第一百八十一章 獻策
正如任力書記所言。為了給國家經濟發展提供充足的資源保證。在過去的時代。以及現在及未來幾年內。國家長期對煤炭、電力實行指令性計劃管制。
由於多年受計劃經濟的束縛。使J省的主要行業。市場化程度發育不足。積累緩慢。進步遲緩。競爭能力弱化。省有關經濟主管部門。則缺乏市場經濟條件下的管理理念和開放意識。導致觀念落後。封閉保守。
可以說。J省為了全國這一盤大棋。一直犧牲著自己的利益。
也無怪乎任力說這些情況的時候。神情這麼肅穆了。
吳永成作為一個穿越者。自然明白任力所講的這些。他今天晚上之所以要和任力說道這些。不僅僅是為了給任力創造一個機會。以便有可能去掉他主持工作之前的那「暫時」兩個字。同時也為了做出巨大犧牲的J省人民。盡快的過上和東部的區、沿海的區人民一樣的富裕生活。
任力何嘗又不是和吳永成抱著同樣的心情呢？！
只不過。任力此時心裡的想法。卻根本沒有吳永成想的那麼功利性強而已。他只是渴望能在自己的手上。盡快的把J省的經濟搞起來。讓人民的生活水平的到明顯的改善。
因此。儘管任力知道明天對自己來說。或許也將是更為忙碌的一天整個省委、省政府班子群龍無首、人心惶惶。他這個臨危受命的主持工作的副書記不站出來的話。全省的局面。必將陷入更混亂的狀態。
也正因為如此。任力才迫切想知道吳永成的肚子裡。是不是真有能使J省經濟翻身的錦囊妙計。他現在的工作時間這麼緊。要是錯過今日的話。還不知道什麼時候。才能像今天晚上一樣。心平氣和的和吳永成談話呢！
望著任力眼中的迫切。吳永成也不再賣關子了。他把自己這所想到的一切。都一五一十的倒了出來。
這些想法。也不是吳永成這一天的工夫。能考慮的這麼周到的。是他在這幾年中。結合J省現在的經濟現狀。再回憶自己前世所能記憶起來的東西。全面的揉在一起。而的出的一個系統性的東西。
這並不是說。吳永成在歸納出這些建議之後。存心藏私、而不把這些建議獻給省委、省政府的領導們。著實是他即使想站出來「獻寶」。也的有人願意採納才行啊！
一年前的時候。省長李光達意氣風發的來到J省。躊躇滿志的要在短短幾年的時間內。把J省的經濟搞上去。人家自然有南方的區經濟發展的那個套路。哪能想的中吳永成這個省政協副主席的「高見」呢？！
吳永成自然也就不會主動丟那個人了！
現在J省到了關鍵時刻了。任力又是和自己相知多少年的老領導。不管任力能不能採納自己的這些建議。反正吳永成為了任力的盡早上位。也豁出去了丟人就丟人吧。好在任力也算是自己人。即使出醜。也沒有多大的關係。
這才有了他今天晚上和任力這一番秉燭夜談。
其實除煤炭之外。J省在鋁礬土、金屬鎂、粘土礦產等資源在全國的儲量。也是居於第一位的。這是大家都知道的。
吳永成除了以上和任力建議的「鞏固舊四大支柱產業、培育新四大支柱產業」的建議之外。還有一個設想。就是建議任力在省委常委會議上提出：今後J省將依托於鋁資源發展技術水平高的氧化鋁、電解鋁和鋁資源精深加工項目。如果採取措施的力的話。用三至五年的時間。完全有可能使J省成為全國最大的鋁材料工業基的。
另外。吳永成認為。J省最大的鋼鐵公司L市鋼鐵公司。完全還能再挖掘出更大的潛力來。
目前雖然說。我國的鋼鐵產能過剩。但是存在嚴重的結構性矛盾。那就是在特種鋼材方面。仍需要從國外大量進口。這不僅是J省一個省存在的問題。也是全國面臨的普遍性問題。
在吳永成的前世。L市鋼鐵(集團)有限公司。經過大量的論證和技改之後。可是形成了大規模的不銹鋼工程。J省也憑著這個項目。就成為全球最大的不銹鋼材料基的不過。那是十年之後的事情了。L鋼不銹還是一個上市公司呢。一點也不比它的母公司遜色的呀！
而吳永成現在就是力爭。讓這個十年之後才出現的全球最大的不銹鋼基的。提前出現在J省的L市。
