啊,我相信環保廳在廳長的帶領下,一定會一天一個樣,三天大變樣,不斷創造新的輝煌……」

  「行啦行啦,這麼假的話你就不要說了,你先說說雅達利這件事你打算怎麼做吧,你總不會做逃兵吧?」熊軍強揮了揮手,打斷了包飛揚的話。

  包飛揚這才將自己的計畫和盤托出:「對雅達利處以巨額處罰,阻力比較大,考慮到處罰的目的就是為了懲前毖後,治病救人,我認為可以將罰金返還,用作整改。原先我們和昌源縣的分歧就在於是不是先交罰款,按理說應該先交,不過這一次只能權宜,可以緩交。」

  「但是要將雅達利的整改進度和返還比例掛鉤,如果他們在一個月內完成整改,可以返還百分之八十,剩下的百分之二十作為保證金先收上來,再視執行情況,分期作為獎勵發給他們。如果他們兩個月才完成整改,就只能返還百分之六十,扣掉百分之二十作為罰款,依然保留百分之二十的保證金……」

  「好,你這個辦法不錯,這樣企業就不得不用心整改,並且盡快整改了。」熊軍強讚賞地說道。

  包飛揚搖了搖頭:「好不好,關鍵還在於我們的執行是不是有力,如果罰款本身就是一個兒戲,以後的監督也形同虛設的話,那麼廠家對於整改依然會沒有絲毫動力。」

  「那倒是,最難的還是執行。」熊軍強深有感觸地說道,到他這個位置,已經很少負責具體事務,所以讓他感到最無力的地方也就是一個文件發下去以後,執行不力,沒有絲毫效果。

  包飛揚又道:「對企業的監督處罰我們環保部門需要硬起來,更需要老百姓的參與。要提高人們的環保意識和環保維權意識,比如像西崗村這樣的例子,村民們可以向法院起訴,要求雅達利進行賠償,兩方面結合起來,工作就要好做很多。」

  「而且民間的呼聲響起來以後,領導也會重視,我們環保部門就不用夾在中間難做了。」

  「呵呵。」熊軍強笑了笑,有些不置可否:「你這個辦法好是好,不過難度比較大,雖然老百姓的監督能夠幫助我們更好地進行環保工作,可是如果我們的工作沒有做好,這可能不僅僅是我們環保部門的責任,那麼老百姓有意見,社會矛盾就會變得更加激烈,這不符合我們黨的方針和政策。」

  看到熊軍強有顧慮,包飛揚苦笑道:「問題是就算我們不去引導,這種意識也會慢慢覺醒的,到時候爆發出來的力量就更大,而我們的工作如果不能及時推進,那麼環境問題積重難返,我們就不得不面對這種更加激烈的矛盾和衝突了。」

  熊軍強不得不承認包飛揚的分析非常到位:「看來讓你去體改委是十分正確的,你不但執行上有一套,理論上也很成熟,我倒是很期待你去了以後的表情,希望你到了那邊也不要忘記我們環保廳,多提出一些有益的建議和方案,讓領導知道我們環保工作的難度,為我們環保工作提供更多制度保障。」

  包飛揚和熊軍強前後談了一個小時左右,依然意猶未盡,兩個人談到了雅達利一案的後續處理,談到了環保工作的未來,也談到了包飛揚去體改委以後的工作。

  作為全省環保工作的直接負責人,熊軍強對環保工作的現狀認識比包飛揚這個過來人更加全面,而包飛揚的認識則更加深刻。

  如果說熊軍強對環境問題的憂慮是出於對現在表現出來的趨勢的擔心,那麼包飛揚是親眼目睹了未來環境惡化的惡果,是一種發自內心的恐懼和緊迫感。

  熊軍強也從包飛揚的身上看到了這種緊迫感和責任感,雖然他不是很明白,但是客觀來說,如果現在的情況不能夠得到改變,那麼包飛揚所憂慮的情況將會有很大的可能成為現實。

  雖然迫於現實,包飛揚不得不做出一些妥協,但是有些事情他還是決心去做,不管有多少阻力。

  離開了熊軍強的辦公室,包飛揚很快接到司法局賴華文的電話,賴華文在電話裡向他推薦了幾位比較有責任心,並且熱心為普通老百姓打官司的幾位律師。

  賴華文讓人給包飛揚送了一份資料,在資料中,包飛揚看到了一個熟悉的名字:曾靜祥,一位曾經和巨無霸華夏石油打過污染官司的著名律師,據說曾靜祥從九十年代後期開始幫人打環境保護官司,跟很多企業對簿公堂,名單中既有華夏只有這樣的巨無霸國企,也包括拜耳、巴斯夫這樣的國際巨頭,還包括省市縣各級環保部門,並且發起了一個「環境污染受害者法律援助中心」,專門為弱勢群體打官司。

  他還和人一起建立了一個在線數據庫和污染地圖,專門披露那些在國內運營的本地及跨國公司發生的空氣污染和水污染超標違規排放記錄,讓人們只需要點擊鼠標就能知道全國有哪些公司違反了環保法律法規,使得國內的環境信息公開達到史無前例的高度。

  包飛揚看到曾靜祥的簡歷,馬上做出決定:就找這個人。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:46
第四百九十一章 長遠之計


  因為賴華文已經和曾靜祥打過招呼,包飛揚給曾靜祥打了一個電話,直接約在一附院見面。

  尚曉紅的兩個外甥在一附院接受排鉛治療,除了排鉛,身體方面的調養和心理矯正治療也非常重要,統計起來的花費也非常可觀。

  尚曉紅還要工作,已經返回天源,她的二姨劉翠雲在醫院裡照顧兩個孩子,孩子的父母還沒有回來,按照劉翠雲的說法,孩子看病需要錢,他們回來也沒有用,不如在外面多掙一點錢。

  好在一附院的院長吳東斌親自出面,為她們安排了一間單獨的病房,兩個孩子可以在裡面安靜地接受治療。

  曾靜祥看起來只有三十歲左右,身材高大、相貌堂堂,笑起來也很爽朗,他看了看病房,有些意外地對包飛揚說道:「包先生,這個情況跟我瞭解的好像不對啊,賴局長說這是一個法律援助的案子,沒想到我的委託人竟然可以住特護病房?」

  曾靜祥這種爽朗的性格讓包飛揚很有好感,他連忙笑著解釋:「曾律師,你誤會了,這兩個孩子是我同事的外甥,病房是我幫他們聯繫的,醫院也免掉了他們的住院費,而且這也不是特護病房,我請你幫他們打官司,也不僅僅是幫他們,具體的情況我們可以等一會詳細談。」

  「還等什麼,現在就開始談吧?」曾靜祥對兩個孩子笑了笑,不過王芸和王峰還是害怕看到陌生人,嚇得連忙轉過頭去。

  包飛揚邀請曾靜祥到一旁的醫生辦公室。曾靜祥看了看環境:「看來包先生挺有能量的,怎麼還要請律師幫忙打官司?」

  包飛揚笑著請曾靜祥坐下來:「先自我介紹一下。我在西北省環保廳工作,本身是一個小科長,負責環境監察,這個案子跟我的工作也有關係。」

  包飛揚簡單將情況說明了一下:「因為污染傷害賠償屬於民事糾紛,我們環保部們只是行政執法單位。是沒有權限強制雅達利進行賠償的,雅達利不接受我們環保部門的調解,我也沒有辦法,只能通過訴訟的手段來為村民們爭取合法的賠償。」

