第三卷 崛起 第二百三十九章 這只是個開頭（上）
「吳縣長，我向你反映一個動態情況，下面的不少鄉鎮一些違規操作，根據我們掌握的一些舉報材料，似乎還很嚴重。」
永明縣縣委常委、縣紀檢委書記李寧平電話中的語氣是相當嚴肅的。
本來，縣紀檢委在接到群眾的舉報以後，未立案之前，是可以不向縣委、政府的主要領導匯報的，而且即使匯報的話，一般地來說，也是向縣委書記單獨匯報，畢竟在一個縣裡來說，縣委書記才是黨委一把手，紀檢委也是在黨委的領導下開展工作的。
至於吳永成作為政府的一把手，在黨委這邊所擔任的職務，也不過是個縣委副書記，按照正常的請示匯報制度，李寧平就是不和吳永成這個縣長打招呼，那也是不違反一點組織程序的。
但不管到了什麼時候，這制度是死的，冷冰冰不通情理的，可這掌管制度的人卻是活的是有血有肉、有著正常情慾的人。
人都是生活在現實的社會之中，不可能孤單單地生存於真空中。
饒是對工作極為認真的李寧平，也不能繞開這個現實的***。自從他來到了永明縣工作以來，通過工作中的幾次交往，可以說，和縣長吳永成就在一定程度上達成了一致。
特別是去年永明縣開府鎮糧站的事件爆發以後，圍繞對這個事件的處理意見，堅持原則的他，在縣委常委會議上被縣委書記岳嵐當眾呵斥，後來在吳永成縣長的周旋下，也使岳嵐書記和他之間的僵局關係。終於有了一點緩解。
就衝著這一點，李寧平在工作中地立場，百分之百地倒向了吳永成。儘管現在永明縣的這兩個一把手、二把手之間的關係，還是看起來比較緊密團結一致的。
「寧平書記，要是電話中不方便說的話，你可以到我的辦公室來。」吳永成聽著李寧平地語氣有些不善。便提出了見面單獨談話。
放下了電話，吳永成心裡暗自忖度著：永明縣下面的鄉鎮企業剛剛方興未艾，能出現了什麼問題呢？就是有人在其中貪污挪用，那也現在還不至於吧？這些小企業都是去年下半年剛剛起步。也就是生產出了一些產品而已。
到目前為止，吳永成還很懷疑，不少企業的產品是否已經打開了銷路、有沒有回籠資金，還很是一個問題！
辦企業那不是一個簡單的問題。
像國有地那些大企業，人家在這會兒的計劃經濟體制下，那可是舒服得多了。
籌建一個廠子。只要你在國家的計劃內，無論是投資、還是廠房建設需要的征地手續。也就是國家有關部門的幾道來往公文而已；產品的原材料來源，那也不用你企業操心，既然你這個廠子地建設，已經是列入了國家計劃內，那你的原材料自然有各級地有關部門。按照每年的計劃數，根據你的生產能力，全數給你計劃內調撥；而生產出來的產品。也不用擔心是否能被市場接受的問題，你每年按照國家給你下達地生產計劃，只要你生產出來，那你的任務就萬事大吉了，至於銷售問題，那還是有國家的那個計劃經濟體制給你負責。正所謂「皇帝地女兒不愁嫁。」
而鄉鎮企業就遠遠不是那麼一回事了，從廠房投資開始籌集資金，就得自己想辦法。
吳永成記得，在他前世的記憶裡，鄉鎮企業剛開始發展的時候，由於有地方政府的支持，各個銀行還賣點面子，多少還能給發放一些貸款；而到了後來銀根緊縮的時候，銀行首先收拾的就是鄉鎮企業，所以不少鄉鎮企業的廠長（經理）們都抱怨說：雖然國家一再出台政策，大力支持和扶持鄉鎮企業的發展，可在具體的發展過程中，鄉鎮企業壓根就是一個發育不全的早產兒，偏偏還好像就是一個遺腹子遇到了後娘似的。
