第四百六十九章 秘書處改革
原本的宮務廳有四大塊的業務機構，分別是和行政有關的秘書處，情報處等，然後是和皇室產業，皇室財政支出有關的財務處，再過來則是和安保有關的侍從室，最後則是負責日常皇室事務，維持中華宮正常運轉的諸多機構，比如醫務處，內務處，宗內室等。
宮務廳的改革就是把這四大業務區分出來，並把其中幾項獨立出來！
比如說財務處的大部分業務，包括紡織科，機器科，船業科，兵工科等科室獨立出來組建皇室資產管理處，而財務處原有的皇室度支科、採購科等科室則是留在財務處，並以這些科室為核心重建財務處。
財務處的改革影響自然是極大的，不過財務處涉及的業務到底還是屬於皇室的私事，和內閣以及軍方都沒有多少關係。
但是接下來秘書處的改革就是和內閣有著極大的關係了。
宮務廳秘書處，這個看似名聲不顯的機構卻是真正的核心權力部門，其運轉模式是完全按照林哲的私人幕僚機構來運轉的，在秘書處任職的那些秘書們興許都是官場的小字輩，但是一個個實際權力都大的很。
比如秘書處裡的人事科，他們插手的卻是軍政兩屆的高層人事，儘管他們沒有什麼決定權，但是一定程度上卻是可以影響那些一省巡撫，布政使甚至軍方的軍長，師長們的人選。
又比如工業科，一定程度上是可以影響林哲對國內的工業佈局。
最近幾年來，這個秘書處雖然名義上嫡屬於宮務廳。但已經獨成一格，由於秘書處裡的那些秘書處們雖然政治地位較低。但是實權非常大，也就成為了帝國裡諸多年輕官員們的首選之地。帝國官場裡甚至把秘書處稱之為帝國版本的翰林院。
因為最近幾年在秘書處任職的秘書外調的時候，基本都是穩步高昇，早年的民生科科長外放的時候，起步就是山東某道道員，如今更是已經被調任到了湖南擔任布政使，成為了一省官場裡的二把手。
由此可見，秘書處的一些實權職務，比如各科的科長們的前景有多麼好了。
而最近兩年組織部往秘書處安排人員的一些任命也是加劇了外人的這種影響，因為秘書處的秘書處除了那些普通科員秘書都是一些年輕人。比如那些國家僱員考試裡的優秀者，剛回國的留學生外，一些科長，副科長的人選卻都是那些被公認為有著重大前途的年輕基層官員，都是從各府知府、知州這一個層次裡的地方官員裡選撥。
要地方上的知府放在明清時代，那就已經是四品大員，後世裡就是市長，已經是半隻腳踏入了高層的人了。
而這個階層裡的佼佼者才能被調任到秘書處擔任副科長、科長一職，由此可見在組織部的內定的職位等級裡。秘書處的一個科長是比一府知府更高的，大體上是和副省級的道員相當。
由此可見，秘書處在帝國官場裡的實際影響力有多大。
如今宮務廳進行改革，內閣那邊最為關注的不外乎就是秘書處的改革了！
對於秘書處的改革。林哲要更為的慎重，首先就是把秘書處從宮務廳裡直接獨立出來，其名字由宮務廳秘書處改為『宮內秘書處』。其辦公地點依舊是在新華殿內。
僅僅是該名自然算不上是什麼重大改革，秘書處的真正改革在於其內部的諸多科室的改組。秘書處原有大小科、室、組等各類機構十八個，幾乎包含了軍政所有事務。
而改組則是把其中一些科室進行合併。同時對一些同時處理軍政事務的科室進行分離，比如人事科就是同時涉足軍方人事以及內閣人事，這是需要進行分離的。
改組後的秘書處擁有一共十三個科室！
其中較為重要的科室有行政科，該科負責行政人事問題，同時兼任協調內閣各部，地方政府之間的矛盾事務。
此外還有軍務科，該科主要向林哲提供所有和軍隊有關的建議，包括人事，具體戰略戰術，值得注意的是，該科的部門並沒有任何現役軍方將領任職，而是清一色的文官，之所以把軍方人員派出出去，是因為林哲如果要軍方將領向他提供任何軍事建議的時候，直接通過統帥部就行了，用不著在秘書處設立一個單獨的軍務科。