  「你是說,西崗村全村幾百村民,近百兒童全都因為雅達利公司的排污行為導致了血鉛中毒?」曾靜祥看起來一點不像律師,聽到包飛揚介紹完情況,情緒顯得非常激動。

  包飛揚點了點頭。從包裡掏出一份整理好的材料,翻了幾張遞過去:「曾律師,你可以看一下,這是我請留美博士、醫科大的葉敏潔博士整理的一些材料,這幾張都是關於血鉛超標危害的。」

  曾靜祥快速掃了幾眼,突然拍著桌子站了起來:「混蛋,這簡直就是謀殺啊,幾十個兒童就因為他們的排污行為。造成永久性的腦發育遲緩,這是會影響孩子們一輩子的事情啊!」

  「包先生,你不是環保部門的嗎?這個雅達利現在停產了嗎?你們有沒有對它進行罰款?這個行為太惡劣了。一定要嚴厲懲罰啊!」曾靜祥非常激動地說道。

  包飛揚不禁有些尷尬,只好簡單地說道:「我們已經勒令工廠停產,也做出了處罰,現在就是想請你代表西崗村的村民跟雅達利打索賠官司。」

  「好,這個案子我接了,一定要告得他們傾家蕩產、關門大吉。」曾靜祥霍地坐了下來。向包飛揚伸出手道:「還有沒有其他材料,給我看看。」

  包飛揚沒想到大名鼎鼎的曾靜祥年輕的時候竟然是這樣一副火爆的脾氣,他將材料遞了過去,同時說道:「曾律師,這個案子的索賠額可能會比較大,不過律師費肯定不能夠按照慣常比例,而且也只能打贏了官司才給你。」

  曾靜祥突然抬起頭瞪著包飛揚,非常不悅地說道:「包科長,你這是什麼意思,不是說法律援助嗎,就算打贏了官司,這些村民的治病錢、救命錢,我能夠要嗎?你也太看不起我姓曾的了。」

  包飛揚忍不住對曾靜祥豎起了大拇指:「好樣的,曾律師,不過律師辦案也要花錢的總不能讓你自己掏錢……」

  「這也沒有什麼,回頭我多接兩個討債的官司賺回來就是了。」曾靜祥擺了擺手,非常爽朗地說道。

  「哈哈。」包飛揚忍不住笑了起來,不過他也發現單單靠法律援助也不能徹底解決問題,律師可以免費幫助弱勢群體打官司,但是你不能要求律師自己掏腰包,這不是長久之計,也容易讓律師望而生畏、敬而遠之。

  「曾律師,你是學法律的,我在想法律援助可以解決一部分問題,但是還要讓律師自己掏腰包並不合適,我看看能不能在廳裡申請一筆援助基金,以後再有類似的需要,就從基金裡面出錢,幫助老百姓打官司。」

  「好啊,你這個主意好,讓人貼錢確實不好,以後你們就這麼做,這一次就算了。」曾靜祥看著資料,頭也不抬地說道。

  包飛揚又說道:「曾律師,那你看如果援助基金到位了,沒有人也不行,我們是不是可以搞一個環境污染法律援助中心,讓一些熱心的律師加入,專門幫助被污染傷害的人打環保官司呢?」

  「好啊,這個主意好,我早就說我們國家也要有法律援助中心,法律面前人人平等,可是老百姓都不懂法,法律就成了精英們玩弄的玩具了。」曾靜祥這一次終於抬起了頭:「律師我可以找我的朋友,只要你們環保廳願意搞,我一定能夠給你找到人。」

  「對了,包先生,聽你話裡的意思,似乎現在這種環境污染的案子特別多?我沒有聽到過幾例啊!」曾靜祥突然有些奇怪地問道。

  包飛揚苦笑道:「曾律師你剛才也說了,法律是懂法律的人玩的,受到環境污染戕害的往往都是西崗村村民這樣的弱勢群體,他們一輩子都接觸不到官司,不知道用法律武器保護自己,而且他們也打不起官司。」

  「那倒是,要打官司首先要交受理費、訴訟費,索賠數額越大,要交的訴訟費越高,如果敗訴了,不但拿不到錢,訴訟費就是一筆很大的開銷。」曾靜祥若有所思地說道。

  包飛揚點了點頭:「是啊,這還只是訴訟費,如果沒有法律援助的話,他們還要請律師,這個費用就更大了。」

  曾靜祥把手一揮:「包先生你不用說了,快點將援助中心搞起來,我們免費幫他們打官司。」

  包飛揚卻搖了搖頭:「曾律師啊,這個中心恐怕環保廳沒法弄,你知道環保這個東西地方上是不喜歡的,因為影響招商,影響工業的發展……」

  「你怎麼能夠這麼說呢,難道為了經濟發展我們就可以不顧污染給人們造成的傷害?像這個什麼雅達利公司,他就是每年的產值上億又有什麼意義呢?環境被毀掉了,就很難回來了,孩子們的發育受到影響,就永遠不能逆轉了……」曾靜祥激動地抖了抖面前的材料,非常憤慨地說道。

  包飛揚伸手示意曾靜祥冷靜,他聽說過曾靜祥的大名,但是對這個人並不瞭解,也不知道他以後的性格會不會改變,還是說就依靠這樣一副火爆的性格縱橫法庭。

  包飛揚解釋道:「曾律師,你說的這些情況我都知道,也很認可,但是首先我只是一個小小的科級幹部,在西京這個地方什麼都不算,我還沒有辦法改變大家的想法,我想你是做律師的,一定會遇到很多類似的情況對不對?有些東西我們沒有辦法一下子去改變,抱怨沒有用,我們只能夠在力所能及的範圍內做一些事情,逐步地去改善,對不對?」

  「好吧,我承認你說得對,這麼說環保廳要顧忌地方政府和其他部門的想法,所以不能出面牽頭成立這樣一個環境污染法律援助中心,還是要借助民間的力量?」曾靜祥終於冷靜下來,也表現出他做律師的洞察力。

  包飛揚點了點頭:「只要民間有行動,我們就可以想辦法配合,給予一定的支持。」

  「行吧,回頭我找朋友商量商量。」曾靜祥有些無精打采地說道,他深深地看了包飛揚兩眼,突然笑道:「包先生,你說你們領導知道你做的這些事情,會不會將你捋了?或者你的同事們知道了,會不會排擠你?」

  包飛揚不禁有些汗顏,這個曾靜祥有時候真的是太犀利了,他笑著搖了搖頭說道:「曾律師,恐怕讓你失望了。其實我們熊廳長也挺支持我的,也想讓環保廳的工作更有成效,可是沒有辦法啊,各方面的聲音都比較多,也不能不考慮。」

  「切,什麼聲音都要聽,就是老百姓的聲音聽不到?」曾靜祥不屑地說道。

  包飛揚不禁有些頭疼:「曾律師,看不出來你還是個憤青,不過咱們還是不要扯這些了,還是想辦法解決問題好不好?總之省廳會想辦法給予一些支持,卻不能夠出面組織,事情要以民間的方式先做起來。」

  「憤青?」曾靜祥狐疑地看了看包飛揚一眼,有些不大明白這個詞的意思。
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:47
第四百九十二章 最終處罰


  「憤青」律師曾靜祥仔細看著包飛揚提供的材料,當他看到一份有關鉛污染狀況的材料時,終於又忍不住拍案而起:「飛揚,這份材料如果是真的,那豈不是說你我身體裡的血鉛濃度也有很大可能超標了?」

  包飛揚點了點頭:「是的,西京市的情況其實也很嚴重,除了汽車尾氣,我們也習慣燒煤,周邊的工業區也比較多。」

  「難以想像、難以想像啊,如果再這樣下去,人類豈不是沒有辦法活下去了?」曾靜祥不停地搖頭,然後斬釘截鐵地說道:「我決定了,明天、不,從現在開始研究環保法律,我要向所有污染環境的單位和個人宣戰!」

  包飛揚忍不住笑了笑,難道大明頂頂的環保律師曾靜祥這一次就是受到自己的影響,早早就投身為環保打官司的行列中了嗎?

