[架空歷史] 蘇廚 作者：二子從周 (連載中)

   第五百五十章論《青苗法》

    蘇油說道：「我支持介甫公的想法，但是並不支持他的方法。」

    「《均輸法》其實並無大謬，不過存在瑕疵，完全可以更加完善，算了，我本將心向明月，奈何明月……」

    說道這裡突然想起來這是元人的句子：「不說了不說了，誰跟我喝一杯？」

    蘇轍和他碰了一杯：「關於《青苗法》，小幺叔有何建議？」

    蘇油搖頭，直接定性：「惡法。」

    所有人都非常驚訝，這不符合蘇油中庸的性格。

    之所以這樣說，是因為蘇油後世從很多渠道學來的知識，都是頌揚青苗法的。

    後世中二時期的蘇油就覺得奇怪，如果青苗法真的那麼好，為什麼會引來如此大的非議，最後遭到慘敗？

    諸多書本一言以蔽之——因為青苗法侵犯了大地主大商人的利益，對封建地主階級和大商人非法漁利進行了打擊和限制，最後招致反撲，這就是失敗的原因。

    然後，青苗法是如何侵犯了利益，當時大地主大商人是如何非法漁利的，非法漁利到了何種程度，隻字不提。

    蘇油翻了很多教材和專家教授們的授課內容，大約知道青苗法，將農民承擔的利率，從民間借貸的近一倍降低到了百分之二十，這當然是極大地減輕了農民的負擔。

    這讓那時候的蘇油恨得牙癢癢，反對者通通是蠢貨，全部應該掘墳鞭屍。

    直到穿越過來，親自深入研究這個問題之後，才不由得搖頭苦笑，原來歷史，還特麼真是個任人裝點的小姑娘。

    名義上是王安石，實際由呂惠卿主筆的青苗法，絕沒有描述中那麼好。

    蘇油說道：「章大哥，子由，我想請你們幫我問問介甫公，我關於《均輸法》的建議，哪裡不對？為何不予採納？」

    「現在朝中對於《青苗法》是否出台，議論的聲音很大，介甫公一一辯駁，搞得沸沸揚揚。」

    「我認為朝堂諸公，都沒有抓住問題的本質所在。但是我不願意與介甫公在朝堂上公開相爭，希望私下裡先溝通交流意見，請你們幫我問問，有沒有這個機會？」

    「我知道安石公是根據自己早年在鄞縣任官時的經驗，結合某些人在陝西的做法，春日借貸糧食給老百姓，秋後計算利息以償還，認為此系良法，可以達到所謂『昔之貧者舉息之於豪民，今之貧者舉息之於官，官薄其息而民救其乏。』的目的。」

    「不細說別的，我先問第一條，參政之法，一年中兩次進行，一次在正月三十日以前，稱為『夏料』，一次在五月三十日以前，稱之為『秋料』，借貸戶隨二稅交納貸款，即五月、十月之前交納。」

    「一次借貸，利息兩分，可是別忘了還有進出兩次手續費，合計利率為百分之三十，記住這是半年利率，換成年利率，其實是百分之六十。」

    「如今民間借貸，耕人之小民，犛牛稼器無所不賃於人。」

    「男女耘耕，力不百畝，樂歲之收五之。」

    「也就是說，豐年種地，收益是投入的百分之五十。」

    「其後田者取其二，牛者取其一，稼器者取其一，食僅其一。」

    「五歲之耕，必有一年之凶，豐歲衣食尚不足，凶歲難免於飢寒。」

    「也就是說，小民借貸，利息是種田收益的百分之八十，收益又是投入的百分之五十，所以換算成實際利率，應為總投入的百分之四十。但是得田耕，得牛犁，得稼器用。」

    「用參政之法，理論上小民僅僅可以減去了百分之十的利息，可是耕田牛犁稼器這些後續呢？還不是得將借來的錢，轉手從富戶手裡租用？」

    「遇到凶歲，民間還可以緩交租欠，可一旦事情交給胥吏之手，他們會同意嗎？」

    「又多少小民會因為這百分之十利息的好處，去得罪提供耕田牛犁稼器給他們的富戶？」

    「還有富戶們提前收了錢，將耕作的風險轉嫁給了政府，小民們卻沒有這樣的機會，那接下來會發生什麼情況？名為抑兼併，而實為助兼併！」

    「因此說，青苗法，官薄其息而民救其乏這條，並沒有實質內容。這個法，對小民也並沒有任何好處。就是打著救民的旗號，打擊了民間借貸，讓富戶沒有了風險，由國家直接接盤，從小民身上刮油而已。」

    「其餘的問題還有很多，國家這麼做風險很大。如果介甫公能夠正視這一條，願意與我展開討論，蘇明潤隨時恭候。」

    後世專家們一番偷換概念支支吾吾，讓大家在印象裡，將宋代民間農業借貸，利息從收益的百分之八十，換成了本金的百分之八十；然後模糊了年利率的概念和手續費的概念，讓大家以為，青苗法的利率真的只有百分之二十。

    還有就是，北宋借貸乃是普遍現象，但是是不是就意味著利息翻倍的非法高息借貸，也是普遍現象？

    其實文獻資料就擺在那裡，之所以被騙了這麼多年，以前怪信息不暢，之後只能怪自己不主動學習研究，也算是活該。

    商品經濟發展到宋代，其實民間借貸已經非常普遍。

    宋人筆記中提到過，「大賈之室，捻散金錢，以逐十一之息，出納百貨，以收倍稱之息，則其居必卜於市區。」

    就是說進行貨幣兌換，短期借貸，收息一分，做生意，利潤一倍。

    關於農業借貸，也有很多規定，太宗朝就有規定：「富民出息錢不得過倍稱，違者沒入之。」

    「有取富人家穀麥貸息不得輸倍，未輸稅不得先償私負，違者加罪。」

    「民負息錢，無得逼取莊土，牛畜以償。」

    一直發展到「諸路州縣約束人戶，放貸米穀，只備本色交還，取利不過五分，不得作米錢算息。」

    最高百分之五十，超過部分法律不予保護。

    當然最後這條是南宋才明文規定。

    自唐井田制崩潰之後，「縣官失養民之權，轉歸於富人。」帶來了民間借貸的繁榮昌盛。

    所謂「今之農者，舉非天子之農，而富人之農也。」「巨室者，一鄉之望也，齊民之所依賴者也。」

    掌握了巨大財富的富民，樂衷於在土地兼併的同時，也熱愛從事放貸活動，成為主要的放貸群體。

    宋人袁采對借貸的利潤有個大略的判斷：「若以百千金銀計之，用以買產，歲收必十千。用以典質營運，三年而其息一倍。」

    這裡將土地投資年回報率定在百分之十，而將典質運營的回報率定在百分之三十三。可見將資金用於放貸的收益比投資土地高出許多。

    凡事都有兩面性，到了宋代，已經發展到「鄉間無典肆，民必無以春耕；城市無典肆，命案即將增多」的程度。

    到如今甚至從「官不為理」，發展到了「官為理索」，政府還要幫富人管理貸款回收。

    其結果就是官商勾結。

    該不該治理，當然該治理。

    土地兼併的案例裡，欠租都不是最重要的，因為有法律規定鄉村欠款不能奪土地耕牛作為賠償。

    雖然執行肯定不到位，但是那是監督問題，不是立法問題。

    欠逋，農人欠朝廷的每年應納的賦稅，那才絕對是一大幫凶。

    但是王安石的《青苗法》，並沒有減少農人多少負擔，因此也就並沒有解決根本問題，雖然能夠替國家充實國庫，但是帶來了極大的負面效應，反而會導致兼併加劇，農人負擔更重，生產效率降低，社會矛盾激化，反對聲音過大等諸多問題。

    如果這麼幹值得那也好說，可問題是，真的值得嗎？

    在蘇油這個有著後世金融觀念的人眼中，這麼幹相當不值得。

    後世所有人都知道，金融行業的一大作用，就是吸納閒散資金，將儲蓄和收入變為資本，形成貸款投放到社會生產當中去。

    富人是天下最有錢的團體，他們的錢加起來，比內庫加國庫還要多出無數倍，這部分的錢財不去想辦法掏出來加以利用，反而堵死他們的投資渠道，將國家用於糧食儲備和糧價調控的常平倉、廣惠倉做本拿去投資，還有比這更加拙劣的理財之道嗎？

    只要是金融行業出來的人都知道，貸款是有風險的！貸款風控是每家銀行的生存之本！

    幾乎所有銀行，都是吸金巨獸，但是可以說幾乎每一家銀行的倒閉，都跟風險控制有關！

    而最大的風險，就來自不良貸款！

    國家來坐這個莊，出了風險怎麼辦？唯一的解決之道，在後世有一個非常貼切的形容——割韭菜。

   第五百五十一章討論

    《青苗法》的立意，是國庫決不能虧損的，也就是說，不能產生不良貸款。

    其中的風險控制措施非常嚴格，但是完全建立在「割韭菜」這個思路上。

    這還沒有說到《青苗法》的具體的實施，僅從立法條文分析，都已經能看出這個法存在巨大的問題。

    這就是一部《吃力不討好法》，《短期見傚法》！

    王安石對《青苗法》相當看重，也相當自信，認為無論從法理和實施上來看都沒有任何問題，章惇將蘇油的意見帶到之後，王安石召集呂惠卿，王雱，曾布一起討論。

    呂惠卿看了章惇整理出來的蘇油的觀點，氣得手足冰涼：「小兒狂悖！讓他來，看我如何駁斥他！」

    曾布目光閃爍：「蘇明潤此舉，到底何意？」

    王雱冷笑道：「何意？就是顯他的能耐唄！上次《均輸法》我們沒有採納他的意見，這是上門挑刺來了，我還是那句話，事事都往壞處想，這是不想見我們好！」

    王安石製止了眾人：「子厚，你與明潤有交情，他當時態度如何？」

    章惇想了一下：「參政，蘇明潤當得起光風霽月四個字，他說他贊同參政的想法，但是不贊同參政的方法，大抵就是……他也認為大宋不變不行，但是如何變……」

    王雱怒道：「如何變，得聽他的是吧？等他領了同軍國平章事再操心不晚！」

    王安石沉默了一下：「陛下今日問起均輸法，也提及了糧價監督問題，說四通商號對於汴京，杭揚，蜀中的物價，有一個什麼罫線圖，一目瞭然，你們知道嗎？」

    眾人都啞然，商賈之事，不清楚。

    章惇說道：「要不明日我去拜訪明潤，讓他講解一下？」

    王安石說道：「不用了，他已經將方法交給了沈存中，存中給我講解了一番。」

    說完搖頭道：「蘇明潤理工，經濟之能，天下無人可望其項背，我是真想與他聊聊。」

    王雱急道：「父親！」

    王安石舉手制止他繼續說下去：「從明潤的態度看，與朝中反對者不同。朝中反對者的紛議，我們尚能反駁，我怕蘇明潤到時候上書朝堂，就跟他定議北流一樣，鐵板釘釘，無從駁起……」