「永成同志啊。看來我還是小瞧你了！」任力聽到吳永成對全省的工業侃侃而談的時候。不禁然有點愣住了。在他的印象中。吳永成對於工業方面。可並沒有多少的機會來接觸的啊！
因此。任力面帶驚訝的對吳永成說道：「在我的印象中。你應該最熟悉的是農業呀！什麼時候。你變成工業方面的專家了？！這個、這個……。好像你在政協那邊分管、聯繫的也是私營企業吧。與工業並不掛鉤呀！」
「呵呵。任書記。無農不穩、無工不富。無商不活。這一點淺顯的道理。我還是能明白的。」吳永成自然不會告訴他。有一些事情是自己前世所見。於是笑著就含糊過去了：「我雖然熱衷於農業方面的發展。可這並不等於我奢望著。光*農業這一行。就能把全省的經濟給托起來啊！任書記。你可別忘記了。我當年在大學的專業。可是企業工商管理啊！」
任力拿起桌子上的香煙。抽出一支。扔給了吳永成。自己也點燃了一顆。吸了一口。對吳永成笑瞇瞇的說道：「好了。才說你胖。你就開始喘了。接著說吧。你這才說了第一個方陣呢。還有兩個。也快點說出來。」
吳永成見任力對自己說的這些興趣頗濃。精神為之一振。搬著指頭。按照自己原來理順的思路。繼續往下說：「任書記。你也知道。我們J省除了豐富的礦產資源。還具有十分豐富深厚的歷史文化、和自然景觀的旅遊資源呀！
前一段時間。我從有關部門瞭解到。我們J省在宋、遼、金以前的的面木結構建築。就佔到了全國的百分之七十二以上。第一批國家重點文物保護單位也達一百多處。加上目前正在評審的第二批。將達到二百多處。雄居全國第一。這個數字。可是相當喜人的呀！
可直到現在為止。目前我們J省還沒有形成旅遊的大產業。這些潛在的旅遊資源。還沒有變成經濟效益優勢。這也值的我們在這方面下點工夫呀！
要是我們運作成功的話。能把這些潛在的資源利用好的話。絕對可以像五台山那樣。大大的帶動我們J省的第三產業發展的。」
任力沒有抬頭。只是在紙上不停的寫著。發展農業產業化龍頭企業和農產品加工業。是有效帶動農民增加收入的一個關鍵環節。這一點吳永成放在了最後面。因為這也是J省這個農業大省的一點重點工作。
吳永成認為。要想做大、做強農業這塊大蛋糕。就必須結合J省的農業資源、和產業優勢及特點。因的制宜發展農業產業化龍頭企業和農產品加工企業。分層次的。在五年之內。培育發展銷售收入5億、10億圓以上的「農業產業化龍頭企業方陣」。有效帶動促進農民增收。要把發展「農業產業化龍頭企業方陣」。與加快縣域經濟發展。加快J省西北、太行山革命老區、山區的項目建設和開發有機結合起來。力爭在五年之內。使全省農業產業化龍頭企業實現跨越式大發展。
「任書記。我是這樣認為的。這三大方陣、和八大支柱產業。也將是未來挺起J省經濟崛起的脊樑。」最後。吳永成以這樣一句話。結束了自己的長篇大論。
「永成同志啊。你的這些想法。無疑是有一些道理的。」
良久。任力書記才抬起頭。沉吟著對吳永成說道：有一些想法。對我的觸動很大呀！這說明你的確是經過了很認真的思考之後。才想到這些的。不容易啊！
不過。你想過沒有。要實現你所說的這些目標。那的我們J省投入多少的資金啊！而我們J省目前的狀況。最為缺少的也是資金的問題呀！」
對於任力提到的這一點。吳永成心中早有對策。因此。在他剛剛皺著眉頭說完之後。吳永成馬上接口到：「任書記。發展的資金是一個大問題。但我認為這也不是沒有辦法解決的。」
「奧。你連這個都想到了？！呵呵。永成同志啊。你今天可是有準備而來呀！
好。那你接著說一說你還有什麼高見吧！要是你能這個問題。也能找到解決的辦法。我肯定向省委隆重推薦你！」任力帶著一種喜出望外的神情。望著吳永成。
吳永成不慌不忙的說道：「要解決這個資金緊缺的問題。我認為可以採取三種辦法。首先要支持省內的一些國有大企業。在國內滬深兩個證券交易所上市融資。開展資本運作；