  包飛揚準備的材料當中,包括了「環境保護法」等基本環保法規,也包括了省環保廳平常用來學習和查閱的相關兩高法律解釋、省裡的條例規章,還有一些環保案例,當然還包括雅達利一案的各種材料,其中最權威的就是醫療鑑定結果,還有環保部門對雅達利排放環境的監測數據。

  曾靜祥看了這些材料以後,認為正常情況下打贏這些官司應該沒有問題,不過在國內打官司,不可控的因素太多,曾靜祥對此也充滿了疑慮。

  不過曾靜祥已經被那一疊污染材料激起了內心深處的鬥志,並沒有被可能存在的險阻嚇倒。

  包飛揚也對他鼓勁說道:「你先準備在昌源縣起訴雅達利,我這邊再做做工作。如果他們不配合,還想出幺蛾子。我還有辦法對付他們,不過暫時我們還是按照國內的辦法對付他們。」

  中午,包飛揚請曾靜祥吃飯,吃完以後,又帶他去二附院拜訪了葉敏潔博士。葉敏潔看到包飛揚,立刻關切地問起西崗村的情況:「包主任,雅達利廠的整改情況如何了,西崗村村民的檢查結果已經出來了,比我想像中的還要糟糕。」

  葉敏潔說著,從文件夾中找出一份材料,遞給了包飛揚。

  包飛揚快速掃了一遍,轉身遞給曾靜祥:「葉博士。其實這個情況是可以預見的,雅達利的污染排放可不是一天兩天,而是經年累月啊!」

  包飛揚嘆了口氣,又對葉敏潔說道:「葉博士,這位是曾律師,他會無償幫助西崗村的村民和雅達利打官司,要求雅達利承擔村民們的醫療費用和賠償。」

  「曾律師,這位是留美博士、血鉛方面的專家葉博士。葉博士和二附院對西崗村的村民進行了全面的身體檢查,檢查結果應該可以作為重要證據?」

  曾靜祥和葉敏潔打了個招呼,然後點點頭說道:「是的。這份材料很重要,不過我看得不是很明白。」

  葉敏潔有些奇怪地問道:「你們環保廳不是給雅達利下達處罰通知,讓他們賠錢了嗎,怎麼還要打官司?」

  包飛揚解釋道:「我們對雅達利下達的處罰是行政處罰,賠償屬於民事糾紛,環保廳只能夠進行調解。雅達利不肯執行,只有通過法律手段才能夠強制他們進行賠償。」

  葉敏潔曾經留學美國,很容易接受這種看似麻煩,但是非常講究合法性的做法:「是這樣啊,那也沒有問題,這個案子的情況很清楚,相信曾律師一定能夠打贏官司吧?」

  曾靜祥答道:「我盡力而為,不過有些問題還要向葉博士請教。」

  葉敏潔從事血鉛研究多年,她向曾靜祥提供了很多專業的權威信息,葉敏潔同時也答應出庭作證,加上環保廳蒐集的證據,基本上已經有充足的條件打贏這場官司。

  第550章給予更加嚴厲的處罰,直至提請有關部門吊銷雅達利公司的生產經營資格。」

  這一條和原來的決定並沒有什麼變化,包飛揚昨天也跟耿明傑明確表示,環保廳不可能容忍一個已經造成嚴重後果的排污企業繼續向環境中排放污染,所以立即停產整頓是絕對不能夠妥協的。

  這一條的關鍵還在於執行,是不是真的停產、整改到什麼程度才算合格,才會決定這條處罰的影響力。

  耿明傑當初沒有爭,就是因為這一條可操作的空間比較大,不過吳大昌還是臉色一沉,提出了異議:「小包主任,企業停產不是那麼簡單的,停產一天要損失多少產值?已經簽訂的合同無法履行怎麼辦?一千多職工不能上班,沒有工資怎麼辦?」

  吳大昌一開口,會議室裡的氣氛頓時變得緊張起來,再不復剛剛的一片和氣。

  吳大昌臉色漲得通紅,他深深地吸了一口氣,才沒有說出更加激烈的話。

  包飛揚嚴肅地看了吳大昌一眼:「吳書記,我是環保廳環境監察總隊第一監察室主任,我們的責任就是發現和阻止污染行為,雅達利經年累月排放污染,他們本來就不能進行生產,停產的損失只能由他們自己承擔。」

  「污染的危害性就不用我多說了,如果排放不達標,每多產出一塊錢的產值,就會讓環境污染加深一點,就會讓老百姓的身體受到更多損害,還會讓更多企業效仿,使法律失去權威,讓我們環保部門的監管成為笑話,所以這一點是不容商量的,必須執行。」

  包飛揚的話擲地有聲,絲毫沒有留出商量的餘地,竟然一下子將昌源縣的人鎮住了。

  「如果說雅達利或者昌源縣認為省廳的處罰有失偏頗,可以申請行政復議,但是只要你們還認可環保廳具有環保執法權,就必須執行這一條處罰決定。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:47
第四百九十三章 差強人意


  吳大昌氣得老臉通紅,剛要發飆,旁邊的耿明傑咳嗽了一聲說道:「請包主任先將其它幾條處罰也一起說了吧!」

  耿明傑看向包飛揚,遞了一個疑惑的眼神過去,包飛揚今天的表現有點太強勢了,跟他們昨天說好的情況有些差別。

  不過仔細想一想,倒也不能說包飛揚出爾反爾,因為他當時也確實強調了這一點,只不過耿明傑沒有在意而已,他覺得反正包飛揚也快要離開環保廳了,以後怎麼做他也管不到。

  包飛揚輕輕頷首,示意耿明傑放心,看到吳大昌努力控制著沒有馬上發飆,他接著開始宣讀第二條處罰決定。

  「第二條,雅達利公司公然向周圍排放污染物的行為極其惡劣,對環境造成了非常嚴重的污染和破壞,根據我國《環境保護法》,以及西北省《環境保護管理條例》,省環保廳決定對雅達利公司處以七百二十八萬元的罰款,並追繳四百萬排污費,。」

  此話一出,會議室裡頓時一片嘩然,雅達利公司一年的產值才有多少,罰款加追繳的排污費總計上千萬元,這真是要逼死雅達利啊!