    眾人都是默然。

    「他願意私下與我商談，其實是給足了老夫面子，就他目前請子厚的轉述，老夫越想越是心驚。」

    「均輸法，的確是我們推出過激了，他在新法推出後，一言未發，也說明此子的仁厚。吉甫，他說的那幾條，作為佐議條令，由中書頒布下去吧。」

    呂惠卿拱手道：「參政，新法剛剛推行，當不至於此，或者稍待些時日，看看蘇明潤所說的那些是否有苗頭，再行修訂如何？」

    王安石想了想，點頭同意：「也好，那請明潤明日前來一敘……不，明日老夫考察鄭州，我去嵩陽書院，看看他的軍器監！」

    ……

    當蘇油趕到嵩陽書院的時候，王安石和呂惠卿，章惇正在觀賞書院的石碑。

    見到蘇油，王安石搖頭：「明潤，不知道後人會不會將老夫列為李林甫，楊國忠一等。」

    蘇油上前拜見：「介甫公言重了，李楊二人隔絕邊臣上進之道，使成藩鎮，盛唐以此覆亡，其罪千古昭彰。介甫公所行皆為解國家憂患，一身孓立進退兩難之地，不計譽毀，豈二人可比哉？！」

    王安石微微一笑：「明潤是知我者。」

    蘇油說道：「那我們先入書房，我將近日將作監舉措與介甫公匯報一下？」

    幾人入內室坐定，蘇油正要開口，王安石阻止道：「在陛下面前早有議定，軍器監事，中書，計司，不予干預，如皇家內庫行事，明潤不必告我。今日前來，也非為此。」

    「明潤請子厚轉告《青苗法》的差失，欲與老夫相商，老夫特為此事而來。」

    蘇油也不客氣，站起身來，從架子上取下幾本厚厚的書冊：「既然如此，明潤將這套書贈與明公。」

    幾人接過一看，眼神就是一亮，王安石說道：「這是何等造書之法？與大宋目前所制區別甚大。」

    蘇油說道：「這是軍器監嘗試的新式書籍，我命人從內中借出最精良的雕版，以水玻璃澆模技術拓得字印，然後以鐵汁澆出鐵碼，修整規飭後，以滲碳熱處理方法將鐵碼化為鋼模。」

    「將熟鐵切割成方柱，以鋼模沖壓，即可得到字碼陰印，然後將陰印再次滲碳熱處理，對鉛銻合金擠出成型方柱進行沖壓，即可得到鉛銻字碼陽文字模。」

    「再以石紙為書頁，油墨為泥，便能印刷了。」

    「鉛銻合金字碼易於加工，排列精密齊整，得到的書籍比雕版更加精良。」

    呂惠卿拿著手裡精美的書籍：「這……這不是雕版？」

    蘇油笑道：「軍器監還窮，怎麼可能雕版，這是活字印刷，先用絲線裝訂成一二十頁一份的小冊子，再在書背用縫紉之法，將小冊子縫製成一本書，在書脊貼上紙筒增加彈性，外邊包上壓字燙金的羊皮封面，就是如今這本書了。」

    這套方法與後世精品圖書做法無異，當然前提是油墨，滲透擴散率低的石紙，鉛字碼，皮革精加工等等工藝成熟之後，方才得見天日。

    王安石喃喃道：「這樣花費，價格比一套雕版還高吧？」

    蘇油說道：「對，的確比一套雕版還高，但是……咦？正好了，參政，中書有沒有考慮收購軍器監一套印坊？我軍器監承攬全套服務，包括房屋造作，皮革紙張油墨供應，封皮製作，一座工坊提供鉛字碼兩套，印刷機二十部，全套工匠上崗培訓，打包價四萬貫，如何？」

    王安石大喜，他的新法中，學校是一條，重定經義，也是一條。需要大量印刷書籍。

    呂惠卿適時咳嗽了一聲：「太高了，如果明潤同意將價格壓到三萬貫，國子監，太學，中書，可以同意各來一所。」

    見蘇油一臉難色，呂惠卿繼續加碼：「如今學校之議已定，如果明潤答應將價格壓下來，下一步中書可以同意十八路轉運司，替各地學宮定製一套，供書籍印刷之用。」

    蘇油苦著臉：「一套普通版本的《四書》，市面上售價兩貫，這種精裝書冊，起碼得賣到三貫以上，寺判只需要印一萬套書籍，就撈回了印刷坊的本錢，你的利潤太厚，而我軍器監的利潤太薄，不公平。」

    王安石皺眉：「二位怎麼還真跟商賈一般討價還價起來了？明潤需要軍器監自食其力，也是不易，要不……」

    呂惠卿笑道阻止：「明公，一套印坊，和二十一套印坊，成本本來就是兩回事，我們提高採購數量，自然要壓低採購價格。雖然是從國家的左庫搬到右庫，但也是自然之理，是吧明潤？」

    蘇油沒有法子：「如果十八路算上，那三萬貫價格可以接受，如果是汴京中三套，那三萬五千貫一文不能少。」

    王安石說道：「吉甫也不要逼人太甚，這樣，三萬五千貫，先將京中的三套置辦起來，剩下的諸路學宮，按三萬貫計，如何？」

    蘇油這才松了一口氣的樣子，恭恭敬敬地說道：「如此多謝參政體諒了。」

    王安石說道：「明潤，你經濟之道甚為精細，關於《青苗法》的意見，今日便請暢所欲言，老夫洗耳恭聽。」

    蘇油說道：「介甫公，其實蜀中十五年經濟之道，如今就在你手中。」

    棕色的羊皮封面上，燙著三個大字——《金融論》。

    王安石說道：「蜀中經濟之道，老夫也有研究，不過見效太慢。明潤，四通錢莊，從眉山走到成都，用了八年；從成都走到杭揚，又用了五年；進入汴京，因承攬寶鈔發行之利，官家入本，化為皇宋銀行，也用了兩年。整整耗時十五年啊。」

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  第五百五十二章分析

    蘇油點頭：「介甫公所言的確是事實，但是明公難道沒發現，這發展速度越來越快，規模越滾越大嗎？」

    「明公在朝堂之上駁斥眾議，道是一部《周禮》，理財居其半，周公豈為利哉！這話蘇油贊同。」

    「理財所為政事，政事所為國家與民眾，故理財乃所謂義也。這話蘇油也贊同。」

    「但是參政，理財得有道啊，國家財計，與商賈經營最大的區別，在於商賈唯利是圖，而國計要兼顧國用和民生。」

    王安石有些不悅：「朝廷預備的敕告說得很清楚：比年災傷，賑貸多出省倉。而省倉以待廩賜。尚若不足，而又資以賑貸。此朝廷所以難於施惠，而凶年百姓或不被上之德澤也。

    今諸路常平、廣惠倉略計千五百萬以上貫石，斂散之法，未得其宜，故愛人之利未溥，以致更出省倉賑貸。

    今欲以常平、廣惠倉見在觔斗，遇貴量減市價糶，遇賤量增市價糴，其可以計會轉運司用苗稅及錢斛就便轉易者，亦許兌換，仍以見錢，依陝西青苗錢例，取民情願預給，令隨稅納觔斗，半為夏料，半為秋料。

    內有願給本色給，或納時價貴，願納錢者，皆許從便；

    如遇災傷，亦許於次料收熟日納錢，非惟足以待凶荒之患。」

    「明潤，新法開宗明義，這難道不是為了國用，兼顧民生？」

    蘇油正色道：「介甫公，那我們來慢慢分析。」

    「首先得考慮到，大宋人戶，分為五等，這五等的構成，就如一座大山的形狀，越往下基數越大，越往上基數越小，對吧？」

    王安石點頭：「四等以下，佔戶數的七成，三等以上只佔戶數三成。」

    蘇油繼續說道：「而對財富的掌握，卻倒了過來，國家七成財富，掌握在三等戶以上的手中，對不對？」

    王安石點頭：「大宋的問題就在這裡，《青苗法》也是為此出台，抑制兼併，當不至於富者愈富，而貧者益貧。」

    蘇油說道：「這個想法是很好的，但是參政的青苗之法一行，卻是上兩等斷了放貸之利，下三等空有得惠之名，傷害了所有人的利益。雖然條令與桑弘羊之法不同，可結果又與桑弘羊之法有何區別呢？」

    呂惠卿不能不說話了：「怎麼會傷害所有人利益呢？這點我們已經考慮清楚了，根據五等戶籍，確定借貸數目。高等可多貸，低等可少貸。」

    「第五等戶不得超過一貫五百文，第四等戶不得超過三貫，第三等戶不得超過六貫，第二等戶不得超過十貫，第一等戶不超過十五貫。」

    蘇油說道：「寺判沒明白我的意思，你這個做法的目的，並不是從扶持農人脫貧的角度考慮，其目的僅僅只有一個——保住國家的資產。」

    「也是因為這個原因，《青苗法》中還對主客戶做了區分，客戶也可以借貸青苗錢，但要求必須與主戶合保，並視主戶家產多少而決定貸款發放額度。」

    「從大宋法律關係來說，客戶和主戶，本來只存在僱傭關係，強行規定主戶為客戶擔保，這本身就不合法也不合理的。究其原因，僅僅是因為客戶沒有償還能力，所以便以主戶之產作保，以保護國家貸款不受損失而已。」