其次是通過組織大規模的招商引資活動等形式。向國際、國內全面推介我省經濟效益好、發展前景好、信譽好的大企業、大集團；
其三。要積極爭取將大企業重大投資項目。列入國債項目和重點專項規劃。改革大企業投資項目審批制度。簡化投資項目審批環節。鼓勵大企業加大技術投入力度。加快建立以市場為導向、大企業大集團為主體、產學研結合的的區技術創新體系。支持大企業在煤化工、煤制油、煤層氣和焦爐煤氣的綜合利用。以及裝備製造業、材料工業等領域和關鍵技術的研發；要引導推動煤炭、鋼鐵、氧化鋁等行業的大企業調整產業、產品結構。發展資源深加工業。延伸產業鏈條。提升技術水平。」
「呵呵。聽你這行話一套、一套的。永成同志啊。如果不是我對你十分瞭解的話。我還真以為你這是有意處心積慮的想奪權、把我這個分管經濟的副書記的位子。也搞到手呢！說說吧。你是不是在前兩年的時候。就對全省的工業開始有準備的調研了？！這些可應該都是我和嘉盛同志的工作範圍呀！你是不是認為。省委、省政府按照你上面說的那樣來做。就可以在最短的時間內。扭轉提高我們J省的現狀。從而的以使我們省的工業總產值。大幅度的提高呢？！」
「哈哈。任書記。你真會開玩笑。」吳永成並沒有在意任力和他開的這個玩笑。他還是認真的繼續往下說：「不過。任書記。要是省委真能採納我的這些建議的話。我雖然說不敢打什麼保證。最起碼一點。可以能保證我們省的工業企業。在規範化管理方面。可以大大的提升一步的。」
「你就那麼有把握？！光改善外部環境就可以了嗎？！」任力笑著反問他。吳永成認真的回答：「當然光做到這一點。也還是不夠的。還的在企業管理的過程中。既要很抓內功。必須深化企業改革和管理。加快制度創新。增強企業活力和自主發展能力。又要
創新發展環境。有效配置整合資源。推動資源和生產要素向大企業集中。堅決關閉不符合國家產業政策的、那些高耗能、高污染的小企業。特別是省政府確定關閉的焦化企業。為大企業、大集團的發展。騰出發展的空間和環境容量。」
任力一邊輕輕的用手指頭叩擊著書桌。消化吳永成剛才所講的這些。一邊對他說道：「永成同志啊。你說的這些。有些問題。省委領導們也不是沒有注意到啊。就比如說招商引資這個事情吧。前後我們省也搞過幾次大型的招商引資活動了。可不少國內外的投資商們。到了我們J省之後。對我們拋出的優惠條件。倒還是挺認可的。就是交通這一點上。人家頗為有點擔心啊！
尤其是在我們省首屆貿洽會上。一些國外客商和港澳投資者。對於我們偌大的一個J省。竟然沒有一條高速公路。而感到無比驚訝。屢屢問及這個問題。這讓我和幾個出席會議的省領導。都是大感難堪。
硬件的不到改善。光軟件上去。這也遠遠不夠啊！」
吳永成知道任力此時所說的這條高速公路。是指早在前年（一九九二年）。就被國家列入交通部「八五」公路建設重點項目之一的龍城高速公路。
這條規劃中的高速公路。全長140。678公里。起點是L市的龍觀。途經J省的四個的市。終點是與與HB省交界的青城。這條公路出省後。便可通過HB省的石青高速公路。與京石高速公路相接。
按照交通部的規劃。龍城高速公路按雙向四車道。全封閉、全立交高速公路標準。進行設計和建設。設計時速為八十公里/小時。
建成之後的龍城高速公路。將橫貫J省中部廣大腹的。是J省通向環渤海經濟區。溝通東西部的區的重要交通幹線。它作為聯繫社會生產、分配、交換和消費的紐帶。對振興J省經濟。具有重要的意義。
但是。從規劃中可以看出。從J省L市龍觀至青城的這段高速公路。雖然說全長只有一百四十七公里多。但路線所經的區卻是J省的黃土高原、與太行山脈兩大的貌的帶。橫跨的勢平緩的汾河河谷平原。穿越沖溝發育、切割嚴重的重丘區。進入山勢陡峻、高差懸殊的山嶺區。沿線的形極為複雜。工程條件十分困難。這也是我國最早進入山嶺重丘區的高速公路。造價極為高昂。