說到了鄉鎮企業的產品銷售，那更是舉步艱難了。在計劃經濟一統天下的當時，鄉鎮企業只能是揀的吃人家國有大企業不願意啃的、那些微利項目，可以說是在夾縫中，顫顫巍巍地生存著，少一點風吹草動的，一些抵抗能力差的小企業，就應聲倒地了。
生存是第一位的。就在這種惡劣的、不公平競爭環境下，不少鄉鎮企業使出了各種招數（當然，其中也不乏一些見不得陽光的手段），憑著自身頑強的生命力，硬是闖出了一條求生之路，而且還越發展越大，直至形成了在國內與國有大企業鼎立抗衡的局面。
想到這裡，吳永成不由得心中一動：會不會李寧平今天來找自己，就是要說鄉鎮企業在推銷產品中出現的一些問題？！
還沒有等吳永成考慮清楚，此時，他辦公室的門就被敲響了——急性子的永明縣紀檢書記李寧平已經來了。
李寧平一進門，和吳永成沒有多餘的寒暄話，屁股剛剛在吳永成辦公室的沙發上坐穩，掏出自己的筆記本，一上來就直奔主題，開始向吳永成匯報他們紀檢委最近收集到的情況。
李寧平匯報的內容，還真讓吳永成給猜中了——果然就是下面的一些鄉鎮企業，在推銷自己的產品過程中，出現了大吃大喝的現象。根據目前掌握的情況，以魚灣區機械設備製造廠的問題最為嚴重。
吳永成一邊聽著李寧平的工作匯報，一邊在筆記本上記著一些要點，臉上也是滿臉的嚴肅，心裡卻不怎麼當作一回事請。
鄉鎮企業要想在目前的這種狀況下夾縫生存，要想付出的代價，遠遠不是吃吃喝喝這麼簡單的事情，這才只不過是一個開頭哪！像
就拿永明縣去年辦起來的那麼多的鄉鎮企業來說吧，除了一些農產品深加工和木業加工地項目，原材料不需要怎麼考慮。比如說魚灣村的紅棗食品廠、各個鄉鎮的木業加工廠、山藥蛋
的粉條作坊等等之外，其餘的那些其他的機械製造、等企業，產品地原材料就是一個首要的大問題。
現在可還是計劃經濟時代呀，那些鋼鐵、煤炭等物資，都還是在國家的一統計劃之內的，等閒地小企業根本就別想沾點邊。你說。他們這些鄉鎮企業和小型的私人企業，不請客送禮，就只能是眼睜睜地看著還沒有起步的廠子倒塌了。
可以說，在目前的這種狀態下。南方不少的鄉鎮企業和私人企業，已經把一些小打小鬧的請客送禮，直接升級到了以現金開路，無論是企業地採購員們外出求購原材料，還是推銷員們打開產品的銷路，都是以成打地人民幣鋪路。作為內陸省份的J省各地、縣。在興辦鄉鎮企業這方面本來就已經起步晚了，所以這種情況。對於紀檢部門來說，也是新時期下出現的一個新問題，也無怪乎作為縣紀檢書記的李寧平這麼慎重了。
「寧平同志，這樣吧，咱們現在就到魚灣區跑一跑。胡雲珍同志是縣委常委。他作為魚灣區的黨委書記，也應該清楚這種情況。在我地影響中，他不應該是一個糊塗人。咱們下去看看那裡發生的具體情況。就能明白了到底是怎麼一回事了。」吳永成聽完了李寧平的匯報，沉吟了片刻，才抬起頭對正等著他表態地李寧平說。
至於鄉鎮企業在發展過程中遭遇到的那些潛規則，吳永成是不能對這個紀檢委的書記說的。
本來這就屬於很不合理、很不規範的一種經濟行為，別說從紀檢部門這邊的一些規章制度來說，是不合理的，有的一些行為，甚至於已經到了觸犯國家的法律、法規的地步了。