    呂惠卿認為自己沒毛病：「國家財物，當然要保其不失。」

    蘇油搖頭，繼續背誦條文：「以十戶為一保，約錢數多少，量人戶物力。令、佐躬親，勒耆戶長識認。每戶須俵及一貫以上，不願請者，不得抑配。其願請觔斗者，即以時價估作錢數支給，即不得虧損官本，卻依見錢例紐觔斗送納。」

    「我想問的是，要是農戶偏偏就是虧損了官本，那該怎麼辦？水旱非時，難道律文規定了不得，就真的不得嗎？」

    「我們接著往下：客戶願請者，即與主戶合保，量所保主戶物力多少支借。如支與鄉村人戶有剩，即亦准上法，支俵與坊郭有抵當人戶。結保請領青苗錢，每保須第三等以上有物力人充甲頭。」

    「這裡提到了保主戶，甲頭的物力和坊郭人戶抵當，蘇油想問，是不是農戶和坊郭人戶虧損之後，就用這些保主戶，甲頭的物力充抵？」

    「諸戶結保，名義上是防止游手好閒之徒冒借多借的事情發生。其實質，還是因為保戶其家產可以作為青苗款的抵押而已，還是出於『不得虧蝕官本』這條文字。」

    呂惠卿不覺得有什麼毛病：「天下不皆如此嗎？難道四通商號在蜀中，不也是如此？」

    王安石以為蘇油與司馬光曾公亮一樣，是準備提利息過高那一套說辭：「明潤，對賑濟百姓來說，二分息固然不及一分息，一分息固然不及不利而貸之，貸之固然不若與之。但是以明潤之能，自然知道那些迂儒所議不行。為什麼呢？因為來日不可繼也。」

    「不可繼，則是徒知惠，然不知為政。此非惠而不費之道也。」

    「要放貸，必然會產生官吏之俸，輦運之費，水旱之逋，鼠雀之耗。難道不應該通過貸款收息，努力增加倉儲，待其飢不足而直與之嗎？沒有這二分息，行嗎？」

    蘇油再次搖頭：「參政，這個我們一會兒再說。律文上還有：如依以上定額貸出，更有剩餘本錢，其第三等以上人戶，委本縣量度物力，於以上所定錢數外，更添數支給。」

    「各位只考慮到各人戶踴躍貸款，縣中拿捏的情況。想沒想到過，各人戶不願借貸，而州縣硬性攤派之弊？」

    「還有：在夏秋兩次收成之後，隨兩稅償還所借青苗錢時，須在原借數外加納三分或二分息錢。」

    「以諸位之能，可知我大宋官員的德性，他們是會選擇就高不就低呢？還是就低不就高？所以說，將《青苗法》收息定為三分，不為過吧？」

    「剛剛我說過，國家財政治理，和尋常商賈經營，有很大的不同，不能只看近利。如果眼光僅僅落在官本盈虧這四個字上，就是已經落了下乘。這不是經濟之道，而是商賈之道。」

    「經濟之道，在於使民得養，使國足用，民富而國強，國強而民富，兩者不能分割開來。」

    「三分之利，其實與如今民間普遍借貸的四分相近。」

    「這世界上沒有誰是傻子，參政和寺判所言民間近倍之息，那是青黃不接之時，富戶煎迫小戶的辦法，但不是主客戶之間長期合作的辦法，也不是鄉間的常態。」

    「如果這樣，則小戶必然視大戶若仇寇，那《青苗法》中要求大小諸戶聯保的基礎，就同樣不存在。」

    「正常鄉村中的農業春秋兩貸，據我調研，其實只是收益的近倍，不是本金的近倍。否則借貸之人，一年之後如何償還？如果這是大宋的普遍現象，大家想想，這個國家還能維持百年？」

    「當然我不是說這四分息就不厲害，四分息，已經將農人一年所得幾乎掠奪殆盡，剩下的那點，僅夠一家人維持半條命。」

    「但是三分息就能緩解這個問題嗎？三分息或許能解二等戶，三等戶一時煎逼之急，但是對四五等戶來說，又有多少區別呢？維持半條命變成維持大半條命而已。」

    第五百五十三章講解

    呂惠卿又不同意了：「明潤此言大失仁道，百姓得解一分苦楚，那我們辛苦一分，也是應當。」

    蘇油當然不會給他詆毀自己的機會：「寺判還是沒明白我的意思，四五等戶得解一分苦楚，那當然是好，可我們現在討論的是國家經濟。」

    「我的意思是，等欠收之年一到，等這些人遭遇災禍還不了欠逋的時候，欠三分與欠四分，追索都是一個時點，都是典房賣女，逃散上吊，這中間區別很大嗎？」

    「還有，以前所欠的四分，乃是欠富人。無地客戶，身無長物，一切仰賴主戶。主戶不管願意不願意，都只能將借貸展期，平時不能讓他們過得好，這時卻也不能讓他們去死。否則來年誰幫他們種地？」

    「那麼我請問相公和參政：常平，廣惠二倉，是國家糧庫。以此為本的青苗貸，延長貸款期限一次，夠用嗎？如果不夠，那該是幾期？欠賬未清之前，可以繼續借貸嗎？如果不能，農戶是不是還是得與富戶加息借貸？是不是助長兼併？」


    「如今的青苗法，其實是剝奪了一二等戶放貸的利益，保護了三四等戶在青黃不接時被兼併之險，對最底層的，基數最大的四五等戶和無地客戶，並沒有什麼實質性的好處。」

    「就算對三四等戶來說，在豐年和平年裡，的確可以因新法得到抑制兼併的好處，可一旦到了災年，他們受四五等戶和客戶聯保的拖累，會是什麼後果？」

    「諸位別忘了，土地兼併，在災年的烈度，與在平年的烈度，未可同日而語！」

    「這等做法，只讓兼併在豐平年間，暫緩一時，災年中會大大降低三四等戶的抗風險能力，等於是將平年發生的兼併，轉移到了災年發生，而且為禍更烈，與抑兼併的本意南轅北轍！」

    蘇油對如今宋人的脾氣實在是有些無語，軍事是這樣，民政還是這樣，只看到我幾十萬大軍殺過去，平滅宵小之後如何如何，卻沒有考慮過，特麼萬一失敗了呢？


    長出了一口氣，蘇油說道：「青苗法設立的本意是好的，想解決『斂散之法，未得其宜，故愛人之利未溥，以致更出省倉賑貸。』『非惟足以待凶荒之患。』的問題。」

    「但是真要如此施展，官府參與逼限，其禍必勝於富戶，小戶不免復哀求於富家大族，蘇油怕是名為抑兼併，乃所以助兼併也。」

    「所以不得虧蝕官本的條文，能不能不要出現在律令當中？還有聯保一事，法律依據何在？沒有法律依據，能不能也不要出現在條令裡？」

    「至於朝野之議，皆未得其要，故諸公此際尚可駁辯之。但是蘇油能想到這麼深，別人就一定不會想到？」

    「介甫公，你在寧國舉措青苗貸，我想問那幾年中，寧國是豐，平，抑或荒年？」

    「除青苗貸外，是否還有諸如調劑耕牛，農具，組織協作生產等與之配套的措施？」

    王安石和呂惠卿面面相覷，章惇一把抓住蘇油的手腕：「明潤，這些議論，你可還告知過別人？！」

    蘇油說道：「這就是我請與介甫公相商的原因，今日言語，天下所知者，唯室間四人，即便親如子瞻子由，我也未曾告知。」

    王安石點頭表示相信，若非如此，這倆娃怕早就在朝堂上鬧開了，不至於成天逮著邊角嚷嚷。

    呂惠卿如今看不出有任何不滿，反而躬身施禮：「明潤之能，非惠卿所及，不知可有改良之法？」

    知道了蘇油的態度，不願意公開反對，那就當然要繼續抓住主導權不放。

    你娃，只有改良的資格。

    蘇油卻也沒有什麼懊惱的神色：「介甫公，中允，子厚大哥，我看近日行文之中，都將貸賑連起來說，那我們今日便分開議議，什麼叫貸，什麼叫賑。」

    「與收印子錢不一樣，四通錢莊和皇宋銀行的目的，是通過貸款這種方式，將所集中起來的資財投放出去，滿足汴京商賈工坊生產擴充，與補充資金之需。」

    「在此過程中，促進百業興盛，同時借由借貸之間的息差，增加銀行本身的積累。」

    「知道目的，那四通商號在巴蜀杭揚，皇宋銀行在汴京，其舉措之義就一目瞭然。」

    「首先，銀行的貸款，是發放出去用於生產的，而且生產所得的利潤，是要大於貸款的利息的，借貸雙方皆得利，如此才是一筆好的貸款。」

    「因此貸款發放的對象，必須經過貸前審核，對於其生產能力，盈利能力，資產規模，所需金額，投資期限，回收風險，都要有詳盡的報表，核計合格之後，才予以發放。」

    「所以蜀中貸款，主要用於工坊，因為蜀中如今技術先進，產品很受歡迎，銀行投資工坊，能保證資金回收。」

    「而於杭揚，則主要投資與商賈，以及生產交通運輸工具的工坊，因為這兩處商業發達，漕運繁忙，這些是最好的生意。」

    「而於河北，陝西，則主要投放與土地開發，畜牧業，以及與軍工有關的弓弩，煉鐵，兵器等作坊，還有就是承擔軍費發放，城池修理，也包括了河北的黃河河工和陝西的道路擴建等資金往來之需。」

    「而在汴京，則負責官員俸祿發放，同時投資餐飲，圖書，香料，首飾，衣帽，車旅，宅邸裝潢等消費性行業。」

    「這些都是根據各地的特色有所側重的，但是終歸都是一個目的借貸雙方皆得利，繁榮地方的同時厚培資本。」

    「反過來，銀行漸漸有了極高的信譽和影響力，開始建立起良性循環。」

    「所以一句話，貸款是要掙錢的，而且要讓別人貸了款也掙錢。」

    「只要是貸款，那就必然會有貸款無法收回的風險，而且不良貸款率，會直接影響銀行的盈利能力，因此每一筆貸款的發放，都必須非常慎重。每一類產業的扶持，同樣需要非常慎重。沒有美好的前景預判，寧願不貸，也不能貸砸了。」

