第三百九十三章 難關（中）
對於今天上午這事，侯衛東心裡還隱隱有些高興，他正在研究國有企業問題，就遇到了一個鮮活的例子。
侯衛東等到周昌全回到辦公室，一邊給周昌全繼水，一邊道。「周書記，我覺得中央要在近期出台解決國有企業的相關政策。」
周昌全心裡正裝著此事，他看了一眼侯衛東，鼓勵道：「說說你的想法。」
「在十五大上，提出了推進現代企業制度、發展多元化產權結構和國有資本實施戰略性重組這些改革目標密切，但是從九七年到現在，國有企業的窘境並沒有徹底改變，我記得總理曾經說過，國有企業要在三年內脫困，不成功他就辭職以謝天下，人民日報這一階段不斷在吹風，所以我斷定在十五大四中全會上，中央要有新的政策出台。」
侯衛東能說出這一番話來，已經讓周昌全很意外，他想看看侯衛東到底還有什麼本領，道：「好、好，你繼續說。」
「國家解決企業負債率過高的途徑很多，比如增加銀行核銷呆壞帳準備金，適當減持國有股比例，選擇好的公司上市，提高直接融資比重，土地使用權有償轉讓，企業資產變現等，債轉股只是手段之一，以沙州水泥廠的情況看，最有可能的辦法是實行債轉股。」
在王輝所給的材料中，有理論文章專門探討過債轉股的問題，侯衛東對《公司法》等專項法律有所涉獵。昨晚特別將債轉股問題進行了研究，很有些心得體會。
此時見周昌全很認真地傾聽，他信心大增，道：「理論上所說的債轉股,是指國家金融資產管理公司收購銀行的不良資產，把原來銀行與企業間的債權債務關係，轉變為金融資產管理公司與企業間的控股(或持股)與被控股地關係。國家金融資產管理公司實際上成為企業階段性持股的股東。依法行使股東權利，參與公司重大事務決策，但不參與企業的正常生產經營活動，在企業經濟狀況好轉以後，通過上市、轉讓或企業回購形式回收這筆資金。」
周昌全在省委開會，也聽到了這種觀點，只是當時是分組討論，省發改委的一位領導同志提出了這個觀點。與會同志還認真進行了討論，他沒有想到自已身邊的人也能提出相同的意見，便有意考一考他，道：「你再說具體一些，就以水泥廠為例。」
「具體來說，比如沙州水泥廠，從銀行貨款億多元。到九八年底，本息接近個億，沙州水泥廠的主要問題是債務如山，並非經營不良，如果能推動債轉股工作，債權轉為股權後，原來的還本付息就轉變為按股分紅，從借貸關係改變成不需還本的投資合作，既沒有增加財政支出，又減輕了企業還債負擔。銀行也獲得了管理權。這是一種現實代價最小的債務重組方案，社會震動小，所以，可以在較大規模上運用，有利於在較短時間內收到解脫國家銀行和國有企業債務癥結的成效，沙州水泥廠的困境便迎刃而解。」
周昌全看著侯衛東的眼光就帶著些欣賞，表揚了一句：「難得，小侯很有思考的能力，你的觀點如果可行，將對全局工作有指導意義。這事光憑理論不行，還得有一套人馬系統地進行研究，市委市政府將根據研究結果提出相應的措施。」
侯衛東很難得地受到了周昌全的表揚，心裡也是樂滋滋的，不過。他也沒有想到周昌全很是雷厲風行。
下午。周昌全與幾個部門頭頭談了話，便吩咐道：「你通知秘書長。請他主持市委研究室開會，同時請步市長以及市政府研究室參加。」
洪昂辦公室就在不遠處，侯衛東為了體現對秘書長的尊重，有事找他，都是步行到其辦公室，以示對秘書長的尊重，這一次也不例外，他放下心中事，便直接去找洪昂。
洪昂有些奇怪，問道：「衛東，是什麼事，整這麼大的動靜？」侯衛東當然不會說是自己整出來的事，道：「估計是為了上午水泥廠的事情，周書記要研究出相應的對策。」
洪昂在縣裡當過書記，對企業情況很熟悉，對此很有些頭痛，道：「研究企業問題，恐怕不是我們這批人能辦得到的，中央在十五大就提出這事，總理提出三年脫困，現在成效如何還難說，此事難辦。」