可這會兒的現實狀況就是這樣，吳永成雖然也從內心裡來說，絕對不贊成這樣的做法，可他只是一個小小的縣長，還是內陸省份的一個國家級貧困縣的縣長，他的影響總的鄉鎮企業，在全國來說，沒有一千萬家，至少幾百萬個總有了，他能支持李寧平查處永明縣鄉鎮企業的這種不規範行為，但約束不住永明縣之外的企業啊！
可在這種大環境下，單單把自己縣裡剛剛起步的這些鄉鎮企業嚴厲查處以後，這些企業面臨的只會是關門倒閉了！要是這樣的話，別說振興永明縣的經濟發展了，那肯定只會在永明縣的縣境內，多增添幾十個、甚至於上百個窮困潦倒的窮人——要知道，不少鄉鎮企業在興辦的時候，由於資金不足，也從民間吸納了不少資金成立了股份制的企業的。廠子倒閉，那些所謂的股東們只能是血本無歸了！
可反過來，吳永成也不能責備對待工作極為認真負責的李寧平：人家幹的就是紀檢工作這個職業，反貪倡廉那就是人家的本職工作。要是社會上沒有了他們這些抓「老鼠」的「貓」，那還真不知道會變成個什麼樣子。
……
八八年三月份的時候，永明縣縣委、縣政府新購置了四部上海牌轎車，縣委、政府、人大、政協各自擁有了一部。這還是在去年大年三十晚上慰問的時候，縣委書記岳嵐和吳永成打了個招呼、過年後由吳永成指示縣財政局辦理的。
儘管新購置了幾輛車子，可由於這會兒的車子還不能達到縣級領導們人手一輛，所以縣委、政府的兩部新車，連同原來的兩個舊北京吉普車，一起歸屬於行政辦管理，為之還專門成立了一個車隊。
不過，雖然有了車隊對這四部車輛統一調配，但更多的時候，還是按照大家心照不宣的不成文規矩，縣委、政府各自擁有一輛上海轎車和北京吉普。一般來說，書記、縣長當然是乘坐臥車了。
只是在給小車上牌照的時候，吳永成拒絕了辦公室的同志把他的那輛小車編為二號車的提議，堅持縣人大的小車牌照為二號（岳嵐書記的車當然為一號了）。他在這些虛名上面看得很淡，可那些人大的老同志們就不一樣了。
再說了，按照我國的有關規定，人大機構是國家的最高權力機構，有監督政府的職能。一般正規的單位排序，也是縣委、縣人大、縣政府。雖然說，在現實生活中那是大不一樣的。
「吳縣長、李書記，你們說的這種情況我知道。這種吃吃喝喝的現象，是在我們的那個廠子裡存在的。」
當吳永成和李寧平乘坐著吳永成的三號車，來到魚灣區區委會書記胡雲珍的辦公室，胡雲珍聽了兩個人的來意以後，一點也沒有猶豫就承認了。
「胡書記，你知道不知道這可是嚴重違反咱們黨的紀律的？你怎麼能這麼糊塗哪？」李寧平痛心疾首地對胡雲珍說。
胡雲珍也十分嚴肅地說：「吳縣長、李書記，你們兩個領導聽我慢慢地給你沒解釋。這個情況在開始的時候，也是經過我的同意的。有什麼責任由我一個人承擔。」
事情還真是吳永成預料到的那樣。
魚灣區的這個機器設備製造廠，那可是需要鋼鐵為產品的原材料的，塞進去一些玉米秸稈，那是球也幹不成的。可這鋼鐵又都是國家計劃內物資，不少國家的大型企業還一直處於吃不飽的狀態，哪裡又有多餘的「米」，給他這裡的這個小廠子下鍋哪？！
不過，好在胡雲珍請來的技術顧問是尖山鐵礦的楊志傑副總工。尖山鐵礦本來和省鋼鐵公司就是一家。在楊總工的穿針引線下，胡雲珍帶著廠裡的採購人員，通過一些非正常的手段，比如說請人吃飯、送點土特產之類的東西，還真打開了一些關卡，搞出了一些廠子裡十分急需的生產原材料。 |