    「這就形成了一個巨大的矛盾，銀行希望貸款給盈利能力最強的產業和人群，而這些產業和人群，因為本身能力足夠，因此往往具備充足的資本，並不需要貸款。」

    「反過來說，最需要資金的那些人，往往又是盈利能力不行的，銀行貸款給他們，風險巨大，銀行當然不願意。」

    「所以皇宋銀行貸款司的職責，就是找尋那些有能力有技術做大做強，能夠提升自身盈利能力，但是目前又受到自身資本限制，無法實現擴大生產意圖的對象，這部分對象，就是銀行最優質的貸款人。」

    「還有第二類，就是汴京城的小康之家或者官員，他們一時有急需，比如婚喪嫁娶，購置房屋，增添貴重傢俬，馬車……也可能產生舉貸需求，但是因為其家中有資產足可以抵押，每月有俸祿可以分期扣除，因此變成不良貸款的風險極小，還貸也不會影響他們生活，也是非常受銀行歡迎的貸款人。」

    「因為皇宋銀行的目的，不是從社會掠奪財富，而是為社會增加財富，所以除了謹慎，還要儘量扶持。」

    「這就是四通錢莊前幾年被京中各錢莊質鋪嘲笑，說四通錢莊讓欠錢的成了大爺的原因。」

    「這是經營理念上的區別。但是也是四通能很快樹立信譽，贏獲口碑，維繫良好上下關係，很快發展壯大起來的原因。」

    「這樣的貸款，在蘇油心目中，才稱得上真正的貸款，張公的《金融論》中，闡述甚祥。」

    第五百五十四章貸與賑

    「即便如此謹慎，皇宋銀行貸款司，一樣有不良貸款產生，每一筆不良，都會吃掉了銀行一筆貸款撥備。」

    「因為要保證銀行生存能力，每一筆貸款發放出去，銀行會都從盈利中劃撥出一筆與之相應的錢款，作為一旦貸款不能收回時的風險保障，一旦貸款失敗，這筆錢就用於勾銷損失之用。」

    「生存與安全，是銀行的第一要務，之後，才談得到盈利！」

    呂惠卿和章惇恨得牙癢癢的，放款這麼謹慎，方法如此周密，皇宋銀行不掙錢還真特麼見鬼了！

    蘇油見幾人似乎懂了：「貸說完了，我們再來說賑。」

    「賑，是通過安老、扶幼、助學、濟困等救助措施，扶持弱勢，安定國家，幫助不幸的個人和困難群體的政府行為。」

    「不光是讓鰥寡孤獨得養，更重要的是糾正社會風氣，推崇道德風尚，讓仁德無私，憐貧惜弱，成為人們頌揚的美德。」

    「賑的對象，是那些已經失去或者即將生活能力的人，生活能力都沒有，那就談不上生產。」

    「因此說，賑與貸，是一項天然的矛盾體，兩者的對象本不可並列。」

    「要解決這個矛盾，得先通過賑，使那部分群體重新具備生活能力，然後一直扶持到具備生產能力，接著繼之以貸，使他們脫離貧苦。」

    「政府的責任，是儘量最大力量減少這部分需要賑濟的人口，使他們重新回到生產活動中來，將之從國家的負擔，轉化成國家建設的基本力量，然後從其產生的賦稅中增加國用，這才是真正的『民不加賦而國用足』！」


    王安石心中非常震驚：「老夫此論，每每被斥責為謬論，君實以為是巧立口舌，與民爭利，卻竟然可以如此解讀。」

    蘇油也不計較此老偷自己的概念，特麼只要老了不會被抓去極北之地抱著羊過冬，對他來說就算贏。

    呂惠卿卻不願就此結束討論：「以明潤之見，具體這青苗法，又當如何改進？」

    蘇油說道：「賑貸之別既然區分明白，方法那很簡單只要是貸款，那就必須遵照貸款的原則細分人群，然後貸款給優質用戶！」

    章惇明白了：「大宋五等戶中，一等無需舉借貸款，二三等乃需要靠貸款以接一時，且有資產有能力償還債務，也有生產能力。四五等沒有能力擴大生產，自保艱難，不當列為貸款對象。」


    我靠蘇明潤趕緊制止他繼續說下去，章子厚的心腸可真硬，不愧是敢騎著馬趕老虎的人：「不是不是，大宋四五等人，與賑濟的對象還是有區別的，他們本身具有生產能力，所缺的，僅僅是田土，耕牛，農具，種子這些生產用的資料而已。」

    王安石苦笑：「這個老夫也變不出來，種子還好辦，農具也能調劑一些，耕牛群牧司那邊可以搞到一部分，但是只怕杯水車薪……這耕地……實在是無能為力了。」

    蘇油說道：「其實還是有辦法的，不過那已經超出青苗法的範圍了，至少十數年前，眉山就變出來了。」

    「就青苗法來說，可以將利率分等級設置，四五等戶所貸錢糧少，利率就可以設置得很低，然後往上隨著貸款戶等級和金額的提高，利率也逐級提高。」

    「對於赤貧戶，不能要上等戶與他們聯保，也不能貸款，他們應該屬於賑濟範疇。」

    王安石立刻想到一個問題：「那如此一來，鄉里富戶會不會糾合下等戶，以他們的名義貸款，意圖更低的利息？」

    蘇油合掌：「要的就是這個！如果他們真的這樣做了，那結果其實還是參政想要的諸戶聯保，但是主客關係便倒轉了過來，變成了上等戶去求下等戶，而且如果有了糾紛，裁決的時候，還多了一個官府。」

    「同樣，在律令裡還可以規定，如果上等戶要想利用下等戶的名額用低息貸款，那他們就會對下等戶產生相應的責任，從法律角度來說，也就具備了理由，不再是硬性要求。」

    「如果要享受低利率，他們就必須風險共擔，不想替下等戶擔風險，那他們就只有承受高利率嘍。」

    「有了金融風險的概念，對應到青苗法上，就同樣要計提風險撥備，除了每一筆青苗貸要有相應的風險撥備，常平，廣惠兩倉還要有災年撥備，防止災年給國家糧庫庫存不足帶來的衝擊。」

    「用皇宋銀行的法則來說，就是不能將所有吸納的資金用於投放貸款，比如國家假日，戰爭，天災，還有如銀行初建時遇到的那種謠言擠兌，都會出現資金借方的高峰，銀行也必須有相當的準備金，用於應對這些需要，這才是穩健的經營模式。」

    「其實對常平廣惠二倉來說，將一部分儲蓄用於青苗貸，收取最高收益；一部分儲蓄放在皇宋銀行，收取穩健的利息；剩下一部分雷打不動，保證國家糧庫底線，供日常平抑糧價，彌補轉運司收調之不足，方才是穩健的經營模式。」