  吳大昌霍地拍著桌子站了起來:「包主任,你這是什麼意思,真的要逼死雅達利,逼死我們昌源縣幾十萬老百姓嗎?」

  包飛揚板著臉,毫無懼色地和吳大昌對視:「吳書記,您這句話有些過了,作為黨的幹部,我包飛揚時刻謹記兩條:黨紀和國法,時刻記得我黨為人民服務的宗旨,一個企業,經年累月向環境排放污染,對環境造成嚴重損害。對周圍的老百姓造成了嚴重傷害,他們不應該受到懲罰嗎?」

  「吳書記,你先等一等。這一條處罰還沒有宣讀完畢。」吳大昌剛要反駁,包飛揚揚了揚手上的紅頭文件。打斷了他的話。

  要不是耿明傑眼明手快,拉了一下,吳大昌差點就要發飆。

  包飛揚冷冷地掃了一眼昌源縣諸人,接著說道:「考慮到地方經濟發展的需要,以及鼓勵企業進行整改,這些罰金和排污費將衝入環保基金,專款專用。其中百分之八十作為整改專項扶持基金,如果雅達利公司在一個月內完成整改,這百分之八十將全額返還;如果超出一個月,就只能返還百分之六十。超出兩個月,只返還百分之四十,超出三個月,返還百分之二十,四個月還沒有完成整改。取消項目扶持基金。」

  「另外拿出百分之二十作為環保獎勵基金,視雅達利重新生產以後半年內的環保執行情況決定是否發放,如果雅達利在半年內的執行情況比較好,這百分之二十可以全額獎勵,否則就只能獎勵一部分。甚至不獎勵。」

  「同時,如果以後雅達利公司再次出現違規排污行為,將會按照有關規定,從重從嚴處罰。」

  聽到後面這幾條,昌源縣方面的人頓時出了一口氣,只要雅達利做好了,罰金和排污費可以全額返還,雖然說附加了條件,但是也比原來的處罰方式好太多了。

  只有吳大昌不甘地問道:「那麼這些錢是不是需要馬上上繳?」

  包飛揚說道:「可以暫緩,但是雅達利必須提供整改計畫,以及他們正在採購和安裝相關污染處理設備的證明,如果雅達利沒有這方面的行動,就必須馬上繳納罰金。」

  耿明傑馬上說道:「這個沒有問題。」

  包飛揚點了點頭:「如果雅達利沒有能夠按期完成整改任務,比如一個月內還沒有完成整改,那麼只能獎勵百分之六十,不予獎勵返還的百分之二十必須馬上徵繳。」

  吳大昌卻又說道:「一個月的時間是不是太緊了?如果從新港採購設備,工廠要安排生產,加上運輸、安裝、調試,想要在一個月內完成整改,恐怕沒有什麼可能吧?」

  包飛揚說道:「當然有難度,沒有難度還怎麼進行獎勵?吳書記剛剛不是也說了嗎,停產一天,企業就要損失不少,當然早一天開工比較好。」

  吳大昌被噎得說不出話來,氣鼓鼓地扭頭不語。

  耿明傑勉強笑了笑,雖然包飛揚宣佈的內容和他昨天承諾的差不多,可是這樣的嚴格要求,恐怕也不是那麼好實現的。

  「包主任,你看還有沒有其它處罰,一併宣讀出來吧!」耿明傑說道。

  包飛揚點了點頭:「雅達利公司對周邊環境的污染,已經使得西崗村等地居民的身體健康受到嚴重損害,責成昌源縣環保局對相關糾紛進行調解,要求雅達利對村民進行賠償,調解不成的,雙方可以通過法律途逕自行解決,環保部門應當主動配合提供相關的檢測統計數據……」

  聽到包飛揚不再繼續追討雅達利對村民進行賠償,不少昌源縣方面的人都暗暗點了點頭,除了第一條比較嚴苛,其他兩條基本上是雷聲大雨點小。

  至於第一條,大家也覺得不能太過分,雅達利的事情鬧得這麼大,結果一分錢沒有罰,你還不肯停產整頓,也實在說不過去。

  就算吳大昌此時也不好再說什麼,耿明傑當即帶頭表態:「請包主任放心,我代表昌源縣政府保證,一定督促這幾條處罰決定落實執行,確保雅達利公司盡快整改達標。」

  包飛揚點了點頭,冷著臉說道:「環境保護和我們每個人都息息相關,我這裡有一份醫科大學留美博士葉敏潔提供的調查報告,根據環保總局對全國多個城市進行的抽查,城市居民血鉛濃度超標率高大百分之六十以上,也就是說在座諸位可能有一半以上的人血鉛濃度是超標的。」

  「考慮到雅達利工廠就在縣城附近,我估計這個比例可能更高。更為可能暫時還沒有覺得有什麼影響,可是久而久之,我們的健康就會受到損害;諸位或許可以為了地方經濟的發展不辭勞苦,連死都不怕,可是你們的孩子、你們孫子孫女,只要還生活在這片土地上。這片藍天——不,藍天現在已經看不到了,在這片天空下。那就有一半的可能血鉛超標,這會嚴重影響他們大腦的發育。造成智力發育遲緩,並且很難治療恢復。」

  「少年強則國強,如果我們的少年都因為血鉛超標影響了智力的發展,未來我們還怎麼跟西方國家競爭?」

  「想想這個後果吧,這難道就是我們想要的?難道就是我們老百姓想要的?難道除了用健康和生命作為代價,我們就沒有辦法發展經濟了嗎?」

  包飛揚冷峻的目光掃過昌源縣諸人,最後站起來擺了擺手:「好了。廢話我就不多說了,諸位都是我的領導,肯定比我更清楚為人民服務的宗旨,不僅僅是要讓他們兜裡有錢。還要讓他們健康。」

  「我就說這些,有什麼對不住的地方,還請各位多擔待。」包飛揚深深地鞠了一個躬,然後起身準備離開。

  耿明傑連忙站起來攔住:「包主任,無論如何。今天一定要留下來吃頓便飯。」

  吳大昌也走過來說道:「包主任,我姓吳的性子直,要是說錯了話,你不要介意,實在是昌源縣的經濟發展不上去。老百姓過不上好日子,我們心裡著急上火。」

  包飛揚說道:「吳書記的心情我能理解,不過環境問題會一直影響到我們的子孫後代,我們絕不能夠以透支環境為代價發展經濟,否則將來一定會後悔莫及。」

  「所以我還是希望昌源縣能夠將剛才的幾條處罰認真落實,而不是設法規避。」

  吳大昌的老臉不由微微一紅,他其實已經在心裡琢磨,怎麼樣將那幾條處罰不痛不癢地處罰遮掩過去,反正沒有了罰款和賠償的硬指標,其他方面好糊弄。

  包飛揚看到吳大昌的表情,就知道他心裡在想什麼:「好了,如果昌源縣沒有意見,那麼我們就要去雅達利,立即對工廠進行封停,以後必須在我們的監督下,才能夠拆封進行整改。」

  吳大昌等人就算心裡面還有些疑慮,也不好再直接提出來,當即由吳大昌帶隊,縣裡的法政委書記、宣傳部長、常務副縣長等幾位常委陪同,還有昌源縣環保局的人,縣公安局調派了幾輛警車和一隊民警隨同一起前往雅達利。

  耿明傑沒有去,他轉回辦公室,立刻親自給雅達利的老總張雅達打了個電話,將最終的結果告訴了對方。

  「怎麼這麼苛刻,又要停產,還要一個月完成整改,這怎麼可能嘛!」張雅達頓時在電話裡大聲抱怨。

  耿明傑忍著火氣勸說道:「張總,這個處罰已經比原來輕多了,雅達利廠的污染確實太厲害了,又被省廳盯上,肯定需要整改,遲改早改還不是一樣要改?」

  「耿縣長啊,你不知道全套的環保設備多貴啊,這樣一來成本上去了,我們跟其他廠的產品還怎麼競爭嘛!」自從北河縣書記橫插一槓以後,張雅達再一次認識到雅達利對內地地方政府的重要性,並不肯輕易就範。

  耿明傑無奈地說道:「好了好了,你先按照包飛揚說的去做,先停產,給工人們放幾天假,至於什麼時候復產,怎麼整改,我們以後再說,總之你的表現一定要配合,先將省廳這一關過去,好不好?」

