第100章 大堤安全
州牧整天待在東萊不合適,本想年後馬上趕去齊郡,但是東萊大局全面鋪開,諸事繁多,一直呆到二月初。大堤太過重要,出事不僅會沖毀良田,還會讓百姓死傷無數,臨行前姜述又去視察大堤,賈詡等文武隨行。
賈詡一直忙著手頭諸事,第一次來到大堤,站在大堤上,看著下邊新開的良田,道:“主公,滄海變成了桑田。”
姜述笑道:“沼澤不是滄海,若是滄海,我們就無能為力了。”
賈詡感歎道:“看到這些,今年糧草不愁了。”
姜述笑道:“這些都是小事,待與子仲好好商議一下,得重新制定商稅,蛋糕越做越大,總不能光做虧本生意。”
漢代的稅收很雜,管理很亂,有些官員弄不明白,索性不管細節,以收稅名義攤派,弄得百姓苦不堪言。其實按照漢制,只有幾個大宗稅,田宅等不動產與農畜等大宗商品交易必須立契約,官府從中征一定的稅率,稱為契稅。城廓稅分為屋稅與地稅,屋稅分十個等級按間交納稅務,地稅是指屋舍地基與空閒地段或者菜園子,稅率不是很高,勝在量大,也是朝廷重要的稅種之一。還有各種形式的商稅,包括匠役、和買、科配、買賣,還有榷場稅、舶稅、礦稅等。
其餘稅收還好說,商稅最是混亂。商稅在朝廷稅賦裡占的份額不大,最高時不到六分之一,現今僅占二十分之一。東萊發展以農為本,以商為綱,因此理順商稅是件大事。以前蓬萊、威海實行免稅優惠政策,下半年開始徵收商稅,以現今的交易額看,依最新規定的比例羅列徵收,商稅得占財政收入的二分之一以上。因此商稅問題急待研究確定,這幾日姜述一直在考慮這個問題。
賈詡現在輔佐處置合州政事,稅收也是其中之一,道:“以主公之見如何行之?”
姜述道:“朝廷規制商稅繁多,不宜管理,我想將商稅按規模分為兩類,規模大的按照交易額徵收,小規模的按鋪面徵收定額稅。再按貨品分為三類,如鹽、鐵、硫、硝等官營或官民合營者為一類,高檔奢侈品為一類,日常物品為一類,至於實施細則,還得請文和會同相關人等仔細考慮。”
賈詡道:“喏。”
姜述又道:“商稅理出頭緒,要儘快完善,儘早公佈實施。否則待交易量上來了,再改稅制阻力就會大上許多。”
姜亞正在視察路橋工程,從遠處望見姜述車駕前來,領著數人走近前來。姜述見姜亞曬黑了不少,想是近期費了不少心,說道:“黑了不少,吃苦了。”
“不敢,再苦也沒有家主苦。”姜亞搓著手道。
姜亞是姜家族人,所以稱姜述為家主。
姜述道:“明日我去齊郡,縣裡有什麼事嗎?”
姜亞道:“有一件事需與家主商議,縣裡大戶找了數次,想聯合官府共同成立織坊,如何處置?”
姜述笑道:“官府不要參與,他們想搞就讓他們搞,沒有經驗去郡城織坊學習,讓他們控制好品質,別砸了東萊織品的品牌。”
姜亞喜道:“遵命。”
姜述圍著大堤轉了一圈,仔細觀察一遍,沒有發現不妥之處,也就放下心來。賈詡在旁忽道:“若是有人蓄意破壞,卻是甚難防範。”
從大壩開工建設開始,姜述心中就穩穩感覺不安,此言直接點中根源所在。姜述當即停下腳步,沉思半晌,道:“堤岸太長,確實不好防備。”
賈詡尋思半晌,道:“安排兵丁巡防,少則效果不大,多則耗費兵力。若縣中組織附近民兵,配發武器,成立護堤營,日夜巡防,或可防範。”
姜述拍掌稱妙,道:“文和之策,應可為之。”
姜述隨即召集相關文武,詳細研究一番,即刻成立護堤營,為常設民兵編制,郡衙提供武器,縣衙負責組織,周邊壯丁輪換入營,結合民兵制度,出臺相應政策,研究制度細則,每日兩班巡防,確保大堤安全。
尋出不安的來源,徹底去了心病,姜述頓覺心清氣爽。賈詡又道:“鹽鐵專營為朝廷規制,其餘物品執行專營,是否有與民爭利之嫌?”
姜述想了一會,道:“鹽鐵等均按常規,硫硝石炭諸物涉及軍事,暫以官營先行控制,太平之時再行放開。”
諸葛亮突然提出一個問題,道:“若將國家分為三個群體,官府、富者、貧者。官府、貧者佔據財富少,而富者佔據財富多,若官府出資統一經營商業,如此官府坐收巨利,產品直接售給貧民,富者將會逐漸消失,此法是否可行?”