侯衛東有意提醒洪昂，卻裝作很隨意地道：「聽周書記的意思，十五屆四中全會即將召開，從前一段時間的新聞媒體吹風的情景來看，四中全會還得對國有企業出招，讓兩個研究部門提前準備，搶佔先機。」
洪昂眯著眼睛想了想，由衷地道：「原來是這個想法，領導畢竟是領導，看問題就是要站得高一些。」
開會之時，周昌全親自參加，等到常務副市長步海雲簡單談了沙州市國有企業的情況，他就道：「市委市政府的兩個研究部門，不應該只是為領導寫稿子的部門，剛才我翻了翻市委研究室的職責，第一條就是負責對全市經濟發展進行綜合調查研究，重點研究城市工業經濟在深化改革、擴大開放、加快發展中的重大戰略、重大政策問題，提出對策思路和工作建議。」
「進入研究室的同志都是高素質人才，你們應該是市委市政府的智庫，雖然研究室工作很辛苦，這兩年也有成效，但是我認為沒有發揮好作用，或者說，作用不夠大。」
因為全部是市委市政府機關內部人員，周昌全談話就很直接，道：「各地發展水平不同，固然有千差萬別的情況，但是能否用好政策是一個很重要的因素，我這幾年將全國也走遍了，據我的經驗，能否用好政策將決定一個地區經濟發展水平，凡是經濟發展水平高的地方，是主動研究中央政策，看看中央沒有禁止什麼，沒有禁止什麼，他們便大膽做什麼。」
洪昂和步海雲聽到這便微笑起來。
「經濟發展水平一般的地區，也要主動研究中央政策，他們是看看中央准許做什麼，他們提前做好準備，中央政策一出台，他們就立刻推出配套措施，佔了許多便宜。」
「經濟落後地區是等待中央政策，中央政策出台以後，他們還要慢慢學習，等到醒悟過來以後，只能喝冷稀飯。」
周昌全提高聲音道：「市委市政府研究室就要自覺向經濟發達地區學習，多鑽一鑽政策的空子，今天我在這里布置一個題目，對即將到來地十五屆四中全會進行研究，預測全會的中心問題，提出沙州的應對方法。」他用眼光盯著周彪，道：「周主任，你是市委研究室副主任，思考過這個問題沒有。」
周彪名字很威武，本人卻是面皮白淨，梳了一個大背頭，一幅文質彬彬的樣子，他道：「研究室討論過相關問題，但是並不系統和深入，我們隨後下來就做專題研究。」
周昌全道：「這是全局性工作，這幾個月成立一個班子，專題研究國有企業改革問題，由步市長牽頭，為組長，洪秘書長為副組長，辦公室設在市委研究室，由副秘書長曾勇為辦公室主任，周彪、莫為民為副主任。」
步海雲道：「辦公室設在了市委研究室，建議由洪秘書長來當組長，我來配合。」
周昌全沒有採納他的意見，道：「步市長分管工業企業，情況最熟悉，最有發言權，就不要推了，我再補充一點，專題一要注意研究沙州國有企業問題，二要對接中央政策，這兩點很重要。」說到這裡，他加了一句，道：「副主任再增設兩人，市委這邊侯衛東也參加進來。」
此語一出，大家都有些意外，不過，侯衛東本身就是市委辦副主任、綜合科科長，他出任副主任也在情理之中。
洪昂心思轉動，暗道：「昌全書記很倚重侯衛東，在給他逐漸加擔子了，侯衛東，這人雖然年輕，小看不得。」
自從侯衛東調入了市委辦，步海雲便開始關注這位年輕人，從步高口中，他對侯衛東往事略知一二，心道：「步高這小子看人還挺準。」
散會以後，侯衛東便琢磨著這兩天的事情，一條建議，或許就要對一個地區的經濟產生重要影響，這讓他感到了自己說話的份量。
聯想到發生自己身邊的種種事情，他思路發散開來，在心中暗道：「難怪這麼多人削尖腦袋都要到領導身邊工作，到領導身邊隱形的權力太大，如果心術不正，稍稍動動歪腦筋就能為自己謀利。」
他告誡自己道：「自己的位置太重要了，以後說話辦事一定要謹慎，不能亂來，也不能被人利用。」
|