  張雅達不情不願地說道:「那好吧,不過工廠最多停產三天,時間再長,貨供不上,我們就要違約,違約就要賠錢,沒錢賠雅達利就要倒閉……」

  「行啦,晚上昌源飯店,我請張總吃飯,我們再仔細合計合計。」耿明傑說道。

  張雅達掛掉電話,不屑地撇了撇嘴,內地就是這樣,凡事領導說了算,不管是法律也好,文件也罷,全都不算數,執行的時候有無數的空子可以鑽。

  既然可以鑽空子,賺更多的錢,老老實實去做生意的就成了傻帽,張雅達嘗過很多甜頭,這一次環保廳的雷聲比較大,最終落下來的雨點看起來又要潤物細無聲了。

  想到這些,張雅達忍不住笑了起來,這時候就看到秘書走進來,向他匯報環保廳和縣裡的幹部來了。

  張雅達精神一振,大步走向門外:「走,去看看姓包的那小子還像不像上次那麼囂張。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:47
第四百九十四章 雷厲風行


  張雅達看到包飛揚那張帥氣陽剛的臉龐,心裡面就非常不舒服,就像大學生經常說美女都被他們這些有錢人糟蹋了一樣,他也認為包飛揚這種「小白臉」只會騙騙小姑娘。雖然包飛揚的樣子跟「小白臉」一點不沾邊,而且他的家世財富也並不比張雅達差。

  當兩個人見面握手的時候,張雅達忍不住說道:「包主任真是年少有為、年輕氣盛啊,張某見識了,見識了!」

  八十年代後期到九十年代初期,大陸掀起了經濟建設的熱潮,對招商引資工作高度重視,像張雅達這種投資上千萬、年產值幾千萬的投資商到哪裡都很受歡迎,都要受到熱情的接待,地方政府將他們奉為貴賓,提供一切能夠提供的方便。

  張雅達不但是昌源縣縣領導們的座上嘉賓,也經常受到西京市領導的接見,對於包飛揚這個小小的科級幹部,並沒有什麼敬畏。

  雖然他已經知道包飛揚的伯父是西京市一把手,不過內地官場上也有不同的派系,包國強剛來西京市不久,在市裡面的影響還不大,張雅達本身就得到吳大昌、耿明傑等人所屬這些派系的支持,所以他也並不擔心得罪了包飛揚就會怎麼樣。

  當然,商人講究和氣生氣,雖然張雅達平常很牛氣,但是對於內地的官員向來籠絡有加,所謂閻王好見小鬼難纏,他也不想自找麻煩。

  如果能夠跟包飛揚交好,張雅達自然也不會故意針對,可現在是包飛揚憋著勁要找雅達利的麻煩,張雅達也私下裡給包飛揚送了一份不菲的禮金,誰知道被包飛揚給拒絕了

  既然不能交好,包飛揚擺明要搞他,張雅達自然也不畏怯。

  聽到張雅達略帶嘲諷的話語。包飛揚笑了笑:「張總才叫有為,聽說張總在新港還有一家公司,昌源的雅達利公司不過是其中一家分公司而已。張總家大業大,真讓人羨慕啊!」

  昌源縣的雅達利公司是一家新港獨資公司。張雅達雖然是公司法人和總經理,但實際上雅達利公司並不是張雅達個人投資,而是新港雅達利全資控股的分公司。

  當然,張雅達夫婦及其家族對新港雅達利擁有大部分股權,所以他才能夠掌握昌源雅達利的經營大權,而且隨著新港的產業轉移,昌源雅達利已經逐漸成為新港雅達利旗下規模最大的工業企業。張雅達在公司裡的地位自然也水漲船高,。

  張雅達很驕狂地笑了笑:「哈哈,一點小場面,不值得一提。不過我個人經常在內地不同的地方跟人談生意,順便考察當地的投資環境,像這次遇到的事情,可謂絕無僅有啊,如果包主任一定要趕我們走。張某人也只好灰溜溜滾蛋,絕無二話。」

  聽到張雅達隱含威脅的話語,包飛揚還沒有說什麼,吳大昌已經緊張地連忙說道:「張老闆,雅達利在昌源做了這麼些年。不是挺好的嘛,不能夠說走就走吧?」

  張雅達矜持地笑了笑,他就喜歡吳大昌這樣的官員,恨不得將雅達利當兒子寵,有什麼風吹草動立刻緊張無比。老頭太想昌源縣發展起來了,又沒有什麼別的辦法,就指望著雅達利,這種感覺讓張雅達感覺非常愜意。

  「我們是不想走,可是也禁不起這樣折騰啊,反正換個地方照樣發展,沒有這些麻煩,肯定賺的更多。」張雅達裝模作樣地搖了搖頭。

  吳大昌連忙說道:「張老闆,你有什麼要求儘管說,我們縣委縣政府一定提供最好的條件。」

  這一句話吳大昌經常說,都已經說習慣了。說到這裡,他看了看包飛揚,猶豫了一下說道:「包主任也答應了,考慮到我們昌源縣和雅達利的情況,已經對先前的處罰決定作出了更改,都是可以商量的……」

  包飛揚看到再讓吳大昌說下去,他身上這份處罰決定可能又要作廢,連忙打斷說道:「張總,你是新港來的企業家,新港的法制環境是什麼樣的,我想你應該很清楚。內地現在的發展速度很快,雖然法律制度方面還有些不完善的地方,不過我相信,我們很快就能像新港一樣,擁有一套完善的法律制度和執行體系,如果張總只是想鑽漏洞,能撈一筆是一筆,那麼我可以向你保證,不管你搬去什麼地方,只要還在這片土地上,還在我黨的領導下,你遲早都要面對今天這樣的局面,接受處罰,認真整改,是你唯一正確的選擇。」

  包飛揚揮了揮手,示意胡雲將處罰決定遞給張雅達,又沉聲說道:「請張總看清楚處罰決定上面的具體內容,認真執行,不要再有僥倖心理,我可以向你保證,只要我還在環保廳,一定會盯到底;在這件事沒有徹底解決之前,我也不會離開環保廳。」

  張雅達往決定上看了一眼,馬上大聲叫道:「什麼,立即停產?那我的損失怎麼辦?那些合同怎麼辦?」

  「一個月就要完成整改,你們這是開玩笑呢?」

  「嘭!」看到張雅達還要糾纏不休,包飛揚憤怒地拍了下桌子:「張雅達,你不要一而再、再而三地挑戰政府和法律的權威,作為新港投資商,你應該知道什麼是法律,什麼是環保,如果你繼續阻撓環保廳執行封停決定,我們將會向公安部門舉報你妨礙公務。」

  包飛揚義正言辭地大聲說道:「如果你對處理結果不滿意,可以申請行政復議,不過考慮到雅達利的污染情況,必須馬上停產。」

  說著,他又轉身對吳大昌說道:「吳書記,請昌源縣配合我們對雅達利進行封停。」

  包飛揚的幾聲怒喝將張雅達嚇住了,就連吳大昌也有些警醒,關鍵是他們並不在理上,吳大昌去省裡也鬧過了,包飛揚也做出了讓步,現在一分錢都不要雅達利出,他們還能怎麼要求呢?