    「青苗法，應當先進行試點，試點效果不錯，再擴大範圍，還有，青苗法推行成果，貸款多少，不能用來作為官員考績。地方政績，還得看官員是否能給地方帶來興盛。」

    「新法推行，步子首先要穩，要爭取到各方支持，其次才說得上快慢。」

    呂惠卿目光閃爍，銀行初建時那場金融危機，他也隱隱約約知道個大概，如今看來，當時蘇油絕對準備充分後路紮實，沒將對方打入深淵，竟然是手下留情了。

    蘇軾，司馬光那樣的敵人，呂惠卿不怕，君子可欺之以方嘛。

    但是遇到蘇油這個君子，特麼他的方比你的還厲害百倍，到時候你敢做初一，他就敢做十五，怎麼欺？

    這種人，只能合作。

    又偷偷看向王安石，見王安石已經意動，立即以退為進：「參政，蘇明潤智計恢弘，不如請他主持條例司如何？我情願做他的副手。」

    蘇油趕緊搖手：「中允使不得，籌謀之功，多年心血，豈能因我一些小小建議就奪走？」

    說完又對王安石拱手：「參政，蘇油於局外，或者可以保持清醒，看清利弊；身陷局中，只怕立刻成為眾矢之的。而且軍器監這邊，也事務繁雜，實在是抽不開身。」

    王安石想了想：「明潤，其後條例司還有諸多舉措，望明潤就如今日這般，暢所欲言。上次《均輸法》，本來已經著手修改，卻因……你知道的，所以推出得有些急了。」

    蘇油點頭：「那就不妨試行一段時間，如果出現諸多苗頭，中書在下達補充條款就是，法令既然已經頒布，最忌諱朝令夕改，留待將來便是。」

    說完又補充道：「我也是擔心而已，能不發生，自然最好；要是發生，早就有應對措施，這樣也就夠了。」

    王安石這才松了口氣：「如此也罷，那老夫回去試著調整一下，看輿議如何。」

    蘇油站起身來：「也請參政看看軍器監最近的成果，看過之後參政便當知曉蘇油真不是推脫，實在是事情非常重要，蘇油不敢怠慢輕忽。」

    王安石也站起身來：「老夫也正好看看，陛下如此重視，到底是因為什麼緣故。」

    第五百五十五章戰術

    狄詠嘴裡邊銜著一個金屬哨子，手持騎刀，指著前方標靶，有節奏地吹響。

    一支三十人的小隊，十人一排，手持在章惇和呂惠卿眼裡非常古怪的兵器，隨著尖銳的哨音前行邁步，舉槍，射擊。

    「啪啪啪啪」一陣齊鳴，一百五十步外，靶子上的頭盔，鎧甲，以肉眼看得見振幅在抖動。

    一隊射擊完畢，停下，裝彈，狄詠再次吹響口哨。

    一聲，最後一隊上前。

    兩聲，持槍上肩。

    三聲，射擊完畢。

    三十人的小隊伍邁著整齊的步伐，輪番前進，速度並不見慢，大步向一百五十步外的靶子群逼近。

    一人五發子彈，三息一發，很快輸出完畢。

    火藥的煙味送入眾人的鼻孔，王安石幾人臉上都是興奮。

    章惇臉上尤為明顯，因為這娃是堅決的主戰派。

    揮手讓狄詠解散，蘇油領著幾人前往標靶處，檢查射擊效果。

    王安石手指都在顫抖，他對宋朝對外戰爭的對手優劣早就門清，也一眼就能看出，這絕對是能克制騎軍的神器。

    標靶穿戴的都是重鎧，重盔，然而在鋼芯鉛彈的威力前，如紙糊的一般不堪。

    章惇取下一個頭盔，頭盔是冷鍛成型，厚度達到了兩毫米，然而現在那上邊依然出現了兩個小指尾粗的小洞。

    但凡擊中標靶的子彈，基本都是擊穿甲冑的效果，不論是皮甲還是鐵甲。

    王安石不禁有些恍惚：「在這樣的軍器前，鎧甲，還有用嗎？」

    蘇油正色道：「參政，這就是皇宋軍器監最大的秘密，今日幾位所見，不得外傳。陛下有旨」

    幾人趕緊整衣待詔。

    蘇油待眾人整理完畢，這才肅然說道：「陛下有旨，凡洩露軍器監事者，同平章事以上，去職待參；同平章事以下，一概以判敵論處。絕不寬待！」

    幾人心中都是突突亂跳，叛敵，比棄城更嚴重的罪名，大宋如今刑不上大夫，只有幾條例外謀反，叛敵，棄城！

    不過轉眼又興奮起來，應當！這等機密，即便皇親國戚洩露出去，也該吃劍！

    蘇油宣完聖旨，這才說道：「大宋軍隊太多，都要裝備鎧甲，的確困難。不過如今這樣的軍器出來，鎧甲，怕真是沒用了。」

    「我們軍器，遲早也會被遼國西夏人探獲，或者從戰場上得到，不過沒有彈藥，也是無用。」

    「這軍器叫神機銃，受場地限制，威力不顯，其實五百步內，都具有殺傷力。」

    「利用弓弩對敵，臨敵不過三發，不過有了能殺敵五百步外的軍器，臨敵三發，就變成了臨敵十五發，只要我們彈藥不空，呵呵呵……」

    章惇忍不住插口：「就立於不敗！」

    蘇油點頭：「這門神兵，研發於治平四年，定型於熙寧元年，不過之前因為技術限制，造價異常高昂。」

    「經過各方努力，現在我們已經能讓關鍵部件的生產速度，從最初的一個月，壓縮到一個時辰。」

    「到此，神機銃的批量生產才成為可能，軍器監，就是為此特設！」

    「各位，由這款武器組成的軍隊，將於今年開始拱衛宮掖。剛剛的戰術，是我們的初步探索而已。」

    「接下來兩年，樞密院會抓緊摸索出新軍的訓練操典，戰鬥條令；將皇宋軍事戰略，新軍武器裝備和體制編制，盡快探索成型；完成訓練，戰備，戰鬥三大條令體系研究，最終形成戰力。」

    幾人都是心神激盪，難怪蘇明潤臉上沒有一絲得意之色，神機銃問世，才僅僅是一個起點，終點，還在萬里之遙！

    苦心積慮，所謀者大！

    不過起點都如此之高，終點，一定令人期待！

    就聽蘇油緩緩說道：「如今新軍造價還是太高，軍器監接下來要做的事情，就是想盡辦法壓縮成本。此事蘇油當仁不讓，所以參政，還請理解蘇油的苦衷。」

    開玩笑，就你那一幫坑爹的手下，老子還是避而遠之的好。

    王安石再不計較：「的確，這事情大宋除你之外，交給別人，連老夫都沒法放心。」

    蘇油心中暗暗鬆了一口氣，給幾人看的戰法，其實都是假把式，這種戰法對敵，注定新軍也會損失不少。

    要是老頭再不答應，那就只有把伏虜炮和霹靂炮拉出來演示一把了。

    ……

    汴京城內，悄悄流行起來兩首詩。

    一首的作者是王安石，在朝野流言四起之時，他借《眾人》一詩自勵：「眾人紛紛何足競，是非吾喜非吾病。頌聲交作莽豈賢？四國流言旦猶聖。」

    然而東京市民們更喜歡傳播的是另一首：「安石作假山，其中多詭怪。雖然知是假，爭奈主人愛。」

    這首詩很有點嬉笑怒罵的諧謔，於是都傳說是大蘇所作。

    為此蘇油還特意寫了封信給王安石，解釋這種打油詩不是我老蘇家的風格。

    至於王安石會不會從小本本上把大蘇的此項罪名劃掉，他也懶得管了。

    自己這頭還一腦門子官司呢。

    御史張戩、陳襄，彈劾蘇油專政弄權，施設幕府，任用私人，逃避財稅監督，軍器監設立半年，毫無建樹，理當重重懲罰。

    樞密院立刻跳出來啪啪打臉，河北五萬套冬衣不是建樹？以往都是發給布料讓士兵們自制，麻煩不說，還容易被士兵們偷工減料，軍容不整。


    如今軍器監按照統一標準制式製作，還分出了那什麼……釐米尺寸，一來批量生產節約了成本；二來提高了質量；三來部隊集合往那裡一站，光軍容士氣，就大為改觀。

    樞密院請再追加河北，陝西，京師諸部各五萬套冬衣，還有上四軍如果裝備不能全換，新式軍靴能不能給大家來兩雙啊？


    太醫局也跳了出來，軍器監聯合大相國寺，天師府，太醫局，御藥監，推出諸多新式的成藥，效果優良，百姓得利。

    如今汴京城人家之中，誰沒有配備點人丹，頭痛粉，白藥，酒精之類？說軍器監毫無建樹，就是蔑視我們的勞動成果！不拿我們當人！


    王安石也稟報，蘇油掌軍器監，其物資所出，走的是商業模式，納入市榷司專項管理，其各項產品，都是交畢了坐稅，方才面世出京的。

    具體細目賬簿，都在市榷司有登記，如今半年過去，細數我就不列舉了，總體已經上繳三十萬貫之多，而且還繼續呈現出增長勢頭。

    至於任用私人一說，那更是不合理。

    軍器監至今沒有向中書，流內詮上報官員，也就是說裡邊的人，都沒有佔用朝廷的編制，也就不佔朝廷的俸祿，沒編制沒俸祿，這任用二字，就都談不上。

    其實軍器監走的是另一套蘇油私下定製的編制，分三條晉陞之路院士，研究員，工程師是一條；大匠作，匠作，學徒是一條；勾管，管事，幫辦是一條。

    學術，技能，行政。

    企業有企業的樣子，多發錢，少當官。

    不過這些都是他和趙頊私下制定的東西，經費也是自己掙自己花，所有奏請，只需要經過皇帝批准即可，除了趙頊，都沒人知道軍器監到底掙了多少錢，生產了多少東西。

    而且軍器監的格局非常古怪，個人身份背景在這裡沒什麼用，還混雜著不少黃門太監。

    這些人裡邊肯定有不少是趙頊的耳目，蘇油採用與別人相反的政策，不但不忌諱，反而很歡迎。

    第五百五十六章荊湖建議

    來了就要做事，人多了嘴就雜，在趙頊那裡就不容易造成偏聽，內部公開，處事公正，有沒有小弟弟，一樣公平，這樣君臣都對對方放心。

    所以趙頊對御史的彈劾一點也不感冒，私人那也是老子的私人。

    蘇油也沒有辯解，現在的他，可以說穩如泰山，只要自己不挑事，基本身處不敗之地。

    因為霹靂炮銃管鏜製成功了。

    石富到了，霹靂炮後裝方式改造就提上了日程。

    之前的霹靂銃，就是明代子母銃的樣式，子銃從上方裝入，貼合不緊密，蘇油只簡單在其後加裝了一個螺旋桿底塞，提供慢射模式了事兒。

    有了石富這個大匠作，與陳昭明，庫羅，艾爾普三個數學家，加上自己從後世知道的裝填方式，後裝炮的炮閂設計，便提上了日程。


    經此改造，母銃變成了後世身管炮，子銃則變化為了帶底火的炮彈，霹靂銃在圖紙上的模樣，與後世意大利炮，越來越接近了。

    朝堂上，三部新法相繼推出，一部得到了眾口一致的好評，一部沒有引起大家重視，一部引來了極大的爭議之聲。

    《裁宗室授官法》，《農田利害條約》，《青苗法》。

    《裁宗室授官法》，屬於太歲頭上動土，王安石不惜先拿皇族宗室開刀，以宣示堅定不移推進變法的決心。

    皇親國戚授官過濫的問題，已經困擾了大宋幾十年之久。

    宋代統治者對待皇族相當優厚，只要是趙氏皇家宗親，不管有無真才實學，都可以憑藉血緣「列之高爵，置之重位」，享受高官厚祿。

    尤其是皇室成員，從七歲開始就能「賜名授官」，連襁褓中的嬰兒也受封成為朝廷命官。

    他們長大後陞遷迅速，「自初除小將軍，七遷至節度使，遂為定製」。

    王安石製定的《裁宗室授官法》，明確規定趙弘殷、趙匡胤、趙光義三族後裔中的每一支，每一代只能保留一個名額，選擇一位賢良為公爵，其他公爵全部廢除。

    另外，不再給予五服以外的宗室子弟賜名、授官、享受國家補貼的特殊待遇，宗室子弟從此一律經過考試選拔後方可任官。

    這幾項規定出台後，朝廷財政開支一下節省將近百分之四十，成效十分顯著。

    但王安石對於皇族宗室的裁抑改革，使皇室成員的既得利益嚴重受損。

    這些人不敢去與趙頊爭辯，經過一番密謀後，宗室子弟們集體守住王安石下朝的必經之路，一擁而上攔在王安石馬前，高聲呼喊哭訴：「我們都是宗廟的子孫，奉告相公要看祖宗的面子。」