姜述前世少年時經歷過計劃經濟,知曉官營體制弊端太多,道:“這辦法似乎是好,但是這個體制可行否?人人清政,或許可行。只要貪腐存在,此法斷不可行。”
諸葛亮問道:“官營體制不行,為何民營體制能行?”
姜述笑道:“此中涉及利益分配制度問題。民營經商,得利歸自己,多勞多得,自會盡心盡力。官營體制,利潤皆歸官府,性質截然不同。做事者盡心去做,受益歸了官府,其心理失衡,就會產生貪腐。做事者不盡心去做,產生損失,皆由官府承擔。其中人為因素太重,人都有私心,所以官營體制很難管理。再則無商不興,全部官營體制,市場僵化,再無活力,經濟就會衰敗,甚至倒退。”
巡完大堤,一行人趕往齊郡,糜貞、步練師兩女隨行。兩位名媛皆以去齊郡看望兄長為名,實際目的大家心知肚明。姜述擔心旅程勞頓,讓糜貞、步練師坐自己的車駕,雖有婚約,但是擔心惹人議論,又讓周瑜、諸葛亮上車同行以避嫌,車駕寬敞,人多也熱鬧。沿途姜述巡防軍政民政,發現許多問題,大多都即時解決,不能當場解決的,也讓隨行屬官記錄下來,回去研究解決方案。周瑜、諸葛亮一路跟隨左右,姜述又刻意教導,兩人受益匪淺,長了不少見識。
到達齊郡,姜述手頭事務太多,讓兩小暫回國學學習,兩小互視一眼,磨磨蹭蹭不走。姜述問道:“為何不走?”
周瑜道:“國學諸先生學問雖高,卻講不出治政治民的道理,只是學些大而空洞的死知識,如今我與亮兒皆讀完四書五經,能做文章詩賦,回到國學受益不大,想跟隨兄長身邊,一邊讀書,一邊長些見識。”
姜述笑謂賈詡道:“文和,這兩個傢伙甚是聰慧,想學些實務,再去國學不太合適,空閒之時,你多指教他們一下。”
賈詡曾經教過周瑜,道:“主公之命,安敢不從。”
姜述對兩小道:“文和先生答應了,以後我為你們佈置作業,不懂之處多問我和文和先生。去吧,跟鄭先生打個招呼,就說我讓你兩人跟隨見習實務。國學新開兵科、醫科,安排時間定期過去學習,對未來有益無害。”
兩小歡呼一聲,自去國學尋找鄭玄。姜述目送兩小遠去,對賈詡道:“文和看兩個小傢伙如何?”
賈詡笑道:“若是教導有方,可為濟世之才。”
賈詡說完告辭先回州衙,周瑜、諸葛亮已走,車廂內只剩下姜述、糜貞、步練師,兩女都不提去見兄長一事。畢竟是未過門的妻妾,姜述也不會趕兩女下車,兩女也卯上了勁,隨姜述直至齊郡姜府大宅,神色自然,下了馬車,跟隨姜述入府。
周氏搬到東萊,大宅也留有不少家丁、婢女,都不認識糜貞、步練師,見兩女跟隨姜述同來,想要安排宿處,又不知兩女底細,一時不知如何安置。管家姜璉望著兩女隨同姜述到了書房,不好進房去問,有些左右為難。
糜貞是糜家嫡女,在糜家派頭很大,貼身婢女小蘭也不是善茬,嚷嚷道:“這裡是誰主事?”
姜璉上前,道:“此處是我主事,不知姑娘有何吩咐?”
小蘭道:“我等跟隨少夫人過來,怎麼沒人幫著安頓?”
姜璉知道東萊府第共有四房,正妻萬年公主,雖未見面,但是公主何等排場?若來此處,必會有人提前過來安排。另外一位是甄姜,大婚之前曾經來過姜府,姜璉早就認識。另兩位新婦一位是任紅昌,在姜府住了數年,大家也都熟悉。如此想來,小蘭所說少夫人,必是另一位新婦。姜璉想到這裡,以為小蘭是新婦的婢女,連忙招呼道:“荷葉,你引這位姑娘去少夫人新房;阿林,你引諸位護衛去外院安頓。”兩人聽命上前,各自引人安置去了。
看到糜貞從人得到安置,步練師貼身婢女巧兒,雖然性格弱些,卻覺得似是受了欺辱,心道步練師與姜述也有婚約,未來在姜家地位未必低於糜貞,如此厚此薄彼,讓人感覺很不舒服,上前對姜璉說道:“這位管事,我等也是少夫人從人,晾在這裡什麼意思?莫非瞧不起我家小姐?”
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