  吳大昌向其他人使了個眼色,讓他們配合包飛揚的工作,他則拉著張雅達來到旁邊的房間,小聲勸說。

  張雅達其實也就是做做樣子,已經得到耿明傑提供消息的他知道至少是省廳的處罰決定已經沒有辦法更改,他還選擇「鬧一鬧」,也不是想要讓包飛揚改變決定,而是要讓吳大昌和耿明傑等昌源縣的人知道他很不滿,這樣以後談起條件來就容易多了。

  包飛揚的呵斥讓張雅達很憤怒,臉上一陣紅一陣白,可是想到包飛揚威脅說他再敢阻撓就是妨礙公務,這個罪名扣下來,就算吳大昌也要理虧,想想也只好夾起尾巴做人。

  而有了張雅達的默許和昌源縣的配合,封停工作也進行得十分順利,包飛揚也拒絕了吳大昌等人一起去縣城吃飯的邀請,而是留在現場,跟大家一起吃了頓盒飯,直到所有的可能造成污染的車間、設備都貼上封條,這才帶隊離開。

  當他們一行人來到雅達利工廠門口,只聽見一陣震耳欲聾的聲音,馬路對面的西崗村村民放起了鞭炮,頓時升騰起一陣青煙。

  包飛揚為不可察地皺了皺眉頭,環保工作,依然任重而道遠啊,燃放煙花爆竹,其實也是一項很嚴重的污染,只有當大家都意識到保護環境要從自身做起,才有可能重見藍天白雲、青山碧水。

  雅達利案件的處理告一段落,回到環保廳,包飛揚首先將執行的情況向總隊領導齊大年、分管領導樂功成、以及廳長熊軍強進行了匯報。

  齊大年並沒有多說什麼,熊軍強和樂功成對他都進行了勉勵,包飛揚又趁機提出想要請兩天假,趁這個週末去一趟燕京。

  熊軍強點了點頭說道:「請兩天假也好,雖然這個案子你處理得不錯,對昌源縣也做出了一些讓步,分寸拿捏得很好,不過我估計這個結果出來以後,西京還會有一些爭論,你暫時離開這個漩渦也好。」

  包飛揚知道熊軍強這是對自己的關心,怕自己被輿論中傷,他苦笑著搖了搖頭:「廳長,我可不是避戰,區區流言蜚語怕什麼,我是確實有事情,而且還挺重要的,終身大事,不得不去啊!」

  「哦?」熊軍強眼前一亮,隨即點了點頭說道:「嗯,飛揚你是應該早點將終身大事定下來,這樣才顯得更加成熟穩重。」

  「不過,你好像還沒有到法定年齡吧?先訂婚也可以,這樣大家就不會總是覺得你太年輕了。」

  熊軍強自顧自地說道:「對了,到時候一定要告訴我啊,禮物你別想,酒我可是一定要喝的。」

  包飛揚不由苦笑,他這一次去燕京,還不知道會是一個什麼樣的結果。雖然說常夢琴已經答應不再幹涉他和孟爽的事情,但是如果情況真像他猜的那樣,恐怕事情的麻煩還是不會小。

  在去燕京之前,包飛揚又特地登門到包國強家去了一趟,隨著調來西京的日子漸長,包國強已經開始逐步進入狀態,加上市長秦世章去京城治病,雖然說市政府的工作由趙文斌臨時主持,不過很多重要事情還要他這個書記拍板,因此這段時間包國強非常忙,經常半夜才回到家。

  而包飛揚又為了孟爽的事情跑了幾趟月東,回來後又碰上雅達利這件事,已經很長一段時間沒有到包國強家裡坐一坐了。

  明天他就要去燕京,提前給包國強打了個電話,包國強也特地提前趕了回來,包飛揚趕到的時候,包國強還在書房裡看文件,伯母薛寒梅抱怨道:「越來越忙了,忙得連吃飯的時間也沒有了,當初還不如不做那個市長。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:47
第四百九十五章 大膽去做


  包飛揚笑了笑,知道薛寒梅也就是嘴上抱怨,當初包國強如果沒有能夠扳倒路忠誠,不但做不了市長,還可能身陷囹圄,官場就是這樣,波瀾詭譎,身不由已。

  包飛揚和薛寒梅寒暄了幾句,走進包國強的書房,看到周書剛也在,笑著向對方點了點頭,算是打了個招呼。

  包國強坐在書桌後面,手上拿著一份文件,眉頭緊鎖,似乎在思考什麼問題,良久後才拿起鋼筆,在上面批了一行字。

  「哦,飛揚來了啊!」包國強放下文件,剛要伸手拿起另外一份,突然感覺旁邊多了一個人,抬頭看到包飛揚,不由放下鋼筆,伸展雙臂伸了一個懶腰。

  包飛揚走過去幫包國強捏了捏肩膀:「伯父,你可要注意休息、勞逸結合,主席也說過,身體才是革命的本錢嘛!」

  周書剛一邊幫包國強整理文件,一邊笑著說道:「是啊,飛揚你可得說說書記,這些天幾乎每天都要到十二點以後才睡覺,我在旁邊看著都快吃不消了。」

  包國強不由瞪了他一眼:「你要是這點辛苦都經受不住,那我可得考慮另外換一個秘書了。」

  「伯父,周哥是關心你才這麼說的,不過你也確實要注意休息,你看你都瘦了,頭上的白頭髮也多了,伯母看了一定很心疼。」包飛揚說道。

  「好了,那就先休息一下,看看你伯母的飯菜弄好了沒有,也好堵上你們的嘴。」包國強說著站了起來。

  包國強一直將包飛揚這個侄子當成自己的兒子看待,在經歷過扳倒路忠誠,挽救了自己的官路生涯以後,包國強對包飛揚更多了一份感激。而周書剛也擔任他的秘書很多年,一起經歷過那次起伏。現在就像一家人一樣,私底下說話很隨意。

  吃飯的時候,包國強問起昌源縣的事情:「怎麼樣。都處理好了?」

  這段時間比較敏感,包飛揚也沒有當面向包國強匯報過。不過他和周書剛保持著聯繫,大概的情況包國強都已經通過周書剛得以瞭解。

  包飛揚簡單說了說最終的處理方式,一個是立即停產,這個是原則性問題;一個是罰款變成整改補貼和獎勵,視情況返還,但是實際上並不會徵收罰款,而是會根據情況進行追繳;另外就是賠償問題。雅達利不服調解,環保廳就不再直接參與,而是通過法律援助的方式幫助村民打官司。

  「嗯,你這個處理還不錯。既做出了讓步,又堅持了原則,總算能夠將方方面面都交代過去,不過雖然現在交代過去了,恐怕還沒有那麼容易結束吧?」包國強喝了口湯。緩緩地對包飛揚說道。

  包飛揚點了點頭:「是啊,關鍵還要看能不能執行到位,而且西崗村的訴訟也很重要,如果村民們得不到賠償……」

  包飛揚咂了咂嘴:「總之,這件事其實才開了個頭。後面的挑戰還很多。」

  包國強默默點了點頭:「這是個普遍性的問題,經濟發展和環境保護的矛盾,我的看法是,有時候我們不得不對發展做出一些妥協,但是應當盡力避免,更不能夠無原則地妥協,近期我會到昌源縣走一趟。」

  「伯父,其實沒有必要——」

  包國強擺了擺手打斷包飛揚的話:「你們廳裡不是搞了個百日攻堅活動?是不是要到成果匯報的時候了?飛揚你什麼都好,就是有時候太低調,比如昌源縣這件事,吳大昌到市裡面鬧了一陣,為什麼就讓你陷入被動了?」

  「我們黨員干部要做事情,就少不了會有流言蜚語和各種非議,只要你持身正,就不要怕,要大膽地站出來,發出自己的聲音,不能讓那些污水潑在你的身上。」包國強大聲說道,當初路忠誠就差點污衊他成功,自從那件事發生以後,包國強的做事風格也發生了很大的改變。