    王安石不為所動，義正詞嚴地厲聲喝斥道：「即使祖宗世代遠了，也得從祖廟中遷出，何況你們！」

    這些養尊處優的龍子鳳孫哭鬧無望，只得無奈散去，但對王安石產生的切齒仇恨卻一直埋在心裡。

    而這次宗室改革，卻罕見地收穫了廣泛讚譽，就連富弼、司馬光等人都認為此舉深得民心，表示堅決支持。

    蘇軾更是用「深計遠慮，割愛為民」八個字，給以高度評價。

    在宗室們一片哀聲之際，蘇油出手了。

    蘇油上書，宗室之中也不全是寄生蟲，其中中上之姿，管理一個工坊，問題是不大的。

    他們需要的是專業技能和職業素養。

    如果宗室子弟中有願意從事理工之學的，可以來嵩陽書院進行就業培訓，然後量能授職，作為今後皇室諸多產業的管理人才。

    趙頊可算是鬆了一口氣，士大夫頌揚有屁用，太后和太皇太后在後宮中給他施加的壓力，讓他快要頂不住了。

    大手一揮，去嵩陽書院幹什麼？我們干脆就在京中成立一個皇家理工學院！

    皇家理工學院，旨在解決宗室弟子再就業問題，幫助大宋培養致用之學的人才，不過趙頊點了一個人的名，封蘇小妹為華容縣君，由她來擔任這個皇家理工學院山長！

    以前留下的心理陰影面積，太大了！

    在所有人都將目光盯在《青苗法》上的時候，蘇油卻將重點放在了《農田利害條約》上。

    這特麼給蜀中量身定做的陞官發財之道啊，擁護，大力擁護！

    之前就有動靜，趙頊有詔：「諸路監司訪尋州縣，興復水利，如能設法勸誘修築塘堰、圩堤，功利有實，當議旌寵。」

    然後知唐州高賦，蒙賜敕書獎諭，因為他在唐州五年，增戶萬一千有奇，闢田三萬餘頃，歲益稅二萬二千有奇，作陂堰四十有四。


    《農田利害條約》規定，不論官民，只要熟悉農業耕作技術或興修水利工程技術，均可向各級政府陳述自己的意見。

    經各級官員商定，或經中央派員按視清楚後，如果確實對農業生產有利，立即將這些人的意見由州縣官府實施。

    等到工程完畢，按所修水利工程功利的大小，予以條陳意見者一定的獎勵。

    興利極大者，由官府量材錄用。

    各州縣將所轄區域內的荒田，以及需要浚修或可以興建的水利工程如陂塘、堰埭等，作出詳細的調查，繪製成圖，同時制定出修造具體方案，呈報上級官僚政府，等待批准。

    一州一縣不能處理的問題，也可以陳述己見，聽候朝廷處理；

    各項工程，按照居民戶等高低出工出料，如地方政府因財力不足而不能興修某項水利工程，由路一級發運司，貸給一定數量的青苗錢；

    路級財力不足，還可以採用集資的辦法，允許一些富裕的地主出錢借貸給貧民，按照慣例交納一定的利息，官府負責為地主們催督；

    私人能出錢興辦水利工程者，視其功利大小，由官府加以獎勵。

    這法太好了，尤其是對蜀中商賈來說。

    蜀中人經過都江堰千年水利工程維護保養的訓練，加上十幾年的大造梯田運動，如今工程技術發達，方法科學，機械先進。

    你說的，俺們都會！

    條例一出，立刻就有無數工程隊，打著為各州縣謀政績的幌子，沿著長江一路而下，早早地開始與吳中商賈，荊湖坐地虎勾結，一起盤踞荊湖南北兩路的有利地區。

    蘇油上奏，表示農田水利為國家之本，這是開源之計，利在後世。

    大宋還有一個巨大的區域，環洞庭，彭蠡兩湖及周邊流域地區，古楚之地，號稱澤國。

    其地如今開發不足，半為洪荒，黿鱷所佔。

    其澤多瘴氣，經研究發現，其實所謂瘴氣，乃蚊蟲所致，準確的說法，是瘧疾。

    軍器監如今開發出了一味神藥黃蒿素，是抵禦瘧疾的良方。

    另外發明了一個簡單的玩意兒蚊帳，能抵禦蚊蟲的侵襲。

    其地氣候，尤其適合種稻，且水運方便。

    經營得當，以後轉運北上，又是一個江淮。

    開發土地的人力，可從渭州，河北，京中各路禁軍廂軍中抽取，組成一支部隊屯田寄食廂軍。

    凡身具功勛，年邁當退的都頭以上軍職，可以充任骨幹；

    至於士卒，則為諸軍年邁當退，身具殘疾，不利久在軍中者，抑或兼併嚴重地區的五等戶和客戶，還有以前朝廷收容的諸路流民。

    所需資金糧秣，許各地豪商上戶進獻，所得新地，按兩成歸商賈上戶，三成入政府公田，五成用於安置軍伍的比例來分配。

    所有田土，免稅五年，為將士興家之資，也為商賈投資之利。

    各路待選官員，願做報效者，許其隨軍充任管理者。

    五年之後，這些人自動轉為編戶齊民，設立縣，軍，這些待選官員，自動轉為地方縣令，監軍。

    中間突出人物，按《農田利害條約》敘功升進。

    王安石得到奏報大喜，然後又大驚，將蘇油叫了過去：「明潤，這個，有些異想天開了吧？」

    蘇油說道：「介甫公，這不是異想天開，而已經是實際操作了。」

    第五百五十七章水利農田

    王安石不解：「何意？」

    蘇油耐心解釋：「蜀中鹽務精工興盛之後，吳地商人多用江南兩路的物產，運至夔州用於交換。」

    「為了降低運輸成本，他們聯合了蜀中商人，在荊湖南北路進行土地開發，種植稻米，苧麻，繁育桑蠶。」

    「荊湖兩路，除了彭蠡，洞庭兩個大湖之外，還有廬巢之間的巢湖；桐，池之間的菜子湖；湖口，彭澤以北的雷池；彭蠡西南，覆蓋江南西路的整個贛江水系，都是大有可為之地。」

    「不過受瘴氣影響，如今開發出來的田地，多還在城鎮周圍，而且因為沒有國家主導，沒法興造大型水利工程，故而發展比較慢，規模比較小。」

    「凡事有利則有弊，同理，有弊也有利，江南水澤之地，蚊蟲蛇瘴固然很多，但是一旦排去多餘水潦，其地肥力十足，而且耕作比北方容易太多。」


    「野澤化為良田，則蚊蟲消散；荊棘變作鄉村，則瘴疫無蹤。要做到這兩點，就需要配合鄉村衛生防疫條例，個人衛生防疫條例，蚊帳，蚊香，藥品等保障。」

    「蜀中如今也開發了不少耕具，比如眉山，鄉田依山而上，就不宜牛耕，力田者，以鋤代耜，不借牛力。」

    「還有育秧床，植秧馬，耘躺、耘爪，這些皆蜀中新制，古無此器，而勞逸不啻天壤。」

    「兩人以槓懸耜起泥，可敵一牛之力；兩人以磨耙耙軋，可敵三牛之工。」

    「水下淤泥，翻耕極易，且一年兩收，此稻田之利也。」

    「收穫完畢後，將稻樁踩入泥中，來年就是基肥。此外還有田中魚蝦，田邊雞鴨，人畜糞肥，綠草漚肥，掏疏河塘的積泥，以及酒糟、糖渣、豆渣、油渣等，因為南方氣候溫和濕潤，也非常容易變成農肥。」

    「至於大型水利工程，或由朝廷撥銀，招募民夫；或督率廂軍，以工代賑；地方官府配合，將農具、牲畜、種子，減免賦役等作為獎勵。以刺激地方上修築塘堰，興修水利的積極性。」

    「借《農田利害條約》的風潮，幾處大工程可以建立起來了。」

    王安石說道：「明潤你為何如此熱中於此法？」

    蘇油說道：「因為此乃萬世良法！厚培國本之道！」

    「剛剛說的，是論證可行性，但是要注意實施中的一些問題。」

    「首先是地區選擇，在農業發達地區，比如蜀中，兩浙，農田水利之事，已然周明，要在這上面挖掘潛力，幾乎已經不可能了。」

    「在這些地區行此法，只能以疏濬，鞏固現有設施為主，要開新田，事倍而功半。」

    「剛剛我說的那些地方，卻是開發未足，不費力而可得利的地區。地近平湖，交通方便，氣候溫和，收效容易。」

    「參政，此法的好處還有很多，不光光在農事。」

    「首先，是可以化軍為民，解決大宋如今相當部分的冗軍問題。」

    「汰裁軍隊，精選士卒，提升戰力，事在必行。但是如果不給汰減的軍隊找好出路，必然生亂，因此需要有大量可耕之地，作為汰裁下來的軍隊安置之用。」

    「其次，大宋待選官員日益增多，冗官也是大問題。」

    「有差遣在身的官員，要他們幹這些，必定偷奸耍滑，但是讓待選官來做就不一樣了。」

    「朝廷可以借此事考計他們的能否，作為人才儲備，擴大治理範圍，解決部分冗官之弊。」

    「之前議青苗法的時候我就曾說過，要將那些具有勞動力，卻因為缺乏生產資料而閒置之民，從國家負擔，轉化為於國家有利之人，這是解決社會矛盾的根本之道。」

    「這些新區，如一張白紙，對摸清田政畝產，也有極大的好處。」

    「管理官員的寄食田，也可仰賴於此，這些地區規劃必須細緻官員的寄食田，和官員的私田，必須分劃清楚，寄食田外的私田，必須一體納糧！」

    「這舉措在大宋舊有地界施行起來，盤根錯節，舉步艱難，但是新田開發，就是契機！」

    「這其實是眉山的舊政，之後我在夔州，渭州這些兼併不烈或已廢的地區施行，成效卓著。」

    「第一步，可以利用國家開發荊湖，重建河北之機，內廷屯田都監，和外朝屯田員外郎共同舉事，相互監督，將計量，丈量，統核諸多條例料理得當。」

    「如果有效，第二步，就是在全國範圍內丈量田畝，考核人丁戶數，將公田，私田，官員寄食官田料理清楚，將免稅的土地，與非免稅的土地嚴格劃分開來！」

    「官田，公田之外的田畝，本就不該在免稅之列，這是有律例支持的！」

    「大宋升朝官員不過數千，其中品官免稅之田，一品五十頃，至九品五頃，早有律例可查。則免稅之地，不過數萬。」

    「加上各地用於地方雜務，學廨的公田，地方官寄食的寄食田，則免稅之地，也不過十數萬頃。」

    「那我朝應當繳納賦稅的田畝，到底該有多少？當不在五百萬頃以下！那麼一年賦稅，該是多少？都入了誰的私囊？！」

    「國家許與士大夫共治天下，給士大夫這麼優厚的待遇，是因為他們治政料民的功勞，是因為他們保國興邦的政績。」

    「給眾人尊爵崇位，不是殘民肥己，巧取豪奪，貪贓枉法之用！」

    王安石：「可是何人來丈量？！上下相欺，狼狽相隱，朝廷如何可得實情？」

    蘇油都氣笑了：「犯罪還犯得理直氣壯？參政，他們這是在干犯國法啊！」

    「給個期限，限期自己去官府報備，那就既往不咎。過期不報，到時候就照冊丈量，多的那些通通納入公田。這叫坦白從寬，抗拒從嚴！」

    「不過舊地可以慢慢來，先利用荊湖開發吹吹風，新地卻一定要嚴格，不能再讓國家損失了。」

    王安石問道：「為何要讓商賈豪強參與進來？由國家直接出動廂軍開發不行嗎？」

    蘇油笑了：「國家開發當然可以，但是國家如今還有多少可用的資產？均輸法，耗去了內藏八百萬貫；青苗法，耗去國庫一千六百萬貫。兩者合計二千四百萬貫。如今又開始了《農田利害條約》，加上這些年國家財政赤字，參政，不能再急了。」

