第一百八十章 软柿子
聽了王承恩的哭訴,崇禎摸了摸鬢角,也有些淒涼傷感之意,嘆了口氣,責怪道:“好好地談論國事,怎麼又扯到朕身上來了?”
王承恩擦了擦眼角的淚水,自責道:“奴婢該死。”
“罷了,你也是一片忠心,無可指摘。”崇禎說,“不過你說的不無道理,不管來路如何,終究是真金白銀的進賬,而且不像商稅、礦稅那樣敏感,可以考慮支持山東那邊做下去。”
他坐回到龍椅上,再次讀了一遍奏章,評論道:“陳思昌對這個衛所的陳姓千戶推崇備至,大加讚賞,並說這個主意是他想出來的,倒讓朕對這個小小千戶起了好奇之心。現在朝野上下,文恬武嬉,缺得就是這樣能做事、敢做事的人才。”
王承恩回答:“皇爺說得極是,要是多些這樣的人才輔助,皇爺也不必這麼辛苦了。”
崇禎想了想,在奏章上批註:“卿可放手去做此事,無須擔心朝中掣 肘。另,召登萊境內千戶陳雨入京奏對,即刻動身,不得延誤。”他很想見見這個獨闢蹊徑的軍戶,為自己的治國思路開拓一下思路。
第二道發往登萊的中旨在銀子到達京城的次日就被送出了京城,因為走得是陸路,比海路要慢了不少。
此時的陳雨正在為軍田的事傷腦筋。
現在劉公島的事情已經走上了正軌,銀子的問題已經不需擔心,陳雨的重心又轉回了軍隊建設上,而軍田正是決定軍隊是否能夠擴張的瓶頸。糧食完全自給自足才能擺脫朝廷的掣肘,而且朝廷撥付那點糧餉,經過層層剋扣後,完全是杯水車薪,根本無法支撐一直完全脫產的火器化部隊。
明末氣候條件糟糕,處於小冰河時期,糧食減產,無論對於普通百姓還是軍隊來說,吃飽飯是這個時代最重要的事情,沒有之一。陳雨之所以打軍田的主意,一來是想利用古人對田地的渴望來增強軍隊凝聚力,二來則是利用軍田保證軍隊糧食的供應——這也是衛所設立的最初目的,陳雨不過是恢復了這種制度而已。
經過軟硬兼施後,備禦後千戶所名下的軍田已經全部收歸公中,然後按照軍功、職務重新分配,極大地鼓舞了士氣,增強了軍隊的凝聚力。但是千戶所的軍田畝數畢竟有限,而陳雨治下的軍隊人數和人口已經遠遠超過了一個千戶所能容納的範圍——一千多脫產的士兵,和三倍數量的家屬,加上後勤保障完全依靠陸地的水營,陳雨需要養活的人口已經相當於一個中等規模的縣城——上次收回的土地只能滿足部分錶現突出的軍官和士兵的授田需求,糧食的產出也不足以養活所有人,現在的糧食缺口只能靠銀子去外縣購買,終究不是長久之計。
“本官需要更多的良田,誰能想出好辦法?”
陳雨把手下都召集過來,提出了要求。
坐在下首的鄧範、蔣邪、王有田等軍官和顧彪等人,面面相覷,對於這個難題,沒有一個人能提出行之有效的解決辦法。
顧彪想了半天,試探著說:“大人,要說良田嘛,文登縣境內也不少,可是大多在當地縉紳手裡,而且相當一部分是寄名的隱田,就算有銀子也買不到。”
陳雨皺眉道:“隱田是什麼意思?為什麼說銀子也買不到?”
顧彪解釋:“隱田就是寄在有功名的士紳名下,躲避朝廷的賦稅。因為本朝優待讀書人,只要考取功名,就可以免納糧賦,很多人鑽了這個空子,把田獻給士紳,成為其名下的佃戶,只需繳納一些租子,就能免掉所有賦稅和徭役,而士紳則憑空得了租子,雙方都有好處。時間長了,大部分田都收不到賦稅,承擔朝廷所有徵糧和賦稅的就是那些無權無勢的苦哈哈。這樣的田,不管是掛名的士紳還是實際的田主,誰又會為了銀子賣掉?”
“難怪朝廷屢次加稅,國庫依然空虛,原來原因在這裡。朝廷難道不知道這其中的門道?為什麼不制止?”陳雨心想,土地兼併現象嚴重,把整個國家的賦稅都加在少部分人頭上,貧苦百姓無立錐之地,還要承擔了沉重的賦稅,特權階層卻趴在國家身上吸血,損公肥私,難怪明末的農民起義是屢禁不絕。不從根本上解決這個問題,大明的覆滅任何人都挽救不了。
“朝廷也不乏能人,自然看到了這一點。萬曆年間權相張居正就曾經清丈隱田,大大增加了朝廷的賦稅收入。”顧彪說,“只可惜他死後,人亡政息,隱田現象反倒是變本加厲,此後便沒人來捅這個馬蜂窩了。”
陳雨腦海中閃過“士紳一體納糧”這句話,不過馬上就否定了這個念頭。以自己的能力,對付登萊的個別士紳可能沒問題,但是要和整個地主階層為敵,還遠遠不到時候。超過自己能力範圍的事情,勉強去做,那不叫勇敢,叫以卵擊石。
他想來想去,還是只能在現有的體制和環境下,按照遊戲規則來做事,以達到自己的目的。
“既然張太岳都做不好的事,本官就不去碰釘子了。”陳雨問鄧範,“你是千戶所的老人了,本官問你:附近的衛所有無軍田,能不能用之前和買的老辦法吃進?”
“軍田肯定是有的,不過和本所一樣,也都被武官和……和士紳們侵占了。但是之前用過的法子,對付這些人可能不管用,畢竟大人您……您是本所的千戶,不是他們的千戶,名不正則言不順。”
“名分嘛,只要想辦法,總會有解決之道的。”陳雨說,“既然其他衛所也有軍田,那就繼續從軍田入手。咱們東面不是有個現成的目標嗎?”
眾人都望著他,想知道答案。
“呵呵,你們難道都忘記了百尺崖守禦千戶所了嗎?”陳雨狡黠地說,“他們到現在還沒有千戶,是由衛城的趙大人兼任,這個軟柿子不捏,天理不容。” |