  包飛揚馬上點了點頭:「嗯,伯父說得對。」

  包國強的意思是讓包飛揚大膽一點,發出自己的聲音,和流言蜚語展開輿論戰,不能夠做了事情還讓別人污衊。

  包國強拿筷子點了點:「飛揚啊,我知道這些事情你都懂,你也不是個肯吃虧的人,之所以在這件事情上保持低調,無非就是怕影響到我。」

  「你不要怕,大膽地去做。」包國強把手一揮:「你已經幫了伯父不少忙,要是我的那點官聲還要你戰戰兢兢地維護,我這個當伯父的豈不是很沒有面子?我這個西京市的書記是不是也太沒有用了?」

  看到伯父這麼維護自己,包飛揚心裡很感動:「是,我知道了,以後再有牛鬼蛇神跳出來,我一定將他們統統打翻在地。」

  「對嘛,就是要這個樣子。」包國強爽朗地笑道。

  薛寒梅伸手幫包飛揚舀了半碗湯:「飛揚啊,要我說你做得對,現在的環境污染實在是太厲害了,你看東邊那條臭水溝,上面漂的都是垃圾,密密麻麻的看不到水面,聽說以前是一條非常清澈的小河呢,西京市本來就缺水,不像咱們中天有那麼多小河,還被自己糟蹋掉了,真是作孽。」

  「這事沒有你說的那麼簡單,飛揚應該深有體會。」包國強說道:「這事咱們還是不要在飯桌上探討了,聽說你要去京城,你跟那個叫孟爽的關係怎麼樣了?」

  「對啊對啊,差不多就定下來吧,孟爽那個孩子不錯,我看著就挺好的。」薛寒梅立刻將污染的話題扔到旁邊,非常熱切地問道。

  包飛揚苦笑道:「伯母,我的年齡還不到法定年齡呢!」

  「那也可以先訂婚啊,訂婚了兩個人就可以在一起了,要不然你一個人,也不肯跟我們一起住,有時候我們也照應不到,我都不好跟二叔二嬸他們交待。」薛寒梅雖然也是個幹部,級別比包飛揚還高,不過談起這種事情,還是像普通的大媽一樣,開始嘮嘮叨叨。

  包飛揚連忙舉手投降:「我也在爭取,這次去京城,可能也是為了這件事。」

  「哦,到底是個什麼情況?」包飛揚很快就開始感到後悔,聽說包飛揚去京城的事情和孟爽有關,薛寒梅立刻開始刨根究底追問具體情況:「是不是要見家長了?可是不對啊,孟爽好像也是中江省的人吧?難道你們要去京城度蜜月?可那應該是結婚以後的事情啊!」

  包飛揚有些抵擋不住,只好隱晦地交代:「其實我也不是很清楚,好像孟爽在京城也有一些長輩,想要看看我,當面考察一下,如果考察通過的話,我也想盡快將事情定下來。」

  「嗯,定下來好!」包國強讚許地點了點頭,又問道:「孟爽在京城也有長輩?難道她的家庭情況有些不一般?」

  包飛揚不好解釋,只能道:「她的父母都是普通的機關幹部,具體情況我還不是太清楚,等這次去了京城以後就知道了。」

  「嗯,那行,你要好好把握。」包國強點頭說道。

  吃完飯,包飛揚本來要幫助薛寒梅收拾桌子,包國強卻將他拉到書房,讓他談一談這一次昌源縣事件的細節,以及對環保工作的看法。

  包飛揚說道:「其實環境保護問題並不是孤立的,這是緣於內地這些年經濟的高速發展,導致了社會其他方面的脫節,環境問題就是突出的表現之一。」

  「簡單來說,就是我們的經濟發展了,但是其他方面還沒有跟上。比如伯母剛才提到的居民區小河變成臭水溝的問題,這個其實是可以避免的,跟工業污染的關係也不大。主要是經濟發展帶來人群的密集,人們消費水平的上升導致垃圾廢棄物的增加,相應的城市治理也跟不上,人們習慣性地將垃圾倒在河邊,久而久之,一條小河就成了臭水溝,然後被逐漸填平,消失在城市當中。」

  「要解決這個問題,可能就需要我們環衛部門增加投入,多設垃圾丟棄點,讓人上門收集垃圾,集中填埋或者焚燒處理,因為你不能提供一個方便的處理通道,大家肯定還是會將垃圾倒進河裡。」

  「另外還要對小河進行規劃治理,保證河水流通,污染物得到及時清理。單單就一處來說,是個小問題,投入幾個人幾輛車,增加一些資金就可以了,但是市區那麼多街道小區,都需要進行類似的管理,那麼投入就很大了,現在的環衛管理費用增加幾倍都肯定不夠用。」

  包國強深有同感地點了點頭:「市裡的情況你也知道,財政非常困難,環衛方面不要說增加投入,能夠維持都很難。」

  包飛揚說道:「是啊,根本原因還在於這些年的經濟雖然發展很快,但是積累還不夠,財政上沒有錢,需要花錢的地方又太多。」

  「沒有錢,很多事情就做不了,所以招商引資才會成為各級政府最重要的工作,因為資金就像是血液,沒有資金就沒有辦法發展經濟,也沒有辦法改善教育、環境、交通等等各個方面。」

  「那有沒有什麼好的辦法呢?難道我們就只能看著經濟高速發展的同時,很多方面的情況不斷惡化,等到我們發展到一定程度了,再回過頭來治理?」包國強對此也感到十分為難。

  包飛揚心情沉重地搖了搖頭:「只怕等到那個時候,矛盾日積月累,已經沒有辦法扭轉局面了。」
Babcorn 發表於 2018-2-9 16:47
第四百九十六章 市長人選


  包飛揚很清楚未來的發展情況,當內地的經濟經過多年連續的高速增長以後,成為世界第二大經濟體,但是很多方面的矛盾也暴露得越來越徹底,並且很難扭轉。

  以環境為例,從九八年後開始加大了對環境治理的力度,大力推行退耕還林,力度不可謂不大,森林覆蓋率也確實大大提高,可是過度的開發依然導致華北地區,特別是京城的沙塵暴越來越嚴重,爆發越來越頻繁,以前只是偶爾沙塵暴,後來成了偶爾沒有沙城暴,治理起來非常困難。

  國家也加大了對水環境的治理力度,可是重點治理項目的淮水、太湖依然不斷出現反覆,長江、浦江等也時常亮起紅燈,嚴重水污染逐步從點發展到面,並且連成了一片,自來水污染事故此起彼伏,地下水濫采超采、污水回灌地下等等污染事故層出不窮,屢治無效。

  再比如和這次昌源縣有關的大氣污染治理,也是從九八年開始,我國政府接連推出新的汽車尾氣排放標準,並通過限牌、限行、發展軌道交通等方式對汽車尾氣的排放進行控制,同時對工業大氣污染也大力治理,可是空氣質量卻依然難以得到好轉,而且不斷惡化,不但藍天白雲成為奢望,pm2.5指數嚴重超標,嚴重威脅人們的身體健康,霧霾天氣更是成為常態,出現了一座又一座「霧城」。