    「再說，國家能管理那麼細緻嗎？不可能的，還不如讓出部分利益，抓好大工程，坐享其成就好，至於邊角，交給社會力量就行。」


    「參政，我還是那個觀點，一項制度要得以推行，不人去政息，就要儘量爭取大多數人的支持，還要完全佔據大義，否則就算得行一時，也難以持久。」

    「我覺得，其餘諸法，可以緩一緩了。」

    王安石站起身來：「一鼓作氣，再衰三竭。明潤不必再勸，成仁取義，雖千萬人，吾往也！」

    蘇油有些無語，倔驢還是那頭倔驢。

    不過他實力弱小，人微言輕，算了，能保住大宋的基本盤就行，愛聽就聽，不聽也是蜀中商人大撿便宜，鞏固自己的群眾基礎。

    不敢奢望更多了。

    ……

    如今蘇油多在鄭州，連京城都幾乎不怎麼回去，就怕惹一身騷。

    就連石薇，現在也是在這邊的時候居多，因為軍方成藥，很多時候都需要她的指導，算是編外醫藥司勾管。

    石薇好武，對新式武器非常喜歡，所以還是武器測試員，天天打靶，沒事兒還去嵩山深處找尋獵物。

    石富對這幼妹那是言聽計從，要什麼弄什麼，精度最高的一支神機銃，如今就在她手裡，還不惜工本弄了二十個黃銅子彈殼，每次打完回來親手給她復裝彈藥。

    第五百五十八章三產

    因此石薇的神機銃與別人的不同，能進行八百步內的精準射擊。

    同樣，裝潢那是少不了的，銃管上金線纏繞，槍柄用的象牙雕花貼片，準星被一枚如同牡丹鏤空頂針的圓環罩著，扳機處是一隻鍍金的象頭，鼻子巧妙地圈回，保護真像牙套著的扳機。

    照門倒是沒變，總不能為了好看連實用性都不要了。

    蘇油說照門上方還可以加裝個帶十字的單筒望遠鏡，石薇卻說不用，那樣跟打兩百步還有什麼區別？沒一點意思了。

    但是為了調整重心和減少重量，槍管還是被特意車制過，變得前細後粗。

    孫能如今就是石薇的小跟班，成天保養這支神機銃，蘇油偶爾看見，都嚇了一跳，寶光內斂，這特麼都給整出包漿來了。

    狄詠現在成天纏著石富，他也想來這樣的一支，相比制式的六角槍管神機銃，這種手工精製的上品，拿出去明顯滿滿都是逼格。

    三千貫啊！而且錢還不是問題，關鍵是得看大師的心情。

    大馬士革是庫羅和艾爾普的老家，見識過石富打造的花紋鋼騎刀之後，也禁不住大為讚歎。

    尤其是開刃，石富的手工騎刀和大馬士革刀的最大區別，就是刀身酸洗後花紋突出，而那窄窄的刃線被處理成鏡面一樣光潔，除了防鏽，切割力也倍增，在狄詠的手中，能夠一次劈斷六根灌裝有鐵砂的竹筒。

    石薇來了，蘇油的好日子就算是到了頭。

    每天早上，蘇油都要被石薇拉起來鍛鍊身體，先來兩里地長跑，然後被石薇拉筋，拉完後操練五禽戲，於是每天早上孫能從食堂打來的豬肉大包子，蘇油能吃三個。

    還有馬術，箭術，尤其是箭術，這是士大夫的必修課，蘇油會，但是不精，這時候也被逼著練習。

    嵩陽書院有自己的射箭場，蘇元貞是書院的弓箭教師，陳昭明也是常客。

    不過射箭在基地如今成了純運動項目，蘇油和陳昭明閒暇時便琢磨如何提高這玩意兒的精度。

    手藝不行，裝備來湊。

    於是弓箭在兩人手裡，被改造得越來越類似後世的運動比賽用的玩意兒。

    上、下弓片頂端固定位置上，安裝了不同形狀的偏心輪和定滑輪，定位長度纜索和弓弦固定在滑輪定位銷上。

    通過滑輪槽安裝適當長度的弓弦，從而借助偏心輪的槓桿原理，可以把拉力較重的弓拉開。

    拉開後的弓則根據不同形狀的偏心輪，最終減輕了百分之七十五的拉力，拉開後的弓，其對稱力大大減小，便於開弓之後手臂肌肉穩定，方便瞄準。

    而且弓檔最長拉距，靠滑輪定位銷和纜索，與弓弦相互制約，永遠不改變。

    因此同一張弓，其弓檔確定後，每次開弓理論上拉力永遠一致，射出每一箭的力道距離，理論上也永遠相等。

    其它的雜碎比如瞄準鏡架，弓弦上的瞄準孔，減小振動的主桿，側桿，防止箭羽刷過手指導致偏移的豬鬃箭台，手上用的彈簧撒放器等，都被兩人一一弄了出來。

    於是兩人都成了百步穿楊的好手，唯一的壞處就是那弓太誇張，零碎太多，不可能作戰時攜帶，不能左右互換，只能是靶場上裝逼用的神器，毫無實戰功能。

    不光狄詠，就連蘇元貞都看不下去，文弱的科學家，通過這種方式秒殺訓練精良的戰士，實在是太無恥太不要臉！

    蘇油卻振振有辭，真要到了戰場上還要三品大員親自開弓放箭，被俘虜是鐵定的了，老子還不如直接自盡來得爽快。

    練一趟箭，或者騎一圈馬，日常工作就開始了。

    如今基地各種事務已經上了正軌，蘇油也放鬆下來，就是督促一下進度，抓一下生產紀律而已。

    尤其是炸藥司，明代火藥庫大爆炸的威力在歷史書上的記載那是嚇死人，因此安全是重中之重。

    除此之外，基地三產也非常重要。

    工業基地最不缺的就是熱水，所以軍器監的澡堂子和菜園子，是兩大特色。

    澡堂分了普通用的淋浴和高級管理者用的池子。作為軍器監第一大佬，蘇油的特權，就是每次澡堂清洗完重新放水後，有資格第一個進去享受。

    熱水還要給菜園提供加溫保障，鄭州綠菜，無疑是冬日裡汴京城的搶手貨。

    這也是蘇油和石薇喜歡呆在鄭州而不願意回汴京的重要原因。

    朝堂上，王安石還在怒懟各方，一片烏煙瘴氣，而鄭州，基地內卻是一派祥和。

    任務多，規矩大，要求細，收入賊高，吃得，賊賊好！

    這是大家對軍器監的完美總結。

    眼看快要過節了，蘇油在視察豬場。

    看著欄裡邊一頭頭肚子快要拖到地上的大肥豬，每頭都不下兩百斤，蘇油對主管後勤司的張勾管相當不滿。

    「小七哥，這也太肥了不……」

    張麒表示不服：「基地最受歡迎的就是油渣炒白菜和油渣芽菜臊子面，不肥那怎麼行。」

    陪同參觀的一群人都一致點頭，表示沒毛病，擁護張勾管的英明決策，豬嘛，當然是越肥越好！

    蘇油只好投降：「現在有了大豬場，糞肥足夠，沼氣可好使？」

    豬場下方有兩個大沼氣池，張麒說道：「用處不是太大，煮一煮豬食，菜棚裡燒燒，升溫和提供二氧化碳後就沒剩了。」

    有了玻璃瓶，光合作用試驗很簡單，一試就明白，化學也發展到了能區分一氧化碳和二氧化碳的程度。

    張麒繼續說道：「不過沼液，還有沼渣倒是好東西，作為葉面肥，基肥，還有養魚都很有效。」

    「我們的白菜和蘿蔔絕對是滿汴京最大個的，比官皇莊的還大！」

    蘇油制止張麒繼續說下去：「瞎說什麼呢，記住以後供給宮內的白菜，把外邊的葉子剝掉，每棵不得超過三斤。」

    「還有蘿蔔，每個不能超過一斤半！超過的就說有裂口賣相不好，水多沒什麼蘿蔔味兒，沒法跟官皇莊的比，知道不？」

    看著圈裡哼哼的肥豬，蘇油不由有些膩得慌，好在薇兒手底下禍禍的獵物不少。

    如今的大宋，野生動物是肉類的必要補充來源，後世保護那一套照搬過來那就是笑話。

    董員外和李老栓來信說，荊湖地區開發的最大障礙，除了瘧疾，就是老虎豹子豬婆龍，都成災了！

    養魚在眉山已經是傳統，基地也有魚，漁場得去瞧瞧。

    漁場同樣有調溫措施，甚至還有增氧設備。

    魚塘邊上是水渠，不過水渠的水和魚塘的水在冬天是分離的，換水時才打通。

    水渠上架有槳葉，魚塘上也架有槳葉，兩邊槳葉有軸承相連，水渠裡的水一衝，兩邊槳葉轉得嘩嘩的，現在主要用於給魚池增氧。

    因此基地漁場，魚池裡魚的密度比一般的魚池大得多。

    基地主要飼養草魚，也套養了部分鯉魚和大量鯽魚。

    魚類繁殖力強，生長迅速，是短期培養得到肉類的最佳途徑。

    現在的魚苗都來自野采，因此抗病力很強，魚池裡的魚都非常的健康。

    蘇油點頭：「今年過節，可以人人領幾條魚了。」

    張麒笑道：「那還得配發酸菜或者豆瓣才行，還有醬油和糖，醋。」

    說起這個蘇油就是行家：「油才是重點好不好。」

    張麒說道：「沒問題，跟四通商號那邊說好的，一斤綠菜換一斤油。」

    蘇油不由得摸了摸鼻子，這個交換率，實在是有點喪良心。

    巡視了一圈，問題不大，蘇油對張麒說道：「小七哥，今年過節的福利，就看你後勤司的了，一定要搞好，好處都落到實際上，要是基地缺乏的，就同外面換。我這裡還要回去給陛下寫報告，你就多辛苦了。」