軍務科的存在，是讓林哲從文官的角度來看待軍事問題，因為很多時候，文官們對待一些戰略軍事問題的角度以及眼光和軍方將領們的角度和眼光是完全不同的，而身為一個帝國的統治者，林哲需要來自不同角度的聲音，如此才能夠更好的做出相關決斷。
比如說，某個時候軍方內部打算舉薦某個將領擔任重要事務的時候，可能是因為這個將領有這個才華。但是如果是在軍務部的那些文官眼裡，將領自身的才華不才華都是不重要的，重要的是造成的各種政治影響，比如會不會影響軍方內部派系的平衡，會不會打亂帝國的整體戰略部署。
免的帝國需要和平發展的時候，卻是任命了一個好戰，喜歡私自做出的將領擔任前線某部隊的主官，這樣一個搞不好挑起和外國的戰爭怎麼辦？
又比如帝國和某國矛盾頻繁，或者乾脆是國內矛盾太多，需要一場戰爭轉移矛盾以及民眾視線的時候，你軍方安排一個穩健的人擔任關鍵職務，到時候還怎麼找機會發動戰爭呢？
還有武器裝備上，軍方那邊自然是希望武器越先進越好，但是秘書處軍務科的文官們則是會考慮，如果採購某種裝備的話，對國內的一些相關工業產業會造成什麼影響？
是負面的還是正面的？
因為兩者所處的角度不同，他們的看法有可能是截然不同的。
軍務科之後，就是其他幾個重要科室了，比如說經濟科，這是負責國內經濟事務的，包括工業以及農業經濟還有商業經濟等。還有礦務科，這是負責各類礦產的開採，鋼鐵冶煉，黃金、白銀、銅等貴金屬以及一些工業原料金屬的開發工作。
宮務廳秘書處改組為宮內秘書處，其內部科室的調整對於林哲來說，只是為了更好的服務自己而已，不過對於下面的諸多官員來說意味著一場官場的震動，要知道改組的過程中，很多科室合併以及拆分，其中有半數副科長級別以上的秘書處官員被另行任用，此外從秘書處內部，從帝國官場的其他機構調任了年輕的精英人才擔任新科室的科長以及副科長等重要職務。
這個過程裡，自然是有人歡喜有人愁，也會發生一些外人喜聞樂見的官場政治鬥爭。
雖然林哲對整個帝國軍政兩屆的掌控是有著絕對權威的，但是有人的地方就有江湖，哪怕是林哲全力杜絕，但是也不可能杜絕官場裡特有的拉幫結派等行為，這玩意就和民意一樣，是屬於堵不如疏的東西。
所以林哲雖然偶爾也會打壓臣子們的拉幫結派等行為，但更多是他是坐著平衡的工作，當某個臣子的派系勢力大了的時候，他就順手推舟幫他們的政治對手一次，進而打壓打壓。
總之，就是不讓內閣或者軍方裡出現一萬之下 ，萬人之上的情況。
比如說文官體系裡，畢余同和郭龍雲就是彼此最大的政治對手，郭龍雲身為經濟大臣，而年初的時候林哲又是給他加了一個內閣協理大臣的頭銜，一時間風頭甚至有挑戰畢余同這個內閣總理的跡象。
不過畢余同身為內閣總理，也是不甘示弱，通過推動移民屯墾以及其他施政的政績，也是繼續穩壓郭龍雲一頭。
不過郭龍雲身為帝國新派工業派官員的領頭人物，他和帝國的諸多重臣較好，比如說一直穩住江蘇巡撫一職的薛煥就是他的重要政治盟友，同時上海市市長蕭昌中、安徽巡撫畢宣溪也是和他關係匪淺。
他們可是聯手推動了帝國一系列工商業經濟發展的諸多政策！
不過郭龍雲有政治盟友，畢余同同樣也有，他的盟友不是別人，而是中華帝國裡的最大保守派官員江道泉。
說起江道泉，那些中低層官員們或許只知道他是帝國高官，但是帝國的高層軍政要員們基本都知道，這個江道泉就是茅坑裡的石頭，又臭又硬，仗著自己的威望，經常拉著一群老頑固保守派們反對帝國的一些改革政策。
更關鍵的是，這人四處搗亂，偏偏屁股下的教育部大臣位置坐還穩固無比，陛下絲毫沒有把他撤下來的想法。
江道泉的保守態度非但沒有讓他失去權力，反而這兩年是越做越順心，之前的帝國大規模封爵中，江道泉可是被封為子爵。
同時他的幼子還娶了太后林老太太娘家長房嫡女為妻，這個方家之女乃是林哲大舅之長子的嫡長女。
這扯扯親戚關係的話，這個方家嫡女就是林哲的表侄女。(未完待續。) |