  這些例子都說明問題一旦形成,想要扭轉就會非常困難,到時候影響的不僅僅是一代人、兩代人,甚至三代、四代,幾代人都有可能。

  除了環境,教育問題、醫療問題、**問題、文明素質問題、食品安全問題……很多在發展中形成的矛盾,不是得到瞭解決。而是變得越來越嚴重。

  發展是為了老百姓能夠過上更好的生活,雖然說改革解放了生產力、開放引進了外部的資金、技術和市場,國內的經濟連年發展。老百姓生活水平大大提高,可是他們呼吸的空氣變差了、吃的東西不安全了、身體健康狀況惡化了。幸福感未必就提升很多。

  包飛揚苦笑道:「單就環境問題而言,全世界發達的工業化國家幾乎都走過先污染、後治理的老路,包括歐美等老牌國家,也包括日韓等戰後發展起來的國家,只有那些以一兩個非污染產業帶動起來的小國家和地區才可能避免這個問題,比如新加坡、台灣等。」

  「從這個角度來說,我們似乎不需要為此過份擔憂。但是我們的情況和他們又不一樣,我們所處的是一個高速發展的時代,沒有人會停下來等我們,這就意味著我們必須不停地奔跑。而沒有時間停下來休整。」

  「我們的人口又是最多,這就意味著同樣的矛盾發生在我們的身上,矛盾激烈程度都會是別人的很多倍,解決的難度也是別人很多倍。」

  包國強擺了擺手,示意剛剛走進來的周書剛也坐下來:「沒有人會忽視環境問題。但是我們的資源有限,能力也有限,所以我們就必須找到一種方法,找到一種均衡,使得經濟發展的同時。環境保護的可控。」

  包飛揚點了點頭:「很多人信奉治大國若烹小鮮,那在古代或許可行,可是放在現在,我想他肯定連一個縣都治理不好,更不用說一個國家了。」

  包國強笑了笑,端起茶杯喝了一口茶:「飛揚啊,這麼說你是真打算去龍書記的體改委工作一段時間了?」

  包飛揚點了點頭,坦誠地說道:「是的,我國的改革開放至今也不過十幾年,還處在一個摸著石頭過河的階段,不一樣的是我們前進的速度太快了,這就很容易走錯路或者掉進水裡。」

  「體改委專注於這方面的研究,為決策提供分析依據並制定具體的計畫、規劃,選擇試點,指導試點的工作,我自己很願意嘗試這方面的工作,也希望能夠摸出幾塊石頭,做幾個比較有影響的試點出來。」

  包國強深深地看了包飛揚一眼,誠懇地說道:「你有這個想法,非常好。我也支持你去體改委,環保廳的工作畢竟有侷限,去體改委能夠開闊你的視界,豐富你的工作閱歷,就算級別還是一樣,對你的意義也很大。」

  包飛揚認真地點了點頭:「我也是這樣想的。」

  包國強又道:「就像你剛剛說的,治大國若烹小鮮只是理想中的一個童話,你也不要小看試點,試點如果失敗了,對於大局固然沒有什麼影響,可是對於你個人來說,卻可能是致命性的,所以去了體改委以後,做任何事情還是需要考慮清楚了,不要以為試點就可以輕易嘗試,改革是前人沒有做過的事情,任何一項工作都需要謹慎。」

  包飛揚說道:「嗯,我會注意的。」

  「嗯,你做事情,我還是很放心的,更具體的,等你從京城回來以後我們再詳細談,到時候想必田省長也會有一些交代。」包國強說道。

  「你這一次去京城,最好將個人的事情解決了,這樣才能夠全身心地投入到工作當中去。我黨現在講究黨員干部隊伍的年輕化,你的年紀是個優勢,要用好了,不能夠浪費。」

  包國強又對包飛揚叮囑了一些話,都是十分關鍵的肺腑之言,可見包國強在包飛揚的身上確實傾注了巨大的心血。

  包飛揚看到包國強疲憊的臉龐,忍不住又提醒道:「伯父,你一定要注意身體,你是一把手,只要拿方向就行了,具體的事務交給下面的人做。」

  包國強笑著點了點包飛揚:「怎麼,你都想教我怎麼做事情了?我的事情不用你操心,你還是先將你自己的大事辦好了。」

  隨即又嘆了口氣說道:「我也不是想攬權,可是手頭上確實沒有什麼能用的人,要不是龍書記看上你,我們又有這層關係,我早就將你弄到身邊來了。」

  說著他又看了一眼周書剛:「書剛一直在我身邊,其實早就應該下去鍛鍊鍛鍊,以後才好提拔啊!」

  包國強當選中天市市長以後,周書剛也提了一級,到了西京市以後,還是擔任包國強的秘書,級別沒有變化,還是副處級。

  三十出頭的副處級,也算年輕有為,可是也就比包飛揚高了一級,在包飛揚的對比之下,周書剛這個副處就顯得有些不夠看了,如果順利的話,包飛揚這次調到體改委能夠提一下,馬上就跟周書剛一個級別了。

  周書剛繼續留在包國強身邊,條件合適的時候轉任實職的市委辦公室副主任,提到主任、副秘書長都可以,但是任職經歷就少了,不如下放到基層,到區縣擔任副職,過渡一段時間提一級擔任區縣正職。

  按照國內現在的情況,沒有基層執政經歷,往上的路會越走越窄,因此儘早下放對周書剛比較有利。

  不過包國強剛來西京,身邊也需要一個熟悉的人,所以周書剛只能夠繼續留在包國強身邊。

  如果從能力來講,包飛揚無疑是一個非常合適的替代人選,不過兩個人是嫡親叔侄,任用包飛揚擔任自己的秘書,顯然很不合適,所以包國強只能夠留下這個遺憾。

  包飛揚也點了點頭:「是啊,周哥是應該下去了。」

  周書剛連忙說道:「我還是喜歡跟著領導,能夠學到不少東西。」

  包國強笑道:「學以致用,你跟我都這麼久了,如果真的學到了什麼,那也應該趕快拿出來用了,總不能一直悶在肚子裡。」

  包國強沉吟著說道:「這件事我會盡快安排的,書剛你要做好這個準備。」

  「伯父,聽說秦市長可能不回來了?」包飛揚問道。

  包國強伸手揉了揉太陽穴,有些頭疼地說道:「是啊,秦世章雖然有些保守,不過他在的時候,至少能夠將市政府支撐起來,將那些雜七雜八的事情處理乾淨,文斌臨時主持市政府工作,畢竟名不正言不順,資歷也不夠,壓不住局面,我這裡事情就多了。」

  「市長的人選能夠早點定下來也好。」

  當初秦世章臨走的時候推薦趙文斌臨時主持市政府工作,看似是給了包國強這邊一個機會,其實是為了他自己回來鋪墊。

  現在秦世章的病還沒有治癒,省裡面有意換掉他,趙文斌的資歷又不夠,如果他進半步以後再退下去,可能對他來說也是個打擊。

  如果是秦世章重新回來也就算了,如果換成其他人,特別是現在市政府的班子成員,趙文斌無疑會非常尷尬。

  「聽說那天李光斗請你吃飯,楊浩偉也出現了,你覺得這個人怎麼樣?」包國強當然清楚楊浩偉出面是有向自己示好的意思,包括龍林桂重用包飛揚,固然有看重和感激包飛揚的意思,但也可以看成是對自己表達的善意,至少沒有必要和前任將關係搞僵。

  楊浩偉其實是最有資格接任市長一職的人選之一,如果他能夠比較配合,總比來一個沒有瞭解,擅於內鬥的人要好。
你需要登入後才可以回覆 登入 | 註冊會員

本版積分規則

Babcorn

LV:9 元老

追蹤
  • 986

    主題

  • 920465

    回文

  • 38

    粉絲