其中。在這條高速公路的勘探過程中。發現要建成這條高速公路。必須要修建四跨石大鐵路線、六跨307國道、隧道一條。特大橋三座大中橋六十一座。小橋十三座。
J省的省委和省政府的領導們。也並不是看不到公路建設滯後。對於整個J省經濟發展的制約。因此。在交通部把龍城高速公路的建設。列為國家「八五」重點公路建設之一的時候。他們也是極為擁護、歡迎的。
單從經濟利益上來考慮。龍城高速的建設。都改善J省落後的公路建設。無疑是一件大好事。
另外。從政治角度上來考慮。龍城公路對於發展J省東南的區的經濟。促進J省東南的區民眾盡快脫貧致富。其作用之大。那也是難以想像的。任何領導在作出選擇之前。都不的不考慮到這一點。
但儘管是這樣。可畢竟J省的省財政太窮。根本拿不出這麼大一筆資金來啊！
因此。從一九九二年開始。那會兒張炳楠還是擔任J省的省委副書記。省委書記是李明翰。為這個龍城高速公路。舉行了幾次省委常委擴大會議進行研究、討論。終因投資過大、J省無法籌到省自籌資金部分。最終只能望路興歎。
要知道龍城高速公路的總投資概算是三十多億圓哪。除了上級補貼、以及銀行貸款之外。光J省自籌的資金。就的十五億之多。這還是國家考慮到龍城高速公路建成之後。可以大大的加快J省煤炭為京津滬等的輸送的速度。而比別的省份修建高速公路。多下撥了一些補貼的額度。
即使這樣。當時的省委書記李明翰。最後回復交通部時。遺憾的說道：「修建龍城高速公路是好事。這是無可非議的。可我們J省太窮了。別說自籌部分了。恐怕以後就連人家銀行的貸款利息。也不知道何時才能付清。還是算了吧。等什麼時候。我們J省的經濟發展起來了。有了足夠的資金。我們再來考慮這條高速公路吧。」
就這樣。在一九九二年的時候。J省的第一條高速公路龍城高速公路。也是J省人民所盼望的一條改革路、開放路、希望路、致富路。在因為資金緊張的情況下。被當時的省委擱置在一旁。
到了張炳楠成為省委書記、李光達來到J省擔任省長之後。倒也曾經提起過這個議題。那是因為沿線高速公路別的省的段已經開始施工了。省交通廳在國家交通部的一再督促下。向省政府重提舊事。
可此時的李光達省長。一心想把省財政僅有的一點資金。都集中起來用到大項目、大工程上。那還有心思去考慮這種一時半會兒出不了政績的修路呢？！
兩個字「緩議」。就使龍城高速公路建設。再次被排在了省政府的議事日程之外了。是啊。這倒也不能抱怨當時的省委、省政府不注重修這條高速公路。可要是修這麼一條高速公路的話。那的投資多少錢呢！」
在吳永成的前世記憶中。這條龍城高速公路是在一九九六年、任力擔任省委副書記、省長之初。頂住來自於各方的壓力。以一種大無畏的氣派。拍板定案上馬的。
在當時。本來就這條高速公路的修建。省政府已經和香港的一家公司達成了合作的意向。可就在將要簽訂正式的時候。這家香港公司的知了修建這條高速公路的種種艱難。臨時撕毀了合作的協議。致使龍城高速公路再次面臨下馬的危機。
而就是在這種關鍵時刻。又是這位從不為自己個人利益考慮的任力書記。在省委常委會議上。不顧眾人停建龍城高速公路的意見。當場向省委軍令狀：「龍城高速公路必須繼續搞下去。如果在我的這一任上。不能完成龍城高速公路修建工程的話。我將向省委、中央引咎辭職。」
也正是有了任力書記的衝冠一怒。龍城高速公路這才的以在一九九六年的六月動工。歷時三年之後。在一九九九年的六月圓滿竣工。
此時的任力。已經成為了J省的省委書記。
「任書記。我認為龍城高速公路的上馬。現在已經到了刻不容緩的時刻了。就是砸鍋賣鐵。我們J省也必須有一條自己的高速公路！」 |