    張麒笑道：「少爺你就瞧好吧，還有今年過節怕是來鄭州打秋風的多，你看……」

    蘇油說道：「對喲，那你看著辦，留點余量出來，京城中的大佬們也得預備一份，尤其樞密院，那是戰略合作夥伴，軍器監可離不開他們這些大傘罩著。」

    回到書院辦公室，蘇油翻開蘇元貞交過來的統計報告查閱數據，心裡琢磨怎麼給趙頊措辭。

    今年掙得其實有點多，軍器，被服，印刷坊，香精，光這幾樣利潤就已經填平了趙頊撥給的六十萬貫。

    剩下的肥皂香皂青菜成藥汴京城大佬們室內裝修花園設計之類，那就是淨利。

    不過蘇油不準備把趙頊慣著，想了想，六十萬貫分三年償還，每年再加上五萬貫的利息，已經可以讓這被搬空倉庫的倒霉孩子樂得找不到北了。

    第五百五十九章三不足

    畢竟這可是在保證軍器產出，並且上繳國家賦稅的基礎上產生出來的利潤。

    還有四通商號投資的六十萬貫，也照此辦理。

    剩下的，就是明年的發展資金。

    一百二十萬貫投資，一百二十萬貫的利潤，除去償還的五十萬貫，再撥出二十萬貫年終績效獎金，還有一百七十萬貫可供明年支配。

    另外還有一千枝神機銃，一百門伏虜炮，五門霹靂炮，一門神威大將軍炮。

    軍工產業，果然是暴利中的暴利。

    加上之前的六百枝火銃，留出一半的倉儲，可以裝備一支八百人的部隊，到明年發展成兩千四百人的一小軍。

    軍人的地位，必將隨著軍力軍功的提升而提升，這是不以誰的意志為轉移的，這就是蘇油要的基本盤。

    除卻一些北宋政治生活的大事件，以及與蘇家的一些大事件，蘇油對歷史上發生的事情其實也就知道一些大概，整整過去了十七年時間，到今天，蘇油才算是有了一點底氣。

    應該不會在幾十年後被抓到極北之地抱著羊取暖了哈？

    年終了，朝廷也給大員們準備了豐厚的年終獎。

    各種碳料，絹帛，醬菜，甚至燒火的木材，牛馬的食料，都在其列。

    蘇油聽說就這還算是比往年少的，因為今年相當一部分料錢，是折成寶鈔下發的。

    蘇油的俸祿其實已經相當厲害了。

    首先是月俸，也就是職錢，正三品翰林直學士，已經高達每月五十貫。

    其次是料錢，比月俸還高，兩百貫，此外還有綾十五匹，絹二十匹，棉七十兩，以及四十位僕從的衣糧錢，薪蒿碳鹽錢。

    此外還有貼職和兼差的俸祿，蘇油貼職也到工部侍郎，正職是提舉軍器監，兼差是判胄案和判將作監，都是油水部門，這裡又是近三百貫。

    北宋高級文官待遇之好，重差遣而輕官職，那可真不是吹的。

    全部算下來，蘇油這個三品，收入比宰執都高。

    不過宰執們還有皇帝的照顧，從內藏撥給賞賜，這裡又扯平了。

    這些都是張麒代領，然後隨手就分配了出去。

    眉山理工學校，每月蘇油會補貼教師津貼一百貫，學生書本伙食費一百五十貫。

    此外還有可貞堂刻版士子一百貫。

    眉山會所鄉黨補貼五十貫。

    皇宋慈善基金會五十貫。

    剩下的大半還要補貼蘇元貞，孫能，種小八，張小七這些娃，家中用度，其實就是剩下的那些和石薇的俸祿。

    至於資產，都是蘇小妹在打理，投資在工廠，造船，海貿，香藥，紡織等產業上頭，是四通商號的頭號大股東，到底有多少，不過每年年報時看一個數字而已。

    合上報告，蘇油開始提筆給趙頊寫奏章。

    和別的衙門不同，蘇油主管的部門，預算計畫和發展綱要，必須羅列得清清楚楚。

    總之熙寧三年春節，軍器監過了一個足夠體現國有大型軍工企業優越性的肥年。

    休完年假，科舉開始了。

    保守派開始謀劃反擊。

    大宋又出了一個文才出眾的人物李清臣李邦直。

    七歲知讀書，日數千言。客有從京師來者，與其兄談佛寺火，清臣從傍應曰：「此所謂災也，或者其蠹民已甚，天固儆之邪？」其兄驚曰：「是必大吾門。」

    治平二年，試秘閣，文章寫出來，歐陽修看過後嘆息：「不置李清臣於第一，則謬矣。」

    時大雨霖，災異數見，論者歸咎濮議。

    廷對前，有人對李清臣說道：「如果以《五行傳》裡『簡宗廟，水不潤下』為證，必擢上第。」

    李清臣說道：「不干。難道民間沒有疾痛可以上陳的嗎？善於消弭天地災異的君主，不該從災異考慮，而是要止民之疾痛。」

    於是在策論中大寫朝廷過失，聲名大振卻被考官打入下等。

    宋英宗親自幹預：「如李清臣者，公議皆謂可用，顧以親抑之可乎？」

    既而詔舉館閣，歐陽修薦之，稱其才不亞蘇軾，得集賢校理。

    這次考試，是趙頊登極第一次制科，李清臣就是大家最看好的對象。

    策問是由司馬光出題，大學士擬了一道：

    「今之論者或曰：天地與人，了不相關。

    薄食、震搖，皆有常數，不足畏忌。

    祖宗之法，未必盡善，可革則革，不足循守。

    庸人之情，喜因循而憚改為，可以樂成，難以慮始，紛紜之議，不足聽采。

    意者古今異宜，詩書陳跡不可盡信邪？

    將聖人之言深微高遠，非常人所能知，先儒之解或未得其旨邪？

    願聞所以辨之。」

    三不足！天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！

    首先提出的不是改革派王安石，而是保守黨領袖司馬光！這是他給王安石貼上的標籤！

    之所以被後世人傳頌為王安石的改革宣言，僅僅是因為最瞭解自己的往往是敵人，這三句話，對改革派總結得太貼切了。

    然而這是一處巨大的陷阱。

    因為這句話是與夫子的「君子三畏」唱反調子曰：君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。小人不知天命而不畏也，狎大人，侮聖人之言。

    要說文學家不通邏輯，那是瞎扯，司馬光這通安排的巧妙之處在於如果改革派認可三不足之說，就是儒家的叛徒，是辱聖人之言，是夫子定了性的小人。

    這樣的殺傷力，不是老蘇一篇《辨姦論》能匹敵的。

    事實也是如此，此後千年，王安石都被列位奸臣，其最重要的一項罪名就是三不足論。

    而千年以下，人們又開始以此為王安石提出的論點，加以頌揚。

    甚至有專家說，這就是王安石親口，因為以司馬光保守派的素質，是總結不出這三點的。

    後世蘇油看到這樣的資料不由得捧腹大笑，這些所謂專家，卻是連《論語》都沒有摸過的？

    然而王安石就是這麼執拗，這麼自信，司馬光這說法估計是說到他心裡去了，竟然不予反駁！

    反倒是趙頊歷練出來了，司馬光要考生「願聞所以辨之」，一看就知道這是即將掀起輿論大戰的前奏，而且從牌面看怎麼都是輸。

    數典忘祖的名聲，哪怕是皇帝，都不敢背！

    於是趙頊下令，用紙把它貼蓋起來，並批令「別出策目，試清臣等」。

    次日，王安石去見趙頊，趙頊問王安石：「聞有『三不足』之說否？」

    王安石有些詫異：「不聞。」

    趙頊說道：「陳薦言，外人云：『今朝廷以為天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。』昨學士院進試館職策，專指此三事，此是何理？朝廷亦何嘗有此？已令別作策問矣。」

    王安石不但不就坡下驢，反而朝坡上走，回答道：「陛下躬親庶政，無流連之樂、荒亡之行，每事唯恐傷民，此即是畏天變。」

    「陛下詢納人言，無小大唯言之從，豈是不恤人言？」

    「然人言固有不足恤者。苟當於義理，則人言何足恤？故《傳》稱『禮義不愆，何恤於人言!』鄭莊公以『人之多言，亦足畏矣』，故小不忍致大亂，乃詩人所刺；則以人言為不足恤，未過也。」

    「至於祖宗之法不足守，則固當如此。且仁宗在位四十年，凡數次修敕；若法一定，子孫當世世守之，則祖宗何故屢自改變？」

    聽聞此事，蘇油不由得以手扶額，王安石實在是太小看輿論的威力了。

    華夏曆史千年，什麼經典上找不到支持自己的證據？

    《詩經‧大雅‧文王》：「文王在上，於昭於天。周雖舊邦，其命維新。」

    《禮記‧大學》：「苟日新，日日新，又日新。」

    《易‧繫辭上》：「富有之謂大業，日新之謂盛德。」

    甚至蘇油還將給自己改良派觀點的立足點都找出來了：《易言‧火器》：「惟火器既日出日新，購用宜慎之又慎。」

    群經之首，設教之書，一部周易，通篇都是在講變化！這才是變法派應該高舉的大旗！

    「夫大人者，與天地合其德，與日月合其明，與四時合其序，與鬼神合其吉凶。先天下而天弗違，後天而奉天時。天且弗違，而況於人乎？況於鬼神乎？」

    要是蘇油，就會拿著這個問保守派，天地，日月，四時，鬼神，它們是變化的嗎？如果是，那我們是不是順應發展，進行相應的變化，方才可以做到「天且弗違」？

    這個世界，運動變化是絕對的，靜止不變，是相對的！

    不變，才是違天！用得著跟著保守派的節奏走？自己帶節奏不行嗎？

    在這一點上，王安石還不如他的顏回呂惠卿！